ENTIDAD 916

AGENCIA NACIONAL DE LABORATORIOS PÚBLICOS (ANLAP)

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP) fue creada por la Ley Nº 27.113 bajo la órbita del Ministerio de Salud de la Nación y con carácter de organismo descentralizado. La producción pública de medicamentos ingresa en la agenda del Ministerio de Salud en el año 2008 a partir de la creación del Programa Nacional para la Producción de Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos. Luego en 2011 es sancionada la Ley de Producción Pública de Medicamentos, mediante la cual se declara de interés nacional y estratégico la actividad de los laboratorios de producción pública con el objetivo de promover la accesibilidad de medicamentos, vacunas y productos médicos y propiciar el desarrollo científico y tecnológico a través de laboratorios de producción pública.

Finalmente, en diciembre de 2014 fue sancionada la Ley Nº 27.113 por medio de la cual fue creada la ANLAP con el cometido de garantizar el cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley Nº 26.688 y diseñar la política pública de producción, investigación, desarrollo y distribución de medicamentos en nuestro país. Desde una mirada federal, la ANLAP tiene como objetivo, además, fortalecer y coordinar la investigación básica, el desarrollo y la producción pública de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos en el país.

Para tal fin y con marco en la Política Nacional de Medicamentos 2020-2023, se han definido tres lineamientos estratégicos. El primer lineamiento se refiere a la “Investigación, desarrollo y producción pública de medicamentos estratégicos” y al respecto se prevé:

-	Conformar un listado de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos estratégicos con vistas a su producción pública, a partir de un trabajo articulado y en consulta con los programas sanitarios nacionales del Ministerio de Salud de la Nación, el Consejo Federal de Salud (COFESA), y demás actores relevantes del sistema de salud.
-	Promover y apoyar la asociación y trabajo conjunto entre los centros de ciencia básica que realizan investigación y desarrollo, y los laboratorios de producción pública, a fin de fortalecer la articulación y complementariedad entre los diferentes actores que conforman dicho subsector.
-	Implementar acciones para consolidar e incentivar la investigación, docencia y la capacitación y formación de recursos para la innovación.
-	Realizar una búsqueda activa de mecanismos de cooperación con organizaciones locales e internacionales para la producción pública estratégica.

Con relación al segundo lineamiento estratégico “Promoción de estándar de calidad y registro de productos”, se prevé:

-	Promover y acompañar a los laboratorios públicos en los procesos de certificaciones ante la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) con vistas a obtener la habilitación de las plantas de producción y acreditar la calidad de los productos por parte de la Agencia Regulatoria Nacional.
-	Realizar cursos de capacitación en buenas prácticas de manufactura destinados a los laboratorios públicos ubicados en todo el territorio nacional, en articulación con la ANMAT.
-	Apoyar inversiones tendientes a ampliar la capacidad instalada, adecuar la infraestructura a las nuevas normativas y actualizar el equipamiento de los laboratorios públicos.

Finalmente y con respecto al tercer lineamiento estratégico “Articulación y complementación de la matriz productiva estatal”, se prevé promover desde una mirada federal, una mayor articulación y coordinación de la producción pública de medicamentos, a fin de potenciar la complementariedad de los laboratorios y promover mayor eficiencia en el aprovechamiento de los recursos.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	519.085.502 	
				
TOTAL			519.085.502	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	519.085.502	
		
Gastos en Personal 	167.175.702	
Personal Permanente	23.625.228 	
Servicios Extraordinarios	11.219.442 	
Personal contratado	132.331.032 	
		
Bienes de Consumo 	1.068.452	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	220.297 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	220.300 	
Productos de Cuero y Caucho	132.180 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	132.180 	
Otros Bienes de Consumo	363.495 	
		
Servicios No Personales 	53.303.348	
Servicios Básicos	2.114.216 	
Alquileres y Derechos	11.146.295 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	11.935.542 	
Servicios Técnicos y Profesionales	4.568.217 	
Servicios Comerciales y Financieros	1.434.647 	
Pasajes y Viáticos	18.121.853 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	3.038.732 	
Otros Servicios	943.846 	
		
Transferencias 	297.538.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	37.538.000 	
Transferencias a Universidades Nacionales	60.000.000 	
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	200.000.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	0 	
		
II) Gastos Corrientes	519.085.502 	
   Gastos de Consumo	221.547.502 	
   Transferencias Corrientes	297.538.000 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-519.085.502 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	0 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	0 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	519.085.502 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-519.085.502 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	519.085.502 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	519.085.502	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	519.085.502	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	519.085.502	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	519.085.502	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
66	Investigación y Desarrollo de los Laboratorios de Producción Pública	Agencia Nacional de Laboratorios Públicos 	519.085.502 	15	0	
	A					
TOTAL			519.085.502	15	0	

 

 
 PROGRAMA 66
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LOS LABORATORIOS DE PRODUCCIÓN PÚBLICA

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA NACIONAL DE LABORATORIOS PÚBLICOS
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa contribuye a alcanzar los objetivos de la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP):

-	Promover las actividades de investigación, desarrollo e innovación de los laboratorios públicos.

-	Fortalecer el rol de los laboratorios de producción pública en el sistema de salud.

-	Implementar y ejecutar programas y políticas públicas que prioricen la accesibilidad de medicamentos y materias primas, vacunas, insumos y productos médicos.

-	Orientar la producción y el abastecimiento de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos al subsector público de la salud y a organismos o instituciones sin fines de lucro.

-	Promover el intercambio y la cooperación entre los laboratorios de producción pública a nivel regional e internacional.

Estos objetivos se alcanzan mediante las siguientes acciones:

-	Diseñar las políticas públicas de investigación y producción pública de medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos, y su distribución en el sistema de salud.

-	Definir las prioridades en líneas estratégicas de producción, de conformidad a lo previsto en la Ley N° 26.688 y su reglamentación.

-	Brindar asistencia técnica, proponer acciones y celebrar convenios para asegurar la formación y capacitación de los recursos humanos que se desenvuelven en los laboratorios de producción pública.

-	Coordinar, en el marco del Consejo Federal de Salud (COFESA), las políticas públicas nacionales y provinciales destinadas a los laboratorios de producción pública.

-	Celebrar convenios entre laboratorios de producción pública y universidades u otras entidades estatales pertinentes para realizar el control de calidad de los medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos, y su distribución en el sistema de salud.

-	Propiciar asociaciones de mutua conveniencia de tipo público-privado en el área de la investigación y desarrollo.

-	Articular acciones entre la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) y otros organismos regulatorios, y los laboratorios de producción pública para asegurar el cumplimiento del marco regulatorio vigente.

-	Promover acciones en el marco del COFESA para procurar las mejores condiciones en la provisión y compra centralizada de insumos y en el desarrollo de los componentes de la logística de distribución, así como para facilitar el acceso a fuentes de financiamiento para la inversión.

-	Promover inversiones tendientes a ampliar la capacidad instalada, infraestructura y equipamientos de los laboratorios de producción pública que adhieran a la Ley mencionada.

-	Llevar el registro de laboratorios de producción pública de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 26.688 y su reglamentación.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Apoyo para Capacitación en Provincias 	Curso	4

Apoyo para Capacitación en Provincias 	Persona Capacitada	400

Asistencia Financiera a Entidades 	Subsidio Otorgado	20

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Promoción de la Investigación y Producción de los Laboratorios de Producción Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos	Agencia Nacional de Laboratorios Públicos	505.413.694	
				
02	Conducción y Administración	Agencia Nacional de Laboratorios Públicos	13.671.808	
				
TOTAL:			519.085.502	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	519.085.502 	
		
   Gastos en Personal 	167.175.702	
       Personal Permanente                                                               	23.625.228 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	11.219.442 	
       Personal contratado                                                               	132.331.032 	
		
   Bienes de Consumo 	1.068.452	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	220.297 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	220.300 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	132.180 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	132.180 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	363.495 	
		
   Servicios No Personales 	53.303.348	
       Servicios Básicos                                                               	2.114.216 	
       Alquileres y Derechos                                                               	11.146.295 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	11.935.542 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.568.217 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.434.647 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	18.121.853 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	3.038.732 	
       Otros Servicios                                                               	943.846 	
		
   Transferencias 	297.538.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	37.538.000 	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	60.000.000 	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	200.000.000