ENTIDAD 669

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Misión de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) consiste en normar y fiscalizar la aviación civil argentina de manera segura, ordenada y eficiente, instruyendo e integrando a todos los actores del sistema aeronáutico e insertándose en la comunidad aeronáutica internacional teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:

-	Mitigando de forma proactiva los riesgos de seguridad operacional en pos de prevenir accidentes e incidentes de aviación para la Seguridad Operacional;

-	Desarrollando la Normativa y fiscalizando el funcionamiento de los servicios de navegación aérea en el ámbito nacional para la Navegación Aérea;

-	Regulando y fiscalizando la actividad de los Vehículos Aéreos no Tripulados (VANT) y los Sistemas de Vehículos Aéreos no Tripulados (SVANT) en todo el territorio nacional.

La Visión de la ANAC se centra en garantizar la seguridad operacional, sostenibilidad y excelencia en el desarrollo integral de la aviación civil argentina, constituyéndose en referente en la región. La ANAC basa sus valores en la ética, compromiso, excelencia profesional, responsabilidad, integridad y trabajo en equipo. La ANAC basa sus valores en la ética, compromiso, excelencia, profesional responsabilidad, integridad y trabajo en equipo.

Durante el período 2015-2019 se han llevado adelante medidas, acciones y regulaciones con graves consecuencias para la sostenibilidad de toda la aviación civil argentina.

Luego de ese período, se instauró la necesidad de revertir la situación mencionada tanto en lo concerniente a normas técnicas, de seguridad, y de sostenibilidad del sistema que emiten los organismos internacionales en la materia y que regulan en el mundo la aeronavegación.

La ANAC continúa destinando los recursos disponibles a satisfacer las necesidades primarias en materia de la maximización de la seguridad operacional y de la sostenibilidad de la aviación civil a través de herramientas de financiamiento, entre otras, del Fondo de Infraestructura para la Seguridad Aeroportuaria (Fideicomiso BNA) a partir de la promulgación de la Ley de Presupuesto para el período 2023. Para ello, se ha iniciado la planificación para la reinversión y mejora de la capacidad operativa, la de control, regulación y supervisión del organismo.

Para el ejercicio 2024, la Administración Nacional de Aviación Civil contempla las siguientes políticas presupuestarias basadas en dos grupos de objetivos principales:

Con relación a la recuperación del rol fiscalizador del organismo para garantizar la implementación y el cumplimiento de los estándares normativos establecidos para asegurar un sistema de aviación civil seguro, ordenado y eficiente, se prevé:

-	Continuar con la adecuación y actualización de la normativa vigente en función a los estándares internacionales de seguridad operacional actuales en concordancia con lo establecido por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

-	Desarrollar un plan de infraestructura y servicios aeroportuarios en la administración de aeródromos no concesionados y en coordinación con el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), cuando se trate del Sistema Nacional de Aeropuertos (SNA).

-	Normalizar el otorgamiento y la convalidación de licencias y habilitaciones del personal aeronáutico en todo el país.

-	Brindar información de estadísticas aeronáuticas en forma permanente a toda la comunidad.

-	Adquirir y renovar el equipamiento para los Servicios de Salvamento y Extinción de Incendios (SSEI) de cada Aeropuerto.

Con relación a la recuperación del rol regulador del organismo en la aplicación y desarrollo de estrategias que fortalezcan y estimulen el crecimiento de la aviación civil en el país, se prevé:

-	Fortalecer la gestión institucional de la Administración a través del desarrollo del talento humano, del robustecimiento de la estructura organizacional, así como de la política anticorrupción, de la gestión jurídica y de la capacitación al personal de ANAC garantizando estándares adecuados de conocimiento y experiencia de acuerdo a su rol en la organización a nivel federal.

-	Fortalecer la integración con el resto de organismos regionales e internacionales vinculados con la actividad aeronáutica a fin de unificar esfuerzos y aumentar la eficiencia de la gestión del sistema aeronáutico nacional. 

-	Continuar con el desarrollo e implementación de programas de formación, capacitación y entrenamiento del personal aeronáutico a nivel nacional y regional a través del Centro De Instrucción, Perfeccionamiento y Experimentación (C.I.P.E.).

-	Realizar acciones de fomento y promoción a la aviación general, teniendo en cuenta que los aeroclubes, y los centros de capacitación son los polos iniciales de formación de los futuros pilotos, impulsando esta actividad fundamental para la aviación civil. 

-	Colaborar en la promoción de la llegada de más turistas a nuestro país como así también en el desarrollo de otros bienes y servicios nacionales vinculados con el transporte aéreo, mediante la negociación de convenios de cooperación a nivel nacional, regional e internacional. 

-	Trabajar para una actividad aerocomercial sustentable, en la que ninguna empresa pueda romper las reglas del mercado, ofreciendo precios inferiores a los costos.

-	Acompañar al crecimiento de Aerolíneas Argentinas a fin de garantizar la conectividad aérea a nivel federal en todo el territorio de la República Argentina.

-	Favorecer la óptima utilización de las capacidades operativas de todos los operadores argentinos para dar respuesta a las diferentes demandas de conectividad aerocomercial a lo largo del país.

Con relación a la recuperación de la presencia internacional de la República Argentina en los organismos regionales e internacionales vinculados con la aviación civil, incrementando el cumplimiento de los estándares de seguridad operacional auditados por dichos organismos, se prevé posicionar al país con el mayor nivel de implementación efectiva de estándares y mejores prácticas en seguridad operacional (“safety”), en un entorno de confianza y de cultura justa (“just culture”) en coordinación con todos los actores del sector.

Por último, se prevé focalizar en el financiamiento necesario para poder suplir las necesidades de mejora de infraestructura aeroportuaria del país, a través de los fondos disponibles en el Fondo de Infraestructura de Seguridad Aeroportuaria creado a tal fin.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	28.082.516 	
				
TOTAL			28.082.516	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	28.082.516	
		
Gastos en personal 	20.015.217	
Personal permanente	14.674.438 	
Personal temporario	3.904 	
Asistencia social al personal	206.227 	
Personal contratado	5.130.648 	
		
Bienes de consumo 	720.812	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	25.295 	
Textiles y vestuario	94.845 	
Productos de papel, cartón e impresos	3 	
Productos de cuero y caucho	14.218 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	1.356 	
Productos de minerales no metálicos	32 	
Productos metálicos	20 	
Minerales	12 	
Otros bienes de consumo	585.030 	
		
Servicios no personales 	3.257.680	
Servicios básicos	114.138 	
Alquileres y derechos	720.364 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	1.211.168 	
Servicios técnicos y profesionales	109.809 	
Servicios comerciales y financieros	187.810 	
Pasajes y viáticos	212.607 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	57.237 	
Otros servicios	644.546 	
		
Bienes de uso 	4.080.643	
Construcciones	300.000 	
Maquinaria y equipo	3.621.847 	
Libros, revistas y otros elementos coleccionables	795 	
Activos intangibles	158.000 	
		
Transferencias 	8.165	
Transferencias al exterior	8.165 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en miles de pesos)

I) Ingresos Corrientes	12.860.911 	
   Ingresos no impositivos	11.565.618 	
   Transferencias corrientes	1.295.293 	
		
II) Gastos Corrientes	24.001.874 	
   Gastos de consumo	23.993.709 	
   Transferencias corrientes	8.165 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-11.140.963 	
		
IV) Recursos de Capital	4.061.045 	
   Transferencias de capital	4.061.045 	
		
V) Gastos de Capital	4.080.643 	
   Inversión real directa	4.080.643 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	16.921.955 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	28.082.516 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-11.160.561 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	11.160.561 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	
   Inversión financiera	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en miles de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	28.082.516	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	11.565.618	
Tasas	11.405.461	
Otras	11.405.461	
Multas	160.157	
Multas por infracciones	160.157	
		
Transferencias corrientes                                                                   	1.295.293	
Transferencias corrientes de instituciones públicas no financieras	1.295.293	
Transferencias corrientes de fondos fiduciarios y otros entes del Sector Público Nacional no Financiero	1.295.293	
		
Transferencias de capital                                                                   	4.061.045	
Transferencias de capital de instituciones públicas no financieras	4.061.045	
Transferencias de capital de fondos fiduciarios y otros entes del Sector Público Nacional no Financiero	4.061.045	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	11.160.561	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	11.160.561	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	11.160.561	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Regulación, Fiscalización  y Administración de la Aviación Civil	Administración Nacional de Aviación Civil 	28.082.516 	1.767	24.036	
	A					
TOTAL			28.082.516	1.767	24.036	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 PROGRAMA 16
REGULACIÓN, FISCALIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA AVIACIÓN CIVIL

UNIDAD EJECUTORA
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa contempla las iniciativas vinculadas a la elaboración, ejecución y control de las disposiciones reglamentarias y de las políticas, planes y programas referidos al transporte aerocomercial, de cabotaje e internacional, en materia de concesiones y autorizaciones, tarifas, acuerdos interempresarios y acuerdos bilaterales o multilaterales con otros países.

A su vez, se incluyen las iniciativas destinadas a garantizar la implementación y el cumplimiento de los estándares normativos establecidos para asegurar un sistema de aviación civil seguro, ordenado y eficiente, además de desarrollar estrategias que estimulen el crecimiento de la aviación civil en el país. Esto lo lleva a cabo a través de las siguientes líneas de acción:

-	Adecuar y actualizar la normativa vigente en función a los estándares internacionales de seguridad operacional actuales en concordancia con lo establecido por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

-	Desarrollar un plan de infraestructura y servicios aeroportuarios en la administración de aeródromos no concesionados.

-	Normalizar el otorgamiento y la convalidación licencias y habilitaciones del personal aeronáutico en todo el país.

-	Brindar información de estadísticas aeronáuticas en forma permanente a la comunidad.

-	Fortalecer la gestión institucional de la Administración a través del desarrollo del talento humano, del robustecimiento de la estructura organizacional, así como de la política anticorrupción, de la gestión jurídica y de la capacitación al personal de la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC) garantizando estándares adecuados de conocimiento y experiencia de acuerdo a su rol en la organización a nivel federal.

