ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE

__________________________________

POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto de ejercer la regulación y el control de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses del sector, del público usuario y de la comunidad toda.

Los gastos en que incurre la Comisión Nacional de Regulación del Transporte a fin de cumplir con los objetivos de política son financiados, en parte, con recursos propios. En tal sentido, durante el próximo año se continuarán percibiendo los recursos, provenientes de las fuentes de ingresos: Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor, derechos y aranceles y multas.

En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2021 son:

•	Participar activamente en la adaptación que deberán realizar todas las modalidades del transporte terrestre de jurisdicción nacional como resultado de las consecuencias sociales y sanitarias de mediano y largo plazo originadas en la pandemia de COVID-19 sufrida en el año 2020.
•	Incrementar la presencia del Organismo en todo el territorio nacional abriendo delegaciones regionales en todas las provincias en las que aún no está presente y en localidades en las cuales su importancia para el transporte así lo requiera.
•	Desarrollar e implementar nuevas herramientas tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario, de forma tal de incrementar la productividad y eficientizar el uso de los recursos del Estado Nacional.
•	Continuar con un programa de fiscalización de viajes estudiantiles y contingentes incorporando a autoridades provinciales y municipales en este proceso pudiendo así federalizar este servicio a la comunidad.
•	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios y las empresas operadoras del Estado, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.
•	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga en todo el territorio nacional, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios en todo el territorio nacional, como así también mejorar el sistema de transporte público.
•	Garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos, mejorando la atención por parte del Organismo y velando por sus intereses.
•	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.
•	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras de transporte automotor urbano de pasajeros para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad y confort necesarios.
•	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.
•	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.
•	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes en terminales terrestres de vehículos de larga distancia y a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia y sustancias tóxicas.
•	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.
•	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.
•	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.
•	Fortalecer institucionalmente al organismo a partir del intercambio con otras entidades nacionales, provinciales y municipales involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la integración de las políticas del Gobierno Nacional.
•	Desarrollar, implementar y controlar los talleres de revisión técnica obligatoria, acorde a las competencias que el Decreto N° 240/19 confiere al Organismo.
•	Asegurar la correcta tramitación de las actas de infracción labradas en cada Gerencia, a fin de cerrar correctamente el proceso de fiscalización.
•	Monitorear detalladamente las obligaciones adquiridas acorde al presupuesto aprobado, cuota asignada y fondos disponibles, con el objetivo primario de cumplir con todas las obligaciones asumidas en cada proceso licitatorio y de compras del Organismo. 
•	Promover la readecuación de la estructura organizativa, el escalafón salarial y el convenio sectorial del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	1.654.068.050 	
				
TOTAL			1.654.068.050	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	1.654.068.050	
		
Gastos en Personal 	1.447.397.600	
Personal Permanente	155.278.192 	
Asistencia Social al Personal	31.189.594 	
Personal contratado	1.260.929.814 	
		
Bienes de Consumo 	30.292.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	1.192.132 	
Textiles y Vestuario	4.158.490 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.163.603 	
Productos de Cuero y Caucho	377.271 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	16.932.014 	
Productos Metálicos	81.420 	
Otros Bienes de Consumo	6.387.070 	
		
Servicios No Personales 	116.122.998	
Servicios Básicos	22.583.528 	
Alquileres y Derechos	7.084.264 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	26.747.528 	
Servicios Técnicos y Profesionales	4.542.872 	
Servicios Comerciales y Financieros	12.338.464 	
Pasajes y Viáticos	17.380.286 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	5.984.482 	
Otros Servicios	19.461.574 	
		
Bienes de Uso 	60.255.452	
Maquinaria y Equipo	44.300.369 	
Activos Intangibles	15.955.083 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	791.052.000 	
   Ingresos No Tributarios	791.052.000 	
		
II) Gastos Corrientes	1.593.812.598 	
   Gastos de Consumo	1.593.812.598 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-802.760.598 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	60.255.452 	
   Inversión Real Directa	60.255.452 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	791.052.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	1.654.068.050 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-863.016.050 	
		
