ENTIDAD 671

JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Junta de Seguridad en el Transporte (JST) es un organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Transporte, creado mediante el Artículo 4° de la Ley N° 27.514. Su misión es contribuir a la seguridad en el transporte en los sectores aéreo, automotor de pasajeros y carga, ferroviario, fluvial y marítimo, a través de la investigación de accidentes y la emisión de recomendaciones, mediante la determinación de las causas de los accidentes e incidentes de transporte cuya investigación técnica corresponda llevar a cabo; y la recomendación de acciones eficaces, dirigidas a evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes de transporte en el futuro. 
Entre las funciones se destacan principalmente:
-	Realizar la investigación técnica de los accidentes e incidentes de transporte que se produzcan en el ámbito de su competencia, determinando las causas probables de los accidentes e incidentes investigados.
-	Notificar a los organismos internacionales y nacionales que corresponda sobre los accidentes e incidentes graves.
-	Aprobar los informes parciales y finales de cada una de las investigaciones técnicas de los sucesos de transporte a cargo del organismo, así como las recomendaciones respectivas y toda otra propuesta elevada a su consideración por los miembros de la Junta responsables de cada uno de los modos de transporte.
-	Recomendar a los organismos pertinentes y/o partes involucradas en el suceso las acciones eficaces que prevengan la ocurrencia futura de accidentes e incidentes similares a los investigados. Estos informes podrán contar con un análisis económico de las tecnologías o prácticas a adoptar, la disponibilidad de la tecnología en el país y toda aquella información útil para la evaluación técnica para su adopción.
-	Realizar el seguimiento del cumplimiento o implementación efectiva de las acciones recomendadas vinculadas con la seguridad en el transporte.
-	Integrar, cuando la complejidad o las características particulares de la investigación de un accidente así lo requieran, los equipos para la investigación de accidentes e incidentes, con expertos nacionales o internacionales.
-	Publicar y difundir, como contribución a la seguridad operacional, la recopilación de informes y estadísticas relativas a los accidentes e incidentes.
-	Capacitar al personal en las técnicas y procedimientos para la investigación de accidentes e incidentes y promover la realización de estudios especiales y reportes relativos a seguridad operacional.

Los objetivos de política presupuestaria que se pretende desarrollar durante el año 2023 son:
-	Planificar y continuar elaborando procesos y procedimientos que logren el mejoramiento del sistema, de sus recursos humanos, físicos y de los servicios que se presta.
-	Contratar servicios en materia de asesoramiento y asistencia técnica de entidades nacionales e internacionales y de profesionales especializados.
-	Mantener las relaciones institucionales con los organismos encargados de la investigación de accidentes de otros países y, cuando la complejidad o las características particulares de la investigación así lo requieran, integrar los equipos con expertos nacionales e internacionales.
-	Proporcionar, administrar y mantener los recursos humanos, bienes y servicios necesarios para llevar a cabo un plan de capacitación inicial y entrenamiento en el trabajo, para todo el personal que interviene en el proceso de investigación de accidentes e incidentes.
-	Presidir la Asociación Internacional de Seguridad en el Transporte, que nuclea a organismos de investigación de accidentes en todos los modos de transporte de todo el mundo.
-	Definir, organizar y desarrollar un Programa de Capacitación arancelado, en temas de seguridad operacional, destinado a la comunidad del transporte nacional e internacional.
-	Coordinar las tareas con el resto de los organismos de investigación de accidentes de la región latinoamericana.
-	Articular mecanismos que contribuyan al cuidado del medioambiente y la comunidad.
-	Establecer un laboratorio de registradores de lectura propio que permita realizar pruebas para la extracción y proceso de información, sin necesidad de recurrir a servicios brindados por terceros. 
-	Desarrollar una red federal de investigación de accidentes e incidentes. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	5.251.240.999 	
				
TOTAL			5.251.240.999	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	5.251.240.999	
		
Gastos en Personal 	3.041.970.000	
Personal Permanente	2.829.271.167 	
Asistencia Social al Personal	2.275.627 	
Gabinete de autoridades superiores	14.282.320 	
Personal contratado	196.140.886 	
		
Bienes de Consumo 	59.846.519	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	5.686.000 	
Textiles y Vestuario	28.865.508 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.618.394 	
Productos de Cuero y Caucho	4.671.789 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	2.448.555 	
Productos Metálicos	2.407.848 	
Otros Bienes de Consumo	14.148.425 	
		
Servicios No Personales 	1.447.661.580	
Servicios Básicos	11.797.500 	
Alquileres y Derechos	263.517.006 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	465.486.561 	
Servicios Técnicos y Profesionales	598.639.596 	
Servicios Comerciales y Financieros	40.058.859 	
Pasajes y Viáticos	44.847.058 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	325.000 	
Otros Servicios	22.990.000 	
		
Bienes de Uso 	699.285.000	
Maquinaria y Equipo	617.000.000 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	2.000.000 	
Activos Intangibles	80.285.000 	
		
Transferencias 	2.477.900	
Transferencias al Exterior	2.477.900 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	3.500.000 	
   Ingresos No Tributarios	3.500.000 	
		
