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COMENTARIO A LA EJECUCION PRESUPUESTARIA
UNIVERSIDADES NACIONALES
Con respecto a los
niveles de ejecución reflejados, cabe mencionar que la Universidad Nacional de
Río Negro y la Universidad Tecnológica Nacional no han dado cumplimiento al
envío de información requerida por las normas de cierre del Ejercicio 2010,
cuestión informada tanto a las autoridades del Ministerio de Educación como a
los Organismos de Control.
Durante
el ejercicio bajo análisis, los Ingresos Corrientes y los Recursos de Capital totalizaron
$ 13.421,76 millones, mientras que los Gastos
Corrientes y los de Capital ascendieron a la suma de $ 12.528,22 millones,
importes que surgen de la información presentada por las Universidades
Nacionales.
El resultado primario de la ejecución presupuestaria fue positivo en $ 896,12 millones.
Dicho resultado, que surge de comparar el total de recursos contra el
total de gastos excluidos los intereses de la deuda, constituye un indicador
del resultado financiero atribuible a la gestión del ejercicio, sin considerar
la incidencia del costo del financiamiento de períodos anteriores.
Si se consideran entre los gastos los intereses devengados por $ 2,58 millones el resultado financiero total fue superavitario en $ 893,55 millones.
A nivel de Universidades Nacionales los recursos sobrepasaron en un 7,13%
a los gastos y el superávit resultante fue aplicado, fundamentalmente, a
incrementar la inversión financiera.
En la
Administración Nacional el total de la Partida 5.6. Transferencias a
Universidades Nacionales fue de $ 12.887,17 millones, de los cuales $ 12.658,94
millones corresponden a la partida 5.6.1. - Transferencias Corrientes y $
228,22 millones a la partida 5.6.2. – Transferencias de Capital.
A continuación se exponen las transferencias efectuadas por Programa y por Organismos de la Administración Nacional a las Universidades Nacionales.
|
|
Universidades |
Prog. 26 |
Prog. 88 |
Prog.98 |
Otros (1) |
Total |
|
806 |
Buenos Aires |
2.294.046.766,00 |
31.008.186,45 |
5.407.036,00 |
35.413.194,50 |
2.365.875.182,95 |
|
807 |
Catamarca |
154.528.419,00 |
|
1.103.952,00 |
250.000,00 |
155.882.371,00 |
|
808 |
Centro |
191.168.763,00 |
5.718.325,99 |
289.072,00 |
2.917.850,00 |
200.094.010,99 |
|
809 |
del Comahue |
292.600.329,00 |
|
|
250.000,00 |
292.850.329,00 |
|
810 |
Córdoba |
931.287.052,00 |
1.521.419,40 |
3.989.724,00 |
1.199.711,96 |
937.997.907,36 |
|
811 |
Cuyo |
525.899.432,00 |
683.066,55 |
5.617.373,00 |
629.909,00 |
532.829.780,55 |
|
812 |
Entre Ríos |
155.552.829,00 |
2.643.076,32 |
|
6.396.204,60 |
164.592.109,92 |
|
813 |
Formosa |
92.921.576,00 |
2.592.866,79 |
|
2.422.306,13 |
97.936.748,92 |
|
814 |
Gral. San Martín |
144.842.509,00 |
7.848.155,62 |
182.980,00 |
4.235.654,83 |
157.109.299,45 |
|
815 |
Gral. Sarmiento |
74.118.707,00 |
4.100.323,92 |
|
7.500,00 |
78.226.530,92 |
|
816 |
Jujuy |
148.476.052,00 |
3.107.170,77 |
520.758,00 |
389.360,31 |
152.493.341,08 |
|
817 |
La Matanza |
164.120.645,00 |
|
|
4.158.316,34 |
168.278.961,34 |
|
818 |
La Pampa |
144.321.491,00 |
|
450.666,00 |
280.000,00 |
145.052.157,00 |
|
826 |
La Patagonia San Juan Bosco |
242.658.748,00 |
|
78.650,00 |
38.582,25 |
242.775.980,25 |
|
819 |
La Plata |
873.140.369,00 |
6.850.558,56 |
6.191.334,00 |
2.049.857,66 |
888.232.119,22 |
|
837 |
La Rioja |
131.273.376,00 |
|
793.870,00 |
250.000,00 |
132.317.246,00 |
|
820 |
Litoral |
347.971.237,00 |
|
2.925.612,00 |
1.316.193,50 |
352.213.042,50 |
|
821 |
Lomas de Zamora |
182.349.632,00 |
4.818.211,42 |
117.999,00 |
4.307.826,80 |
191.593.669,22 |
|
822 |
Luján |
168.286.608,00 |
1.980.103,59 |
494.160,00 |
260.000,00 |
171.020.871,59 |
|
823 |
Mar del Plata |
284.652.993,00 |
|
986.677,00 |
5.803.676,00 |
291.443.346,00 |
|
824 |
Misiones |
203.804.083,00 |
2.855.225,35 |
233.768,00 |
391.234,44 |
207.284.310,79 |
|
825 |
Nordeste |
382.089.953,00 |
|
312.545,00 |
500.000,00 |
382.902.498,00 |
|
827 |
Quilmes |
102.363.684,00 |
2.808.369,59 |
|
5.651.210,00 |
110.823.263,59 |
|
828 |
Río Cuarto |
225.643.181,00 |
5.572.260,02 |
214.380,00 |
2.165.000,00 |
233.594.821,02 |
|
829 |
Rosario |
658.052.764,00 |
9.534.901,93 |
3.737.743,00 |
733.582,84 |
672.058.991,77 |
|
830 |
Salta |
208.845.434,00 |
2.261.123,86 |
845.853,00 |
250.000,00 |
212.202.410,86 |
|
831 |
San Juan |
373.915.875,00 |
1.085.841,91 |
4.050.818,00 |
3.795.997,97 |
382.848.532,88 |
|
832 |
San Luis |
228.538.827,00 |
4.233.729,95 |
1.037.370,00 |
250.000,00 |
234.059.926,95 |
|
833 |
Santiago del Estero |
119.809.684,00 |
739.239,47 |
295.834,00 |
501.591,16 |
121.346.348,63 |
|
834 |
Sur |
260.434.608,00 |
|
2.576.053,00 |
253.000,00 |
263.263.661,00 |
|
835 |
Tecnológica |
856.709.048,00 |
7.946.103,83 |
1.298.187,00 |
60.961.933,76 |
926.915.272,59 |
|
836 |
Tucumán |
663.962.632,00 |
|
3.695.907,00 |
513.613,20 |
668.172.152,20 |
|
842 |
La Patagonia Austral |
125.009.976,00 |
2.667.687,37 |
|
250.000,00 |
127.927.663,37 |
|
839 |
Lanús |
80.066.487,00 |
1.272.447,62 |
|
6.316.519,41 |
87.655.454,03 |
|
840 |
Tres de Febrero |
75.445.613,00 |
6.297.848,81 |
|
11.958.750,00 |
93.702.211,81 |
|
841 |
Villa María |
66.496.682,00 |
3.438.194,21 |
|
269.980,00 |
70.204.856,21 |
|
843 |
Inst. Universitario del Arte |
125.454.916,00 |
1.250.663,33 |
|
|
126.705.579,33 |
|
845 |
Universidad de Chilecito |
44.567.330,00 |
|
|
|
44.567.330,00 |
|
846 |
del Noroeste de la Pcia. Bs. As. |
62.120.212,00 |
|
|
280.430,00 |
62.400.642,00 |
|
847 |
Univ. Nac. Río Negro |
62.262.072,00 |
4.398.273,26 |
|
1.770.000,00 |
68.430.345,26 |
|
855 |
Chaco Austral |
33.564.125,00 |
|
|
250.000,00 |
33.814.125,00 |
|
862 |
de Avellaneda |
2.781.488,00 |
|
|
|
2.781.488,00 |
|
863 |
del Oeste |
1.412.805,00 |
|
|
|
1.412.805,00 |
|
865 |
de Moreno |
3.012.488,00 |
|
|
|
3.012.488,00 |
|
866 |
Arturo Jauretche |
3.039.598,00 |
|
|
|
3.039.598,00 |
|
|
Otros |
(2) 19.727.126,00 |
|
959.758,00 |
6.537.193,00 |
27.224.077,00 |
|
|
TOTAL |
12.533.348.224,00 |
129.233.375,89 |
48.408.079,00 |
176.176.179,66 |
12.887.165.858,55 |
(1)
Incluye los siguientes Servicios Administrativos Financieros: 102, 106, 114,
115, 117, 118, 201, 202, 301, 303, 305, 307, 310, 311, 325, 332, 337, 340, 341,
342, 350, 362, 363, 382, 604, 606, 613 y 651.
(2) Incluye CIN $ 1.265.000,
FATUN $ 15.000.000, DEDUN $ 455.800, CONADU $ 1.023.000, CONADU HISTORICA $
740.600, FAGDUT $ 210.400, Instituto de Enseñanza Superior del Ejército $
107.640, Instituto Universitario Aeronáutico $ 661.886, CTERA $ 15.000, UDA Unión Docentes $ 7.800,
Fundación Innova-T $240.000.
A fin de una mejor
evaluación se realiza un breve comentario de la ejecución de los principales
programas de la Administración Nacional, estableciéndose una relación por
montos más significativos - Universidad Nacional receptora de la Transferencia:
- Programa 26:
Corresponde al Programa Desarrollo de la Educación Superior, cuyo principal
objeto es atender sueldos, asignaciones familiares, acuerdos docente y no
docente, incentivos a docentes investigadores y otros gastos de las
Universidades Nacionales a cargo del Ministerio de Educación, sobresalen por su
magnitud las transferencias recibidas por las Universidades de:
- Buenos Aires $ 2.294.046.766
- Córdoba $ 931.287.052
- La Plata $ 873.140.369
- Tecnológica Nacional $ 856.709.048
- Tucumán $ 663.962.632
- Rosario $ 658.052.764
- Programa 88:
Corresponde al convenio firmado con el Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios en el marco del Programa Apoyo para el Desarrollo
de la Infraestructura Universitaria para la realización de obras de
infraestructura edilicia. Se destacan en la recepción de estas transferencias
las Universidades de:
- Buenos Aires $ 31.008.186,45
- Rosario $ 9.534.901,93
- Tecnológica $ 7.946.103,83
- Gral. San Martín $ 7.848.155,62
- La Plata $ 6.850.558,56
- Tres de Febrero $ 6.297.848,81
- Programa 98: Corresponde
al FONID – Fondo Nacional de Incentivo Docente, también a cargo del Ministerio
de Educación, y se destacan por la proporción en la recepción de fondos las
Universidades de:
- La Plata $ 6.191.334,00
- Cuyo $ 5.617.373,00
- Buenos Aires $ 5.407.036,00
- San Juan $ 4.050.818
- Córdoba $ 3.989.724,00
- Rosario $ 3.737.370,00
Recursos 2010
- En millones de $ -
|
|
Total |
% de |
|
INGRESOS CORRIENTES |
13.230,43 |
98,57% |
|
- Ingresos no Tributarios |
370,65 |
2,76% |
|
- Ventas de bs. y serv. de las adm. públicas |
905,98 |
6,75% |
|
- Rentas de la Propiedad |
120,97 |
0,90% |
|
- Transferencias Corrientes |
11.769,03 |
87,69% |
|
- Otros Recursos |
63,81 |
0,48% |
|
|
|
|
|
RECURSOS DE CAPITAL |
191,33 |
1,43% |
|
- Recursos Propios de Capital |
5,41 |
0,04% |
|
- Transferencias de Capital |
185,92 |
1,39% |
|
- Disminución de la Inv. Financiera |
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL RECURSOS |
13.421,76 |
100,00% |
El rubro
Transferencias Corrientes es el de mayor magnitud dentro de los recursos
percibidos por las Universidades, representando un 87,69 % del total de los
recursos. Dentro de este rubro se incluyen las Transferencias de los Sectores
Público, Privado y Externo. Cabe aclarar que dentro de las primeras
corresponden, en gran parte, a la contrapartida del gasto que registró la
Administración Nacional.
Las
Universidades más significativas a nivel de Transferencias recibidas son:
Universidad de Buenos Aires $ 2.365,88 millones, Universidad Nacional de
Córdoba $ 938,00 millones, Universidad Tecnológica Nacional $ 926,91 millones,
y Universidad Nacional de la Plata $ 888,23 millones.
El siguiente rubro
en importancia es Ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas
y alcanza el 6,75% del total de ingresos con $ 905,98 millones, siendo la
Universidad de Buenos Aires quien aporta $ 355,96 millones.
En cuanto
a los Recursos de Capital resultan poco significativos, en relación con el
total, con $ 191,33 millones y
representan el 1,43% del total de Recursos.
Gastos al 2010
- En millones de $ -
|
|
Total |
% de |
|
GASTOS CORRIENTES |
12.052,01 |
96,20% |
|
- Gastos de Consumo |
11.558,90 |
92,26% |
|
. Remuneraciones |
9.943,52 |
79,37% |
|
. Bienes y Servicios |
1.615,17 |
12,89% |
|
. Otros Gastos |
0,21 |
0,002% |
|
- Rentas de la Propiedad |
3,58 |
0,03% |
|
. Intereses |
2,58 |
0,02% |
|
. Otras Rentas |
1,00 |
0,01% |
|
- Otros Gastos Corrientes |
0,77 |
0,01% |
|
- Transferencias Corrientes |
488,76 |
3,90% |
|
|
|
|
|
GASTOS DE CAPITAL |
476,20 |
3,80% |
|
- Inversión Real Directa |
473,31 |
3,78% |
|
- Transferencias de Capital |
2,84 |
0,02% |
|
- Inversión Financiera |
0,05 |
0,0004 |
|
|
|
|
|
TOTAL GASTOS |
12.528,22 |
100,00% |
En
referencia al nivel del Gasto, el rubro con mayor relevancia es Remuneraciones,
dentro de Gastos Corrientes, con $ 9.943,52 millones y representan el 79,37%
del Gasto Total, siendo las de mayor participación la Universidad de Buenos Aires
con $ 1.934,19 millones y la Universidad
de Córdoba con $ 836,66 millones.
Seguidamente
se encuentra el rubro Bienes y Servicios con una participación del 12,89% en el
Total de Gastos.
En cuanto a los Gastos de Capital sólo alcanzan el 3,80%, con $ 476,20 millones.
Tomo I
Estados Contables - Anexo A y B