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3.7 Vivienda y Urbanismo

La ejecución del presupuesto destinado a la Función Vivienda y Urbanismo durante el tercer trimestre de los ejercicios 1999 y 2000 puede observarse en el siguiente cuadro:

La función, en general, registró niveles de ejecución semejantes a los de 1999, resultando su crédito al 30/09/2000 un 12,0% menor respecto a igual período del año anterior. Tanto el FONAVI como el programa de Mejoramiento Habitacional y de Infraestructura Básica son ejecutados por el Ministerio de Infraestructura y Vivienda, perteneciendo los restantes al Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente.

El Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI) ocupa la fracción más importante del presupuesto destinado a esta función. Se encarga de realizar las transferencias a las provincias de acuerdo con la política de descentralización de los recursos del Fondo y supervisar las actividades que son ejecutadas en forma directa por los Institutos de Vivienda provinciales y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Las Acciones para el Mejoramiento Barrial – Lotes que pertenecen al programa de Infraestructura del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente constituyen un instrumento de financiación destinado a mejorar la calidad de vida de las familias del primer quintil de ingresos mediante el acceso a los servicios de urbanización a través de la ejecución de proyectos en varias provincias. Financiadas en su mayor parte con crédito externo (BID/940) -15,1 millones de pesos sobre un total de 22,7 millones de pesos para 2000-, al 30/09/2000 continuaban presentando bajos niveles de gasto, previéndose la mayor proporción de desembolsos para el cuarto trimestre del año. La cobertura al tercer trimestre ascendía a 4 barrios habilitados abarcando a un total de 1.902 familias.

El programa Atención del Estado de Emergencia por Inundaciones creado en mayo de 1998, es compartido por varias jurisdicciones. En la parte que se refiere a esta función, hasta 1999 dependía de la Secretaría de Desarrollo Social y del Programa Arraigo de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, unificándose en el año 2000 en el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, con un crédito que ocupa aproximadamente el 6% del total previsto para el programa. El presupuesto inicial a cargo del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente fue de 9,3 millones de pesos, resultando al finalizar el tercer trimestre un 6,5% menor a éste. Financiado casi íntegramente con el préstamo otorgado por el BID (7,4 millones de pesos) para la rehabilitación de zonas inundadas y otras en emergencias climáticas.

El programa de Mejoramiento Habitacional y de Infraestructura Básica tiene como objetivo brindar soluciones habitacionales (regularización dominial, núcleos húmedos -baño y cocina-, etc.) a hogares con necesidades básicas insatisfechas (NBI). Las líneas de acción comprenden vivienda y mejoramiento ambiental para comunidades aborígenes, rehabilitación de hábitat rural en zonas chagásicas, vivienda para población en situación crítica con reconversión productiva de minifundios. Esta línea de acción incorpora la rehabilitación de las condiciones de las viviendas en los hogares con NBI afectados por inundaciones y otras emergencias climáticas. La cobertura para el tercer trimestre del año 2000 fue de 6.948 beneficiarios sobre una cantidad programada anual de 6.005 beneficiarios. Para igual período del año 1999, la asistencia brindada ascendió a 6.364.

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