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COMENTARIO A LA EJECUCION PRESUPUESTARIA 

UNIVERSIDADES NACIONALES

 

 

Con respecto a los niveles de ejecución reflejados, cabe mencionar que las Universidades Nacionales de Comahue, Villa María, Río Negro y Tecnológica Nacional no han dado cumplimiento al envío de información requerido por las normas de cierre del Ejercicio 2009, cuestión informada tanto a las autoridades del Ministerio de Educación como a los Organismos de Control.

 

Durante el ejercicio bajo análisis, los Ingresos Corrientes y los Recursos de Capital totalizaron $ 10.132,30 millones, mientras que los Gastos Corrientes y los de Capital ascendieron a la suma de $ 9.514,74 millones, importes que surgen de la información presentada por las Universidades Nacionales.

 

El resultado primario de la ejecución presupuestaria fue positivo en $ 618,03 millones.

 

Dicho resultado, que surge de comparar el total de recursos contra el total de gastos excluidos los intereses de la deuda, constituye un indicador del resultado financiero atribuible a la gestión del ejercicio, sin considerar la incidencia del costo del financiamiento de períodos anteriores.

 

Si se consideran entre los gastos los intereses devengados por $ 0,47 millones el resultado financiero total fue superavitario en $ 617,56 millones.

 

A nivel de Universidades Nacionales los recursos sobrepasaron en un 6,49% a los gastos y el superávit resultante fue aplicado, fundamentalmente, a incrementar la inversión financiera.

 

En la Administración Nacional el total de la Partida 5.6. Transferencias a Universidades Nacionales fue de $ 10.005,09 millones, de los cuales $ 9.866,39 millones corresponden a la partida 5.6.1. - Transferencias Corrientes y $ 138,70 millones a la partida 5.6.2. – Transferencias de Capital.

 

A continuación se exponen las transferencias efectuadas por Programa y por Organismos de la Administración Nacional a las Universidades Nacionales.

 

 

 Universidades

Programa 26

Programa 88

Programa 98

Otros (1)

TOTAL

806

Buenos Aires

1.822.328.976,00

43.558.315,70

5.046.354,00

3.491.929,50

1.874.425.575,20

807

Catamarca

121.973.982,00

115.636,60

1.056.310,00

45.000,00

123.190.928,60

808

Centro

152.048.542,00

 

242.990,00

2.136.500,00

154.428.032,00

809

Comahue

222.093.987,00

 

 

26.600,00

222.120.587,00

810

Córdoba

745.416.344,00

 

3.706.020,00

619.771,72

749.742.135,72

811

Cuyo

424.681.083,00

877.894,52

5.306.221,00

328.022,65

431.193.221,17

812

Entre Ríos

124.724.622,00

3.321.786,46

 

506.374,40

128.552.782,86

813

Formosa

70.263.901,00

 

 

45.000,00

70.308.901,00

814

Gral. San Martín

80.709.162,00

16.231.215,98

177.347,00

1.196.825,61

98.314.550,59

815

Gral. Sarmiento

58.698.616,00

2.837.680,08

 

70.000,00

61.606.296,08

816

Jujuy

116.433.874,00

2.461.326,74

469.840,00

8.000,00

119.373.040,74

817

La Matanza

118.250.422,00

 

 

2.316.053,60

120.566.475,60

818

La Pampa

115.581.607,00

 

423.791,00

65.050,00

116.070.448,00

826

La Patagonia SJB

194.352.075,00

2.998.448,64

99.660,00

1.951.234,50

199.401.418,14

819

La Plata

690.509.118,00

2.014.775,16

5.991.398,00

907.784,59

699.423.075,75

837

La Rioja

100.119.314,00

 

721.513,00

 

100.840.827,00

820

Litoral

278.945.992,50

 

2.703.154,00

449.400,00

282.098.546,50

821

Lomas de Zamora

147.445.381,00

764.648,16

109.465,00

1.032.700,00

149.352.194,16

822

Luján

119.507.495,00

 

468.559,00

80.000,00

120.056.054,00

823

Mar del Plata

228.033.272,00

 

886.814,00

1.941.222,00

230.861.308,00

824

Misiones

152.337.689,00

1.905.635,44

200.482,00

82.682,55

154.526.488,99

825

Nordeste

304.179.022,00

 

299.058,00

150.000,00

304.628.080,00

827

Quilmes

67.056.815,00

 

 

256.247,25

67.313.062,25

828

Río Cuarto

175.986.675,00

 

200.427,00

357.000,00

176.544.102,00

829

Rosario

520.942.026,00

2.620.503,58

3.535.748,00

85.920,00

527.184.197,58

830

Salta

164.742.772,00

1.467.467,40

813.182,00

4.500,00

167.027.921,40

831

San Juan

304.968.276,00

898.937,72

3.798.269,00

61.380,00

309.726.862,72

832

San Luis

181.652.592,00

 

973.055,00

 

182.625.647,00

833

Sgo. del Estero

89.506.406,00

 

273.312,00

82.795,00

89.862.513,00

834

Sur

207.931.679,00

 

2.336.762,00

575.000,00

210.843.441,00

835

Tecnológica

712.473.589,00

20.316.365,41

1.241.170,00

26.156.439,77

760.187.564,18

836

Tucumán

504.483.239,00

 

3.418.821,00

1.742.941,00

509.645.001,00

842

La Patagonia Austral

98.055.387,00

2.250.480,65

 

 

100.305.867,65

839

Lanús

50.652.719,00

7.301.447,40

 

9.700.846,54

67.655.012,94

840

Tres de Febrero

43.936.841,00

 

 

4.023.970,79

47.960.811,79

841

Villa María

46.742.632,00

 

 

1.500.000,00

48.242.632,00

843

Inst. Universitario del Arte

97.036.930,00

297.449,90

 

 

97.334.379,90

845

Universidad de Chilecito

29.556.109,00

889.408,47

 

 

30.445.517,47

846

del Noroeste de la Pcia. Bs. As.

33.173.147,00

 

 

71.623,50

33.244.770,50

847

Univ. Nac. Rio Negro

35.672.383,00

 

 

 

35.672.383,00

855

Chaco Austral

5.492.552,00

 

 

 

5.492.552,00

 

Subtotal

9.758.697.245,50

113.129.424,01

44.499.722,00

62.068.814,97

9.978.395.206,48

 

Varios (2)

8.789.034,80

 

483.394,00

 

9.272.428,80

 

Sin discriminar

 

 

 

17.426.723,98

17.426.723,98

 

TOTAL GENERAL

9.767.486.280,30

113.129.424,01

44.983.116,00

79.495.538,95

10.005.094.359,26

 

(1) Incluye los siguientes Servicios Administrativos Financieros: 102, 105, 106, 114, 115, 117, 118, 201, 202, 301, 303, 305, 307, 310, 311, 317, 318, 325, 332, 337, 341, 342, 350, 362, 382 y 606.

(2) Incluye CIN $ 544.327,80, Cuotas Solidarias $ 7.513.352, Instituto de Enseñanza Superior del Ejército $ 276.484, Instituto Universitario Aeronáutico $ 454.871 y  $ 483.394 Policía Federal .

 

 

A fin de una mejor evaluación se realiza un breve comentario de la ejecución de los principales programas de la Administración Nacional, estableciéndose una relación por montos más significativos - Universidad Nacional receptora de la Transferencia:

 

- Programa 26: Corresponde al Programa Desarrollo de la Educación Superior, cuyo principal objeto es atender sueldos, asignaciones familiares, acuerdos docente y no docente, incentivos a docentes investigadores y otros gastos de las Universidades Nacionales a cargo del Ministerio de Educación, sobresalen por su magnitud las transferencias recibidas por las Universidades de:

 

- Buenos Aires $ 1.822.328.976

 

- Córdoba $ 745.416.344

 

-Tecnológica Nacional $ 712.473.589

 

- La Plata $ 690.509.118

 

- Rosario $ 520.942.026

 

- Tucumán $ 504.483.239

 

- Programa 88: Corresponde al convenio firmado con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en el marco del Programa Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria para la realización de obras de infraestructura edilicia. Se destacan en la recepción de estas transferencias las Universidades de:

 

- Buenos Aires $ 43.558.315,70

 

- Tecnológica $ 20.316.365,41

 

- Gral. San Martín $ 16.231.215,98

 

- Lanús  $ 7.301.447,40

 

- Programa 98: Corresponde al FONID – Fondo Nacional de Incentivo Docente, también a cargo del Ministerio de Educación, y se destacan por la proporción en la recepción de fondos las Universidades de:

 

- La Plata $ 5.991.398

 

- Cuyo $ 5.306.221

 

- Buenos Aires  $ 5.046.354

 

- San Juan $ 3.798.269

 

- Córdoba $ 3.706.020

 

- Rosario $ 3.535.748

 

- Tucumán $ 3.418.821

 

 

Recursos 2009

 

 

- En millones de $ -

 

Total

%  de Ejecución

    INGRESOS CORRIENTES

10.027,17

98,96%

      - Ingresos no Tributarios

273,49

2,70%

      - Ventas de bs. y serv. de las adm. públicas

598,29

5,90%

      - Rentas de la Propiedad

77,23

0,76%

      - Transferencias Corrientes

8.994,13

88,77%

      - Otros Recursos

84,03

0,83%

   RECURSOS DE CAPITAL

105,13

1,04%

      - Recursos Propios de Capital

1,00

0,01%

      - Transferencias de Capital

104,13

1,03%

      - Disminución de la Inv. Financiera

0,00

0,00%

TOTAL RECURSOS

10.132,30

100,00%

 

 

El rubro Transferencias Corrientes es el de mayor magnitud dentro de los recursos percibidos por las Universidades, representando un 88,77 % del total de los recursos. Dentro de este rubro se incluyen las Transferencias de los Sectores Público, Privado y Externo.  Cabe aclarar que dentro de las primeras corresponden, en gran parte, a la contrapartida del gasto que registró la Administración Nacional.

 

Las Universidades más significativas a nivel de Transferencias recibidas son: Universidad de Buenos Aires $ 1.874,43 millones, Universidad Tecnológica Nacional $ 760,19 millones, Universidad de Córdoba $ 749,74 millones y Universidad de la Plata $ 699,42 millones.

 

El siguiente rubro en importancia es Ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas y alcanza el 5,90% del total de ingresos con $ 598,29 millones, siendo la Universidad de Buenos Aires quien aporta $ 242,03 millones.

 

En cuanto a los Recursos de Capital resultan poco significativos, en relación con el total, con apenas $ 105,13 millones y  representan el 1,04% del total de Recursos.

 

 

Gastos al 2009

 

 

- En millones de $ -

 

Total

%  de Ejecución

GASTOS CORRIENTES

9.175.58

96,44%

      - Gastos de Consumo

8.786,43

92,35%

          . Remuneraciones

7.631,86

80,21%

          . Bienes y Servicios

1.154,48

12,13%

          . Otros Gastos

0,09

0,001%

      - Rentas de la Propiedad

0,83

0,01%

          . Intereses

0,47

0,005%

          . Otras Rentas

0,36

0,004%

      - Otros Gastos Corrientes

0,06

0,001%

      - Transferencias Corrientes

388,26

4,08%

GASTOS DE CAPITAL

339,16

3,56%

      - Inversión Real Directa

337,09

3,54%

      - Transferencias de Capital

2,07

0,02%

      - Inversión Financiera

 

 

TOTAL GASTOS

9.514,74

100,00%

 

 

Haciendo referencia al nivel del Gasto, el rubro con mayor relevancia es Remuneraciones, dentro de Gastos Corrientes, con $ 7.631,86 millones y representan el 80,21% del Gasto Total, siendo las de mayor participación la Universidad de Buenos Aires con  $ 1.607,59 millones y la Universidad de Córdoba con $ 666,50 millones.

 

Seguidamente se encuentra el rubro Bienes y Servicios con una participación del 12,13% en el Total de Gastos.

 

En cuanto a los Gastos de Capital no representan significatividad, ya que sólo alcanzan el 3,56%, con $ 339,16 millones.