Cuenta de Inversión 2009 - Ministerio de Planificación Federal, Inv. Pública y Servicios 2da parte

Durante el año 2009 la CNEA ha intensificado los esfuerzos dirigidos a : dar apoyo a la generación nucleoeléctrica; avanzar con el proyecto de Central Argentina de Elementos Modulares (CAREM) y el enriquecimiento de uranio; ampliar las áreas de exploración de yacimientos de uranio y ejecutar proyectos de desarrollo tecnológico e investigación.

En noviembre de 2009 se dictó la Ley Nº 26.566, declarando de interés nacional la prolongación de la vida útil de la Central Nuclear de Embalse y la construcción de una cuarta central nuclear; ambos objetivos encomendados para su realización a Nucleoeléctrica Argentina (NASA S.A.). A través de esta misma ley se declaró de interés nacional y se encargó a la CNEA el diseño, ejecución y puesta en marcha del prototipo de reactor CAREM, así como el apoyo científico técnico a NASA para el cumplimiento de los objetivos mencionados.

En cuanto a la generación nucleoeléctrica se continuó asesorando en la construcción de la Central Nuclear Atucha II y en las tareas de mantenimiento y revisión técnica de las centrales Embalse y Atucha I.

En el Complejo Tecnológico Pilcaniyeu se trabajó en la mejora de la infraestructura de talleres y servicios para la puesta en funcionamiento de la planta de enriquecimiento de uranio.

Se acrecentaron las actividades mineras de exploración de uranio en los yacimientos Cerro Solo (provincia de Chubut) y Laguna Sirven (provincia de Santa Cruz). En el proyecto Don Otto (provincia de Salta) se realizaron tareas de mantenimiento.

Se intensificaron durante el año los esfuerzos para abastecer con radioisótopos médicos la demanda interna. Asimismo, se logró consolidar el funcionamiento de la Fundación Centro de Diagnóstico Nuclear en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que cuenta con equipamiento para efectuar diagnóstico por imágenes.

Para poder dar una base sustentable a la generación nucleoeléctrica, se trabajó en tareas de gestión de residuos radiactivos y de los combustibles gastados.

Los proyectos se enmarcan en la permanente inversión y desarrollo de nuevas actividades que lleva adelante la Comisión Nacional de Energía Atómica. En ese marco se realizaron continuaron las tareas inherentes a la construcción de un reactor nuclear de baja potencia (fases I y II) y la puesta en marcha de trabajos de enriquecimiento de uranio.

Al cierre del ejercicio 2009 el proyecto CAREM fase I presentó una ejecución financiera acumulada de $41,4 millones, con un avance físico del 92,7%; mientras que la fase II implicó un gasto acumulado de $26,9 y una ejecución física de 6,7%.

Por el lado del módulo de enriquecimiento de uranio la ejecución financiera acumulada al cierre de 2009 ascendía a $16,7 millones, siendo 28,4% el avance físico global.

Este programa es responsable de mantener actualizada la capacidad del país en las actividades de diseño, ingeniería, montaje, puesta en marcha, operación, asistencia técnica y extensión de la vida útil de las centrales nucleares de potencia en operación y la construcción de futuras. Asimismo se encarga de consolidar el funcionamiento y desarrollar nuevos conceptos y aplicaciones de reactores nucleares de experimentación y de producción.

Respecto al comportamiento del gasto, al cierre de 2009 el 88,6% se destinó a gastos en personal, el 10,7% a servicios no personales y el resto a bienes de uso.

Las tareas de asistencia técnica a las centrales nucleares son las siguientes: ingenierías de proceso; ingeniería de obras civiles; cálculos y verificaciones estructurales; ingeniería de sistemas y tecnología de la información; obra mecánica; asistencia a la disciplina de la isla nuclear; química del agua; integridad de los sistemas de refrigeración y moderación; garantía de la calidad; puesta en marcha nuclear, eléctrica y mecánica; seguridad en el trabajo; salud ocupacional y capacitación.

En cuanto a la irradiación de pacientes en el reactor RA-6 , la terapia por captura neutrónica en boro (BNCT), es un método en investigación, dado que la escasa respuesta a la terapia con fotones/electrones en los tumores resistentes ha motivado la incorporación de radiaciones con mayor depósito de energía local, como es el caso de los neutrones.

Este tratamiento de gran importancia se está realizando en el Reactor RA-6 en San Carlos de Bariloche donde se llevan a cabo las investigaciones y se prevé la irradiación de pacientes con melanomas (tumores de piel). Si bien al finalizar el ejercicio 2009 el Reactor se puso en marcha, aún no se contaba con la Licencia de Operación para realizar las prácticas, lo cual impactó en la postergación de la irradiación de pacientes.

En 2002 la CNEA y Dioxitek S.A. hicieron un acuerdo respecto a la producción y comercialización de fuentes selladas de Cobalto 60. La empresa asumió la plena responsabilidad de la producción y la CNEA de la comercialización a granel para uso médico e industrial y de las tecnologías y los servicios asociados.

Para los radioisótopos destinados a medicina nuclear se proyectó una ejecución de 11.646 Ci, resultando de 14.828 Ci. La diferencia se generó en función de la mayor demanda de los centros de medicina nuclear.

Durante el año 2009 se continuó con la producción del radiotrazador FDG (fluor, desoxi glucosa) en el ciclotrón del Centro Atómico Ezeiza, con el fin de abastecer el mercado de este reactivo utilizado en el diagnóstico de tumores tempranos complementando las actividades productivas con las realizadas por la Fundación Centro de Diagnóstico Nuclear.

Además de la producción de los radioisótopos de uso en medicina nuclear, se continuó con la asistencia técnica a la Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Física, para la producción y abastecimiento del radioisótopo Hafnio-181. Este radioisótopo se produce en las instalaciones del Centro Atómico Ezeiza mediante el Reactor RA-3.

En cuanto a la Producción de Cobalto 60, con la parada programada del reactor, en octubre de 2008, se bajaron a la pileta la cantidad de 19 barras de control, proyectando una producción de 3.842.000 Ci y posterior venta de 1.442.000 Ci. La diferencia es producto del decaimiento de la actividad de las fuentes y los ajustes entre calibración y proyectado de actividad de las mismas; las equiparaciones correspondientes se realizan posteriormente.

Cumpliendo con las responsabilidades asignadas por la Ley Nº 25.018 del Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos, se realizaron actividades de recolección, clasificación, tratamiento, acondicionamiento, almacenamiento y disposición final de residuos radiactivos, mediante procedimientos establecidos por la institución y aprobados por la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN). Asimismo, se planificaron y diseñaron nuevas instalaciones con el fin de mejorar la capacidad de tratamiento y acondicionamiento de residuos y para el almacenamiento interino del combustible gastado.

En cuanto al Almacenamiento Interino de Baja y Media Actividad debe decirse que estos residuos provienen de centros médicos e instalaciones industriales de distintas provincias del país, como así también de plantas de producción del centro Atómico Ezeiza, laboratorios del Centro Atómico Constituyentes y otras actividades menores de investigación y desarrollo. Durante el año, se superó la proyección debido a un incremento no previsto de estas demandas de almacenamiento.

Otra actividad que se realizó en el año es el proyecto de remoción de 1.800 tambores que se encuentran en el Centro Atómico Ezeiza.

Con respecto al Almacenamiento de Fuentes Radioactivas en Desuso durante el año se continuó con las tareas operativas y de mantenimiento habituales para optimizar espacios y volúmenes de almacenamiento. Se incrementó el inventario almacenado de residuos y fuentes en desuso, industriales y médicas.

El programa cumple la función de instruir recursos humanos en el ámbito nuclear mediante la formación de graduados de excelencia (grado y postgrado) a través de los Institutos Universitarios creados por convenio con universidades nacionales (Instituto Balseiro, Instituto de Tecnología Jorge Sábato y el Instituto de Tecnología Nuclear Dan Beninson).

Esta actividad cuenta con financiamiento de CNEA pero también, dado el renombre de sus institutos en cuanto a calidad de la enseñanza, diversos organismos financian becas de capacitación para jóvenes con buen desempeño académico, lo que permite una utilización más eficaz de las capacidades y la infraestructura. El número total de egresados financiados por CNEA, fue de 97; el resto fue financiado por otros organismos. Asimismo egresaron 141 personas de cursos de nivel terciario de áreas relacionadas con el sector nuclear.

Durante el año egresaron de sus tres Institutos los siguientes profesionales: 101 profesionales con título de grado o postgrado en ciencias o ingeniería: 42 de grado,18 especialistas, 18 magíster y 23 doctores (ingenieros nucleares, mecánicos o en materiales, físicos, especialistas en aplicaciones de la tecnología nuclear o ensayos no destructivos, magíster en física, ingeniería, ciencias de los materiales, radioquímica, reactores nucleares y física médica).

El objetivo del programa es el de valorizar estratégica y económicamente las 57 unidades de investigación en que se encuentra dividido el país, utilizando como parámetros los recursos uraníferos potenciales estimados en cada una de ellas.

En el año se completó un 1,77% de avance del programa de favoravilidad. Los trabajos fundamentales de esta actividad son la base para la selección de áreas donde realizar inversiones con menor riesgo minero para la exploración uranífera.

Las tareas de exploración uranífera han llevado a que actualmente se cuente con los recursos de uranio necesarios para que las centrales argentinas dispongan del suministro nuclear para toda su operación comercial, incluso considerando eventuales ampliaciones de su vida útil.

Los recursos razonablemente asegurados y recursos inferidos provenientes de los depósitos de Sierra Pintada (provincia de Mendoza) y Cerro Solo (provincia de Chubut) ascienden a 15.640 toneladas de uranio. Este nivel de recursos permite sustituir insumos importados que en los últimos años han registrado una fuerte alza en el mercado internacional.

Durante el año se dio cumplimiento a la normativa ambiental correspondiente a las provincias donde se ubican los sitios en que se realizan actividades de prospección y exploración de los recursos uraníferos, estas son: Salta, Catamarca, Río Negro, Chubut y La Rioja.

Este programa tiene por objetivo satisfacer los requerimientos de estudio, investigación, desarrollo tecnológico y prestación de servicios especializados en el campo del conocimiento, aprovechamiento, control y preservación del agua, tendientes a implementar y desarrollar la política hídrica nacional.

Respecto a la composición del gasto total devengado durante el ejercicio 2009, el 78,0% del mismo correspondió a la atención de gasto en personal y el 11,5% a servicios no personales.

Respecto a la evolución interanual del gasto del organismo, se incrementó en un 41,7% en relación al ejercicio anterior debido principalmente al impacto de los aumentos salariales otorgados y a la implementación del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP).

Entre las tareas más relevantes que llevó a cabo el instituto se destacan las acciones de capacitación brindada a profesionales, especialistas, investigadores, técnicos y a otros interesados en áreas temáticas vinculadas al agua. Para esto, el organismo brindó diferentes cursos como también cooperó en eventos organizados por otras instituciones.

Con respecto a los análisis químicos especializados, la cantidad de muestras estudiadas fue inferior a lo presupuestado a raíz de la no concreción de la totalidad de los contratos previstos para el ejercicio 2009 y a la suspensión de un proyecto por la falta de pago por parte del comitente. Sin embargo, se estudiaron muestras a pedido de organismos públicos (destacándose la Subsecretaría de Recursos Hídricos, el Servicio Geológico Minero Argentino, la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires y la Escuela de la Gendarmería Nacional, la Coordinación Ecológica del Área Metropolitana S.E. y el Poder Judicial), empresas privadas (Quickfood S.A., Arla Foods S.A. y Milkaut S.A.) y usuarios particulares.

El instituto continuó con la operación en forma permanente del Sistema de Alerta Hidrológico de la Cuenca del Plata, la Red Hidrometeorológica Telemétrica del Gran Mendoza, el Alerta de Crecidas en la Cuenca del Río San Antonio en la provincia de Córdoba y el Sistema de Monitoreo Hídrico para la Región Pampeana Central y la Cuenca del Río Salado Bonaerense. Este último sistema fue operado en forma conjunta con el INTA y la Comisión Nacional de Actividades Espaciales.

En cuanto a la emisión de informes correspondientes al Sistema de Alerta Hidrológico a cargo del instituto, se superó la cantidad prevista debido principalmente a la necesidad de efectuar un estricto seguimiento de la bajante de los ríos Paraná y Uruguay que se evidenció en el primer semestre del ejercicio, situación que se revirtió en el segundo semestre a raíz de la significativa crecida de ambos ríos.

A su vez, el instituto participó en la formulación de un plan de acción para la cuenca Matanza-Riachuelo, a fin de realizar la evaluación de las inundaciones y la preparación de un sistema de alerta temprana para la cuenca.

Por otra parte, se desarrollaron informes técnicos requeridos por la Dirección Nacional de Construcción Portuaria, referentes a la declaratoria de afectación del régimen hidráulico de los ríos navegables; como así también se realizaron evaluaciones hidrológicas para verificar la probabilidad de inundación en áreas específicas a los efectos de la emisión de certificados de no inundabilidad exigidos para la inscripción de plantas de tratamiento y/o disposición final en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Sólidos (Ley Nº 24.051).

Con respecto a los proyectos cuyo objeto es la prestación de servicios científicos – técnicos, se concretaron 26 proyectos, entre los que se destacan: los modelos matemáticos unidimensionales y bidimensionales de los procesos de vaciado y llenado de la esclusa del Canal de Panamá, los estudios hidrométricos y de tratamiento de datos del río Guaycurú y la modelación de la calidad de las aguas en la cuenca Matanza-Riachuelo y en el Río de la Plata.

En referencia a los estudios e investigaciones, se concluyeron 10 proyectos, los cuales estuvieron vinculados a calidad del agua, contaminación, cambio climático, predicción y mitigación de crecientes, riego, diseño de obras hidráulicas etc. Entre las iniciativas realizadas se destacan: el desarrollo de metodologías para el diseño hidráulico de estructuras viales, el estudio experimental de vertederos escalonados y la síntesis quinquenal de las lluvias sobre el río San Antonio.

A su vez, el instituto continuó colaborando con la Subsecretaría de Recursos Hídricos en el monitoreo de la situación hidrológica de los embalses de generación hidroeléctrica con el propósito de generar elementos de análisis y de decisión, atentos a los crecientes requerimientos de optimización de la generación eléctrica de diversas fuentes.

Con respecto a la Red Hidrológica Nacional, se continuó con las tareas de inspección de las obras de ampliación y mejoramiento que se están efectuando en la red.

En cuanto a la difusión de investigaciones técnicas, la cantidad de publicaciones efectuadas responde generalmente a la realización de eventos (congresos, simposios, etc.) en los cuales se presentan trabajos científico-técnicos.

Por último, el instituto fue seleccionado para participar en proyectos relevantes en el exterior, entre los que se destaca: el desarrollo de los ensayos sobre los modelos físicos del evacuador de crecidas y desagüe de fondo para la central hidroeléctrica Angostura (República de Chile) y la construcción del modelo físico y ensayos de diagnóstico preliminar del vertedero de la presa Guaigüi (República Dominicana).

La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) tiene a su cargo la regulación, control, fiscalización y verificación en materia de telecomunicaciones, con el fin de proteger a los usuarios, garantizando de esta forma el equilibrio entre el interés público y los beneficios particulares de las empresas.

El accionar de la Comisión se refleja a través de sus tres programas presupuestarios: Control de los Servicios de Telecomunicaciones, Control de los Servicios Postales y Administración del Espectro Radioeléctrico.

El objetivo fundamental de este programa, que tiene a su cargo el control de las empresas telefónicas, es el de lograr el incremento en la calidad de la prestación del servicio telefónico. Asimismo, se busca reforzar el concepto de libre competencia, con vistas a un eficiente desarrollo de los mercados, procurando implementar el conjunto de medidas necesarias para supervisar, prevenir y corregir todas las conductas de los operadores que, por su posición dominante, resultan abusivas.

Respecto al gasto total devengado al 31 de diciembre de 2009, el 82,9% del mismo se destinó a personal y el 12,8% a servicios no personales.

En cuanto a la atención al usuario, a través de las delegaciones provinciales y del centro de atención al usuario se reciben las denuncias y reclamos por averías, controversias en la facturación y otros inconvenientes asociados a la prestación del servicio de telecomunicaciones -escasez de respuesta de los reclamos, presuscripción de líneas telefónicas, etc.-, tanto en forma personalizada como a través de correo electrónico y postal.

Por otra parte, se efectuaron 23.088 inspecciones a los diferentes servicios de comunicaciones (centrales telefónicas, servicios semi-públicos de larga distancia, teléfonos públicos, etc.) de diversos prestadores de servicios. Al margen de las tareas realizadas, no se pudo completar la totalidad del plan de inspecciones previstas a raíz de inconvenientes operativos y a la merma del personal especializado en los meses de julio, agosto y septiembre debido a las licencias preventivas otorgadas ante la Gripe A H1N1.

Con respecto a las auditorías realizadas, solamente se efectuaron 402 operativos de índole técnica y económico-financiera a raíz de una merma en el número de inspecciones requeridas por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audivisual; y a la realización de auditorías de mayor complejidad, las cuales requirieron un mayor tiempo de trabajo.

Se efectuaron 325 allanamientos a usuarios cuyas estaciones operaban dentro de los servicios de radiocomunicaciones, tanto por carecer del correspondiente permiso otorgado por el organismo o por poseer una red caduca por falta de pago. Estos allanamientos se efectuaron a partir de infracciones detectadas por denuncias por interferencias, por distintas verificaciones técnicas realizadas por la Comisión o a pedido de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audivisual.

Como resultado de los allanamientos realizados, se efectuó el secuestro de equipos pertenecientes a estaciones clandestinas de radiocomunicaciones y, en otros casos, el secuestro no se hizo efectivo debido principalmente a que las estaciones se encontraban desmanteladas, poseían una medida cautelar que inhibía el decomiso o, al momento del procedimiento, el responsable ocasional presentaba documentación acreditando que la estación se encontraba autorizada.

Por último, los niveles de ejecución que se presentaron en las acciones asociadas a la Asignación de Frecuencias, la Homologación de Equipos y el otorgamiento de autorizaciones, certificados y licencias de distintos tipos, respondieron a la variación en la demanda de solicitudes.

Este programa tiene como objetivo el control del cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia postal y telegráfica por parte de los operadores de esos mercados.

Al 31 de diciembre de 2009, el 84,7% de los fondos devengados correspondieron a gastos en personal y el 12,8% a servicios no personales, principalmente para erogaciones en servicios técnicos y profesionales.

En materia de auditorías, se continúo con el relevamiento de las dependencias del Correo Oficial de la República Argentina S.A., con la finalidad de contar con datos que sirvan como base de información respecto a servicios, personal, inmuebles, coberturas y transporte. A su vez, se efectuaron acciones tendientes a detectar la actividad ilegal. No se logró alcanzar la cantidad de auditorías previstas debido principalmente a la escasez de personal especializado y a las medidas preventivas adoptadas por el Estado Nacional por el avance a nivel mundial de la Gripe A H1N1, lo cual demoró la ejecución del plan anual de auditorías.

Por otra parte, se atendieron diferentes solicitudes de piezas postales caídas en rezago del Correo Oficial de la República Argentina S.A. y de los prestadores, de acuerdo con la Resolución Nº 5/1996 de la Comisión Nacional de Correos y Telégrafos y la Resolución Nº 2.504/2003 de la Comisión Nacional de Comunicaciones. Estos operativos tiene como propósito determinar el destino final de envíos postales cuya entrega al destinatario o devolución al remitente resulta imposible.

En el transcurso del ejercicio 2009, se efectuaron 77 operativos, según el siguiente detalle:

Operativos de Rezago Realizados a Pedido de las Empresas de Servicios Postales – 2009

De acuerdo a las disposiciones vigentes, el dinero y/o valores convertibles encontrados fueron ingresados en la Tesorería General de la Nación a través de la tesorería del organismo; los documentos de identidad hallados se pusieron a disposición de los organismos o embajadas correspondientes y los demás objetos fueron entregados al área de patrimonio de la Gerencia de Recursos de la Comisión.

En cuanto a la administración del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales, se efectuó el alta de 3 empresas y se efectuó la baja de 16 operadores.

En cuanto a las acciones de control de calidad en los servicios postales, se logró alcanzar los objetivos previstos, realizándose diversos operativos de carta simple en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como así también se concretaron auditorías en las provincias de Mendoza y Tucumán. Adicionalmente, en el orden internacional, se realizó el control continuo de calidad de servicios del producto de carta simple internacional de 20 grs.

A su vez, entre las acciones destinadas a prevenir conductas anticompetitivas en el mercado postal se destacaron las evaluaciones realizadas por el Registro de Operadores Postales, que entre otras tareas, realiza la verificación de costos laborales y el cumplimiento de obligaciones impositivas por parte de cada uno de los prestadores inscriptos.

Por último, las publicaciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2009 comprendieron las correspondientes a los resultados de los controles de calidad de distintos productos que prestan el Correo Oficial como los operadores postales privados y el Informe Anual del Mercado Postal.

Como se evidencia en los demás programas presupuestarios del organismo, las principales erogaciones de este programa se concentraron en los gastos en personal y servicios no personales, representando el 39,5% y el 35,4% del gasto, respectivamente.

El organismo recibió 278 denuncias por parte de organismos públicos y usuarios del servicio de radiodifusión sonora, a raíz de la existencia de interferencias perjudiciales sobre servicios y sistemas debidamente autorizados a operar en el Sistema Nacional de Emisiones del Espectro Radioeléctrico. Entre las denuncias recibidas, cabe destacar las denuncias promovidas por la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC), por interferencias perjudiciales a los sistemas de ayudas a la navegación aérea en aeropuertos y por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).

En cuanto al Control de Usuarios Caducos, se efectuaron 739 inspecciones que comprendieron la verificación de actividad de estaciones de usuarios caducos de vieja data y de los declarados caducos en el transcurso del año. Cabe destacar que a raíz de la optimización de las comisiones de servicios al interior del país, se incrementó el número de localidades relevadas, lo cual explica la mayor cantidad de inspecciones realizadas con respecto a las previstas en el transcurso de 2009.

Por otra parte, no se cumplieron las previsiones en materia de control de interferencias y de la inspección de estaciones radioeléctricas a raíz de las medidas preventivas dispuestas ante el avance de la Gripe A H1N1 y a que el personal especializado en estas tareas estuvo abocado a la realización de comprobaciones técnicas de las señales emitidas por parte de los licenciatarios de servicios de televisión codificada en la banda de UHF en todo el país.

A su vez, a raíz de las comprobaciones técnicas a los licenciatarios del servicio de televisión codificada se superó ampliamente las previsiones en materia de inspecciones a estaciones de radiodifusión.

Por último, en referencia a la detección de radiaciones electromagnéticas no ionizantes, se efectuaron 767 mediciones sobre antenas de telefonía celular y similares, con el propósito de verificar si las mismas cumplen los parámetros establecidos por el Ministerio de Salud en cuanto a emisión de radiaciones que afecten negativamente a la salud.

Como resultado de las mediciones realizadas, se comprobó que ninguna de las estaciones verificadas superó el nivel máximo de exposición permitido.

Cabe mencionar que durante el transcurso del tercer trimestre se incorporó el programa presupuestario Desarrollo Tecnológico, Infraestructura y Otros Servicios de Comunicación, cuyos créditos posteriormente fueron redireccionados al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios para la atención de los gastos vinculados a estudios e investigaciones orientadas a la implementación del Sistema de Televisión Digital, sin haber tenido ejecución en la CNC.

El propósito de este programa es el abastecimiento de material bélico y logístico a las fuerzas armadas, de seguridad, policiales y otras instituciones en el orden nacional y provincial y de insumos críticos para la actividad industrial nacional.

Durante el ejercicio 2009, el gasto devengado por la Dirección General de Fabricaciones Militares correspondió en un 36,5% a gastos en personal; 25,2% a bienes de consumo – principalmente para la adquisición de productos metálicos destinados a la recuperación de material rodante de la empresa Belgrano Cargas S.A.; como así también a productos químicos, combustibles y lubricantes -; 19,2% a servicios no personales – destinados principalmente a la atención de salarios correspondientes a trabajadores organizados en cooperativas de trabajo que prestan servicios al organismo- y 19,1% a bienes de uso, mayormente para la atención del Plan de Mantenimiento e Inversión que se destina a la remodelación y modernización de las fábricas como así también a solucionar inconvenientes en materia de producción, impacto ambiental y seguridad laboral.

En cuanto a la fabricación de explosivos, pólvora y ácidos nítrico y sulfúrico, medida en toneladas de producción química, ésta fue inferior a la prevista debido al incremento de los precios del amoníaco y del nitrato de amonio, los cuales son adquiridos en el mercado interno y externo a partir de la salida de funcionamiento de la planta de amoníaco de la fábrica militar de Río Tercero, en el ejercicio 2007.

Más allá de los inconvenientes mencionados, se evidenció un importante incremento en la línea de producción de explosivos, destacándose el aumento de las exportaciones a clientes tradicionales de Bolivia y la recuperación del nivel de ventas a Perú, las cuales se habían suspendido en noviembre de 2005 por problemas de calidad.

A su vez, respecto a la unidad de negocio de servicios mineros, se brindó asesoramiento y capacitación en materia de explosivos, se vendieron insumos y accesorios de voladuras y se prestaron servicios de voladura en zonas de explotación.

Respecto a la producción de éter, la cual se mide por metro cúbico, se superó ampliamente el nivel previsto tanto por la atención de la demanda interna como por el incremento de las ventas al Uruguay.

En cuanto a la Producción Mecánica, la cual comprende la producción de municiones y armas de puño, se superó la producción prevista para el ejercicio 2009 debido al cumplimiento del acuerdo suscripto con el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas para la provisión de elementos bélicos a las Fuerzas Armadas. Adicionalmente, se atendió la demanda de las Fuerzas de Seguridad Nacionales y Provinciales.

En el marco del convenio para la reconstrucción de material rodante del ferrocarril Belgrano Cargas, suscripto con la Secretaría de Transporte, se entregaron solamente 27 vagones debido a inconvenientes administrativos. Cabe destacar que esta producción se mide a través de la meta “Producción Metal- Mecánica”.

(*) Los datos observados en el cuadro no coinciden con los registros físicos presupuestarios dado que se obtienen con posterioridad al cierre de dichos registros.

La evolución interanual 2008-2009 del nivel total de facturación presentó un incremento del 48,3%, aproximadamente $40,0 millones, debido principalmente a la ejecución del convenio de aprovisionamiento de material bélico a las Fuerzas Armadas; a la intensificación de la producción de explosivos para la atención de los requerimientos de empresas dedicadas a la explotación minera y a la entrega de vagones en el marco del convenio suscripto con la Secretaría de Transporte de la Nación.

Por otra parte, las exportaciones reflejaron un incremento del 24,8% con respecto al ejercicio 2008, siendo las operaciones más significativas la venta de productos químicos (ácido nítrico y éter dietílico), explosivos y municiones a empresas radicadas en Bolivia, Perú, Paraguay y Uruguay.

Con el propósito de lograr atender las demandas de bienes y servicios, se adjudicó la adquisición de equipamiento destinado a la modernización de las plantas de armamento y se inició el proceso destinado a la compra de una torre de denigración para la fabricación de trinitrotolueno en la Fábrica Militar de Azul.

Al margen de la producción habitual de bienes, en el marco del acuerdo suscripto con la firma INVAP S.E. para el desarrollo y producción del primer radar primario tridimensional de largo alcance el cual será utilizado en las bases militares de nuestro país, se ha cumplido con las acciones previstas para el ejercicio 2009, habiéndose invertido $64,3 millones desde el comienzo de esta iniciativa. La entrega del prototipo está prevista para el año 2012.

A su vez, se está complementando la producción de radares secundarios para el control del tránsito civil, mediante la fabricación de pedestales sobre los que se irán montando los radares. Durante el ejercicio 2009, se entregó un pedestal.

En el marco del Proyecto Polo Petroquímico Nitramar, la Universidad Tecnológica Nacional finalizó los estudios de factibilidad para la construcción de una planta química de producción de amoníaco, ácido nítrico y nitrato de amonio en la provincia de Santa Cruz, por lo que se dio inicio a la elaboración de los pliegos de bases y condiciones de la licitación para la ejecución de este proyecto. A través de esta iniciativa, se busca recuperar la capacidad de producción y de sustitución de importaciones a fin de abarcar la demanda interna y externa de los productos finales.

Con respecto al convenio suscripto con Yacimientos Carboníferos Río Turbio S.E., a través de la planta metal mecánica de la Fábrica Militar de Río Tercero se fabricaron diversos insumos y materiales para ser utilizados en las operaciones de extracción de carbón.

Por último, se firmó un convenio específico para la explotación y producción de subproductos del algodón, con la finalidad de erigir en la provincia del Chaco una planta de producción de línter de algodón y de fabricación de alfacelulosa, materia prima destinada a la elaboración de explosivos. La administración de esta planta estará a cargo del gobierno provincial, suministrando dicha materia prima a la Fábrica Militar de Villa María. Adicionalmente, en relación a esta iniciativa, se realizaron estudios de procesos, de selección de ubicación geográfica y del equipamiento a instalar.

La Dirección Nacional de Vialidad (DNV) tiene por objetivo administrar la red troncal nacional de caminos a través de tareas de mantenimiento, mejoramiento y construcción, necesarias para brindar al usuario seguridad en el tránsito, economía de transporte y confort en las rutas.

A continuación se expone la evolución del gasto (devengado) de la Dirección Nacional de Vialidad en el cuaterno 2006-2009, por programa presupuestario y en comparación con el Gasto Total de la APN:

(*) De considerarse los gastos del SAF359-OCCOVI, transferido como organismo desconcentrado a la órbita de la DNV mediante Decreto Nº 1020/2009, el guarismo ascendería a 3,42%.

Se aprecia en la serie que el gasto de la DNV aumentó un 97% en el período analizado, a una tasa anual de crecimiento acumulativa de 25,5%, disminuyendo el ritmo de su expansión en 2009. En la comparación con el Gasto Total las erogaciones de la DNV arrojaron guarismos anuales levemente inferiores al 4% (hasta 2008), con un descenso en 2009, en el que alcanzó el 3,15%.

A continuación se expone la evolución de los kilómetros mantenidos por la Dirección Nacional de Vialidad en el cuaterno 2006-2009, incluyendo la comparación con el ejercicio 2006 y con el año anterior:

Se aprecia en la serie la disminución, en el período analizado, de los kilómetros mantenidos directamente por la DNV. Entre las causas que explican la tendencia productiva decreciente, sobresale la paulatina transferencia hacia otras modalidades de trabajo, fundamentalmente hacia el esquema de Contratos de Recuperación y Mantenimiento (C.Re.Ma.).

Corresponde a la conservación de los tramos de la red troncal nacional que la Dirección Nacional de Vialidad realiza con personal y maquinaria propia, complementado con convenios de contraprestación celebrados con distintos municipios. En 2009 se atendieron a través de su administración 6.929 kilómetros en promedio.

Asimismo la cantidad de kilómetros conservados resultó mayor a la prevista debido al retraso en el inicio de obras bajo otros sistemas de gestión. Los kilómetros mantenidos por administración sumaron, en el promedio anual, alrededor del 18% de los 38.920 kilómetros de longitud de la red vial nacional.

Este sistema derivó en la actualidad en el Sistema Modular, no habiéndose producido inversiones durante el año 2009. Los gastos realizados corresponden a gastos administrativos.

El sistema se basa en la realización de trabajos de mantenimiento de rutina y mejoramiento en distintas rutas; y alcierre de 2009 se encontraban en obra 1.533 kilómetros, correspondientes a los siguientes tramos:

El promedio anual de mantenimiento resultó, como se aprecia en la tabla expuesta, de 1.533 kilómetros (sobre 2.932 kilómetros previstos, con un desvío negativo del 47,7%). El desvío respondió a que 14 contratos no iniciaron en la fecha prevista mientras que otro contrato vio demorada su culminación, excediendo su plazo original y manteniéndose en ejecución al cierre del ejercicio.

Subprograma: Mantenimiento por Convenio (Transferencia de Funciones Operativas)

El sistema consiste en la firma de convenios con los Entes Viales de cada provincia para realizar mantenimiento y conservación de rutina de diversos tramos de rutas nacionales dentro del territorio provincial.

Sobresalieron los convenios celebrados con las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Jujuy, Formosa, La Rioja, Chaco y Tucumán y con la Gendarmería Nacional en el tramo El Remanso - El Solitario y Acceso al Remanso (Formosa). En el año 2009 se mantuvieron 6.341 kilómetros, en promedio, alcanzando las previsiones iniciales del ejercicio.

Para el ejercicio 2009 no registró ejecución la meta inherente a kilómetros señalizados, en virtud de demoras en la iniciación de diversos contratos, provocando un desfavorable desvío de 2.346 kilómetros. No obstante, al cierre del ejercicio se encontraban en ejecución trabajos de señalamiento en 9.966 kilómetros.

Por este subprograma se atienden situaciones derivadas de eventos imprevisibles por lo cual el número de intervenciones a realizar durante el año se estima en base a los registros históricos.

Sobre 5 obras previstas a finalizar en 2009, se concluyeron 6 iniciativas (22 kilómetros de extensión). Respecto a las obras en ejecución, se trabajaban al cierre del ejercicio 22 kilómetros.

El subprograma comprende las obras cuyo objetivo atañe reducir la probabilidad de siniestros en las rutas nacionales, especialmente en los accidentes fuera de la calzada, en travesías urbanas y en intersecciones, de acuerdo a los lineamientos definidos por el Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Durante el ejercicio 2009 se finalizaron 6 obras con un total de 24,6 kilómetros. El desvío positivo, respecto a las previsiones originales, obedeció a la culminación de una obra antes de la fecha prevista y a la variación de longitud de otra iniciativa. Las obras finalizadas atañen a los siguientes tramos:

Asimismo se encontraban en ejecución, al cierre del ejercicio los siguientes tramos:

Se ocupa de obras de reparaciones menores con el fin de postergar la necesidad de ejecución de inversiones de mayor magnitud. Los desvíos obedecieron a la demora en el inicio de diversas obras respecto a la fecha prevista, impactando en el cumplimiento de la meta anual. Al cierre del ejercicio estaba en ejecución el tramo en Ruta Nacional Nº7 San Martín – Mendoza Sección km 999-km 1.017, en la provincia de Mendoza, con 17 kilómetros de extensión.

El programa concentra las obras viales que constituyen trabajos nuevos con el fin de producir un nuevo bien o modificar sustancialmente el existente cambiando sus características. Al cierre del ejercicio se encontraban en construcción, pero no terminados, una considerable cantidad de kilómetros, motivo que sustenta los desvíos negativos respecto a las estimaciones anuales de las metas físicas, como se aprecia a continuación:

A continuación se expone la evolución de la producción física del Programa en el cuaterno 2006-2009, abarcando los kilómetros construidos y los kilómetros en ejecución al cierre:

Se aprecia en la serie una leve caída, a partir de 2008, de la producción física del programa (tanto de kilómetros construidos como en ejecución). No obstante debe considerarse que desde 2006 se construyeron, de acuerdo a los datos expuestos, 8.067 kilómetros en todo el territorio nacional, a razón de un promedio de aproximadamente 2.000 kilómetros por año.

Las obras correspondientes a este subprograma finalizaron en el ejercicio 2005. No obstante cabe agregar que se siguieron atendiendo, en el año 2009, gestiones administrativas derivadas de ejercicios previos que generaron un gasto de $ 6.260.386.

Subprograma: Pasos Fronterizos y Corredores de Integración (Préstamo BID AR-0202)

El subprograma comprende obras en corredores bioceánicos y vinculaciones internacionales. En 2009 se finalizaron tramos en la Ruta Nacional Nº14 Gualeguaychú-Paso de Los Libres en la Sección Intersección Empalme Ruta Provincial N°16-Intersección Empalme Ruta Provincial N°20, con 18,2 kilómetros en la provincia de Entre Ríos y en la Ruta Nacional Nº16 Límite con Chaco-El Caburé Sección II, con 29,2 kilómetros en la provincia de Santiago del Estero. El desfavorable desvío respecto a lo programado (76%) obedeció a demoras en la finalización de 3 obras.

Obras en Pasos Fronterizos y Corredores de Integración (km. en ejecución al 31/12/09)

Las obras se han gestionado, total o parcialmente, a través de jurisdicciones provinciales o municipales.

Durante el año 2009 se concluyeron 347,9 kilómetros sobre una programación de 1.056 kilómetros. Los desvíos responden, casi en su totalidad, a la postergación en el inicio de varios convenios y a que 1 obra que no culminó en fecha prevista, disminuyendo el registro de los kilómetros finalizados. Los kilómetros construidos comprendieron los siguientes tramos:

Por otra parte, al cierre del ejercicio los kilómetros en construcción por convenios provinciales alcanzaban a 246.

Incluye las obras para ampliar la capacidad del bien existente y producir cambios en los estándares de los caminos por mejoras en sus condiciones de trazado o estructurales.

Las obras finalizadas durante el ejercicio 2009 comprendieron los siguientes tramos:

Ruta	Tramo	Provincia	Longitud
Varias	Rehabilitaciones Menores	Nacional	147,8
R.N.Nº9	Villa María-Pilar Sección Villa María-James Craik, James Craik-Oncativo, Oncativo-Pilar	Córdoba	107,5
R.N.Nº9	Autopista Rosario-Córdoba Sección Ia Intersección R.N.Nº9-Empalme R.N.Nº178 (Amstrong) y Sección V Empalme R.N.Nº178-Carcarañá	Santa Fe	75,6
R.P.Nº6	Sachayoj-Otumpa (Sección I, III y IV)	Sgo. del Estero	70,4
R.N.Nº40S	Bajo Caracoles-Tres Lagos	Santa Cruz	55,4
R.N.Nº98	Límite Santa Fe-Bandera	Sgo. del Estero	45,9
R.N.Nº40	El Maitén-Empalme R.N.Nº40 (ex 258 Epuyén)	Chubut	44,8
R.N.Nº101	Piñalito-Deseado-Empalme RP Nº19	Misiones	31,0
R.P.Nº83	Empalme R.N.Nº34-Valle Grande (Colorado) Sección II	Jujuy	30,1
R.N.Nº95	Empalme R.N.Nº81-Límite con Chaco Sección II	Formosa	29,8
R.N.Nº86	Gral. Belgrano (M. Tacaaglé)-Gral. Güemes	Formosa	29,6
R.N.Nº86	Villa Gral. Güemes – Posta Cambio a Zalazar Sección I	Formosa	25,1
R.N.Nº3	Fitz Roy-Bajo San Julián	Santa Cruz	18,6
R.N.Nº34	CV Nº5 Empalme R.P.Nº3 – Empalme R.N.Nº34 (km. 1462-km. 1478)	Salta	16,0
R.N.Nº9	CV Nº5 Empalme R.P.Nº3 – Empalme R.N.Nº34 (km. 1448-km. 1462)	Salta	14,0
R.N.Nº34	CVNº5-Paso Ciudad Rafaela-Centro Urbano	Santa Fe	8,0
R.P.Nº8	La Esperanza-Los Menucos (km. 56-km. 62,6)	Río Negro	6,6
R.N.Nº177	Empalme Ruta Provincial N° 21-Alto Nivel RN N° 9	Santa Fe	7,8
R.P.Nº11	Variante Victoria-Conexión Rosario-Victoria	Entre Ríos	7,4
R.N.Nº16	Autovía Nicolás Avellaneda s/R.N.Nº16 – Pte.Gral. Belgrano (Prog. 0 – Prog. 7,6)	Chaco	7,3
Av. Mitre	Calle 55 (Estación Hudson)-Av. F. Varela (Límite con Partido de Quilmes)	Buenos Aires	7,2
R.N.Nº151	Empalme R.N.Nº22 – Colonia Catriel	Río Negro	6,0
R.P.Nº397	Empalme R.N.N° 13-Km. 17	Córdoba	6,0
R.N.Nº60	Fiambalá – Paso San Francisco	Catamarca	5,9
R.N.Nº16	Autovía Nicolás Avellaneda s/R.N.Nº16 – Pte.Gral. Belgrano (Prog. 7,6 – Prog. 13)		5,4
R.Nº51-68	Av. J.F. Kennedy – Rotonda Limache, El Aybal/R.N.Nº68	Salta	4,8
S/N	Autopista Pilar - Villa María – Acceso a localidades desde autopista	Córdoba	2,9
R.N.Nº11-A012	Acceso Sur-Mejoramiento Ferrovial	Santa Fe	2,4
R.N.Nº7	San Martín-Mendoza (Acceso a Mercado Cooperativo)	Mendoza	2,0
R.N.Nº38	Puente s/ Río San Antonio en Carlos Paz	Córdoba	0,3
	Total		821,6

Las obras finalizadas alcanzaron el 32,4% respecto de la programación inicial de 2.534 kilómetros. El desvío obedeció, fundamentalmente, a demoras en la finalización de algunas obras y a otras no iniciadas en las fechas previstas.

Respecto a las obras de mejoramiento y reposición en ejecución, al cierre del ejercicio, alcanzaron a 5.556 kilómetros.

Se finalizaron los trabajos de ejecución en los puentes sobre Arroyo Coronda entre Rosario-Santa Fe (80 metros), sobre el Río San Lorenzo entre San Pedro-Calilegua (330 metros) en la provincia de Jujuy y sobre el Arroyo Feliciano (126 metros) en la provincia de Entre Ríos. Asimismo estaban en ejecución, al cierre de 2009, el puente sobre el Río Dulce y los accesos en el tramo La Banda-Santiago del Estero (855,6 metros), puente sobre Riacho Seco tramo Río Piedras-Pichanal (42 metros) en la provincia de Salta, puente sobre Arroyo Colastiné (37 metros) en la provincia de Santa Fe y el puente sobre Arroyo 1º Coronda (43 metros) en la provincia de Santa Fe. El desvío obedeció a la culminación, durante 2008, del puente tramo Zárate-Brazo Largo (1.200 metros), cuya finalización se estimaba para el primer trimestre de 2009.

Durante 2009 se continuaron las concesiones con peaje para 9.461 kilómetros, de los cuales 236 kilómetros correspondieron a la red de accesos a Buenos Aires y 270 kilómetros a la red de accesos a Córdoba. Las obras en corredores viales concesionados finalizadas al cierre del ejercicio, corresponden a los siguientes tramos:

En referencia a los corredores turísticos, al cierre del ejercicio 2009 se encontraban en ejecución 10 kilómetros en el Corredor de los Lagos, en la provincia de Río Negro. El desfavorable desvío (respecto al programado anual) se produjo porque no iniciaron las obras en las fechas previstas, impidiéndose la culminación de las tareas en el ejercicio.

En estos sistemas el contratista se hace cargo de ejecutar las obras para reponer la capacidad estructural de la calzada y del mantenimiento de rutina de las obras.

A continuación se expone la evolución de los kilómetros mantenidos (sistema C.Re.Ma) en el cuaterno 2006-2009, abarcando la comparación con el ejercicio 2006 y con el año anterior:

Se aprecia en la serie la suba de los kilómetros atendidos mediante el sistema C.Re.Ma., especialmente durante el ejercicio 2008 y cayendo levemente en 2009 (4,2% versus 2008). Entre las causas que explican la tendencia productiva creciente, sobresale la paulatina transferencia de kilómetros a atender desde la modalidad de mantenimiento directo.

Subprograma: Obras por Concesión sin Peaje (C.O.T./Construir-Operar-Transferir)

Esta modalidad de concesión de obra pública, mediante el pago de cuotas resarcitorias al concesionario y sin pago de peaje por el usuario, está destinada a mejorar, ampliar, remodelar, conservar, explotar y administrar 626 kilómetros de la Red Nacional Vial.

Al cierre del ejercicio, las obras en ejecución correspondieron al Corredor 31, Ruta Nº 33 Bahía Blanca-Empalme Ruta Nº 5 (Buenos Aires) con 329,2 kilómetros y al Corredor 28, Ruta Nº 11 Resistencia-Límite con Paraguay (Formosa) con 297,3 kilómetros. En ambas obras está prevista la finalización para el primer semestre de 2011 y se cumplió plenamente la meta programada anual.

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento I (C.Re.Ma. I) Préstamo 4295 BIRF

El sistema permite contratar obras de recuperación necesarias para alcanzar estándares preestablecidos en tramos de una o varias rutas, y su posterior mantenimiento. El período de recuperación insumió 18 meses aproximadamente y en las futuras contrataciones se prevé que este plazo se amplíe a 24 meses, debido las mayores necesidades de ejecución de obras de rehabilitación. El plazo total de los contratos incluyendo el mantenimiento es de 60 meses.

En el C.Re.Ma. I la longitud a mantener durante 2009 ascendía a 1.568 kilómetros y se ejecutaron, en promedio, 1.811 kilómetros (sobrecumplimiento del 15,5%). El desvío obedeció a la culminación anticipada de 2 contratos, mientras que 4 no finalizaron y 1 registró una variación en su longitud original. Al cierre del ejercicio se encontraban en ejecución 1.256,5 kilómetros:

Contratos de Recuperación y Mantenimiento I (km. en ejecución al 31/12/09)

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento II (C.Re.Ma. II). Préstamo 4295 BIRF

Las obras en ejecución C.Re.Ma II alcanzaron los 1.666 kilómetros, en promedio, que se programaron inicialmente. Las mallas en ejecución al cierre del ejercicio resultaron las siguientes:

Contratos de Recuperación y Mantenimiento II (km. en ejecución al 31/12/09)

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento III (C.Re.Ma. III) 8º Préstamo BIRF 7242 “Gestión de Activos Viales”

Con referencia al C.Re.Ma. III las mallas en ejecución al cierre del ejercicio resultaron:

Contratos de Recuperación y Mantenimiento III (km. en ejecución al 31/12/09)

Ruta	Malla	Longitud
R.N.Nº38-79	Malla 207/304 - La Rioja-Córdoba	334,0
R.N.Nº231-237-40S	Malla 109 – Neuquén	291,1
R.N.Nº20-141	Malla 302 - San Juan	286,1
R.N.Nº146-147	Malla 301 - San Luis	253,8
R.N.Nº34	Malla 431 - Santiago del Estero-Salta-Tucumán	251,9
R.N.Nº3	Malla 102 B – Chubut	230,4
R.N.Nº143-144-146	Malla 312 – Mendoza	223,3
R.N.Nº146	Malla 305 - San Luis-Mendoza	211,2
R.N.Nº22-237	Malla 106 – Neuquén	195,4
R.N.Nº7	Malla 330 – Mendoza	182,5
R.N.Nº81	Malla 505 – Formosa	181,4
R.N.Nº178-177	Malla 205 - Santa Fe -Buenos Aires	173,2
R.N.Nº22-229-249	Malla 206 – Buenos Aires	167,8
R.N.Nº22-151	Malla 103 - Río Negro	163,7
R.N.Nº40-259	Malla 632 – Chubut	159,6
R.N.Nº64	Malla 407 - Sgo.del Estero-Catamarca-Tucumán	151,9
R.N.Nº12-136	Malla 509 - Entre Ríos	151,8
R.N.Nº9-66-IV66	Malla 404 - Jujuy-Salta	148,9
R.N.Nº22	Malla 108 A - Río Negro	146,5
R.N.Nº38	Malla 437 – Tucumán	145,7
R.N.Nº14	Malla 539 – Misiones	134,7
R.N.Nº188	Malla 129 - La Pampa-San Luis	129,4
R.N.Nº152-143	Malla 104 - La Pampa	128,5
R.N.Nº157	Malla 408 D - Tucumán-Santiago del Estero	128,0
R.N.Nº14	Malla 504 – Misiones	125,9
R.N.Nº234	Malla 133 – Neuquén	123,0
R.N.Nº3	Malla 107 A Chubut	129,5
R.N.Nº9	Malla 402 B - Santiago del Estero	120,9
R.N.Nº250	Malla 123 A - Río Negro	112,8
R.N.Nº51-68	Malla 401 B – Salta	109,5
R.N.Nº123	Malla 507 – Corrientes	108,2
R.N.Nº40N-A014-20	Malla 332 - San Juan	105,0
R.N.Nº12-131	Malla 513 B - Entre Ríos	99,9
R.N.Nº9	Malla 402 A - Santiago del Estero	96,7
R.N.Nº18	Malla 513 A - Entre Ríos	90,3
R.N.Nº38	Malla 441 – Catamarca	66,1
	Total	5.858,6

El desvío negativo (se ejecutó el 90,0% de lo programado de 6.278 kilómetros) obedece a la demora en la iniciación de 4 obras, 1 obra que finalizó antes y la variación en la longitud de 2 obras.

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento IV (C.Re.Ma. IV) Financiamiento del Tesoro Nacional

La construcción de mallas previstas originalmente para el ejercicio ascendía a 3.829 kilómetros en promedio y, como consecuencia de la demora en el inicio de 13 mallas, de la finalización anticipada de 1 malla y de variaciones de longitud en 2 mallas, la ejecución alcanzó 3.030 kilómetros (promedio anual) y a 3.121,6 kilómetros al finalizar el último trimestre.

Contratos de Recuperación y Mantenimiento IV (km. en ejecución al 31/12/09)

El Tribunal de Tasaciones de la Nación es un organismo técnico dirigido por profesionales propuestos por el sector público y por entidades profesionales privadas, que establece valores objetivos de los bienes cuya adquisición, enajenación, locación o valor contable sea requerido por organismos nacionales, provinciales, municipales, binacionales o multinacionales de los cuales el Estado Nacional sea parte y por el Poder Judicial de la Nación, para sí o para aquellos entes a los cuales supervisan, controlan o auditan y las tasaciones que le sean requeridas por cualquier persona física o jurídica.

En particular, también se interviene ante las solicitudes de tasación derivadas de la aplicación del Decreto Reglamentario del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional (Decreto Nº 436/2000).

En el transcurso del ejercicio 2009, el Tribunal se abocó a la realización de diversas tasaciones que le fueron requeridas por el Poder Judicial de la Nación, en lo que hace a la aplicación de la Ley de Expropiaciones (Ley Nº 21.499), y a la determinación de las indemnizaciones provocadas por las servidumbres administrativas de ductos.

Por otra parte, se continuó con la tasación de bienes asociados a la empresas Aerolíneas Argentinas S. A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A. y de sus empresas controladas, en cumplimiento de la Ley N° 26.466 que dispuso su expropiación.

Más allá de lo anteriormente mencionado, se destacan las siguientes tasaciones llevadas a cabo en el transcurso del ejercicio 2009:

- Tasación de la Central Nuclear Atucha I por solicitud de la empresa Nucleoeléctrica Argentina S.A.

- Tasación de 106.438 bienes del Correo Oficial de la República Argentina S.A.

- Tasación del Sistema de Armas Boeing 707, a pedido de la Fuerza Aérea Argentina, para el contrato de permuta a realizarse con la Fuerza Aérea Brasilera, en el marco del Intercambio de Material Aeronáutico de Uso Común.

- Tasación de 3 terrenos en la zona de Catalinas Norte, solicitados por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

- Expropiaciones por la construcción de la Autopista Rosario – Córdoba y otras valuaciones solicitadas por la Dirección Nacional de Vialidad en distintas rutas nacionales.

- Tasaciones solicitadas por la Entidad Binacional Yacyretá y la Comisión Técnica Mixta Salto Grande.

- Tasaciones de inmuebles para la venta solicitadas por el Organismo Nacional de Administración de Bienes.

- Tasaciones para la regularización dominial de tierras para el hábitat social, solicitadas por la Comisión de Tierras para el Hábitat Social “Padre Mugica”.

- Tasaciones solicitadas por Juzgados Federales, Nacionales y Provinciales en materia civil, comercial y penal.

Por otra parte, se continuó con la valuación de bienes a raíz de la aplicación de las Resoluciones Nº 30.691/05 y 30.692/05 de la Superintendencia de Seguros de la Nación, las cuales instruyeron diferentes lineamientos en cuanto al tratamiento, valuación y exposición de los inmuebles que conforman el activo de las empresas aseguradoras y de todos los inmuebles que constituyan garantía de préstamos hipotecarios de las mismas.

Como producto de las acciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2009, el tribunal alcanzó la suma de $13.034.464.937 en concepto de valores totales tasados, $8.514.755.997 en tasaciones especiales, $4.498.035.960 en tasaciones contables y $21.672.980 en tasaciones judiciales.

En cuanto a las Valuaciones Técnicas Contables, el Tribunal continuó con las tasaciones relacionadas a la Decisión Administrativa Nº 56/99, la cual establece que el organismo efectuará la valuación contable de la totalidad de los bienes inmuebles de dominio privado y público a cargo de las jurisdicciones y entidades de la administración nacional.

En el transcurso del ejercicio 2009, se efectuaron 949 tasaciones correspondientes a 2.803 bienes. A continuación se detalla el estado de ocupación de los bienes tasados en el transcurso del ejercicio.

Estado de ocupación de los bienes tasados en el marco
de la Decisión Administrativa Nº 56/99 – Ejercicio 2009

Desde que se dio inicio a estas tareas, en el ejercicio 1999, se tasaron aproximadamente 33.708 bienes, arrojando un Valor Técnico con Fines Contables de $ 12.943.663.776

Resultados del proceso de valuación de los bienes que componen el patrimonio nacional

También, se continuó con el desarrollo del Sistema Informático de Tasaciones de la Nación (SITAN), en cumplimiento de las Leyes N° 21.626 Orgánica del Tribunal de Tasaciones de la Nación y N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional.

En materia normativa, se crearon nuevas normas nacionales de valuación, entre las que se destaca la destinada a la tasación de aeronaves.

Por último, el organismo junto a universidades, entidades públicas, colegios, consejos, federaciones y asociaciones profesionales continuó con la instrucción en materia de normas nacionales de valuación, logrando capacitar a 1.836 profesionales de nuestro país y del extranjero desde el año 2002.

