ENTIDAD 671

JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Junta de Seguridad en el Transporte (JST) es un organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Transporte, creado mediante el Artículo 4° de la Ley N° 27.514. Su misión es contribuir a la seguridad en el transporte en los sectores aéreo, automotor de pasajeros y carga, ferroviario, fluvial y marítimo, a través de la investigación de accidentes y la emisión de recomendaciones, mediante la determinación de las causas de los accidentes e incidentes de transporte cuya investigación técnica corresponda llevar a cabo; y la recomendación de acciones eficaces, dirigidas a evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes de transporte en el futuro. 

Entre las funciones se destacan principalmente:

-	Realizar la investigación técnica de los accidentes e incidentes de transporte que se produzcan en el ámbito de su competencia, determinando las causas probables de los accidentes e incidentes investigados.

-	Notificar a los organismos internacionales y nacionales que corresponda sobre los accidentes e incidentes graves.

-	Aprobar los informes parciales y finales de cada una de las investigaciones técnicas de los sucesos de transporte a cargo del organismo, así como las recomendaciones respectivas y toda otra propuesta elevada a su consideración por los miembros de la Junta responsables de cada uno de los modos de transporte.

-	Recomendar a los organismos pertinentes y/o partes involucradas en el suceso las acciones eficaces que prevengan la ocurrencia futura de accidentes e incidentes similares a los investigados. Estos informes podrán contar con un análisis económico de las tecnologías o prácticas a adoptar, la disponibilidad de la tecnología en el país y toda aquella información útil para la evaluación técnica para su adopción.

-	Realizar el seguimiento del cumplimiento o implementación efectiva de las acciones recomendadas vinculadas con la seguridad en el transporte.

-	Integrar, cuando la complejidad o las características particulares de la investigación de un accidente así lo requieran, los equipos para la investigación de accidentes e incidentes, con expertos nacionales o internacionales.

-	Publicar y difundir, como contribución a la seguridad operacional, la recopilación de informes y estadísticas relativas a los accidentes e incidentes.

-	Capacitar al personal en las técnicas y procedimientos para la investigación de accidentes e incidentes y promover la realización de estudios especiales y reportes relativos a seguridad operacional.

Los objetivos de política presupuestaria que se pretende desarrollar durante el año 2024 son:
-	Planificar y continuar elaborando procesos y procedimientos que logren el mejoramiento del sistema, de sus recursos humanos, físicos y de los servicios que se presta.

-	Contratar servicios en materia de asesoramiento y asistencia técnica de entidades nacionales e internacionales y de profesionales especializados.

-	Mantener las relaciones institucionales con los organismos encargados de la investigación de accidentes de otros países y, cuando la complejidad o las características particulares de la investigación así lo requieran, integrar los equipos con expertos nacionales e internacionales.

-	Presidir la Asociación Internacional de Seguridad en el Transporte, que nuclea a organismos de investigación de accidentes en todos los modos de transporte de todo el mundo.

-	Proporcionar, administrar y mantener los recursos humanos, bienes y servicios necesarios para llevar a cabo un plan de capacitación inicial y entrenamiento en el trabajo, para todo el personal que interviene en el proceso de investigación de accidentes e incidentes.

-	Definir, organizar y desarrollar un Programa de capacitación arancelado, en temas de seguridad operacional, destinado a la comunidad del transporte nacional e internacional.

-	Coordinar las tareas con el resto de los organismos de investigación de accidentes de la región latinoamericana.

-	Articular mecanismos que contribuyan al cuidado del medioambiente y la comunidad.

-	Establecer un laboratorio de registradores de lectura propio que permita realizar pruebas para la extracción y proceso de información, sin necesidad de recurrir a servicios brindados por terceros. 

-	Desarrollar una red federal de investigación de accidentes e incidentes. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	9.892.516 	
				
TOTAL			9.892.516	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	9.892.516	
		
Gastos en personal 	5.480.844	
Personal permanente	4.705.081 	
Personal temporario	17.329 	
Asistencia social al personal	52.349 	
Gabinete de autoridades superiores	17.559 	
Personal contratado	688.525 	
		
Bienes de consumo 	179.014	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	8.636 	
Textiles y vestuario	31.231 	
Productos de papel, cartón e impresos	1.618 	
Productos de cuero y caucho	7.500 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	66.468 	
Productos metálicos	23.878 	
Otros bienes de consumo	39.683 	
		
Servicios no personales 	3.090.503	
Servicios básicos	306.217 	
Alquileres y derechos	857.812 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	956.285 	
Servicios técnicos y profesionales	683.070 	
Servicios comerciales y financieros	194.369 	
Pasajes y viáticos	91.490 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	1.260 	
		
Bienes de uso 	1.118.856	
Maquinaria y equipo	783.698 	
Libros, revistas y otros elementos coleccionables	2.660 	
Activos intangibles	332.498 	
		
Transferencias 	23.299	
Transferencias al exterior	23.299 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en miles de pesos)