II) Gastos Corrientes	4.551.955.999 	
   Gastos de Consumo	4.549.453.099 	
   Impuestos Directos	25.000 	
   Transferencias Corrientes	2.477.900 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-4.548.455.999 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	699.285.000 	
   Inversión Real Directa	699.285.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	3.500.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	5.251.240.999 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-5.247.740.999 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	5.247.740.999 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	5.251.240.999	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	3.500.000	
Otros	3.500.000	
Especificados	3.500.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	5.247.740.999	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	4.548.455.999	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	4.548.455.999	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	699.285.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	699.285.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Investigación de Accidentes y Promoción de la Seguridad	Junta de Seguridad en el Transporte 	5.251.240.999 	421	8.000	
	A					
TOTAL			5.251.240.999	421	8.000	

 

 
 PROGRAMA 16
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD

UNIDAD EJECUTORA
JUNTA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como principal responsabilidad determinar las causas de los accidentes e incidentes aeronáuticos que ocurran con aeronaves civiles en o sobre el territorio de la República Argentina, sus aguas jurisdiccionales y el espacio aéreo que lo cubre, de los accidentes automotores, ferroviarios, marítimos, fluviales o lacustres que ocurran en el territorio que sea necesario investigar y de cualquier otro suceso relacionado con el transporte de personas o cosas, cuando la Junta de Seguridad en el Transporte considere pertinente o a requerimiento de asistencia técnica debido a su magnitud, gravedad institucional, trascendencia pública, o por involucrar problemas de carácter recurrente o cuando la determinación de sus causas probables pueda contribuir a evitar eventuales peligros. Asimismo, y a través de una investigación técnica, se procura formular recomendaciones eficaces dirigidas a evitar la ocurrencia de sucesos similares en el futuro, a fin de promover y contribuir a la seguridad en el transporte.

Las acciones principales del programa son las siguientes:

-	Realizar la investigación técnica de los accidentes e incidentes de transporte.

-	Determinar las causas y factores de los accidentes e incidentes investigados.

-	Recomendar a los organismos pertinentes las acciones eficaces que prevengan futuros accidentes e incidentes similares a los investigados; y promoverlas en el seno de la comunidad del transporte y en las instituciones públicas y privadas relacionadas.

-	Mantener las relaciones institucionales con los organismos encargados de la investigación de accidentes de otros países.

-	Integrar equipos para la investigación de accidentes con expertos nacionales e internacionales.

-	Publicar y difundir la recopilación de informes y estadísticas relacionadas con los accidentes e incidentes de transporte.

-	Capacitar al personal en las técnicas y procedimientos para la investigación de accidentes.

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Recomendaciones Cerradas Satisfactoriamente 	Porcentaje	35,00

Tasa de Respuesta de Recomendaciones 	Porcentaje	65,00

Tiempo Promedio de Duración de Investigación 	Meses	16,00

METAS :			
			
Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Evento	13

Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Persona Capacitada	2.300

Difusión de Información y Políticas de Seguridad en el Transporte 	Talleres	13

Estudio de Seguridad en el Transporte Automotor 	Publicación Realizada	12

Investigaciones de Accidentes e Incidentes Aeronáuticos 	Investigación Realizada	32

Investigaciones de Accidentes e Incidentes Automotores 	Investigación Realizada	60

Investigaciones de Accidentes e Incidentes Ferroviarios 	Investigación Realizada	15

Investigaciones de Accidentes e Incidentes Marítimos, Fluviales y Lacustres 	Investigación Realizada	8

Investigaciones de Accidentes e Incidentes Multimodales 	Investigación Realizada	10

Publicaciones Estadísticas en Materia de Seguridad 	Publicación Realizada	7

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Junta de Seguridad en el Transporte	4.826.591.099	
				
02	Promoción de la Seguridad y Control de Gestión	Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo Accidentológico	338.400.000	
				
03	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Aeronáuticos	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Aeronáuticos	32.897.000	
				
04	Difusión del Conocimiento	Dirección Nacional de Control de Gestión y Desarrollo	12.800.000	
				
05	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Automotores	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Automotores	13.400.000	
				
06	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Ferroviarios	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Ferroviarios	13.598.900	
				
07	Investigación Técnica y Operativa de Sucesos Marítimos, Fluviales y Lacustres	Dirección Nacional de Investigación de Sucesos Marítimos, Fluviales y Lacustres	13.554.000	
				
TOTAL:			5.251.240.999	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	5.251.240.999 	
		
   Gastos en Personal 	3.041.970.000	
       Personal Permanente                                                               	2.829.271.167 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	2.275.627 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	14.282.320 	
       Personal contratado                                                               	196.140.886 	
		
   Bienes de Consumo 	59.846.519	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	5.686.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	28.865.508 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.618.394 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	4.671.789 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	2.448.555 	
       Productos Metálicos                                                               	2.407.848 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	14.148.425 	
		
   Servicios No Personales 	1.447.661.580	
       Servicios Básicos                                                               	11.797.500 	
       Alquileres y Derechos                                                               	263.517.006 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	465.486.561 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	598.639.596 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	40.058.859 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	44.847.058 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	325.000 	
       Otros Servicios                                                               	22.990.000 	
		
   Bienes de Uso 	699.285.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	617.000.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	2.000.000 	
       Activos Intangibles                                                               	80.285.000 	
		
   Transferencias 	2.477.900	
       Transferencias al Exterior                                                               	2.477.900