ENTIDAD 208

AGENCIA NACIONAL DE MATERIALES CONTROLADOS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La misión de la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC) conforme lo establece la Ley N° 27.192 de su creación, es la aplicación, registración, control y fiscalización de la Ley Nacional de Armas y Explosivos N° 20.429, y sus normas complementarias y modificatorias, la Ley N° 25.938 de creación del Registro Nacional de Armas de Fuego y Materiales Controlados Secuestrados o Incautados; la Ley N° 26.216 de creación de Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego; y, demás normativa de aplicación. Asimismo, la ANMaC tiene incluida en su misión la cooperación en el desarrollo de una política criminal referida a los materiales controlados y sus usuarios/as; el desarrollo e implementación de políticas públicas de la destrucción de materiales controlados; la promoción del desarme civil voluntario; la prevención y reducción de la violencia con uso de armas de fuego; la promoción de una agenda cultural, de comunicación, concientización y capacitación de la sociedad civil sobre la resolución pacífica de los conflictos y los riesgos de uso de materiales controlados; y la colaboración en la investigación y persecución penal de los delitos relativos a armas de fuego, municiones y explosivos. 

Adicionalmente, la ANMaC lleva adelante políticas de desarrollo tecnológico para el control de calidad y de seguridad de los materiales controlados orientadas a los sectores y actores de importación, fabricación, comercialización y exportación de los materiales controlados que ingresan, se producen, comercializan y utilizan dentro y fuera de las fronteras de la República Argentina. Finalmente, promueve el desarrollo de programas de investigación científica y desarrollo tecnológico sobre el mercado de armas y el uso de armas de fuego y sus consecuencias, entre otros aspectos vinculados a la materia que puedan ser relevantes para la puesta en marcha de políticas estratégicas en la materia.

En ese marco, los objetivos prioritarios para el año 2023 son los siguientes:

-	Fortalecer y mejorar el alcance de las gestiones de registro, regularización, autorización, control y fiscalización de toda actividad vinculada a la fabricación, comercialización, adquisición, transferencia, traslado, tenencia, portación, uso, entrega, resguardo, destrucción, introducción, salida, importación, tránsito, exportación, secuestros, incautaciones y decomisos, realizadas con armas de fuego, municiones, pólvoras, explosivos y afines, materiales de usos especiales, y otros materiales controlados; sus usuarios/as; las instalaciones fabriles, de almacenamiento, guarda y comercialización; conforme a las clasificaciones de materiales controlados vigentes, dentro de territorio nacional, con la sola exclusión del armamento perteneciente a las FFAA.
-	Optimizar la administración del Banco Nacional de Materiales Controlados I y II, y la Red de Depósitos que forman parte del organismo, establecidos en las delegaciones y oficinas aeroportuarias de la ANMaC a nivel federal; e incorporar, desarrollar y modernizar la tecnología de control de seguridad y control de inventario de arsenales y depósitos.
-	Desarrollar la puesta en valor del predio del BANMaC II a los efectos de instalar depósitos fiscales de almacenamiento temporario para materiales controlados en proceso de importación o exportación, como así también, de diseñar la distribución de laboratorios de ensayo de control de calidad de materiales controlados, para la verificación, certificación, homologación y registro de los materiales controlados.
-	Efectuar la recepción, el procesamiento y la destrucción de todo material controlado en el marco de las Leyes antes mencionadas Nros. 20.429, 25.938, y 26.216, sus complementarias, modificatorias y prorrogas, con carácter exclusivo y excluyente en todo el territorio de la República Argentina. Asimismo, se prevé optimizar los métodos y procedimientos de destrucción de materiales controlados, garantizando su eficacia, eficiencia y sustentabilidad en relación con el medio ambiente. 
-	Consumar la puesta en funcionamiento del Registro Único de Materiales Controlados en cumplimiento con las exigencias registrales de las Leyes Nros 20.429, 25.938, 26.216 y demás normativa complementaria, realizando un seguimiento de las personas físicas y jurídicas comprendidas en la norma vigente; de los materiales controlados; de las instalaciones y establecimientos; de los actos autorizados, rechazados y observados; de las sanciones aplicadas; de los materiales controlados secuestrados o incautados y decomisados; de los materiales controlados sustraídos, extraviados y con pedido de secuestro; y de los materiales controlados destruidos. 
-	Conformar y mantener actualizado el Banco Nacional Informatizado de Datos (BNID) que incluye la información registral indicada en el objetivo previo, y la información de los materiales controlados pertenecientes a las Fuerzas de Seguridad y los Servicios Penitenciarios de jurisdicción federal y provinciales. 
-	Incorporar, desarrollar y modernizar tecnológicamente la infraestructura y los sistemas informáticos de la ANMaC que sostienen el funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de Materiales Controlados (SIGIMAC) y del BNID, como así también elaborar los instructivos de uso y mantenimiento para usuarios/as, y las normas de ciberseguridad y de seguridad de la información institucional. 	
-	Incorporar y contratar personal profesional y técnico capacitado para enriquecer las capacidades organizacionales y humanas de la ANMaC de acuerdo a las misiones, objetivos, funciones y competencias establecidas en la Ley N° 27.192 que creó al organismo, como así también realizar las adecuaciones de la estructura organizativa que contemple la integración estratégica y operativa de todos los niveles. 
-	Fortalecer el funcionamiento y mejorar el alcance del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego (PEVAF), realizar campañas de desarme voluntario a nivel federal y llevar a cabo acciones de concientización, sensibilización y capacitación sobre el desarme voluntario, el control de la proliferación de armas de fuego en la sociedad, y la prevención de la violencia de género con uso de armas, en pos de promover la cultura de la no violencia y la resolución pacífica de los conflictos. 
-	Organizar y dictar cursos y seminarios de formación a funcionarios/as, profesionales, docentes, académicos/as, investigadores/as y estudiantes, de jurisdicción federal, provincial y municipal, como así también a organizaciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, universidades, organizaciones territoriales, barriales, medios de prensa nacional o internacionales. 
-	Realizar campañas de regularización registral de las personas y los organismos públicos y privados, que tengan bajo su poder armas de fuego y demás materiales controlados, y de reempadronamiento de armas de fuego y otros materiales controlados en el marco de la Ley N° 27.192, en todo el ámbito de la República Argentina.
-	Optimizar la presencia de la ANMaC en todo el territorio nacional, fortaleciendo las capacidades de las delegaciones, agencias registrales y oficinas aeroportuarias, así también de la Red de Depósitos y de los equipos de verificación técnica y de inspección de instalaciones y usuarios/as. 
-	Revisar y actualizar el plexo normativo de regulación, procedimientos internos y conjuntos, de normas técnicas y de organización, como así también elaborar nuevas normas faltantes para la mejora y adecuación acorde a las normas nacionales e internacionales. 
-	Llevar a cabo la puesta en funcionamiento del Consejo Consultivo y Comité de Coordinación para las Políticas de Control de Armas de Fuego (Resolución ANMaC N° 370/2022 y Ley N° 26.216), y del Fondo Nacional de Promoción de las Políticas de Prevención de la Violencia Armada (creado por el artículo 14 de la Ley N° 27.192), en pos de impulsar la agenda de investigación científica y desarrollo tecnológico y financiamiento de proyectos de generación de conocimientos y tecnologías en materiales controlados, como así también de políticas públicas de prevención de la violencia con armas de fuego y demás materiales controlados. 
-	Fortalecer y ampliar la participación de la ANMaC en la agenda internacional, propendiendo al intercambio de información, políticas públicas y prácticas administrativas de control con otros Estados nacionales, organismos gubernamentales y no gubernamentales internacionales con competencia relevante en la materia de control de exportaciones de armas de fuego, explosivos y demás materiales controlados. 
-	Establecer políticas públicas, procesos registrales y administrativos orientados al control ciudadano y la prevención de la violencia de género, el registro de inhabilitaciones y trabas registrales de usuarios y no usuarios que son objeto de procesos e investigaciones judiciales por presunta comisión de delitos, con la inclusión de la perspectiva de género en los procesos de registración de usuarios/as. 
-	Diseñar mecanismos de enlace de información con las jurisdicciones nacionales y provinciales, Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal, del Poder Ejecutivo Nacional y de las Fuerzas de Seguridad, a fin de establecer una mayor sinergia en las acciones institucionales; en pos de consolidar la integralidad de la participación institucional en los mecanismos y regímenes internacionales vinculados al control de armas de fuego y demás materiales controlados, que coadyuven a la colaboración en la investigación y persecución penal de ilícitos relacionados a la materia objeto de control.
-	Garantizar el Acceso a la Información Pública y la publicidad de las decisiones, gestiones y acciones de la ANMaC, mediante la realización de relevamientos y análisis estadísticos, cuanti y cualitativo, y la elaboración de informes de gestión, material gráfico, audiovisual y de difusión masiva.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
2	2	Seguridad Interior	629.318.600 	
				
TOTAL			629.318.600	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	629.318.600	
		
Gastos en Personal 	320.677.000	
Personal Permanente	305.633.687 	
Servicios Extraordinarios	2.624.218 	
Asistencia Social al Personal	10.549.142 	
Personal contratado	1.869.953 	
		
Bienes de Consumo 	27.160.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	49.349 	
Textiles y Vestuario	100.672 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	9.351.846 	
Productos de Cuero y Caucho	3.680.473 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	3.005.361 	
Productos Metálicos	1.983.834 	
Otros Bienes de Consumo	8.988.465 	
		
Servicios No Personales 	245.631.600	
Servicios Básicos	50.895.497 	
Alquileres y Derechos	3.066.198 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	91.828.610 	
Servicios Técnicos y Profesionales	19.931.682 	
Servicios Comerciales y Financieros	5.012.055 	
Pasajes y Viáticos	4.493.544 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.886.891 	
Otros Servicios	68.517.123 	
		
Bienes de Uso 	35.850.000	
Maquinaria y Equipo	34.000.000 	
Activos Intangibles	1.850.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	0 	
		
II) Gastos Corrientes	593.468.600 	
   Gastos de Consumo	593.468.600 	
   Otras Pérdidas	0 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-593.468.600 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	35.850.000 	
   Inversión Real Directa	35.850.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	0 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	629.318.600 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-629.318.600 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	629.318.600 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	629.318.600	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	629.318.600	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	593.468.600	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	593.468.600	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	35.850.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	35.850.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Formulación y Ejecución de Políticas Tendientes a Eliminar el Circulante de Armas de Fuego Ilegales en la Sociedad Civil	Agencia Nacional de Materiales Controlados 	629.318.600 	45	0	
	A					
TOTAL			629.318.600	45	0	

 

 
 PROGRAMA 16
FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS TENDIENTES A ELIMINAR EL CIRCULANTE DE ARMAS DE FUEGO ILEGALES EN LA SOCIEDAD CIVIL

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA NACIONAL DE MATERIALES CONTROLADOS
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa enmarca el desarrollo de las misiones, funciones y competencias, así también de los proyectos y las acciones de la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC) establecidas en la Ley N° 27.192 (2015) para llevar adelante la aplicación, control y fiscalización de la Ley Nacional de Armas y Explosivos Ley N° 20.429; la Ley N° 25.938 de Registro Nacional de Armas de Fuego y Materiales Controlados, Secuestrados o Incautados; la Ley N° 26.216 del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego y Municiones; así también, para diseñar e implementar de políticas y planes de acción de prevención de la violencia con uso de armas de fuego, y cooperar en el desarrollo de una política criminal en la materia. 

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Armas destruidas por el ANMAC 	Porcentaje	120,00

Tasa de Concreción de Solicitudes de  Credenciales de Legitimo Usuario 	Porcentaje	80,00

Tasa de Inhabilitación a Legítimos Usuarios por Violencia de Genero 	Porcentaje	45,00

Tasa de Regularización de Legítimos Usuarios 	Porcentaje	25,00

METAS :			
			
Aplicación de Sanciones  por Incumplimientos a la normativa en materia de materiales controlados 	Sanción Efectivizada	50.000

Asignación del Código de Identificación de Material Controlado (CUIM) 	Material Identificado	150.000

Capacitación en Materia de Prevención de Violencia de Armas (FPVA) 	Persona Capacitada	2.000

Gestión de Resguardo y Disposición Final de Material Controlado 	Arma Destruida	100.000

Gestión de Resguardo y Disposición Final de Material Controlado 	Arma Recibida	40.000

Gestión de Resguardo y Disposición Final de Material Controlado 	Armas en Resguardo	50.000

Gestión de Resguardo y Disposición Final de Material Controlado 	Tonelada Destruida	15

Habilitación de Usuarios/as de Materiales Controlados 	Habilitación Otorgada	1.500

Inspección a Legítimos Usuarios de Materiales Controlados 	Inspección Realizada	2.800

Investigaciones Sobre la Prevención de la Violencia de Armas (FPVA) 	Publicación	10

Otorgamiento de Credencial de Legitimo/a Usuario/a 	Credencial Otorgada	60.000

Otorgamiento de Credencial de Tenencia de Materiales Controlados 	Credencial Otorgada	65.000

Plan de Entrega Voluntaria de Armas (FPVA) 	Incentivo Otorgado	20.000

Promoción de Políticas de Prevención de Violencia Armada (FPVA) 	Material Audiovisual Publicado	300

Promoción de Políticas de Prevención de Violencia Armada (FPVA) 	Operativo Territorial	60

Promoción de Políticas de Prevención de Violencia Armada (FPVA) 	Taller Realizado	50

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	629.318.600 	
		
   Gastos en Personal 	320.677.000	
       Personal Permanente                                                               	305.633.687 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	2.624.218 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	10.549.142 	
       Personal contratado                                                               	1.869.953 	
		
   Bienes de Consumo 	27.160.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	49.349 	
       Textiles y Vestuario                                                               	100.672 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	9.351.846 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	3.680.473 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	3.005.361 	
       Productos Metálicos                                                               	1.983.834 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	8.988.465 	
		
   Servicios No Personales 	245.631.600	
       Servicios Básicos                                                               	50.895.497 	
       Alquileres y Derechos                                                               	3.066.198 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	91.828.610 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	19.931.682 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	5.012.055 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	4.493.544 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.886.891 	
       Otros Servicios                                                               	68.517.123 	
		
   Bienes de Uso 	35.850.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	34.000.000 	
       Activos Intangibles                                                               	1.850.000