ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto de ejercer la regulación y el control de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses del sector, del público usuario y de la comunidad toda.

Los gastos en que incurre la Comisión Nacional de Regulación del Transporte a fin de cumplir con los objetivos de política son financiados, en parte, con recursos propios. En tal sentido, durante el próximo año se continuarán percibiendo los recursos, provenientes de las fuentes de ingresos: Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor, derechos y aranceles y multas.

En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2024 son:

-	Incrementar la presencia del Organismo en todo el territorio nacional manteniendo y potenciando el accionar de las delegaciones regionales en todas las provincias y en las localidades en las cuales su importancia para el transporte así lo requiere.

-	Desarrollar e implementar nuevas herramientas tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario, de forma tal de incrementar la productividad y eficientizar el uso de los recursos del Estado Nacional.

-	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios y las empresas operadoras del Estado, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.

-	Aprobar y certificar las obras de infraestructura ferroviaria en todo el territorio nacional.

-	Auditar y verificar el cumplimiento de los contratos de concesiones ferroviarias.

-	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga en todo el territorio nacional, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios en todo el territorio nacional, como así también mejorar el sistema de transporte público.

-	En materia de servicios de larga distancia se centrarán en el escenario de fin de concesión que se presenta en materia de transporte ferroviario de cargas mientras que en lo que atañe a servicios de pasajeros regionales y de larga distancia, el objetivo apuntará a seguir colaborando y aportando el resultado evaluativo de las fiscalizaciones en pos de alcanzar mejoras en la calidad y prestación brindada al público usuario.

-	Garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos, mejorando la atención por parte del Organismo y velando por sus intereses.

-	Efectivizar vínculos de colaboración, articulación, asistencia y capacitación con la Agencia Nacional de Discapacidad y con el Comité Ejecutivo de Lucha en contra de la Trata y Explotación de personas, así como con las agencias y organizaciones que institucionalmente se estime pertinente.

-	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.

-	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras de transporte automotor urbano de pasajeros para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad, sanidad y confort necesarios.

-	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.

-	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.

-	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes en terminales terrestres de vehículos de larga distancia y a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia y sustancias tóxicas.

-	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.

-	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.

-	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.

-	Fortalecer institucionalmente al organismo a partir del intercambio con otras entidades nacionales, provinciales y municipales involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la integración de las políticas del Gobierno Nacional.

-	Desarrollar, implementar y controlar los talleres de revisión técnica obligatoria, acorde a las competencias que el Decreto N° 240/19 confiere al Organismo.

-	Auditar los subsidios al gasoil para todo el transporte automotor urbano de pasajeros de jurisdicción nacional, provincial y municipal.

-	Asegurar la correcta tramitación de las actas de infracción labradas en cada Gerencia, a fin de cerrar correctamente el proceso de fiscalización.

-	Controlar el sistema de compensación federal del subsidio al gasoil.

-	Monitorear detalladamente las obligaciones adquiridas acorde al presupuesto aprobado, cuota asignada y fondos disponibles, con el objetivo primario de cumplir con todas las obligaciones asumidas en cada proceso licitatorio y de compras del Organismo. 

-	Promover la readecuación de la estructura organizativa, el escalafón salarial y el convenio sectorial del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	16.593.809 	
				
TOTAL			16.593.809	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en miles de pesos)	
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	16.593.809	
		
Gastos en personal 	13.134.109	
Personal permanente	1.393.808 	
Asistencia social al personal	255.843 	
Personal contratado	11.484.458 	
		
Bienes de consumo 	429.269	
Productos alimenticios, agropecuarios y forestales	7.600 	
Textiles y vestuario	143.031 	
Productos de papel, cartón e impresos	19.560 	
Productos de cuero y caucho	24.535 	
Productos químicos, combustibles y lubricantes	136.253 	
Otros bienes de consumo	98.290 	
		
Servicios no personales 	2.545.029	
Servicios básicos	189.277 	
Alquileres y derechos	85.323 	
Mantenimiento, reparación y limpieza	577.427 	
Servicios técnicos y profesionales	334.875 	
Servicios comerciales y financieros	115.758 	
Pasajes y viáticos	340.387 	
Impuestos, derechos, tasas y juicios	222.334 	
Otros servicios	679.647 	
		
Bienes de uso 	485.402	
Maquinaria y equipo	400.030 	
Activos intangibles	85.372 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en miles de pesos)

I) Ingresos Corrientes	4.554.842 	
   Ingresos no impositivos	4.554.842 	
		
II) Gastos Corrientes	16.108.407 	
   Gastos de consumo	16.108.407 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-11.553.565 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	485.402 	
   Inversión real directa	485.402 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	4.554.842 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	16.593.809 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-12.038.967 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	12.038.967 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
(en miles de pesos)

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	16.593.809	
		
Ingresos no impositivos                                                                   	4.554.842	
Tasas	1.713.983	
Fiscalización del transporte	1.713.983	
Derechos	2.840.859	
Otros derechos	2.840.859	
		