I) Ingresos Corrientes	4.000 	
   Ingresos no impositivos	4.000 	
		
II) Gastos Corrientes	8.773.660 	
   Gastos de consumo	8.623.401 	
   Intereses y otras rentas de la propiedad	126.000 	
     Otros	126.000 	
   Impuestos directos	960 	
   Transferencias corrientes	23.299 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-8.769.660 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	1.118.856 	
   Inversión real directa	1.118.856 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	4.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	9.892.516 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-9.888.516 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	9.888.516 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en miles de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	9.892.516	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	4.000	
Otros ingresos no impositivos	4.000	
Especificados	4.000	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	9.888.516	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	8.769.660	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	8.769.660	
Contribuciones para financiar gastos de capital	1.118.856	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	1.118.856	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Investigación de Accidentes y Promoción de la Seguridad	Junta de Seguridad en el Transporte 	9.892.516 	421	9.000	
	A					
TOTAL			9.892.516	421	9.000	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD

UNIDAD EJECUTORA
JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como principal responsabilidad determinar las causas de los accidentes e incidentes aeronáuticos que ocurran con aeronaves civiles en o sobre el territorio de la República Argentina, sus aguas jurisdiccionales y el espacio aéreo que lo cubre, de los accidentes automotores, ferroviarios, marítimos, fluviales o lacustres que ocurran en el territorio que sea necesario investigar y de cualquier otro suceso relacionado con el transporte de personas o cosas, cuando la Junta de Seguridad en el Transporte considere pertinente o a requerimiento de asistencia técnica debido a su magnitud, gravedad institucional, trascendencia pública, o por involucrar problemas de carácter recurrente o cuando la determinación de sus causas probables pueda contribuir a evitar eventuales peligros. Asimismo, y a través de una investigación técnica, se procura formular recomendaciones eficaces dirigidas a evitar la ocurrencia de sucesos similares en el futuro, a fin de promover y contribuir a la seguridad en el transporte.

Las acciones principales del programa son las siguientes:

-	Realizar la investigación técnica de los accidentes e incidentes de transporte.

-	Determinar las causas y factores de los accidentes e incidentes investigados.

-	Recomendar a los organismos pertinentes las acciones eficaces que prevengan futuros accidentes e incidentes similares a los investigados; y promoverlas en el seno de la comunidad del transporte y en las instituciones públicas y privadas relacionadas.

-	Mantener las relaciones institucionales con los organismos encargados de la investigación de accidentes de otros países.

-	Integrar equipos para la investigación de accidentes con expertos nacionales e internacionales.

-	Publicar y difundir la recopilación de informes y estadísticas relacionadas con los accidentes e incidentes de transporte.

-	Capacitar al personal en las técnicas y procedimientos para la investigación de accidentes.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Recomendaciones Cerradas Satisfactoriamente 	Porcentaje	37,00	
			
Tasa de Respuesta de Recomendaciones 	Porcentaje	65,00	
			
Tiempo Promedio de Duración de Investigación 	Meses	16,00	
			
METAS :			
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Evento	45	
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Persona Capacitada	2.600	
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Talleres	24	
			
Estudio de Seguridad en el Transporte Automotor 	Publicación Realizada	12	
			
Estudio de Seguridad en el Transporte Ferroviario 	Publicación Realizada	6	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Aeronáuticos 	Investigación Realizada	70	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Automotores 	Investigación Realizada	60	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Ferroviarios 	Investigación Realizada	15	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Marítimos, Fluviales y Lacustres 	Investigación Realizada	8	
			
Investigaciones de Accidentes e Incidentes Multimodales 	Investigación Realizada	12	
			
Publicaciones Estadísticas en Materia de Seguridad 	Publicación Realizada	7	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Junta de Seguridad en el Transporte	9.011.677	
				
02	Promoción de la Seguridad y Control de Gestión	Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo Accidentológico	745.496	
				
03	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Aeronáuticos	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Aeronáuticos	52.655	
				
04	Difusión del Conocimiento	Dirección Nacional de Control de Gestión y Desarrollo	17.800	
				
05	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Automotores	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Automotores	20.200	
				
06	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Ferroviarios	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Ferroviarios	27.394	
				
07	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Marítimos, Fluviales y Lacustres	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Marítimos, Fluviales y Lacustres	17.295	
				
TOTAL:			9.892.516	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en miles de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	9.892.516 	
		
   Gastos en personal 	5.480.844	
       Personal permanente                                                               	4.705.081 	
       Personal temporario                                                               	17.329 	
       Asistencia social al personal                                                               	52.349 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	17.559 	
       Personal contratado                                                               	688.525 	
		
   Bienes de consumo 	179.014	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	8.636 	
       Textiles y vestuario                                                               	31.231 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	1.618 	
       Productos de cuero y caucho                                                               	7.500 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	66.468 	
       Productos metálicos                                                               	23.878 	
       Otros bienes de consumo                                                               	39.683 	
		
   Servicios no personales 	3.090.503	
       Servicios básicos                                                               	306.217 	
       Alquileres y derechos                                                               	857.812 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	956.285 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	683.070 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	194.369 	
       Pasajes y viáticos                                                               	91.490 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	1.260 	
		
   Bienes de uso 	1.118.856	
       Maquinaria y equipo                                                               	783.698 	
       Libros, revistas y otros elementos coleccionables                                                               	2.660 	
       Activos intangibles                                                               	332.498 	
		
   Transferencias 	23.299	
       Transferencias al exterior                                                               	23.299 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo