ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto de ejercer la regulación y el control de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses del sector, del público usuario y de la comunidad toda.

Los gastos en que incurre la Comisión Nacional de Regulación del Transporte a fin de cumplir con los objetivos de política son financiados, en parte, con recursos propios. En tal sentido, durante el próximo año se continuarán percibiendo los recursos provenientes de las fuentes de ingresos Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor, derechos y aranceles y multas.

En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2022 son:

-	Participar activamente en la adaptación que deberán realizar todas las modalidades del transporte terrestre de jurisdicción nacional como resultado de las consecuencias sociales y sanitarias de mediano y largo plazo originadas en la pandemia de COVID-19 sufrida desde el año 2020.
-	Incrementar la presencia del Organismo en todo el territorio nacional abriendo delegaciones regionales en todas las provincias en las que aún no está presente y en localidades en las cuales su importancia para el transporte así lo requiera.
-	Desarrollar e implementar nuevas herramientas tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario, de forma tal de incrementar la productividad y eficientizar el uso de los recursos del Estado Nacional.
-	Continuar, cuando las condiciones sanitarias lo permitan, con un programa de fiscalización de viajes estudiantiles y contingentes incorporando a autoridades provinciales y municipales en este proceso pudiendo así federalizar este servicio a la comunidad.
-	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios y las empresas operadoras del Estado, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.
-	Aprobar y Certificar las obras de infraestructura ferroviaria en todo el territorio nacional.
-	Auditar y verificar el cumplimiento de los contratos de concesiones ferroviarias.
-	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga en todo el territorio nacional, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios en todo el territorio nacional, como así también mejorar el sistema de transporte público.
-	Garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos, mejorando la atención por parte del Organismo y velando por sus intereses.
-	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.
-	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras de transporte automotor urbano de pasajeros para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad, sanidad y confort necesarios.
-	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.
-	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.
-	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes en terminales terrestres de vehículos de larga distancia y a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia y sustancias tóxicas.
-	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.
-	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.
-	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.
-	Fortalecer institucionalmente al organismo a partir del intercambio con otras entidades nacionales, provinciales y municipales involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la integración de las políticas del Gobierno Nacional.
-	Desarrollar, implementar y controlar los talleres de revisión técnica obligatoria, acorde a las competencias que el Decreto N° 240/19 confiere al Organismo.
-	Auditar los subsidios al Gas Oil para todo el transporte automotor urbano de pasajeros de jurisdicción nacional, provincial y municipal.
-	Asegurar la correcta tramitación de las actas de infracción labradas en cada Gerencia a fin de cerrar correctamente el proceso de fiscalización.
-	Controlar el sistema de Compensación Federal del subsidio al Gas Oil.
-	Cumplir con todas las obligaciones asumidas en cada proceso licitatorio y de compras del Organismo monitoreando detalladamente las obligaciones adquiridas acorde al presupuesto aprobado, cuota asignada y fondos disponibles. 
-	Promover la readecuación de la estructura organizativa, el escalafón salarial y el convenio sectorial del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	3.088.502.171 	
				
TOTAL			3.088.502.171	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	3.088.502.171	
		
Gastos en Personal 	2.761.966.998	
Personal Permanente	182.911.006 	
Asistencia Social al Personal	189.270 	
Personal contratado	2.578.866.722 	
		
Bienes de Consumo 	53.800.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	363.175 	
Textiles y Vestuario	10.911.297 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	325.271 	
Productos de Cuero y Caucho	1.908.847 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	18.580.244 	
Productos de Minerales No Metálicos	137.944 	
Productos Metálicos	272.601 	
Otros Bienes de Consumo	21.300.621 	
		
Servicios No Personales 	212.480.000	
Servicios Básicos	13.849.903 	
Alquileres y Derechos	8.829.192 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	23.754.706 	
Servicios Técnicos y Profesionales	7.228.648 	
Servicios Comerciales y Financieros	9.210.548 	
Pasajes y Viáticos	14.918.161 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	84.791.773 	
Otros Servicios	49.897.069 	
		
Bienes de Uso 	60.255.173	
Maquinaria y Equipo	56.529.008 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	13.000 	
Activos Intangibles	3.713.165 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	1.023.320.000 	
   Ingresos No Tributarios	1.023.320.000 	
		
II) Gastos Corrientes	3.028.246.998 	
   Gastos de Consumo	3.028.246.998 	
		
III) Result. Econ. Ahorro/Desahorro (I - II)	-2.004.926.998 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	60.255.173 	
   Inversión Real Directa	60.255.173 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	1.023.320.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	3.088.502.171 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-2.065.182.171 	
		