El programa se encarga de la habilitación de obras, la rehabilitación, optimización y ampliación de los servicios existentes y el fortalecimiento institucional de entes subprestatarios del servicio de agua potable y saneamiento.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
536.708.598	525.110.466	97,8	Habilitación de Obras Menores de Saneamiento	Obra Habilitada	22	25	113,6
			Habilitación de Obras en Zonas Carenciadas - PROARSA	Obra Habilitada	96	108	112,5
			Expansiones de Agua Potable y Cloaca con Cooperativas de Trabajo	Obra Habilitada	50	58	116,0
			Habilitación de Obras de Abastecimiento para Pequeños Centro Urbanos (BID VII)	Obra Habilitada	2	0	0,0
			Habilitación de Obras Especiales de Agua Potable y Saneamiento	Obra Habilitada	7	4	57,1
			Expansión de Redes de Agua y Cloacas (PAST)	Obra Habilitada	300	66	22,0
996.610	996.609	100,0	Construcción Planta Depuradora Cloacal Hurlingham-Morón-Ituzaingó	% de Avance	11,50	1,00	8,7
1.129.158	1.129.157	100,0	Planta Potabilizadora, Ampliación, Optimización y Sistema de Captación	% de Avance	2,50	8,87	354,8
1.092.285	1.092.284	100,0	Rehabilitación y Ampliación Planta Depuradora Cloacal-Bella Vista	% de Avance	0,00	0,00	0,0
3.559.738	3.559.738	100,0	Colector Cloacal y Planta Depuradora Lago San Roque - Carlos Paz - Córdoba	% de Avance	4,00	4,90	122,5
25.641.542	25.607.582	99,9	Construcción Emisario Submarino Mar del Plata - Buenos Aires	% de Avance	23,00	4,22	18,3
52.826.203	52.826.203	100,0	Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras Moreno - Buenos Aires	% de Avance	21,50	20,82	96,8
20.221.230	20.221.227	100,0	Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras Merlo - Buenos Aires	% de Avance	19,50	14,48	74,3
10.970.928	10.969.663	100,0	Construcción de Acueducto para 25 Pozos, El Pato, Berazategui	% de Avance	0,00	6,92	0,0
710.184	710.183	100,0	Construcción de Nueva Cloaca Máxima y Planta Depuradora- La Rioja	% de Avance	0,00	0,00	0,0
71.940.670	71.940.670	100,0	Construcción Acueducto La Laguna Laboulaye - Córdoba	% de Avance	69,00	50,09	72,6
40.673.127	40.673.126	100,0	Optimización y Rehabilitación Planta de Tratamiento de Desagües Córdoba Capital	% de Avance	54,00	28,11	52,1
35.106.883	35.106.882	100,0	Optimización de Sistema de Distribución de Agua Potable Formosa	% de Avance	7,50	10,50	140,0
12.363.306	12.363.306	100,0	Sistema Cloacal Localidad Eduardo Castex - La Pampa	% de Avance	15,00	31,80	212,0
0	0	0,0	Obra Distribución de Agua Potable Desierto Lavallino - Mendoza	% de Avance	2,00	0,00	0,0
21.233.226	21.233.225	100,0	Obra Sistema Agua Potable y Red de Cloacas Iguazú - Misiones	% de Avance	63,00	23,47	37,3
12.324.149	12.324.147	100,0	Construcción Acueducto Villa Regina - Río Negro	% de Avance	35,00	31,97	91,3
19.671.227	19.671.225	100,0	Construcción Planta Tratamiento Cloacales Subsistema Rawson -San Juan	% de Avance	28,44	28,44	100,0
15.171.708	15.171.707	100,0	Construcción de Acueducto Centro Oeste Santa Fe	% de Avance	14,00	6,63	47,4
6.860.897	6.860.897	100,0	Construcción Planta Depuradora, Remodelación y Cañerías Colectoras - Tandil - Buenos Aires	% de Avance	18,00	15,13	84,1
17.865.481	17.865.481	100,0	Subacueducto Cisterna Ciudadela Comodoro Rivadavia - Chubut	% de Avance	62,00	73,00	117,7
0	0	0,0	Construcción del Sistema de Agua Potable - Escobar - Buenos Aires	% de Avance	4,00	0,00	0,0
29.180.406	29.180.406	100,0	Construcción Colector Cloacal Oeste Tramo 2º - San Isidro - Buenos Aires	% de Avance	55,00	65,46	119,0
2.424.750	2.424.750	100,0	Optimización Sistema de Agua Potable El Cadillal - Tucumán	% de Avance	43,00	3,83	8,9
0	0	0,0	Construcción de Acueducto Centro Oeste Chaqueño	% de Avance	4,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Sistema de Desagües Cloacales - Mina Clavero- Cura Bochero - Córdoba	% de Avance	23,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal - Luján - Buenos Aires	% de Avance	51,00	0,00	0,0
4.490.243	4.490.243	100,0	Sistema de Provisión de Agua Potable Pirané - Formosa	% de Avance	50,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Sistema de Agua Potable en Posadas - Provincia de Misiones	% de Avance	8,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Sistema de Desagües Cloacales y Provisión de Agua Potable	% de Avance	12,50	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Acueducto Regional hasta Bahía Blanca - Buenos Aires	% de Avance	7,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Sistema de Agua Potable - Bahía Blanca - Buenos Aires	% de Avance	40,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal - Bahía Blanca - Buenos Aires	% de Avance	50,00	0,00	0,0
2.501.089	2.501.089	100,0	Construcción de Acueducto Sur Salta	% de Avance	7,00	5,32	76,0
0	0	0,0	Optimización del Sistema Perforaciones, Acueductos y Reservas Agua Potable Berazategui - Buenos Aires	% de Avance	20,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal San Martín de los Andes - Neuquén	% de Avance	21,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción Acueducto Sur 2º Etapa - Salta	% de Avance	22,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema de Tratamiento de Efluentes Cloacales Chimbas - San Juan	% de Avance	1,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema de Provisión de Agua Potable - Cañuelas - Buenos Aires	% de Avance	3,00	0,00	0,0
20.164.462	20.164.462	100,0	Construcción de Planta de Tratamiento y Redes de Desagües Cloacales Miramar	% de Avance	71,50	42,93	60,0
0	0	0,0	Construcción de Planta Depuradora - Carlos Tejedor - Buenos Aires	% de Avance	3,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Ampliación del Sistema de Desagües Cloacales y Planta de Tratamientos Dolores - Buenos Aires	% de Avance	2,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema de Tratamiento de Efluentes Cloacales Goya - Corrientes	% de Avance	11,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema de Tratamiento para Descarga de Camiones Atmosféricos- Hurlingham -Buenos Aires	% de Avance	10,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Optimización Sistema de Desagües Cloacales - Malargüe - Mendoza	% de Avance	58,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Planta de Tratamiento Modular Arroyo El Pinazo - Buenos Aires	% de Avance	60,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Optimización Sistema de Agua Potable - La Plata - Buenos Aires	% de Avance	83,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal - Malvinas Argentinas - Buenos Aires	% de Avance	1,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal - Pilar - Buenos Aires	% de Avance	1,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema Abastecimiento Agua Potable Y Reservas Moreno - José C. Paz - Buenos Aires	% de Avance	53,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción Acueducto	% de Avance	12,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción de Planta Depuradora en Trelew - Provincia de Chubut	% de Avance	27,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema de Desagües Cloacales y Optimización Sistema de Agua Potable	% de Avance	2,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema de Desagües Cloacales San Miguel de Tucumán (1º Etapa)	% de Avance	1,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema Cloacal de la Ciudad de Comodoro Rivadavia - Chubut	% de Avance	1,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción Colectores Cloacales Córdoba - 2º y 3º Etapa	% de Avance	1,50	0,00	0,0
14.552.095	14.552.095	100,0	Acueducto Comodoro Rivadavia - Rada Tilly - Chubut	% de Avance	46,00	33,21	72,2
0	0	0,0	Construcción Santiago del Estero	% de Avance	45,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Sistema de Tratamiento de Efluentes Cloacales Concepción del Uruguay - Entre Ríos	% de Avance	2,00	0,00	0,0
0	0	0,0	Construcción del Sistema de Agua Potable en Localidades Varias	% de Avance	1,50	0,00	0,0
11.979.174	11.979.174	100,0	Construcción del Sistema Cloacal en Localidades Varias	% de Avance	22,40	3,00	13,4
30.630.361	30.630.358	100,0	Resto de Proyectos de Inversión

Además de las acciones financiadas con gastos corrientes y de capital, se administran operatorias de préstamos subsidiarios a cooperativas, estados provinciales, municipales, empresas, etc. por lo que parte de su crédito y su respectiva ejecución corresponde a aplicaciones financieras. El gasto anual devengado, incluyendo los gastos corrientes y de capital ($1.011,4 millones) y la inversión financiera ($28,9 millones), ascendió a $1.040,3 millones. De este total, 88,2% se financió con recursos del Tesoro Nacional, el 10,1% con recursos propios y el 1,7% restante a través de préstamos externos de organismos multilaterales de crédito.

A través del programa se realizan obras de agua potable y saneamiento, algunas ejecutadas directamente por parte del ente y otras en forma descentralizada mediante cooperativas, provincias, municipios y empresas. Estas obras se llevan a cabo a través de las iniciativas: Obras Menores de Saneamiento (PROMES), Obras de Saneamiento en Áreas de Riesgo Sanitario (PROARSA), Obras de Saneamiento en Áreas Concesionadas, el Plan Agua Más Trabajo y obras de infraestructura de agua potable y saneamiento, financiadas por préstamos internacionales, destinadas a centros urbanos pequeños (cuya población es inferior a 50.000 habitantes) y grandes (población superior a 50.000 habitantes).

A su vez, en el transcurso del ejercicio 2009, se lanzó el Programa de Agua y Saneamiento para Todos (PAST) en el marco del Plan Nacional de Obras Públicas denominado “Obras para Todos los Argentinos”.

A través de este programa se asiste técnica y financieramente a entes prestadores de servicios sanitarios y a entes de regulación y control de servicios, con el propósito de expandir y mejorar la prestación de los servicios de agua y saneamiento en localidades medianas y pequeñas de todo el país.

Este programa se instrumenta mediante la concesión de préstamos para la construcción, ampliación, optimización y/o rehabilitación de sistemas de provisión de agua potable y de recolección y tratamiento de desagües cloacales; como así también para la adquisición de equipamiento destinado a los servicios en operación y para la elaboración de estudios que se vinculen directamente con tales finalidades.

Durante 2009 se habilitaron 25 obras, las cuales permitieron beneficiar a 299.500 personas. A continuación se detalla la desagregación geográfica de las obras habilitadas.

Brinda asistencia financiera, en forma de subsidios, a grupos comunitarios y núcleos urbanos en situación de carencia y precariedad en áreas que no disponen de servicios sanitarios concesionados. Para ello, se procura la dotación de servicios sanitarios básicos o la expansión, recuperación, renovación total o parcial de la infraestructura existente.

Durante el ejercicio 2009, se habilitaron 108 obras, superando lo previsto para el ejercicio, a raíz de un mayor ritmo de ejecución por parte de los entes ejecutores a cargo de algunos emprendimientos. A través de las obras finalizadas se beneficiaron a 400.759 habitantes.

En el marco de esta iniciativa se prevé la ejecución de obras de saneamiento de gran envergadura en áreas concesionadas de acuerdo a los planes definidos y aprobados por el Gobierno Nacional.

Al culminar el ejercicio 2009, 3 obras se encontraban en ejecución: construcción de cañerías primarias y redes distribuidoras en los barrios Conet y Los Cedros del municipio de La Matanza; obras de provisión de agua potable en el barrio 9 de Abril, en Esteban Echeverría; y obras de modernización de la estación elevadora en Lomas de Zamora. Se prevé que las mismas mejorarán la calidad de vida de aproximadamente 350.000 habitantes.

El Plan es un instrumento de inclusión social que busca mitigar el riesgo sanitario de la población que carece de los servicios básicos de saneamiento y generar, con el acceso a dichos servicios, condiciones de equidad respecto del resto de la comunidad. Estas acciones se llevan a cabo por medio de obras de infraestructura a cargo de cooperativas de trabajo.

El programa financia, bajo la modalidad de subsidios, la ejecución de obras de expansión del servicio de agua potable en módulos de aproximadamente 5.000 metros de red y/o obras de redes secundarias de recolección de desagües cloacales de hasta 3.000 metros y las respectivas conexiones domiciliarias.

Durante el ejercicio 2009, se concretaron 58 obras, donde participaron 896 cooperativas y se beneficiaron aproximadamente 99.540 personas.

A continuación se detalla la desagregación geográfica de las obras habilitadas.

Asimismo, cabe aclarar que el desvío positivo que se observa en la cantidad de obras que se preveían finalizar en el transcurso del ejercicio 2009 se produjo debido al adelantamiento del ritmo de ejecución de algunas obras.

Se contempla el financiamiento de obras estructurales de agua y saneamiento (tales como plantas de tratamiento y de potabilización, emisarios, acueductos y colectores troncales) que posibilitan expandir la cobertura y mejorar la prestación del servicio en las grandes ciudades.

Durante 2009 se habilitaron 4 obras que beneficiaron aproximadamente a 118.000 personas: el sistema de provisión de desagües cloacales en la ciudad de San Miguel del Tucumán (provincia de Tucumán); el sistema de provisión de agua potable en la municipalidad de El Calafate; la renovación de acueducto y el sistema de provisión de desagües cloacales en la municipalidad de Las Heras, estas últimas en la provincia de Santa Cruz.

Asimismo, cabe destacar que no se concluyeron las obras previstas debido a que se aprobó la ampliación de los plazos de ejecución de las mismas.

- Obras de Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento para Centros Urbanos Chicos (BID Nº 1895/OC-AR)

El propósito de esta iniciativa es financiar, mediante aportes del Tesoro Nacional y de fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo, obras de agua potable y saneamiento en centros urbanos cuya población sea inferior a 50.000 habitantes.

En el transcurso del ejercicio 2009, no se concluyeron las 2 obras previstas a raíz de distintos inconvenientes administrativos. Sin embargo 4 obras permanecían en ejecución al 31/12/2009, las cuales comprendían la construcción de sistemas cloacales en las localidades de Tres Isletas (provincia de Chaco), San Ignacio (provincia de Misiones), Juan José Paso y Germania, ambas en la provincia de Buenos Aires.

- Obras de Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento para Grandes Centros Urbanos

Esta iniciativa tiende a resolver la problemática sanitaria y de agua potable en los principales centros y aglomerados urbanos del país, a partir del desarrollo de infraestructura sanitaria en centros urbanos y suburbanos cuya población es superior a 50.000 habitantes.

Esta actividad está comprendida por 2 componentes: la financiación de obras de provisión de agua y desagües cloacales como así también la renovación, rehabilitación, optimización, ampliación y mejoras de los servicios existentes; y la asistencia técnica a entes reguladores y a prestadores de servicios.

Estas acciones no fueron ejecutadas en 2009 ya que el préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo que las financiará aún no se encontraba aprobado al finalizar el año.

Las acciones de este programa se enmarcan dentro del Plan Obras para Todos los Argentinos, el cual fue instrumentado desde la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación, Inversión Pública y Servicios; y tiene como objetivo la expansión de los servicios de provisión de agua potable y redes cloacales mediante transferencias de capital a los respectivos entes ejecutores.

Cabe destacar que una de las características distintivas del programa es el plazo de ejecución de las obras, las cuales no pueden superar los 6 meses. La inversión prevista por proyecto es en base al sistema de precio tope.

En el transcurso del ejercicio 2009, se habilitaron 66 proyectos que beneficiaron a 398.640 personas.

Mediante el dictado del Decreto Nº 1.173/2004, se dotó al organismo de facultades en materia de contratación y ejecución de construcciones, trabajos o servicios que revistan el carácter de obra pública destinados a preservar la calidad ambiental y a resolver problemas de provisión de agua o desagües cloacales.

En el transcurso del ejercicio 2009, se devengaron $486,2 millones en la ejecución de proyectos de inversión. Adicionalmente, se terminaron 14 proyectos, entre los que se destaca: Construcción de Acueducto Centro Oeste (provincia de Santa Fe), Optimización de los Sistemas de Provisión y Distribución de Agua Potable en la ciudad de Formosa (provincia de Formosa), Construcción de Planta Depuradora Cloacal Hurlingham-Morón-Ituzaingó (provincia de Buenos Aires), Planta Potabilizadora, Ampliación, Optimización y Sistema de Captación en la ciudad de Paraná (provincia de Entre Ríos), Construcción de Acueducto Laguna Laboulaye, Colector Cloacal y Planta Depuradora Lago San Roque - Carlos Paz (provincia de Córdoba), Construcción Planta de Tratamientos Cloacales Subsistema en Rawson (provincia de San Juan), Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras en el partido de Moreno (provincia de Buenos Aires) y la Construcción de Acueducto Sur (provincia de Salta).

Adicionalmente, entre los proyectos que permanecían en ejecución al finalizar el ejercicio 2009, se mencionan: Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras en el partido de Merlo, la Remodelación de la Planta Depuradora y Colectores en el barrio de Villa Aguirre de la ciudad de Tandil (provincia de Buenos Aires) y la Optimización y Rehabilitación de Planta de Tratamiento de Desagües en la ciudad de Córdoba (provincia de Córdoba).

Al margen de lo anteriormente mencionado, algunos proyectos de inversión no se iniciaron físicamente ya que se priorizó la terminación de obras en ejecución o bien se decidió que fueran ejecutados en forma descentralizada.

El grado de avance de los principales proyectos de inversión de este programa se detalla en el siguiente cuadro:

Proyecto	Ejercicio 2009		Acumulado al 31/12/2009
Proyecto	Grado de Avance Físico (%)	Monto Devengado en millones $	Grado de Avance Físico (%)	Monto Devengado en millones $
Construcción de Acueducto Centro Oeste Santa Fe	6,63	15.171.707	100,00	184.041.740
Optimización de Sistema de Distribución de Agua Potable en la ciudad de Formosa (Formosa)	10,50	35.106.882	100,00	178.708.077
Construcción de Planta Depuradora Cloacal Hurlingham-Morón-Ituzaingó (Buenos Aires)	1,00	996.609	100,00	108.404.147
Planta Potabilizadora, Ampliación, Optimización y Sistema de Captación en la ciudad de Paraná (Entre Ríos)	8,87	1.129.157	100,00	107.877.525
Construcción Acueducto La Laguna Laboulaye (Córdoba)	50,09	71.940.670	100,00	107.209.870
Construcción Planta Tratamiento Cloacales Subsistema en Rawson (San Juan)	28,44	19.671.225	100,00	102.571.003
Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras en Moreno (Buenos Aires)	20,82	52.826.203	100,00	98.907.471
Colector Cloacal y Planta Depuradora Lago San Roque, Carlos Paz (Córdoba)	4,90	3.559.738	100,00	89.136.287
Construcción de Acueducto Sur Salta	5,32	2.501.089	100,00	70.078.480
Construcción de Acueducto para 25 Pozos en la localidad El Pato municipalidad de Berazategui (Buenos Aires)	6,92	10.969.663	100,00	42.377.498
Rehabilitación y Ampliación Planta Depuradora Cloacal en Bella Vista (Buenos Aires)	0,00	1.092.284	100,00	33.961.988
Sistema Cloacal en la localidad de Eduardo Castex (La Pampa)	31,80	12.363.306	100,00	33.580.819
Construcción Acueducto Villa Regina (Río Negro)	31,97	12.324.147	100,00	30.570.229
Construcción de Nueva Cloaca Máxima y Planta Depuradora en la ciudad de La Rioja (La Rioja)	0,00	710.183	100,00	22.575.441
Colectores Cloacales y Estaciones Elevadoras en Merlo (Buenos Aires)	14,48	20.221.227	91,83	100.995.695
Subacueducto Cisterna Ciudadela en la ciudad de Comodoro Rivadavia (Chubut)	73,00	17.865.481	78,33	20.195.110
Acueducto Comodoro Rivadavia - Rada Tilly (Chubut)	33,21	14.552.095	77,05	32.418.954
Construcción Colector Cloacal Oeste Tramo 2º en San Isidro (Buenos Aires)	65,46	29.180.406	66,80	31.055.989
Optimización y Rehabilitación Planta de Tratamiento de Desagües en la ciudad de Córdoba (Córdoba)	28,11	40.673.126	59,42	73.121.688
Remodelación Planta Depuradora y Colectores en el barrio de Villa Aguirre de la ciudad de Tandil (Buenos Aires)	15,13	6.860.897	59,09	41.408.478
Construcción de Planta de Tratamiento y Redes de Desagües Cloacales en la ciudad de Miramar (Buenos Aires)	42,93	20.164.462	45,43	25.088.831
Obra Sistema Agua Potable y Red de Cloacas en Iguazú (Misiones)	23,47	21.233.225	28,68	24.829.770
Construcción Emisario Submarino en Mar del Plata (Buenos Aires)	4,22	25.607.582	4,22	25.607.582
Optimización Sistema de Agua Potable "El Cadillal" (Tucumán)	3,83	2.424.750	3,83	2.424.750
Construcción del Sistema Cloacal en Localidades Varias	3,00	11.979.174	3,00	14.339.593
Sistema de Provisión de Agua Potable de Pirané (Formosa)	0,00	4.490.243	0,00	4.490.243

El Servicio Geológico Minero Argentino tiene como objetivo principal la producción y coordinación de información geológica, geológico-minera y tecnológica a pedido de instituciones del sector público y privado. Asimismo, su accionar contribuye al descubrimiento y aprovechamiento de nuevas riquezas naturales como minerales, hidrocarburos, aguas subterráneas y recursos geotermales.

El accionar del Ente se efectúa a través de sus dos Institutos especializados: el Instituto de Tecnología Minera (INTEMIN) – cuyas acciones se financian a través del programa Desarrollo y Aplicación de la Tecnología Minera- y el Instituto de Geología y Recursos Minerales (IGRM) –a través del programa Producción de Información Geológica de Base- y sus delegaciones en las distintas regiones del país.

El Instituto de Tecnología Minera (INTEMIN) es el organismo que tiene a su cargo el desarrollo del proceso de asistencia tecnológica, estudios de investigación y desarrollo, estudios de prefactibilidad y servicios para las empresas mineras y entidades públicas que se efectúan en el marco de este programa.

Los desvíos que se observan tanto en las actividades de Asistencia Tecnológica a las Industrias Vinculadas a la Actividad Minera como de Atención a Empresas Mineras están asociados a: la caída en la actividad económica a nivel mundial que afectó considerablemente la demanda del sector privado de los diferentes servicios brindados por el organismo; la realización de trabajos de mayor complejidad que demandaron un mayor tiempo de ejecución; y a la falta de personal debido a las medidas preventivas establecidas ante la Gripe A H1N1.

El INTEMIN continuó con la asistencia técnica a empresarios dedicados a la producción de agrominerales para ser utilizados en los suelos cultivables de nuestro país y la concreción de actividades de difusión y capacitación de acuerdo al Plan de Remineralización de Suelos.

A su vez, se ejecutaron trabajos de caracterización de minerales para el agro; y se realizaron ensayos químicos de solubilidad sobre pellets y trabajos de acompañamiento en ensayos agronómicos de eficiencia.

Por otra parte, continuó la asistencia y la capacitación a productores de distintos minerales, en especial de ladrillos, a través del dictado de cursos y seminarios sobre tecnología, calidad, cooperativismo e higiene y seguridad.

Asimismo, prosiguieron las acciones en el marco del Programa de Gestión Ambiental para una Producción Sustentable, proyecto que lleva a cabo el Gobierno Nacional en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo, las cuales estuvieron enfocadas a incorporar prácticas ambientales en la actividad minera artesanal de los productores ladrilleros.

Durante 2009 se prosiguió con el servicio de ensayos a pedido de empresas fabricantes de vidrios de seguridad aplicados a la industria automotriz a fin de controlar la calidad de los mismos, en el marco de la Carta Entendimiento entre el Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) y el SEGEMAR, referida a la certificación de vidrios de seguridad para automotores.

En el año 2009, se certificaron 3 nuevas empresas, totalizando así, 12 empresas fabricantes de vidrios de seguridad que han obtenido la certificación dentro del sistema establecido. Cabe destacar que a las empresas certificadas se les realizan auditorías periódicas de inspección que comprenden el testeo de ensayos, según un plan de seguimiento y control permanente establecido con la Dirección de Certificación de IRAM.

En cuanto a la cantidad de muestras minerales analizadas, la mayor parte de los análisis correspondió a ensayos de control solicitados por la AFIP con el objetivo de evitar la evasión. Los mismos se efectuaron a productos minerales o que insumen materias primas minerales y que se exportan o importan. Durante 2009 se atendieron 1.256 órdenes de trabajos correspondientes a muestras sobre concentrados de oro, plata, cobre, cinc y plomo, como así también sobre aleaciones doradas de oro y plata.

Este programa tiene como objetivos: generar y procesar información geológico-minera de base para promover las inversiones privadas en el sector minero, así como generar información tendiente a la mitigación de posibles riesgos geológicos y a facilitar una mejor administración de los recursos no renovables. El responsable del mismo es el Instituto de Geología y Recursos Mineros (IGRM).

Las acciones de este programa se llevan a cabo en el marco de la Ley Nº 24.224 de Reordenamiento Minero, la cual establece la necesidad de realizar la investigación geológica regional del país, a través de un Programa Nacional de Cartas Geológicas y Temáticas, en diferentes escalas.

El principal cliente de estos productos es el propio Estado Nacional, utilizando esta cartografía como instrumento de: identificación y puesta en valor de los recursos naturales, ejecución de obras públicas y mitigación de potenciales efectos de las amenazas naturales. Adicionalmente, son utilizados también por el sector privado, especialmente por las empresas dedicadas a la explotación de recursos naturales (hidrocarburos, minerales o agua) y por la actividad académica.

A continuación se exponen las principales acciones desarrolladas durante el ejercicio 2009:

Se completaron 19 mapas, comprendiendo las cartas de minerales industriales, rocas y gemas de las localidades de Cona Niyeu (provincia de Chubut) y San Rafael (provincia de Mendoza); y los estudios aplicados al ordenamiento territorial de las localidades de Andacollo, Huinganco y Junín de los Andes (provincia de Neuquén).

Cabe destacar que la elaboración de una carta geológica consiste en una representación gráfica de las condiciones y características geológicas de una región y constituye la base científico – técnico fundamental para establecer el inventario de los recursos naturales y los criterios de su mejor administración. Asimismo, las cartas geológicas se utilizan como base para la elaboración de cartas temáticas, como ser: de geoquímica, geofísica, metalogenia y minerales industriales, rocas y gemas, como así también de peligrosidad geológica y línea de base ambiental.

Asimismo, es importante destacar el aporte de estas iniciativas ya que es una fuente de información útil para residentes locales, escuelas, instituciones privadas y provinciales o municipales, así como para las organizaciones vinculadas al turismo.

A continuación se detalla el grado de avance acumulado de las actividades de relevamiento geofísico y temático, hasta el ejercicio 2009.

Grado de Avance Acumulado de las Actividades de Relevamiento Geofísico y Temático

Este tipo de productos son una representación digital de los mapas geológicos tradicionales a escala 1:250.000 y 1:100.000, los que se editan siguiendo las normas de la cartografía básica y de la cartografía geológica, y se imprimen en plotter para su distribución. Estos productos están destinados al mercado interno y externo.

Se desarrollaron 16 cartas digitales, entre las que se destacan: los estudios hidrográficos de las subcuencas del río Neuquén; el mapa de peligrosidad geológica de la localidad de Junín de los Andes (provincia de Neuquén), el mapa de vegetación de la carta de línea de base ambiental de la localidad de Ingeniero Jacobacci (provincia de Río Negro) y el mapa de uso del suelo de las localidades de Andacollo y Huinganco (provincia de Neuquén).

En cuanto a las impresiones de cartas geológicas e informes, se efectuaron 27 publicaciones, tales como: el estudio de peligrosidad geológica de la Sierra de Velasco (provincia de La Rioja), las cartas minero-metalogenéticas de la localidad del Malimán (provincia de San Juan) y del Nihuil (provincia de Mendoza); y la memoria de hoja geológica de las localidad de Tres Lagos (provincia de Santa Cruz) y Malargüe (provincia de Mendoza).

- Elaboración de Cartas Imagen y Mosaicos Digitales y Edición Bases Topográficas y Modelos de Elevación Digital

Entre los mapas realizados se encuentran las cartas imágenes de distintas regiones de las provincias de Catamarca, La Rioja, Mendoza, Misiones, San Juan, San Luis, Santa Fe, Salta y Santa Cruz.

Respecto a las causas que impidieron alcanzar las producciones previstas para el ejercicio 2009 en el caso de las Cartas Imagen y Mosaicos Satelitales, las mismas estuvieron asociadas a inconvenientes en la adquisición de insumos y a la falta de personal especializado a raíz de licencias por enfermedad y reclamos gremiales. Por otra parte, a raíz de la adquisición de nuevos equipos se superaron las previsiones en materia de Cartografía Digital y Edición Bases Topográficas y Modelos de Elevación Digital.

En el transcurso del ejercicio 2009, continuaron las acciones correspondientes al Proyecto Multinacional Andino-Geociencias para las Comunidades Andinas, realizado en conjunto con los Servicios Geológicos de los países andinos y la asesoría del Servicio Geológico de Canadá. Entre los trabajos realizados, se destaca la continuidad de las tareas correspondientes al estudio de peligrosidad geológica de la Quebrada de Humahuaca (provincia de Jujuy) en el área comprendida entre las quebradas de Chalala y Coquena.

Se realizó el 4º Curso Latinoamericano sobre Aplicación de Sensores Remotos, que contó con la participación de representantes de Bolivia, Chile, Cuba, Ecuador, Venezuela, Peru y Nicaragua, en el marco del Programa Partnership de cooperación conjunta entre Japón y nuestro país.

Por último, se iniciaron actividades de capacitación y de relevamiento geológico en el marco del acuerdo suscripto con el gobierno de Brasil para llevar a cabo un proyecto de mapeo geológico y de recursos minerales en áreas de la frontera argentino-brasileña, con el propósito de contribuir al desarrollo de economías regionales, identificando oportunidades para las pequeñas y medianas empresas mineras.

Se cuentan entre los objetivos de este programa regular el transporte y la distribución del gas y resguardar los derechos del consumidor, con un adecuado grado de seguridad a precios equitativos, promoviendo la competitividad de los mercados y alentando inversiones para el suministro a largo plazo.

En el transcurso del ejercicio 2009, el 73,5% y el 21,4% del gasto devengado estuvo destinado a la atención de gastos en personal y servicios no personales, en este último caso, concentrándose principalmente en la atención de servicios técnicos y profesionales.

Por otra parte, el gasto anual evidenció un incremento del 32,8% con respecto al ejercicio 2008 debido a: incrementos salariales, a la incorporación de personal contratado bajo el régimen de convenio con la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires en el transcurso del ejercicio 2008 y a la creación de la Gerencia de Control Económico Regulatorio.

En cuanto a las acciones vinculas a la protección de los derechos de los usuarios, se atendió un total de 111.374 personas, considerando consultas y reclamos de usuarios, futuros usuarios y terceros interesados. De este total, 2.997 correspondieron a reclamos, que en su mayoría se debieron a inconvenientes en la facturación y gestión de las deudas (63,9%), inconvenientes con el suministro (24,3%) y gestión en la prestación (11,8%).

A continuación se desagrega la cantidad total de reclamos recibidos según los distintos canales de atención al usuario:

A lo largo del ejercicio, se le dio continuidad a las campañas de comunicación, entre las que se destacan las destinadas tanto a prevenir los accidentes producidos por inhalación de monóxido de carbono como para difundir el uso responsable y eficiente del gas.

- La distribución de folletos y volantes en las delegaciones y agencias del ente, las asociaciones de defensa de los usuarios y las licenciatarias.

- El desarrollo de jornadas de capacitación en las localidades de 9 de Julio y Batán (provincia de Buenos Aires) y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por otra parte, se iniciaron diferentes iniciativas destinadas a lograr un aprovechamiento más eficiente de los recursos energéticos disponibles como así también contribuir a mitigar los efectos de la emisión de gases de efecto invernadero. Para ello, entre las acciones realizadas se destacó la implementación, junto al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, de un programa de financiamiento de proyectos de investigación y desarrollo tendiente a mejorar la eficiencia de los artefactos a gas y la aislación térmica de edificios y viviendas.

En cuanto a las tareas de fiscalización de los agentes del Gas Natural Comprimido (GNC), continuaron los controles a todos los sujetos del sistema de GNC, logrando una amplia cobertura nacional. A continuación se detallan las auditorías realizadas en función del sujeto fiscalizado:

A su vez, prosiguieron las fiscalizaciones de las instalaciones de gas de los establecimientos educacionales del país, oficiales y privados, con excepción de las correspondientes a algunas Universidades Nacionales y hospitales escuelas que se encuentran en emergencia edilicia, proponiendo, en estos casos, procedimientos en función de cada caso en particular.

Por otra parte, se realizaron auditorías técnicas, administrativas, al servicio de atención al usuario, de facturación y de cobranza a todas las empresas distribuidoras y a la mayoría de las subdistribuidoras de gas de nuestro país.Paralelamente, se llevó a cabo un abarcativo plan de auditorías a las empresas de transporte de gas, contemplando fiscalizaciones administrativas y el análisis de información requerida a las mismas compañías.

Respecto a las auditorías a obras de infraestructura, continuaron las fiscalizaciones sobre obras de “by pass físico” para la alimentación de centrales termoeléctricas, gasoductos e instalaciones complementarias que se ejecutan a través de fideicomisos financieros. Entre las obras auditadas se contempla el nuevo gasoducto submarino situado en el estrecho de Magallanes, comprendido en el Programa de Expansiones del Gasoducto Gral. San Martín.

En relación al proceso de renegociación de las concesiones, se ratificaron las actas acuerdo suscriptas por la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y las empresas Gasnor S.A., Camuzzi Gas Pampeana S.A., Metrogas S.A., Distribuidora de Gas Cuyana S.A., Distribuidora de Gas del Centro S.A. y Camuzzi Gas del Sur S.A., por lo que el ENARGAS elaboró los cuadros tarifarios para estas empresas licenciatarias.

Por otra parte, el organismo participó en la implementación del cargo tarifario creado por el Decreto Nº 2.067/2008, a través del cual se creo un fondo fiduciario para atender las importaciones de gas natural y toda aquella importación necesaria para complementar la inyección de gas natural que sean requeridas para garantizar el abastecimiento interno.

- Prosiguió el proceso de revisión integral tarifaria de la licenciataria Gas Natural Ban S.A. y se inició el proceso correspondiente a las empresas Litoral Gas S.A.

- Continuaron las acciones destinadas a autorizar las declaraciones juradas mensuales presentadas por las distribuidoras y subdistribuidoras para el cobro de los subsidios a los consumos residenciales de gas de la Patagonia y del departamento de Malargüe (provincia de Mendoza).

Este programa está orientado a asegurar el logro de los objetivos de la política nacional en materia de abastecimiento, transporte y distribución de la electricidad, tendiendo a la adecuada protección de los derechos de los usuarios. A su vez, controla el cumplimiento de los contratos de concesión e interviene, además, en el Programa de Uso Racional de la Energía Eléctrica (PUREE).

Durante el ejercicio 2009, los gastos en personal y servicios no personales representaron el 68,0% y el 28,3% del monto total devengado por el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), respectivamente.

Respecto a la evolución interanual del gasto, éste se incrementó en un 37,5% en relación al ejercicio anterior producto de la atención de: aumentos salariales, gastos asociados a la revisión tarifaria integral y pago de sentencias por juicios laborales contra el Ente.

En cuanto al servicio de atención a usuarios, se atendieron a 256.489 personas con el propósito de canalizar consultas y/o reclamos presentados vía telefónica, mensaje de texto, internet, fax, carta, o personalmente en las oficinas de atención del usuario que funcionan en las delegaciones del ente.

Los reclamos conforman un subconjunto dentro del servicio de atención al usuario. Durante el 2009 se recibieron 65.149 reclamos a través de los diferentes canales de atención que brinda el organismo.

Adicionalmente, se efectuaron 15 audiencias públicas para aprobar diversas obras de ampliación de la capacidad de las instalaciones de transporte y distribución de energía eléctrica.

En cuanto a las inspecciones de Evaluación del Impacto Ambiental solicitadas por parte de los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista con el fin de obtener el certificado de Conveniencias y Necesidad Pública para proyectos de ampliación de las instalaciones eléctricas, se superó la cantidad prevista. Entre las empresas demandantes de este servicio se destacan: Generadora Córdoba S.A., Distrocuyo S.A., Pampa Energía S.A., Edelap S.A., Transba S.A., Transnoa S.A., Transpa S.A., Transener S.A., Energía Argentina S.E., Energía del Norte S.A. y Energía del Sur S.A.

Con respecto al Control de Calidad del Producto Técnico -que se efectúa a través de campañas de auditorías por medio de las cuales se mide el nivel de la tensión a nivel de suministros individuales- no se cumplieron las previsiones para el ejercicio 2009.

A su vez se efectuaron 558 inspecciones sobre la calidad del servicio técnico (destinadas a analizar la frecuencia y duración de las interrupciones del servicio), observándose un desvío mínimo en la cantidad ejecutada.

Respecto al Control de Calidad del Servicio Comercial, no se logró alcanzar los objetivos previstos ya que el personal a cargo de las mismas se abocó a las auditorías de facturación, establecidas por la Disposición del ENRE Nº 55/2009 y del Programa del Uso Racional de la Energía Eléctrica (PUREE). El propósito de las auditorías de servicio comercial se centra en analizar el tiempo de respuesta por parte de las empresas distribuidoras para conectar nuevos usuarios, tiempo de atención de reclamos por errores de facturación, etc.

En materia de Seguridad Eléctrica en la Vía Pública, se realizaron 1.795 inspecciones a fin de controlar el estado de las instalaciones de las distribuidoras y, por otra parte, se efectuaron 11 auditorías generales.

El leve desvío que se evidenció en la ejecución de estas iniciativas se debió a las acciones preventivas dispuestas ante el avance de la Gripe H1N1 y a los controles efectuados sobre las instalaciones eléctricas de las distribuidoras que se encuentran ubicadas en las cercanías de edificios escolares.

Asimismo, se realizaron inspecciones de recorrido de redes y relevamiento de anomalías.

A su vez, se verificaron 11 sistemas de gestión ambiental a fin de autorizar la ampliación de sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica, o la modificación de las centrales de generación de electricidad.

Respecto al Control Físico de Inversiones, se superó ampliamente la cantidad de inspecciones previstas para el ejercicio 2009 debido a factores exógenos al programa, entre ellos: las empresas a ser auditadas presenten mensualmente una cantidad de obras a ser inspeccionadas, cuya cantidad puede resultar variable; la disponibilidad de personal de las empresas para acompañar a los auditores en su tarea; y la existencia de reclamos producidos por contingencias climáticas.

Más allá de los controles y fiscalizaciones anteriormente mencionados, se efectuaron estudios especiales en materia energética, entre los que se destacan: el análisis y el control del grado de concentración de los mercados para prevenir conductas anticompetitivas en cada una de las etapas de la industria, como así también el control de los movimientos de las tenencias de los paquetes accionarios de las empresas concesionarias de distribución y transporte.

Respecto a las acciones asociadas al Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía Eléctrica (PRONUREE) durante los meses del verano 2009, se publicaron avisos semanales en el suplemento “Actos de Gobierno” del Boletín Oficial, que comprendieron diferentes recomendaciones a favor del uso racional de la electricidad.

Por otra parte, se distribuyó un volante con el propósito de informar los nuevos valores del servicio eléctrico residencial y también brindar información sobre el consumo de algunos artefactos eléctricos a fin de promover el uso eficiente de la energía.

En materia tarifaria, las acciones estuvieron supeditadas a los cambios de los precios estacionales que fueran comunicados por la Secretaría de Energía, quedando a cargo del ente el cálculo de la incidencia sobre las tarifas vigentes y la confección de los nuevos cuadros tarifarios correspondientes a cada una de las empresas distribuidoras concesionarias que actúan en el ámbito de la jurisdicción nacional.

Por último, en cuanto a las sanciones impuestas a los concesionarios, las principales razones de las mismas fueron: seguridad pública y ambiental, los apartamientos de los parámetros de calidad y los incumplimientos en el relevamiento y procesamiento de información al evaluar la calidad de la prestación, en cuanto a servicios técnicos, producto técnico y calidad comercial.

El total de sanciones aplicadas durante el año 2009 alcanzó un monto de $212,9 millones, de los cuales se cancelaron solamente $33,2 millones ya que una gran cantidad de las multas a efectivizar se encuentran suspendidas, por estar comprometidas dentro de las actas de acuerdo de renegociación de los contratos de concesión.

El Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP) tiene a su cargo la regulación técnica y la fiscalización de la seguridad estructural de presas, embalses y obras complementarias y auxiliares de propiedad del Estado Nacional, ubicadas en territorio nacional, y es autoridad de aplicación, en tal ámbito, de las normas vinculadas a la materia de su competencia contenidas en los contratos de concesión para aprovechamientos hidroeléctricos. Por otra parte, tiene por finalidad asegurar la protección de importantes sectores sociales y económicos del país que están expuestos al riesgo de desaparecer o quedar seriamente afectados por la rotura de una presa.

El ORSEP audita actualmente la seguridad de 30 presas y 1 central hidroeléctrica con sus estructuras complementarias y auxiliares, las cuales se encuentran agrupadas en unidades de negocios y concesionadas a sociedades anónimas creadas a tal efecto.

Respecto a las acciones de concientización ciudadana a cargo de profesionales del organismo, se realizaron talleres, seminarios y reuniones, en los que participaron autoridades municipales y provinciales, la comunidad educativa y habitantes de las localidades aledañas a las presas. Estas acciones contribuyen a mejorar las medidas de prevención para casos de emergencia para aquellas comunidades que pueden ser afectadas por la rotura de una presa. Entre las acciones llevadas a cabo se destaca la divulgación de la fiscalización de la seguridad de las presas Futaleufú (provincia de Chubut), Punta Negra (provincia de San Juan) y el Chañar (provincia de Neuquén).

En el transcurso del ejercicio bajo análisis, no se realizó la totalidad de las campañas previstas a raíz de las medidas preventivas adoptadas frente a la Gripe A H1N1 y a la reorganización administrativa y técnica de la Dirección Regional Norte.

A su vez, en el marco del plan de comunicación masiva llevado a cabo por el organismo, se instalaron stands institucionales en congresos, exposiciones y otros eventos nacionales e internacionales, con el objetivo de divulgar la misión y las actividades desarrolladas por el ente en lo que respecta a la fiscalización de las presas bajo su jurisdicción. Adicionalmente, entre el material entregado a través de los stands, se destaca el libro “Aprendiendo a Convivir con la Presa”, que da cuenta de todos los contenidos relacionados con las presas, como ser la historia internacional y nacional, los usos de las presas y los beneficios sociales y económicos de las mismas.

Por otra parte, se organizaron los talleres denominados “Los Niños y el Agua” en la ciudad de San Miguel del Tucumán, donde a través de actividades artísticas y culturales se instruyó a 120 chicos sobre los propósitos y beneficios que cumplen las presas respecto a la gestión del agua así como las prevenciones que deben adoptar las comunidades situadas aguas abajo de los emplazamientos.

Respecto a la Asistencia Técnica a Entidades, se continuó el asesoramiento técnico sobre diferentes aspectos a organismos públicos nacionales, binacionales e internacionales, entre los que se destacan: la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa de la República de El Salvador y el grupo de evaluación del proceso licitatorio para la adjudicación de la construcción del aprovechamiento hidroeléctrico Chihuido I (provincia de Neuquén).

Sin embargo, no se asistió a la totalidad de las entidades previstas en 2009, debido a que algunos organismos provinciales incumplieron en el pago de los convenios suscriptos y a que no se concretaron una serie de convenios previstos con las provincias de Santiago del Estero y Mendoza.

Cabe destacar que por medio de la suscripción de estos convenios, se colabora con los gobiernos provinciales y entes específicos en la acción fiscalizadora y de protección de su patrimonio; ampliando así las capacidades institucionales como Ente Regulador de las presas nacionales concesionadas hacia las presas provinciales no concesionadas, las binacionales y las privadas que requieran del monitoreo y la operación adecuada.

En cuanto a las actividades de fiscalización llevadas a cabo por el Organismo, éstas consistieron en la inspección de presas, la revisión de informes de gestión y de aspectos particulares, lo que permitió verificar el grado de cumplimiento de las obligaciones asumidas por los concesionarios respecto a trabajos de mantenimiento y mejoras necesarias en las obras civiles y en el sistema de auscultación.

En este sentido, se inspeccionaron los trabajos de mantenimiento previstos sobre los equipos que están en relación con la seguridad de las obras (compuertas y equipos auxiliares) y se fiscalizó la concreción de actividades de capacitación, ejercitación y actualización del Plan de Acción Durante Emergencias (PADE).

Al margen del control que ejerce el ORSEP, las presas bajo su jurisdicción están sujetas al control externo de especialistas independientes, como un medio de completar el control de la seguridad de las presas y la transparencia de la gestión.

Por último, al margen de las actividades anteriormente mencionadas, se iniciaron las tareas de cooperación institucional y recopilación de antecedentes correspondientes al proyecto “Estudio de Diques de Cola”, que se desarrolla en conjunto con la Universidad Nacional de San Martín, cuyo objetivo es relevar e inventariar los diques de cola existentes en el territorio nacional, conocer el estado de situación de los mismos, evaluar la aplicación de criterios de seguridad de presas y análisis de riesgo y contribuir al desarrollo de la actividad minera nacional.

El Órgano de Control de las Concesiones Viales (OCCOVI) tiene como misión la supervisión, inspección, auditoría y seguimiento del cumplimiento efectivo de las obligaciones contractuales asumidas por los concesionarios de la Red de Accesos a la Ciudad de Buenos Aires; de los Corredores de la Red Vial Nacional Concesionada (Corredores Viales Nacionales Nros. 1 a 6, 18 y 29); de la Conexión Física entre las ciudades de Rosario (provincia de Santa Fe) y Victoria (provincia de Entre Ríos) y de la Autopista Pilar – Pergamino y la Autopista Luján – Carlos Casares, como así también la Ruta Nacional Nº 36 Río Cuarto – Córdoba.

A partir del Decreto Nº 1.020/2009, se dispuso la transferencia del OCCOVI como órgano desconcentrado dependiente de la Dirección Nacional de Vialidad, conservando su propio Servicio Administrativo Financiero hasta tanto se efectúen las adecuaciones presupuestarias correspondientes al traspaso.

Las acciones llevadas a cabo por el OCCOVI se desarrollan a través de los programas presupuestarios: Control de Concesiones Viales – concentrando las atribuciones de contralor del ente-; Infraestructura en Concesiones Viales, Obras de Mejoras en Corredores Viales Nacionales, Infraestructura en Áreas Urbanas y Obras en Corredores Viales – en el marco de los cuales se ejecutan las obras de infraestructura vial a cargo del organismo-.

A través de este programa, se financian las acciones de fiscalización del cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios en cuanto a la construcción, explotación, mantenimiento, prestación de servicios a los usuarios y protección del medio ambiente, en los aspectos técnicos, económicos - financieros y jurídicos.

A través de la Resolución Nº 66/2009 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y de los Decretos Nº 422/2009 y 1.547/2009, fue prorrogada sucesivamente la vigencia de los contratos de concesión de los Corredores Viales aprobados por el Decreto Nº 1.007/2003, los cuales vencieron el 31 de octubre de 2008.

El nuevo esquema de concesión prevé dividir la Red Vial Nacional Concesionada en 8 nuevos corredores viales, alcanzando una longitud total de 7.583,5 kilómetros concesionados.

La duración de las concesiones será por un plazo de 6 años, con posibilidad de 1 año de prórroga a opción del concedente; y la concesionaria recibirá mensualmente los ingresos por: peajes, explotación de áreas de servicios y servicios complementarios y según corresponda, recibirá mensualmente una subvención o deberá abonar el canon ofertado.

A través de la Resolución Nº 2.606/2009 de la Dirección Nacional de Vialidad, se efectuó el segundo llamado a Licitación Pública Nacional para otorgar la concesión por peaje de los corredores Nº 1, 2, 3, 5, 6, 7 y 8 ya que el primer llamado fue declarado fracasado a raíz de las ofertas presentadas para dichos corredores, siendo únicamente admisible la presentada para el corredor vial Nº 4.

Respecto a las funciones de contralor del organismo, prosiguieron las tareas normales de control del cumplimiento de los contratos de concesión, en las diferentes etapas de construcción de obras, explotación y conservación y desde el punto de vista económico-financiero, impositivo y previsional, con especial atención al control ambiental de las concesiones.

Respecto a las acciones asociadas a la preservación del medio ambiente,continuaron las tareas de medición de los niveles de contaminación atmosférica en la Red de Accesos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Autopista del Oeste, Acceso Norte, Autopista La Plata-Buenos Aires y Autopista Ricchieri) mediante monitoreos mensuales en distintos puntos en cada una de las autopistas de la red a fin de controlar parámetros ambientales (el ruido, la emisión de monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, etc.). Adicionalmente se efectuaron inspecciones no previstas ante situaciones de emergencia ambiental tales como quema de pastizales y derrame de sustancias peligrosas en zonas de caminos.

A su vez, se efectuaron inspecciones de forestación con el propósito de determinar: el cumplimiento de la reposición de las especies, la ejecución de los planes de forestación, la realización de podas equilibradas, etc.

Se adoptaron medidas preventivas tendientes a mejorar las prácticas ambientales y reducir al mínimo el impacto general en el medio ambiente de las emanaciones producidas por la quema de combustibles fósiles, prevaleciendo en rasgos generales, una conciencia colectiva para el desarrollo sustentable y la seguridad vial. Por otra parte, se elaboraron y analizaron los registros del impacto ambiental de las obras y servicios de la Red Vial.

En materia de seguridad vial, el organismo tiene un rol activo en el Plan Nacional de Seguridad Vial, asistiendo permanentemente en las reuniones organizadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial como así también colaborando en distintas iniciativas llevadas a cabo por este último, como ser la instalación de cinemómetros en las diferentes rutas y autopistas concesionadas nacionales.

Adicionalmente, se efectuaron supervisiones con el propósito de controlar el mantenimiento de las señalizaciones existentes y se auditó el cumplimiento de las obligaciones contractuales relacionadas a las condiciones de transitabilidad y el estado de las calzadas y las banquinas.

Con respecto a las acciones de atención al usuario, se recibieron y procesaron quejas asentadas en los libros de reclamos de las concesionarias con sus correspondientes respuestas. Además, se recibieron y procesaron reclamos/consultas vía mail y llamados recibidos a través las 2 líneas gratuitas de atención al usuario para corredores viales y para accesos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En el marco del Régimen Nacional de Iniciativa Privada, orientado a estimular a los particulares a participar en proyectos de infraestructura, sean de obras públicas, concesión de obras públicas, servicios públicos, licencias, y/o cualquier otra modalidad, se destacan la ejecución de los proyectos: la Autopista Pilar-Pergamino, la Autovía Luján- Carlos Casares y la mejora de la traza y construcción de variantes en el tramo de la Ruta Nacional Nº 36 entre las ciudades de Río IV y Córdoba.

A través de este programa, el OCCOVI desarrolla las tareas preparatorias para la contratación y ejecución de construcciones, trabajos o servicios que revistan el carácter de obra pública en rutas nacionales concesionadas.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Principales Proyectos	Unidad de Medida	Progra mación	Ejecución	% Ej.
2.220.251	2.220.251	100,0	Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia Buenos Aires	% de Avance	4,68	4,68	100,0
62.553.213	62.553.212	100,0	Aumento de Capacidad en Corredores Viales Provincia Buenos Aires III	% de Avance	25,00	35,63	142,5
25.226.000	25.216.916	100,0	Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia Buenos Aires IV	% de Avance	50,00	18,50	37,0
38.757.222	38.757.222	100,0	Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia Buenos Aires V	% de Avance	16,04	14,30	89,2
29.074.288	29.074.287	100,0	Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia Córdoba I	% de Avance	69,83	63,72	91,3
3.884.000	3.869.335	99,6	Seguridad en Corredores Viales I	% de Avance	2,76	3,00	108,7
16.406.802	16.406.801	100,0	Aumento de Capacidad en Corredores Viales en Provincia de Salta I	% de Avance	83,60	51,25	61,3
6.039.857	5.759.817	95,4	Obras Menores en Concesiones Viales	% de Avance	25,72	9,00	35,0
29.328.563	29.328.563	100,0	Construcción 3° Trocha Ruta Nacional Nº 12 Km1370,038-1594,400 Provincia de Misiones	% de Avance	20,79	15,49	74,5
496.000	404.447	81,5	Aumento de Capacidad en Corredores Viales-Provincia Mendoza I	% de Avance	0,00	1,27	0,0
673.515	673.514	100,0	Autopista Luján - Mercedes Etapa I, Sección II, Peaje Jáuregui	% de Avance	1,43	2,56	179,0
0	0	0,0	Construcción en Autopista Richieri Buenos Aires	% de Avance	26,00	2,67	10,3
3.524.559	3.524.559	100,0	Mejora en Corredor Vial 29	% de Avance	33,33	9,30	27,9
18.815.410	18.815.409	100,0	Autovía Ruta Nacional Nº 226-Ruta Provincial Nº 51 Av. Carlos Pellegrini Olavarría - Buenos Aires	% de Avance	66,67	30,49	45,7
4.505.735	3.853.214	85,5	Obras de Seguridad Vial en Provincia de Entre Ríos	% de Avance	0,84	0,84	100,0
9.515.130	8.858.027	93,1	Obras de Seguridad Vial en Provincia de Buenos Aires III	% de Avance	20,00	25,23	126,2
0	0	0,0	Obras de Seguridad en Provincia de Santa Fe II	% de Avance	1,00	1,00	100,0
150.909.633	148.657.317	98,5	Autopista Mesopotámica - Tramo Ceibas-Gualeguaychú-Provincia de Entre Ríos	% de Avance	25,00	57,00	228,0
1.979.073	1.979.073	100,0	Ruta Nacional Nº 36 Tramo - Río IV	% de Avance	16,00	0,00	0,0
33.638.587	33.439.476	99,4	Resto de Proyectos

Durante 2009 se devengaron $433,4 millones a través de los distintos proyectos que componen este programa.

En cuanto a la evolución interanual del gasto total devengado en proyectos de inversión, se evidencia un incremento del 39,0% con respecto al ejercicio 2008 debido especialmente a la ejecución de las obras de la Autopista Mesopotámica, tramo Ceibas – Gualeguaychú y Aumento de Capacidad en Corredores Viales en la provincia de Buenos Aires (Etapa III).

Por otra parte, cabe destacar que en el marco de este programa se ejecutaron 3 tipos de obras: de seguridad (iluminación de intersecciones, travesías urbanas, pasarelas peatonales, pavimentación y construcción de colectoras, construcción de rotondas y pavimentación de banquinas), de aumentos de capacidad (ensanchamiento de calzadas y transformación de tramos de rutas en autovías o autopistas), y construcción de nuevas trazas (variantes o desvíos de zonas urbanas).

En el siguiente cuadro se detallan los principales proyectos que tuvieron una ejecución financiera significativa en el transcurso del ejercicio 2009:

Proyecto	Ejercicio 2009		Acumulado al 31/12/2009
Proyecto	Grado de Avance (%)	Monto Devengado en millones de $	Grado de Avance (%)	Monto Devengado en millones de $
Autopista Mesopotámica - Tramo Ceibas - Gualeguaychú - Provincia de Entre Ríos	57	148.657.316,60	100	234.905.094,20
Aumento de Capacidad en Corredores Viales - Provincia Mendoza I	1,27	404.446,70	98	128.540.137,20
Construcción de 3° Trocha Ruta Nacional 12 Km1370,038-1594,400 Provincia de Misiones	15,49	29.328.563,00	94,7	120.419.543,50
Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia de Buenos Aires V	14,3	38.757.222,00	98,26	114.229.110,10
Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia de Buenos Aires IV	18,5	25.216.915,60	64,7	97.941.946,10
Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia de Buenos Aires	4,68	2.220.250,70	100	66.396.453,70
Aumento de Capacidad en Corredores Viales Provincia Buenos Aires III	35,63	62.553.211,70	35,63	62.553.211,70
Aumento de Capacidad en Concesiones Viales Provincia de Córdoba I	63,72	29.074.287,30	67,44	38.819.990,30
Seguridad en Corredores Viales I	3	3.869.335,00	99,79	36.167.260,70
Autopista Luján - Mercedes Etapa I, Sección II, Jáuregui Peaje	2,56	673.514,40	100	28.646.407,00
Obras Menores en Concesiones Viales	9	5.759.816,90	83,28	27.585.800,70
Obras de Seguridad Vial en Provincia de Entre Ríos	0,84	3.853.213,80	100	23.128.583,90
Autovía Ruta Nacional 226 - Ruta Provincial 51 Av. Carlos Pellegrini - Olavarría - Provincia de Buenos Aires	30,49	18.815.409,40	33,5	18.815.409,40
Aumento de Capacidad en Corredores Viales en Provincia de Salta I	51,25	16.406.801,20	51,25	16.406.801,20
Obras de Seguridad Vial en Provincia de Buenos Aires III	25,23	8.858.026,80	29,35	10.716.571,70
Mejora en Corredor Vial 29	9,3	3.524.558,90	9,3	3.526.398,90
Obras de Seguridad Vial en Provincia de Santa Fe II	1	-	13,43	2.663.792,70
Ruta Nacional Nº 36 Tramo - Río IV Córdoba	0	1.979.072,80	0	1.979.072,80
Construcción en Autopista Richieri Buenos Aires	2,67	-	50	692.564,70

Durante el ejercicio 2009, finalizaron las obras de la autopista Mesopotámica entre las ciudades Ceibas y Gualeguaychú (provincia de Entre Ríos), devengándose $148,7 millones. Este emprendimiento tiene una longitud de 52 kilómetros y comienza luego del Distribuidor en la localidad de Ceibas y finaliza en el cruce con la Ruta Provincial Nº 16, en las cercanías de Gualeguaychú.

A su vez, continuaron las obras correspondientes a la doble vía en los departamentos de Santa Rosa y Gral. San Martín a la altura del Km 965,5 de la Ruta Nacional Nº7, comprendidas en el proyecto de aumento de la capacidad en corredores viales de la provincia de Mendoza, devengaron $0,4 millones durante el ejercicio 2009, presentando un grado de avance acumulado de 98,0%.

Con respecto a la construcción de las terceras trochas en la provincia de Misiones, destinadas a transformar la Ruta Provincial Nº 12 en una autovía para facilitar el tránsito de transporte pesado, se devengaron $29,3 millones en 2009. Este emprendimiento presenta un grado de avance acumulado de 94,7% al 31 de diciembre de 2009.

El proyecto Aumento de Capacidad en Corredores Viales de la Provincia en Buenos Aires (Etapa V) devengó $38,8 millones, presentando un nivel de ejecución física acumulada de 98,26%. Estas obras comprenden la ampliación del tercer carril en ambos sentidos, incluyendo la iluminación, en el tramo de la Ruta Nacional Nº 9entre los Km. 73 a 85 que unen las ciudades de Campana y Zárate (provincia de Buenos Aires).

Por otra parte, se devengaron $25,2 millones en el marco de las obras en Autopista Luján – Mercedes (Sección I y III), las cuales están comprendidas en el proyecto Aumento de Capacidad en Concesiones Viales en Provincia de Buenos Aires (Etapa IV), las cuales están destinadas a mejorar las condiciones de circulación mediante la construcción de una autopista sobre la Ruta Nacional Nº 5 uniendo dichas ciudades.

A su vez, se iniciaron las obras correspondientes a la construcción de la Autovía Mar del Plata - Balcarce 2^do tramo, en la Ruta Nacional N° 226 entre los kilómetros 31,7 y 64,686 (provincia de Buenos Aires). Estas obras se llevaron a cabo a través del proyecto Aumento de Capacidad en Corredores Viales de la provincia de Buenos Aires (Etapa III), el cual presentó una ejecución financiera de $62,6 millones y un grado de avance de 35,63% en el transcurso del 2009.

En el marco del proyecto Aumento de Capacidad en Concesiones Viales de la Provincia de Córdoba (Etapa I), se devengaron $29,1 millones vinculados a las obras de adecuación de la avenida circunvalación de la ciudad de Río Cuarto. Al 31 de diciembre de 2009, estas obras presentan un grado de avance acumulado de 67,44%.

Al margen de los proyectos anteriormente comentados, durante el ejercicio 2009 finalizaron diferentes obras de infraestructura vial, entre las que se destacan:

- Autopista Luján – Mercedes, Etapa I, Sección II, Jáuregui - Ruta Nacional Nº 5 Km. 72,42 – Peaje Olivera - Ruta Nacional Nº 5 Km. 85,68. (provincia de Buenos Aires).

- Readecuación del acceso a la planta urbana Ruta Nacional Nº 5 Km. 605.03 – Km. 606,65, Santa Rosa (provincia de La Pampa), en el marco del proyecto Seguridad en Concesiones Viales en dicha provincia (Etapa I).

- Pavimentación de calle colectora, Iluminación y Construcción de pasarelas peatonales Ruta Nacional Nº 9 en la localidad de Las Talitas (provincia de Tucumán) comprendida en el proyecto Seguridad en Corredores Viales – Tucumán (Etapa III).

- Construcción de la Intersección Canalizada en la Ruta Nacional Nº 188 y la Construcción de un Bicisenda en la ciudad de Florentino Ameghino (provincia de Buenos Aires). Estas acciones fueron contempladas en el proyecto Construcción en Ruta Nacional Nº 188 y Ruta Nacional Nº 33, provincia de Santa Fe.

- Acceso a la ciudad de Gualeguaychú Ruta Nacional Nº 14, en el marco del proyecto Obras de Seguridad Vial en la provincia de Entre Ríos.

A través de este programa, el OCCOVI satisface la demanda de obras en áreas urbanas no concesionadas, ejecutando en dichos sectores obras de vinculación, de mejoramiento y de reordenamiento urbano, garantizando condiciones de confortabilidad y seguridad adecuadas, con especial cuidado del impacto ambiental.

Durante 2009 se devengaron $101,8 millones a través de los distintos proyectos que componen este programa, destacándose entre ellos, las obras destinadas a la rehabilitación y a la mejora de la Ruta Provincial Nº 25, en el Tramo Pilar – Acceso Oeste; y el proyecto Vinculación Acceso Puerto Yeruá Ruta Nacional Nº 14 Km 242,36. Ambos proyectos representaron el 31% y el 30,4% del gasto total devengado en el ejercicio 2009 a través de este programa.

En el siguiente cuadro se detallan los principales proyectos que tuvieron una ejecución financiera significativa en el transcurso del ejercicio 2009:

Con respecto al proyecto de vinculación y remodelación de la Ruta Provincial Nº 36 – Rotonda Gutiérrez y Ruta Provincial Nº 2 - Florencio Varela-Berazategui, se devengaron $9,3 millones durante 2009 en concepto de certificados de redeterminación de precios. A su vez, cabe destacar que dicho emprendimiento concluyó en el transcurso del ejercicio 2007.

Por otra parte, finalizaron las obras destinadas a la rehabilitación y a la mejora de la Ruta Provincial Nº 25, en el Tramo Pilar – Acceso Oeste.

A su vez, continuaron las labores asociadas al proyecto Vinculación Acceso Puerto Yeruá Ruta Nacional Nº 14 Km 242,36. Este emprendimiento presentó un grado de avance físico de 40,45%, devengándose $31,0 millones en la ejecución del mismo.

Por último, se iniciaron las obras de Pavimentación de la Ruta Provincial Nº 20 Tramo I: Ruta Provincial Nº 11, localidad de Magdalena – Ruta Provincial Nº 36, localidad de Vieytes, en la provincia de Buenos Aires.

Este programa incluye todas las acciones relacionadas con el desarrollo, coordinación, programación y seguimiento de obras mejorativas en Corredores Viales Nacionales a fin de permitir el aumento de la capacidad de las vías existentes y brindar niveles de seguridad adecuados.

Durante el ejercicio 2009 se devengaron $29,3 millones, correspondientes a las obras mejorativas en los Corredores Viales Nº 2, 3 y 5.

Cabe destacar que el gasto total devengado disminuyó en un 61,1% con respecto al ejercicio 2008, a raíz de la no licitación de obras mejorativas nuevas, debido a la finalización de los contratos de concesión de los Corredores Viales 1 a 6.

Comprende las obras de aumento de capacidad y de seguridad que no están incluidas en los nuevos contratos de concesión.

Cabe destacar que los proyectos de inversión comprendidos en este programa no presentaron ejecución física ni financiera a raíz de que no fue adjudicado el nuevo esquema previsto para la Red Vial Nacional Concesionada, por lo que no se licitaron las obras presupuestadas para el ejercicio 2009.

Programa: Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre

La misión primaria de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte es fiscalizar y controlar las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y carga, con el fin de asegurar la adecuada prestación de los servicios y la protección de los intereses de la comunidad, incluyendo la fiscalización de la Estación Terminal de Omnibus Retiro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
48.308.812	39.623.732	82,0	Atención de Usuarios	Reclamo	86.100	80.354	93,3
			Transporte Automotor
			Control Técnico de Vehículos	Vehículo Controlado	720.000	752.193	104,5
			Evaluación Psicofísica de los Conductores	Licencia Otorgada	207.900	150.282	72,3
			Transporte Ferroviario
			Control de Inventario y Bienes Inmuebles-Carga e Interurbano de Pasajeros	Inspección	14	13	92,9
			Control de Infraestructura-Carga e Interurbano de Pasajeros	Inspección	13	15	115,4
			Control de Material Rodante-Carga e Interurbano de Pasajeros	Inspección	22	22	100,0
			Control de Prácticas Operativas-Carga e Interurbano de Pasajeros	Inspección	18	18	100,0
			Control de Infraestructura-Servicio Metropolitano	Inspección	180	404	224,4
			Control de Material Rodante-Servicio Metropolitano	Inspección	371	401	108,1
			Control de Prácticas Operativas-Servicio Metropolitano	Inspección	97	84	86,6
			Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones - Servicio Metropolitano	Inspección	164	179	109,1
			Control de Señalamiento y Comunicaciones-Carga e Interurbano de Pasajeros	Inspección	20	21	105,0
			Habilitación de Conductores Ferroviarios	Habilitación	315	285	90,5
			Inspección de Cursos de Capacitación	Curso	93	77	82,8
			Control del Servicio de Seguridad Pública Adicional - Servicio Mertropolitano	Inspección	684	1.027	150,1
			Controles Varios en Estaciones - Servicio Metropolitano	Inspección	9.711	8.852	91,2
			Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano	Inspección	480	430	89,6
			Control de Prestación Efectiva de Servicio Declarados - Servicios Interurbanos	Inspección	12	10	83,3
			Control de Calidad y de Prestación de Servicios - Servicios Interurbanos	Inspección	4	2	50,0

En cuanto a la aplicación del gasto total devengado, el 80,2% del mismo correspondió a gastos en personal y un 15,4% a servicios no personales – destacándose la atención de servicios básicos, de mantenimiento, reparación y limpieza y pasajes y viáticos-.

Adicionalmente, el gasto se incrementó en un 66,4% con respecto al ejercicio 2008, evidenciándose principalmente en un mayor gasto en personal –por la incorporación de agentes y los aumentos salariales otorgados- y en pasajes y viáticos.

Respecto al servicio de atención de usuarios del transporte automotor y ferroviario, el organismo recibe consultas, quejas, denuncias e inquietudes de los usuarios vía telefónica, correo, web o personalmente en la estación terminal de ómnibus de Retiro o en la central y las delegaciones regionales del organismo. Además los usuarios pueden presentar sus denuncias y reclamos en las correspondientes concesionarias de servicios de transporte.

Por otra parte, se realizaron investigaciones y encuestas anuales con el propósito de monitorear el nivel de calidad, confiabilidad y de satisfacción de los usuarios de todos los servicios de transporte controlados por el organismo.

En materia de controles técnicos de vehículos, se superó la cantidad prevista de vehículos controlados a raíz de la mayor presión en la fiscalización gracias a la acción conjunta de la Comisión, la Gendarmería Nacional y la Prefectura Nacional. Durante el ejercicio 2009, se sancionaron a 69.625 vehículos sobre un total de 752.193 controlados.

Cabe destacar que se efectúo un intenso control del transporte público interurbano en las terminales de ómnibus, donde se evaluó el estado exterior de las unidades y distintos problemas ligados a la tenencia al día de la Licencia Nacional Habilitante – la cual es el único documento que habilita al conductor profesional de transporte para la conducción en la jurisdicción nacional-, la jornada de trabajo y el cumplimiento de las horas de descanso.

Al margen de lo anteriormente mencionado, el mayor número de vehículos sancionados responde al transporte de carga debido entre otras causas a la masiva intervención de la Gendarmería Nacional a nivel nacional y de la Prefectura Naval en las zonas portuarias.

Por otra parte, no se otorgó la cantidad total de Licencias Nacionales Habilitantes previstas para el ejercicio debido a que a partir del mes de junio dejaron de imprimirse las licencias correspondientes al transporte de cargas generales y de mercancías peligrosas a raíz de la implementación de un nuevo sistema de impresión terciarizado que generó demoras en la emisión de licencias en condiciones de ser otorgadas.

En materia de auditorías, continuaron las inspecciones a empresas beneficiarias de los cupos de gas oil a precio diferencial, obteniéndose un ahorro fiscal de $230,0 millones durante el ejercicio 2009, equivalente a 113,4 millones de litros de combustible.

En cuanto a las tareas del área de ingeniería, se aprobaron 105 planos y modificaciones de ómnibus de la jurisdicción nacional y 9 modificaciones de plantas de asientos. Adicionalmente se realizaron 23 ensayos de módulos estructurales, anclajes y estructuras de asientos.

Cabe destacarse que las auditorías a talleres de revisión técnica obligatoria fueron suspendidas a los efectos del Decreto Nº 1.716/2008, que delega dichas facultades a la Subsecretaría de Transporte Automotor.

A su vez, continuaron los controles de los seguros obligatorios y de los estados contables de las empresas operadoras de transporte de pasajeros de jurisdicción nacional, provincial y municipal.

Respecto al servicio público de pasajeros, se realizaron actividades de control medioambiental con el propósito de determinar el exceso de emisión de partículas contaminantes; se evaluaron las frecuencias de los servicios y se efectuaron controles de cumplimientos de tarifas.

Continuaron las inspecciones sobre el funcionamiento operativo de la Estación Terminal de Ómnibus de Retiro, destacándose: los controles económicos-financieros sobre los estados contables de la concesión y el seguimiento del plan de obras comprometido por la concesionaria.

Por último, se analizaron diversos pedidos de nuevos permisos para el servicio público urbano, interurbano, internacional, oferta libre y turismo, como así también modificaciones de las condiciones operativas de los servicios, cesión y renovación de los mismos.

Con el objeto de controlar que tanto el estado de las instalaciones, infraestructura y material rodante como las prácticas operativas de los concesionarios garanticen la prestación en condiciones de seguridad de los servicios ferroviarios de pasajeros y cargas, se realizó una serie de inspecciones técnicas que permitieron verificar el grado de mantenimiento de la infraestructura (vías, puentes, sistemas de señales, de alimentación eléctrica, etc.) y del material rodante (locomotoras, coches, vagones, etc.), así como el cumplimiento de las reglamentaciones referidas a la seguridad operativa (accionar de guardas, conductores, guardabarreras, etc.).

Entre las actividades mencionadas en el cuadro de metas físicas de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, cabe destacar que se superaron ampliamente las previsiones en materia de inspección de infraestructura del servicio metropolitano a raíz de la realización de inspecciones no programadas, motivadas por el aumento de denuncias de los usuarios respecto a: barreras y señales en pasos niveles que no funcionan, laberintos peatonales en mal estado, entre otras.

A su vez, se efectuaron controles del servicio de seguridad pública adicional (los que consisten en constatar la prestación y el alcance del servicio de seguridad adicional llevado a cabo por la Policía Federal Argentina y la Gendarmería Nacional), controles varios en estaciones del servicio metropolitano (comprende controles sobre la limpieza e higiene, atención de pasajeros en boleterías, información al público, etc.), y de control de la limpieza, conservación e iluminación del material rodante del servicio metropolitano.

Por otra parte, se realizaron inspecciones en puestos de control de trenes a los efectos de verificar la efectiva prestación de los servicios de pasajeros de larga distancia declarados por las empresas como así también se realizaron controles “in situ” de las prestaciones brindadas en los viajes.

Cabe destacar que en el transcurso del ejercicio 2009, finalizaron las tareas de relevamiento de los bienes de la Concesionaria Belgrano Cargas S.A., en el marco del acuerdo suscripto entre la Secretaría de Transporte y la Sociedad Operadora de Emergencias S.A., a través del cual esta última tiene a cargo la operación, administración y explotación de carga y pasajeros de la línea ferroviaria, a cuenta y orden del Estado Nacional. A su vez, continuaron los controles de las adquisiciones llevadas a cabo por la Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia (UGOFE), la cual tiene a su cargo la operación de la línea San Martín, Roca y Belgrano Sur.

Por otra parte, a raíz del aumento de los asentamientos en terrenos ferroviarios, se realizaron auditorías en dichos sectores con el propósito de evaluar la problemática y tomar las medidas necesarias para garantizar la operatividad de los servicios y la integridad de las personas.

En virtud de las funciones de control y fiscalización asignadas respecto al servicio ferroviario, continuó el seguimiento de las obligaciones emergentes de los contratos de concesión, lo que implicó la iniciación de procedimientos administrativos con el objeto de aplicar penalidades a los concesionarios del servicio metropolitano por un monto de $ 6,7 millones y por $ 2,1 millones al servicio de carga.

Con respecto al otorgamiento de habilitaciones a conductores ferroviarios y a las acciones de inspección en los cursos de capacitación, las cantidades ejecutadas dependieron exclusivamente de las solicitudes efectuadas por las empresas y de los cursos que desarrollaron las mismas, respectivamente.

En materia de renegociación de contratos de concesión ferroviaria, al 31 de diciembre de 2009 quedaba pendiente la aprobación de las actas acuerdo de las siguientes empresas: América Latina Logística Central S.A. y América Latina Logística Mesopotámica S.A. Asimismo, se aprobaron las actas acuerdo suscriptas con las empresas Ferroexpreso Pampeano S.A. (Decreto Nº 82/2009) y Nuevo Central Argentino S.A. (Decreto Nº 1.039/2009).

El objetivo de este programa es velar por la operación confiable de los servicios e instalaciones de los aeropuertos de acuerdo con las normas nacionales e internacionales; e impulsar la adecuación de la capacidad aeroportuaria, contemplando la integración de las distintas áreas y territorios nacionales, como así también el incremento del tráfico aéreo, asegurando la igualdad, el libre acceso y la no discriminación en el uso de servicios e instalaciones aeroportuarias, procurando que las tarifas sean competitivas.

El accionar del organismo se lleva a cabo sobre la totalidad de los aeropuertos que componen el Sistema Nacional de Aeropuertos, compuesto por 53 estaciones aéreas, 38 de las cuales se encuentran concesionadas a las siguientes empresas: Aeropuertos Argentina 2000 S.A. (33 aeropuertos), London Supply SACIFI (3 aeropuertos), Aeropuerto de Bahía Blanca S.A. (1 aeropuerto) y Aeropuerto del Neuquén S.A. (1 aeropuerto).

Respecto a la composición de las erogaciones bajo la clasificación por objeto del gasto, el 45,1% y el 44,3% del monto devengado por el ORSNA se destinó, respectivamente, a la atención de gastos en personal y transferencias a la municipalidad de Ezeiza con el objetivo de financiar gastos corrientes correspondientes al Sistema de Emergencias en Catástrofes del Aeropuerto Internacional de esa localidad.

La atención de usuarios incluye la recepción de aquellos reclamos realizados a través de correo postal, fax, libro de quejas, teléfono, Internet, correo electrónico y atención personalizada en los puestos de contacto del Centro de Atención al Usuario.

En el transcurso del ejercicio 2009, se atendieron a 1.985 personas por reclamos generados por falencias en la prestación del servicio, así como por cuestiones relacionadas con la atención al usuario, las instalaciones aeroportuarias, líneas aéreas, infraestructura, seguridad y servicios comerciales en las distintas estaciones que integran el sistema.

Respecto a los controles de seguridad en aeropuertos, éstos no alcanzaron lo planeado inicialmente debido a: las medidas preventivas adoptadas frente al brote del dengue y Gripe A H1N1 y a que el personal especializado en estas tareas estuvo abocado a la elaboración de planos de uso de suelos y análisis de proyectos de obras en materia de seguridad presentados por Aeropuertos Argentina 2000 S.A.

Al margen de los inconvenientes anteriormente mencionados se desarrollaron inspecciones referidas al cumplimiento de normas y planes de seguridad, prevención y extinción de incendios, programas de neutralización de emergencias, servicios de sanidad, seguridad física, sistemas de ayudas visuales, peligro aviario, etc.

A su vez, continuaron los controles sobre los simulacros de emergencia y neutralización llevados a cabo por la empresa concesionaria Aeropuertos Argentina 2000 S.A.

En cuanto al control de contratos de concesiones, el número de inspecciones realizadas fue inferior al programado debido principalmente a la escasez de personal especializado y al ritmo de ejecución que presentan las obras a cargo de los concesionarios, las cuales son objeto de las tareas de fiscalización.

A raíz de las actividades de control llevadas a cabo por el organismo, se impusieron sanciones al concesionario que se originaron en la falta al deber de informar la ocupación de los espacios y el uso indebido de los mismos como así también por incumplimientos de la normativa en materia de seguridad.

En materia sanitaria, miembros del organismo participaron en reuniones organizadas a raíz de la propagación a nivel mundial del virus de influenza A/H1N1, con el propósito de colaborar en la adopción de medidas relacionadas con la implementación de procedimientos para las empresas aéreas y las concesionarias.

Con respecto a proyectos de optimización y ampliación de la infraestructura aeroportuaria, entre las tareas realizadas, se analizaron pedidos de reserva de espacios solicitados por la Fuerza Aérea Argentina para la instalación de radares y se brindó asesoramiento en distintos proyectos tanto a administraciones provinciales y municipales.

A su vez, se efectuaron análisis y estudios del proyecto integral de la nueva terminal de pasajeros del aeropuerto internacional de Ezeiza, presentado por el concesionario de la misma, que contempla una terminal única que conserve y refuncionalice los sectores existentes de la Terminal A, el edificio “Estuche” y a su vez la construcción de un edificio anexo, permitiendo atender una demanda total estimada de 13.000.000 de pasajeros por año.

Por último, en cuanto a la definición de normas y procedimientos, el organismo tuvo participación en la elaboración, modificación y actualización de normas y reglamentos en la materia bajo su competencia, destacándose su participación en la elaboración de los manuales de funcionamiento de los aeropuertos de Ezeiza y San Martín de los Andes.

Programa: Regulación, Fiscalización y Administración de la Aviación Civil

La Administración Nacional de Aviación Civil tiene como misión primaria la formulación y ejecución de políticas, la regulación, el control y la fiscalización de la aviación civil y la prestación de servicios de apoyo a la actividad aeronáutica. Lleva a cabo tareas y funciones inherentes a la aviación civil que anteriormente eran ejercidas por el Comando de Regiones Aéreas de la Fuerza Aérea Argentina, dependiente del Ministerio de Defensa, por el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) y por la Secretaría de Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.

Cabe destacar que si bien las funciones de control de la aviación comercial civil fueron transferidas al ámbito de la Administración Nacional de Aviación Civil, los gastos en personal y otras erogaciones operativas asociadas a estas atribuciones se imputaron en el programa presupuestario del Comando de Regiones Aéreas de la Fuerza Aérea Argentina.

Durante el ejercicio 2009 se continuó con el proceso de constitución y puesta en funcionamiento del organismo, en el marco del Programa General de Transferencia aprobado por el Decreto Nº 1.770/07.

En este marco, el 1 de julio se hizo efectiva la transferencia de las responsabilidades de los servicios aeronáuticos desde el Comando de Regiones Aéreas de la Fuerza Aérea Argentina a la ANAC, comprendiendo el traspaso de los servicios de tránsito aéreo, los servicios de extinción de incendios, el sistema de telecomunicaciones aeronáuticas y la ayuda a la navegación.

Al finalizar el ejercicio 2009, continuaban los procesos de conformación del cuadro de conducción del organismo, la definición de su estructura interna (la cual fue aprobada en el segundo y tercer nivel) y el equipamiento tanto para la sede administrativa del organismo como del equipamiento necesario en los aeropuertos. A su vez, el personal civil fue transferido en forma definitiva y el personal militar del Comando de Regiones Aéreas fue comisionado hasta el 31 de junio de 2010.

Por otra parte, el organismo suscribió un convenio marco con la Universidad Tecnológica Nacional con el fin de llevar adelante el relevamiento integral de los aeropuertos transferidos.

Por último, se continuó con la ejecución del contrato suscripto por el Ministerio de Defensa con la firma INVAP para la adquisición e instalación de 1 prototipo y 10 radares secundarios monopulso.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
1.671.100	1.270.270	76,0	Construcción de Reactores de Baja Potencia CAREM – Fase I	% de Avance	5,03	3,35	70,2
38.856.155	26.424.575	68,0	Construcción de Reactores de Baja Potencia CAREM – Fase I	% de Avance	14,00	5,00	35,7
11.181.600	10.375.175	92,8	Puesta en Marcha Módulo de Enriquecimiento de Uranio	% de Avance	24,00	15,75	65,.6
4.871.000	4.612.042	94,7	Resto de Proyectos de Inversión

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción/ Proyectos	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
78.574.757	77.761.207	99,0	Asistencia Técnica a Centrales Nucleares	Asistencia a Central Nuclear	20	38	190,0
78.574.757	77.761.207	99,0	Irradiación de Pacientes RA-6	Paciente Irradiado	5	0	0
12.792.839	11.549.291	90,3	Proyectos de Inversión

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción/ Proyectos	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
61.946.910	59.429.746	95,9	Producción Radioisótopos Primarios	Curie	7.500	14.828	197,7
61.946.910	59.429.746	95,9	Producción Cobalto 60:Uso Industrial y Médico	Curie	3.600.000	1.442.000	40,1
3.929.756	3.221.078	82,0	Saneamiento del Centro Atómico Ezeiza	% de Avance	28,30	14,55	51,4

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción/ Proyectos	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
47.817.014	44.701.065	95,6	Almacenamiento Interino Baja y Media Actividad	Metro Cúbico	31	50	161,3
			Almacenamiento Bajo Salvaguarda de Elementos Combustibles	Elemento Combustible	153	163	106,5
			Almacenamiento Fuentes Radioactivas en Desuso	Fuente Radiactiva en Desuso	320	635	198,4
1.689.833	1.531.212	90,6	Facilidad de Tratamiento y Acondicionamiento	% de Avance	4,11	1,31	31,9
13.609.067	5.387.547	39,6	Tratamiento Residuos Radiactivos de Baja Actividad (PPF 352)	% de Avance	11,17	3,66	32,8
10.060.053	8.624.029	85,7	Resto de Proyectos de Inversión	% de Avance

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción/ Proyectos	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
24.214.701	23.857.709	98,5	Formación en Disciplinas Nucleares (*)	Egresado	80	97	121,3
			Formación de Becarios	Becario Formado	220	256	116,4
			Investigación y Desarrollo en Ciencias Básicas e Ingeniería	Informe	180	332	184,4
			Investigación y Desarrollo en Ciencias Básicas e Ingeniería	Publicación	450	492	109,3
			Investigación y Desarrollo en Ciencias Básicas e Ingeniería	Tesinas y Tesis Doctorado	200	45	22,5
14.270.000	13.846.065	97,0	Proyectos de Inversión

Crédito Vigente	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
42.008.692	41.497.738	98,8	Capacitación	Persona Capacitada	220	283	128,6
			Análisis Químicos Especializados	Análisis	2.600	1.663	64,0
			Servicios de Información Hidrometeorológica	Informe	320	373	116,6
			Servicios de Asistencia Técnica	Proyecto Terminado	25	26	104,0
			Estudios e Investigaciones	Proyecto Terminado	10	10	100,0
			Difusión de Investigaciones Técnicas	Publicación	70	97	138,6
109.750	109.750	100,0	Proyectos de Inversión	% de Avance	20,00	7,00	35,0

Empresas	Cantidad de operativos
Correo Oficial de la República Argentina S.A.	57
Aerolíneas Argentinas S.A.	6
Organización Coordinadora Argentina S.A.	3
UPS de Argentina S.A.	3
Correo Andreani S.A.	1
Federal Express Corporation	1
DHL de Argentina S.A.	5
TNT Argentina S.A.	1
Total	77

Causas de la Medición	Mediciones Realizadas
Mediciones Programadas	672
Requerimientos de organismos oficiales y público en general	56
Mediciones de oficio	39
Total	767

Producto	Unidad	Año 2008	Año 2009	Variación %
Munición Civil	c/u	30.598.000	33.626.200	9,90
Munición Militar	c/u	6.576.305	12.724.551	93,49
Armas de Puño	c/u	3.310	671	-79,73
Explosivos VM	TN	2.278	1.443	-36,65
Explosivos Azul	TN	947	698	-26,29
Pólvoras VM	TN	103	126	22,33
Ácido Nítrico	TN	31.760	36.933	16,29
Ácido Sulfúrico	TN	27.816	18.909	-32,02
Nitrato de Amonio	TN	259	246	-5,19
Eter	M3	329	346	5,16

País	Producto	2008	2009	Variación %
Uruguay	Ácido Nítrico	556.056	653.156	17,46
	Éter Dietílico	24.770	50.939	105,65
	Munición	21.989	-	-
Brasil	Explosivos	85.800	-	-
Perú	Explosivos	641.009	953.940	48,82
Bolivia	Explosivos	210.240	254.916	21,25
Panamá	Armas	23.486	-	-
Paraguay	Munición	233.764	330.260	41,28
Totales		1.797.114	2.243.211	24,82

Categoría Programática	2006	2007	2008	2009
Actividades Centrales	235.102.836	274.436.318	259.187.779	243.772.498
Mantenimiento	278.404.070	396.697.163	593.172.045	835.070.750
Construcciones	2.582.596.522	4.010.858.337	5.336.272.612	5.573.323.505
Recuperación y Mantenimiento	857.703.696	498.059.809	1.132.243.739	1.154.677.979
Total	3.953.807.124	5.180.051.627	7.320.876.175	7.806.844.732
Gasto Total APN	105.892.944.576	142.421.821.637	192.974.144.882	247.776.896.056
Gasto DNV/Gasto Total APN	3,73%	3,64%	3,79%	3,15%(*)

Ruta	Tramo/Sección	Provincia	Longitud
R.N.Nº158	Villa María-Gral Deheza	Córdoba	62,9
R.N.Nº16	Límite con Chaco-El Caburé Sección Los Pirpintos-El Caburé	Sgo. del Estero	38,6
R.N.Nº14	Arroyo Mandisoví Grande-Río Mocoretá	Entre Ríos	35,8
R.N.Nº14	Empalme R.P.Nº29-Ubajay	Entre Ríos	35,6
R.N.Nº14	Ubajay-Empalme R.N.Nº18	Entre Ríos	34,9
R.N.Nº14	Empalme R.P.”J” (Colonia Elía)-Arroyo Colman	Entre Ríos	34,7
R.N.Nº14	Arroyo Ayuí Grande-AºMandisoví Grande	Entre Ríos	34,7
R.N.Nº14	Río Mocoretá-Arroyo Curupicay	Corrientes	33,6
R.N.Nº14	Arroyo Colman-Empalme R.P.Nº29	Entre Ríos	33,3
R.N.Nº14	Empalme R.N.Nº18-AºAyuí Grande	Entre Ríos	32,7
R.N.Nº14	Empalme R.N.Nº127-Establecimiento San Agustín	Corrientes	32,4
R.N.Nº14	Establecimiento San Agustín-Empalme R.P.Nº126	Corrientes	30,4
R.N.Nº14	Arroyo Curupicay-Empalme R.N.Nº127	Corrientes	29,3
R.N.Nº14	Empalme R.P.Nº20-Empalme R.P.”J” (Colonia Elía)	Entre Ríos	27,7
R.N.Nº14	Empalme R.P.Nº126-Empalme R.N.Nº117	Corrientes	27,6
R.N.Nº158	Villa María- Río Cuarto	Córdoba	19,0
R.N.Nº117	Empalme R.N.Nº14-Av. Belgrano (Acceso Aeropuerto)	Corrientes	8,0
	Total		551,2

Tipo de Tasación	Tasaciones Realizadas (en unidades)	Bienes Tasados (en unidades)	Monto Tasado (en $)
Especiales y Judiciales	1.747	233.325	8.536.428.977
Valor Técnico Contable	949	2.803	4.498.035.960
Totales	2.696	236.128	13.034.464.937

Estado de Ocupación	Tasaciones Realizadas (en unidades)	Bienes Tasados (en unidades)	Monto Tasado (en $)
Alquilados	1	2	992.000
Comodato	2	4	355.670
Concesión	16	38	6.704.310
Desocupados	211	216	36.318.250
Ocupados	92	115	24.478.910
Asignados a Distintas Entidades de la APN	627	2.428	4.429.186.820
Totales	949	2.803	4.498.035.960

Resultado del proceso de tasaciones
Total de unidades económicas recibidas (unidades)	12.187
Total de bienes que componen las unidades económicas recibidas (unidades)	45.865
Unidades económicas informadas (unidades)	10.823
Total de bienes de las unidades económicas informadas (unidades)	33.708
Valor Técnico Contable (en pesos)	12.943.663.776

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
48.790.453	47.955.900	98,3	Asignación de Frecuencias	Licencia Otorgada	9.340	9.443	101,1
			Homologación de Equipos	Equipo	1.120	1.328	118,6
			Realización de Auditorias	Auditoría Realizada	924	402	43,5
			Inspección a Servicios de Telecomunicaciones	Inspección	26.598	23.088	86,8
			Atención de Usuarios	Reclamo Solucionado	38.464	54.479	141,6
			Realización de Allanamientos	Allanamiento Realizado	240	325	135,4
			Realización de Allanamientos	Secuestro	3.840	3.816	99,4
			Otorgamiento Autorizaciones para la Instalación y Puesta en Funcionamiento de Estaciones Radioeléctricas	Autorización Otorgada	2.600	3.662	140,8
			Otorgamiento de Certificados de Operador en Telecomunicaciones	Certificado Expedido	2.000	2.002	100,1
			Otorgamiento de Licencias de Prestación de Servicios de Telecomunicaciones en Régimen de Competencia	Licencia Otorgada	48	95	197,9
			Otorgamiento de Licencias de Radioaficionados	Licencia Otorgada	16.200	9.992	61,7

Producto	Unidad	Año 2008	Año 2009	Variación %
Munición Civil	c/u	28.533.031	29.208.152	2,37
Munición Militar	c/u	9.057.849	12.910.827	42,54
Armas de Puño	c/u	799	437	-45,31
Agentes de Voladuras	c/u	57.818	71.743	24,08
Explosivos VM	TN	1.344	1.656	23,21
Explosivos Azul	TN	1.015	1.597	57,34
Pólvoras VM	TN	80	83	3,75
Ácido Nítrico	TN	29.201	29.630	1,47
Ácido Sulfúrico	TN	28.192	17.485	-37,98
Nitrato de Amonio	TN	914	375	-58,97
Eter	M3	89	92	3,37

	2006	2007	2008	2009
Kilómetros mantenidos	16.006	15.639	14.173	14.803
Base 2006=100	100	97,7	88,5	92,4
Comparación versus año anterior	-.-	-2,3%	-0,1%	+4,4%

Ruta	Tramo	Provincia	Longitud
R.N.Nº51-40	Campo Quijano-Límite con Chile/San Antonio de los Cobres-Límite con Jujuy	Salta	329,6
R.N.Nº 40	Empalme R.N.Nº25-Empalme R.P.Nº56	Chubut	272,0
R.N.Nº25	Los Altares-Empalme R.N.Nº40 (Tecka)	Chubut	214,9
R.N.Nº26-40	Empalme (ex) R.N.Nº26-Empalme R.N.Nº40	Chubut	208,6
R.N.Nº142/40N/7	G.André-Empalme R.N.Nº20	Mendoza	199,5
R.N.Nº40	Seclantás-Empalme R.N.Nº51	Salta	160,3
R.N.Nº40/260	Empalme R.P.Nº22 - Límite con Chubut-Santa Cruz-Empalme R.N.Nº40-Límite con Chile	Chubut	147,1
S/Nº	Mantenimiento y Seguridad Integral Puentes Nuevo Pueyrredón y Avellaneda	Buenos Aires	1,0
	Total		1.533,0

Provincias	Obras Habilitadas
Río Negro	9
Chubut	3
Santa Fe	3
Buenos Aires	2
Córdoba	2
Salta	2
Entre Ríos	1
La Rioja	1
Neuquén	1
Santa Cruz	1
Total	25

Provincias	Obras Habilitadas
Tucumán	31
Buenos Aires	17
Jujuy	7
Santa Fe	2
San Juan	1
Total	58

Producto	Relevamiento Acumulado	A Relevar
Producto	(Km 2 )	(Km 2 )
Cartas Geológicas (escala 1:100.000)	65.800	800.000
Cartas Minero Metalogénicas	248.360
Cartas de Peligrosidad Geológica	138.384
Cartas de Línea de Base Ambiental	89.300
Cartas Geológicas (escala 1:250.000)	1.657.229	2.800.000
Geoquímica	679.197	2.455.000
Cartas de Minerales Industriales, Rocas y Gemas	178.396	1.000.000

Motivo	Cantidades
Facturación Gestión de Deudas	1.915
Inconvenientes en el Suministro	730
Gestión de Prestaciones	352
Total	2.997

Canales de reclamos	Cantidades
Telefónico	1.088
Personal	704
Correspondencia	661
Correo electrónico	535
Cartas Documento	8
Medios de Prensa	1
Total	2.997

Sujeto del Sistema	Auditorías Realizadas
Estaciones de Carga	145
Talleres de montaje	52
Centros de revisión periódica de cilindros	37
Productores de equipos completos	37
Distribuidoras	36
Fabricantes e importadores de equipos	17
Organismos de certificación	18
Total	342

Tipo de reclamo	Número de reclamos ingresados
Falta de Suministro	35.587
Técnico -Comercial	17.482
Seguridad Pública	4.603
Producto Técnico	4.097
Daños	2.126
Cortes Reiterados	1.037
Denuncias	169
Ambiental	48
Total	65.149

Dirección Regional	Provincia	Obras Fiscalizadas
Norte
	Salta	3
	Tucumán	5
	Santiago del Estero	2
Cuyo - Centro
	Mendoza	8
	San Juan	1
Comahue
	Río Negro y Neuquén	5
	Neuquén	5
Patagonia
	Chubut	2
Total		31

Vehículos	Público Urbano	Público Interurbano	Turismo	Oferta Libre	Cargas
Infraccionados	1.618	3.103	278	187	33.253
Paralizados	0	249	92	5	380
Retenidos	2	132	427	179	29.720

Tipo de Control	Cantidad de Inspecciones
Tipo de Control	Área Metropolitana	Carga e Interurbano
Material Rodante	401	22
Infraestructura	404	15
Señalamiento y Comunicaciones	179	21
Prácticas Operativas	84	18