Contribuciones figurativas                                                                   	12.038.967	
Contribuciones para financiar gastos corrientes	11.577.265	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones corrientes	11.577.265	
Contribuciones para financiar gastos de capital	461.702	
Contribuciones de la Administración Central para financiaciones de capital	461.702	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
01	Actividades Centrales	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	6.200.034 	32	0	
	A					
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	10.393.775 	46	0	
	A					
TOTAL			16.593.809	78	0	
 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

Las actividades centrales comprenden los gastos referentes a la conducción, al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo del control y fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en miles de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	6.200.034 	
		
   Gastos en personal 	4.571.252	
       Personal permanente                                                               	638.174 	
       Asistencia social al personal                                                               	89.033 	
       Personal contratado                                                               	3.844.045 	
		
   Bienes de consumo 	48.783	
       Productos alimenticios, agropecuarios y forestales                                                               	7.600 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	14.892 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	9.750 	
       Otros bienes de consumo                                                               	16.541 	
		
   Servicios no personales 	1.352.318	
       Servicios básicos                                                               	187.777 	
       Alquileres y derechos                                                               	32.403 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	409.344 	
       Servicios técnicos y profesionales                                                               	334.875 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	110.558 	
       Pasajes y viáticos                                                               	12.296 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	210.882 	
       Otros servicios                                                               	54.183 	
		
   Bienes de uso 	227.682	
       Maquinaria y equipo                                                               	152.423 	
       Activos intangibles                                                               	75.259 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

 

 

 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como fin principal regular y ejercer el control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional. Asimismo asume la responsabilidad del control y regulación de las Terminales de Ómnibus de Larga Distancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de Mar del Plata, y las responsabilidades emergentes de la Ley N° 26.352.

Los procedimientos de control se encuentran dirigidos, principalmente, a la calidad y eficacia de los servicios, a la evaluación psicofísica de los conductores, al control de la inscripción en los registros, a la emisión de la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor y otros recursos, a la aplicación de la normativa vigente en los casos de sanciones por infracciones, y a la fiscalización de los contratos de concesiones del transporte ferroviario metropolitano y de larga distancia.

El programa se orienta prioritariamente a medir y encarar las acciones que tiendan a mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios prestados por las empresas que tienen a su cargo el transporte de pasajeros urbano, interurbano, el transporte de cargas y el ferroviario.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros - AMBA 	Años	5,80	
			
METAS :			
			
Aprobación de Planos de Ómnibus 	Plano Aprobado	75	
			
Atención de Usuarios 	Persona Atendida	150.000	
			
Auditoría a Talleres de Revisión Técnica Obligatoria del Transporte Automotor en AMBA 	Acta	2.200	
			
Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	768.968	
			
Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Pasajeros 	Vehículo Controlado	400.514	
			
Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	200	
			
Control Psicofísico de Conductores 	Control	16.200	
			
Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	143	
			
Control de Higiene, Seguridad y Medio ambiente 	Inspección	215	
			
Control de Infraestructura 	Inspección	267	
			
Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	5.530	
			
Control de Material Rodante 	Inspección	732	
			
Control de Prácticas Operativas 	Inspección	288	
			
Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones 	Inspección	234	
			
Controles Varios del Servicio Metropolitano 	Inspección	12.106	
			
Controles al Personal Ferroviario 	Auditoría	396	
			
Controles al Sistema de Venta de Pasajes Larga Distancia 	Auditoría	4	
			
Controles de Calidad del Servicio Interurbano 	Inspección o Relevamiento	774	
			
Elaboración de Informes de Evaluación y Desempeño Ferroviarios 	Informe	18	
			
Exámenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	2.400	
			
Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	720	
			
Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	10.000	
			
Inspecciones de Obra 	Inspección o Relevamiento	882	
			
Realización de la Revisión Técnica Rápida en el Transporte Automotor en AMBA 	Coche Verificado	4.200	
			
Relevamiento de la implementación RED SUBE en Estaciones Ferroviarias del AMBA 	Estación de Tren Relevada	396	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
(en miles de pesos)	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	7.475.376	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	2.918.399	
				
TOTAL:			10.393.775	

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en miles de pesos)
	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	10.393.775 	
		
   Gastos en personal 	8.562.857	
       Personal permanente                                                               	755.634 	
       Asistencia social al personal                                                               	166.810 	
       Personal contratado                                                               	7.640.413 	
		
   Bienes de consumo 	380.487	
       Textiles y vestuario                                                               	143.031 	
       Productos de papel, cartón e impresos                                                               	4.668 	
       Productos de cuero y caucho                                                               	24.535 	
       Productos químicos, combustibles y lubricantes                                                               	126.503 	
       Otros bienes de consumo                                                               	81.749 	
		
   Servicios no personales 	1.192.711	
       Servicios básicos                                                               	1.500 	
       Alquileres y derechos                                                               	52.920 	
       Mantenimiento, reparación y limpieza                                                               	168.084 	
       Servicios comerciales y financieros                                                               	5.200 	
       Pasajes y viáticos                                                               	328.091 	
       Impuestos, derechos, tasas y juicios                                                               	11.452 	
       Otros servicios                                                               	625.464 	
		
   Bienes de uso 	257.720	
       Maquinaria y equipo                                                               	247.606 	
       Activos intangibles                                                               	10.113 	

 Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma por redondeo