IX) Contribuciones Figurativas	2.497.100.903 	
		
X) Gastos Figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	431.918.732 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	431.918.732 	
   Inversión Financiera	431.918.732 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	3.520.420.903	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	1.023.320.000	
Tasas	366.613.000	
Fiscalización del Transporte	366.613.000	
Derechos	656.707.000	
Otros	656.707.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	2.497.100.903	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	2.497.100.903	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	2.497.100.903	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
01	Actividades Centrales	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	1.221.691.402 	32	0	
	A					
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	1.866.810.769 	46	0	
	A					
TOTAL			3.088.502.171	78	0	

 

 
 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

Las actividades centrales comprenden los gastos referentes a la conducción, al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo del control y fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.221.691.402 	
		
   Gastos en Personal 	1.065.034.931	
       Personal Permanente                                                               	91.214.666 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	61.435 	
       Personal contratado                                                               	973.758.830 	
		
   Bienes de Consumo 	4.530.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	38.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	285.500 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.059.320 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	13.741 	
       Productos Metálicos                                                               	229.886 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	2.903.553 	
		
   Servicios No Personales 	123.180.000	
       Servicios Básicos                                                               	7.888.969 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.441.363 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	10.266.376 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	7.113.148 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	8.410.060 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	741.348 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	83.277.230 	
       Otros Servicios                                                               	4.041.506 	
		
   Bienes de Uso 	28.946.471	
       Maquinaria y Equipo                                                               	27.390.880 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	13.000 	
       Activos Intangibles                                                               	1.542.591 	

 

 

 
 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE
_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como fin principal regular y ejercer el control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional. Asimismo asume la responsabilidad del control y regulación de las Terminales de Ómnibus de Larga Distancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de Mar del Plata, y las responsabilidades emergentes de la Ley N°26.352.

Los procedimientos de control se encuentran dirigidos, principalmente, a la calidad y eficacia de los servicios, a la evaluación psicofísica de los conductores, al control de la inscripción en los registros, a la emisión de la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor y otros recursos, a la aplicación de la normativa vigente en los casos de sanciones por infracciones, y a la fiscalización de los contratos de concesiones del transporte ferroviario metropolitano y de larga distancia.

El programa se orienta prioritariamente a medir y encarar las acciones que tiendan a mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios prestados por las empresas que tienen a su cargo el transporte de pasajeros urbano, interurbano, el transporte de cargas y el ferroviario.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	

DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros 	Años	5,80

METAS :			
			
Aprobación de Planos de Omnibus 	Plano Aprobado	120

Atención de Usuarios 	Persona Atendida	175.000

Auditoría a Talleres de Revisión Técnica Obligatoria del Transporte Automotor en AMBA 	Acta	3.576

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	615.142

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Pasajeros 	Vehículo Controlado	308.851

Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	195

Control Psicofísico de Conductores 	Control	12.900

Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	131

Control de Higiene, Seguridad y Medio ambiente 	Inspección	188

Control de Infraestructura 	Inspección	510

Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	4.500

Control de Material Rodante 	Inspección	704

Control de Prácticas Operativas 	Inspección	236

Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones 	Inspección	267

Controles Varios del Servicio Metropolitano 	Inspección	11.239

Controles al Personal Ferroviario 	Auditoría	360

Controles de Calidad del Servicio Interurbano 	Inspección o Relevamiento	2.030

Elaboración de Informes de Evaluación y Desempeño Ferroviarios 	Informe	13

Examenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	2.250

Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	690

Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	10.000

Inspecciones de Obra 	Inspección o Relevamiento	504

Realización de la Revisión Técnica Rápida en el Transporte Automotor en AMBA 	Coche Verificado	3.300

Relevamiento de la implementación RED SUBE en Estaciones Ferroviarias del AMBA 	Estación de Tren Relevada	263

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	1.574.199.566	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	292.611.203	
				
TOTAL:			1.866.810.769	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.866.810.769 	
		
   Gastos en Personal 	1.696.932.067	
       Personal Permanente                                                               	91.696.340 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	127.835 	
       Personal contratado                                                               	1.605.107.892 	
		
   Bienes de Consumo 	49.270.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	325.175 	
       Textiles y Vestuario                                                               	10.911.297 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	39.771 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	1.908.847 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	17.520.924 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	124.203 	
       Productos Metálicos                                                               	42.715 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	18.397.068 	
		
   Servicios No Personales 	89.300.000	
       Servicios Básicos                                                               	5.960.934 	
       Alquileres y Derechos                                                               	7.387.829 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	13.488.330 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	115.500 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	800.488 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	14.176.813 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.514.543 	
       Otros Servicios                                                               	45.855.563 	
		
   Bienes de Uso 	31.308.702	
       Maquinaria y Equipo                                                               	29.138.128 	
       Activos Intangibles                                                               	2.170.574