IX) Contribuciones figurativas	1.128.482.496 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	265.466.446 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	265.466.446 	
   Inversión Financiera	265.466.446 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.919.534.496	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	791.052.000	
Tasas	429.804.000	
Fiscalización del Transporte	429.804.000	
Derechos	361.248.000	
Otros	361.248.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	1.128.482.496	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	1.091.927.044	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	1.091.927.044	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	36.555.452	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	36.555.452	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
	A			
01	Actividades Centrales	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	747.339.778 	
	A			
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	906.728.272 	
	A			
TOTAL			1.654.068.050	

 

 
 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

Las Actividades Centrales comprenden los gastos referentes a la conducción y coordinación, y al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo del control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	747.339.778 	
		
   Gastos en Personal 	633.234.469	
       Personal Permanente                                                               	74.617.639 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	10.657.065 	
       Personal contratado                                                               	547.959.765 	
		
   Bienes de Consumo 	6.347.111	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	853.689 	
       Textiles y Vestuario                                                               	158.490 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	902.266 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.277.833 	
       Productos Metálicos                                                               	81.420 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	3.073.413 	
		
   Servicios No Personales 	69.796.508	
       Servicios Básicos                                                               	13.539.705 	
       Alquileres y Derechos                                                               	471.270 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	23.288.244 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.451.037 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	12.059.543 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	372.973 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	5.984.482 	
       Otros Servicios                                                               	9.629.254 	
		
   Bienes de Uso 	37.961.690	
       Maquinaria y Equipo                                                               	22.516.160 	
       Activos Intangibles                                                               	15.445.530 	

 

 

 
 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como acciones principales la regulación, el ejercicio del control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

Los procedimientos de control se encuentran dirigidos principalmente a la calidad y eficacia de los servicios, a la evaluación psicofísica de los conductores, al control de la inscripción en los registros, a la aplicación de la normativa vigente en los casos de sanciones por infracciones y a la fiscalización de los contratos de concesiones del transporte ferroviario metropolitano y de larga distancia.

El programa se orienta prioritariamente a medir y encarar las acciones que tiendan a mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios prestados por las empresas que tienen a su cargo el transporte de pasajeros urbano, interurbano, el transporte de cargas y el ferroviario.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros 	Años	 
5,80	
			
METAS :			
			
Aprobación de Planos de Omnibus 	Plano Aprobado	120

Atención de Usuarios 	Persona Atendida	160.000

Auditoría a Talleres de Revisión Técnica Obligatoria del Transporte Automotor en AMBA 	Acta	610

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	615.142

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Pasajeros 	Vehículo Controlado	434.190

Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	375

Control Psicofísico de Conductores 	Control	21.700

Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	133

Control de Higiene, Seguridad y Medio ambiente 	Inspección	172

Control de Infraestructura 	Inspección	393

Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	5.880

Control de Material Rodante 	Inspección	704

Control de Prácticas Operativas 	Inspección	271

Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones 	Inspección	267

Controles Varios del Servicio Metropolitano 	Inspección	13.110

Controles al Personal Ferroviario 	Auditoría	360

Controles de Calidad del Servicio Interurbano 	Inspección o Relevamiento	3.384

Elaboración de Informes de Evaluación y Desempeño Ferroviarios 	Informe	12

Exámenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	3.000

Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	840

Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	17.000

Inspecciones de Obra 	Inspección o Relevamiento	66

Realización de la Revisión Técnica Rápida en el Transporte Automotor en AMBA 	Coche Verificado	2.630

Relevamiento de la implementación RED SUBE en Estaciones Ferroviarias del AMBA 	Estación de Tren Relevada	261

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	668.616.947	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	238.111.325	
				
TOTAL:			906.728.272	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	906.728.272 	
		
   Gastos en Personal 	814.163.131	
       Personal Permanente                                                               	80.660.553 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	20.532.529 	
       Personal contratado                                                               	712.970.049 	
		
   Bienes de Consumo 	23.944.889	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	338.443 	
       Textiles y Vestuario                                                               	4.000.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	261.337 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	377.271 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	15.654.181 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	3.313.657 	
		
   Servicios No Personales 	46.326.490	
       Servicios Básicos                                                               	9.043.823 	
       Alquileres y Derechos                                                               	6.612.994 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	3.459.284 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	91.835 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	278.921 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	17.007.313 	
       Otros Servicios                                                               	9.832.320 	
		
   Bienes de Uso 	22.293.762	
       Maquinaria y Equipo                                                               	21.784.209 	
       Activos Intangibles                                                               	509.553