-	Integrarse con el resto de organismos vinculados con la actividad aeronáutica a fin de unificar esfuerzos y aumentar la eficiencia de la gestión del sistema aeronáutico nacional.

-	Desarrollar e implementar programas de formación, capacitación y entrenamiento del personal aeronáutico a nivel nacional y regional a través del Centro de Instrucción, Perfeccionamiento y Experimentación (CIPE).

-	Realizar acciones de fomento y promoción a la aviación general, teniendo en cuenta que los aeroclubes y los centros de capacitación son los polos iniciales de formación de los futuros pilotos, impulsando esta actividad fundamental para la aviación civil.

-	Colaborar en la promoción de la llegada de más turistas a nuestro país, así como en el desarrollo de otros bienes y servicios nacionales vinculados con el transporte aéreo, mediante la negociación de convenios de cooperación a nivel nacional, regional e internacional.

-	Trabajar para una actividad aerocomercial sustentable, en la que ninguna empresa pueda romper las reglas del mercado, ofreciendo precios inferiores a los costos.

-	Acompañar al crecimiento de Aerolíneas Argentinas a fin de garantizar la conectividad aérea a nivel federal en todo el territorio.

-	Favorecer la óptima utilización de las capacidades operativas de todos los operadores argentinos para dar respuesta a las diferentes demandas de conectividad aerocomercial a lo largo del país.

-	Posicionar al país con el mayor nivel de implementación efectiva de estándares y mejores prácticas en seguridad operacional, en un entorno de confianza y de cultura justa en coordinación con todos los actores del sector.

-	Obtener el financiamiento necesario para poder suplir las necesidades de mejora de infraestructura aeroportuaria del país, a través de los fondos disponibles en el Fondo de Infraestructura de Seguridad Aeroportuaria creado a tal fin.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Capacitación al Personal Operativo en Aeropuertos y Aeródromos 	Técnico Capacitado	2.657	
			
Habilitación de Aeronaves y Talleres 	Habilitación	4.176	
			
Habilitación de Aeródromos Públicos y Privados 	Habilitación	4	
			
Inspecciones Técnico Administrativas al Personal Tripulante 	Inspección Realizada	62	
			
Inspecciones a Servicios de Navegación Aérea 	Inspección Realizada	14.583	
			
Inspecciones de Bases Aéreas 	Inspección Realizada	295	
			
Inspecciones de Rutas Aéreas 	Inspección Realizada	201	
			
Licencias y Habilitaciones al Personal Aeronavegante 	Habilitación	10.260	
			
Publicaciones de Uso Aeronáutico 	Publicación	11.811	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS
(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Administración Nacional de Aviación Civil	5.234.794	
				
02	Gestión de la Seguridad Operacional	Dirección Nacional de la Seguridad Operacional	2.876.595	
				
03	Inspecciones de Navegación Aérea	Dirección Nacional de Inspecciones de Navegaciones Aéreas	922.673	
				
04	Administración y Mantenimiento de la Infraestructura y Servicios Aeroportuarios	Dirección General de Infraestructura y Servicios Aeroportuarios	17.660.444	
				
05	Fiscalización y Control del Transporte Aerocomercial	Dirección Nacional de Transporte Aéreo	586.936	
				
06	Formación, Capacitación y Entrenamiento del Personal Aeronáutico	Administración Nacional de Aviación Civil	501.073	
Proyectos:				
				
30	Construcción de Edificio de Servicio de Salvamento y Extinción de Incendio - Aeropuerto de Posadas, Provincia de Misiones	Administración Nacional de Aviación Civil	300.000	
				
TOTAL:			28.082.516	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en miles de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	28.082.516 	
		
   Gastos en personal 	20.015.217	
       Personal permanente                                                               	14.674.438 	
       Personal temporario                                                               	3.904 	
       Asistencia social al personal                                                               	206.227 	
       Personal contratado                                                               	5.130.648 	
		
   Bienes de consumo 	720.812	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	25.295 	
       Textiles y vestuario                                                               	94.845 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	3 	
       Productos de cuero y caucho                                                               	14.218 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	1.356 	
       Productos de minerales no metálicos                                                               	32 	
       Productos metálicos                                                               	20 	
       Minerales                                                               	12 	
       Otros bienes de consumo                                                               	585.030 	
		
   Servicios no personales 	3.257.680	
       Servicios básicos                                                               	114.138 	
       Alquileres y derechos                                                               	720.364 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	1.211.168 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	109.809 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	187.810 	
       Pasajes y viáticos                                                               	212.607 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	57.237 	
       Otros servicios                                                               	644.546 	
		
   Bienes de uso 	4.080.643	
       Construcciones                                                               	300.000 	
       Maquinaria y equipo                                                               	3.621.847 	
       Libros, revistas y otros elementos coleccionables                                                               	795 	
       Activos intangibles                                                               	158.000 	
		
   Transferencias 	8.165	
       Transferencias al exterior                                                               	8.165 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo