ENTIDAD 109

SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Sindicatura General de la Nación, entidad con personería jurídica y autarquía administrativa y financiera dependiente de la Presidencia de la Nación, es el órgano normativo, de supervisión y coordinación del sistema de control interno y fue creada por la Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, cuya misión es la de coordinar las actividades orientadas a lograr que la gestión del Sector Público Nacional alcance los objetivos de gobierno, mediante un empleo adecuado de los recursos en el marco legal vigente.

El financiamiento de las actividades de la Sindicatura General de la Nación se realiza con fondos provenientes del Tesoro Nacional y con recursos propios procedentes de tres fuentes: los ingresos por honorarios de los síndicos de empresas, sociedades y entidades financieras y cualquier otra organización empresaria donde el Estado tenga participación accionaria, por aranceles del Sistema de Precios Testigo y por la facturación de servicios prestados en virtud de convenios de asistencia técnica y/o de auditoría de proyectos.

La Sindicatura General de la Nación tiene un rol central en los procesos de producción institucional del Sector Público responsables de alcanzar los Objetivos de Gobierno, debido a sus competencias de control interno de las jurisdicciones que componen el Poder Ejecutivo Nacional y los Organismos Descentralizados y Empresas y Sociedades del Estado que dependan del mismo, y al modelo interno de control que aplica en tanto es integral e integrado y abarca los aspectos presupuestarios, financieros, patrimoniales, normativos y de gestión, la evaluación de programas, proyectos y operaciones fundado en criterios de economía, eficiencia y eficacia.

En tal sentido, son prioridades para el próximo ejercicio, ejercer las competencias determinadas por la normativa, continuando con el proceso de fortalecimiento del Sistema de Control, a partir de la supervisión y acompañamiento en la labor de las Unidades de Auditoría Interna, la formación de recursos humanos y la innovación y fortalecimiento de las capacidades tecnológicas y de comunicación de la Sindicatura General de la Nación, en tanto estas constituyen un recurso imprescindible y herramientas clave para el ejercicio de la auditoría y el fortalecimiento de la transparencia.

Además, dadas las particulares circunstancias de la situación acaecida en virtud de la pandemia COVID-19, con el consecuente aislamiento social, preventivo y obligatorio que ha debido instrumentarse, la planificación anual 2021 contempla un incremento del 20% en los volúmenes de tareas y/o productos respecto al año anterior, debido a la inclusión de actividades pendientes que fueran planificadas para el 2020.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
1	7	Control de la Gestión Pública	1.223.552.364 	
				
TOTAL			1.223.552.364	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	1.223.552.364	
		
Gastos en Personal 	1.149.864.364	
Personal Permanente	878.038.477 	
Personal Temporario	1.236.494 	
Asistencia Social al Personal	23.061.984 	
Beneficios y Compensaciones	1.206.568 	
Gabinete de autoridades superiores	12.260.055 	
Personal contratado	234.060.786 	
		
Bienes de Consumo 	5.614.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	1.006.348 	
Textiles y Vestuario	50.513 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	610.717 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	776.459 	
Productos de Minerales No Metálicos	56.738 	
Productos Metálicos	757.063 	
Otros Bienes de Consumo	2.356.162 	
		
Servicios No Personales 	54.726.000	
Servicios Básicos	9.583.515 	
Alquileres y Derechos	3.575.160 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	25.831.713 	
Servicios Técnicos y Profesionales	3.697.909 	
Servicios Comerciales y Financieros	3.916.060 	
Pasajes y Viáticos	2.617.013 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	3.200.000 	
Otros Servicios	2.304.630 	
		
Bienes de Uso 	13.348.000	
Maquinaria y Equipo	11.708.000 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	400.000 	
Activos Intangibles	1.240.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	228.546.000 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	226.273.000 	
   Rentas de la Propiedad	2.273.000 	
		
II) Gastos Corrientes	1.210.204.364 	
   Gastos de Consumo	1.210.204.364 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-981.658.364 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	13.348.000 	
   Inversión Real Directa	13.348.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	228.546.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	1.223.552.364 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-995.006.364 	
		
IX) Contribuciones figurativas	995.006.364 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.223.552.364	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	226.273.000	
Venta de Servicios	226.273.000	
Servicios Varios de la Administración Nacional	226.273.000	
		
Rentas de la Propiedad                                                                   	2.273.000	
Intereses por Títulos y Valores	2.273.000	
Intereses por Títulos y Valores en Moneda Nacional	2.273.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	995.006.364	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	986.895.364	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	986.895.364	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	8.111.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	8.111.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
	A			
16	Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional	Sindicatura General de la Nación 	1.223.552.364 	
	A			
TOTAL			1.223.552.364	

 

 
 PROGRAMA 16
CONTROL INTERNO DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL

UNIDAD EJECUTORA
SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa presupuestario se atienden las acciones asociadas al control interno, la supervisión y la evaluación de los sistemas de gestión y de control interno de todas las Jurisdicciones y Entidades que componen el Poder Ejecutivo Nacional, de los Organismos Descentralizados y Desconcentrados, de los Fondos Fiduciarios, de las Universidades Nacionales y de las Empresas y Sociedades en las que el Estado Nacional tenga participación en el capital accionario o en la formación de la voluntad societaria.

El programa propone una organización estatal con capacidad de controlar el manejo eficiente, eficaz y económico de los recursos que la Nación destina al campo de la educación, la salud, la justicia, la seguridad y la cobertura del resto de las necesidades sociales, servicios económicos y restantes funciones del Gobierno.

La labor fundamental de la SIGEN es el ejercicio del control contributivo, entendido éste como aquel que se ejerce con el objeto de lograr modificar las observaciones que se realizan en los entes y organismos controlados, mejorando de este modo la gestión de todo el Sector Público Nacional. 

Como consecuencia de las tareas de supervisión y auditoría de las jurisdicciones y entidades, se generan diversos informes, tales como, de Evaluación del Sistema de Control Interno, de Auditoría, de Control de Consolidación de la Deuda Pública, de Perjuicio Fiscal, de Redeterminación de Precios de Contratos de Obra Pública, de Precios Testigo, de Control de Cumplimientos Normativos, entre otros.

El universo de control comprende Presidencia de la Nación y sus Secretarias, Jefatura de Gabinete de Ministros, los Ministerios y sus Secretarías, los Organismos Descentralizados, Desconcentrados y Entes Públicos no Estatales, los Entes Reguladores de Servicios Públicos, las Universidades Nacionales, Fondos Fiduciarios y las Empresas, Sociedades, Entes residuales y Entidades con estructura jurídica particular.

La labor planificada para el año 2021 está orientada a privilegiar un enfoque preventivo de control, que se anticipe a la ocurrencia de actos que se trasunten en deficiencias, evitando actos irregulares o ilegítimos, y destacando oportunidades de mejora en los procesos de gestión.

Complementariamente a las acciones vinculadas con su ámbito específico de control, la SIGEN preside la Red Federal de Control, la que desarrolla acciones tendientes a optimizar la utilización de recursos destinados a Programas Sociales.

La capacitación permanente será un factor de importancia en el accionar del Organismo. Mediante el Decreto Nº 279/10 se creó el Instituto Superior de Control de la Gestión Pública, cuyo objetivo será desarrollar la formación, capacitación y perfeccionamiento técnico específico del personal del Sector Público Nacional, en materia de control, con un enfoque transdisciplinario. 

El mismo promoverá la formación de Auditores Internos Gubernamentales especializados a través de una nueva carrera de capacitación específica enfocada en los nuevos conceptos y tendencias en materia de auditoría, a brindarse a través del Instituto Superior de Control de la Gestión Pública.

Asimismo, se fortalecerá la capacidad de gestión y recursos institucionales, profundizando las acciones sobre el capital humano mediante el uso de las TIC y la gestión para resultados.

A partir del dictado de Decreto N° 72/2018, se instaura un nuevo sistema de control interno del Sector Público Nacional coordinado por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), con el objetivo de lograr mayores niveles de eficiencia, calidad, integridad y transparencia en el ejercicio de la función pública

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Capacitación Profesional Técnica 	Funcionario Capacitado	920

Emisión de Precios Testigos 	Informe	800

Intervenciones Técnicas 	Informe	3.402

Supervisión, Asesoramiento, Control y Fiscalización 	Informe	895

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Administración y Servicios de Apoyo	Sindicatura General de la Nación	427.645.775	
				
03	Asistencia Técnica	Gerencia de Asistencia Técnica	25.953.291	
				
05	Acciones del Instituto Superior de Control de la Gestión Pública	Sindicatura General de la Nación	20.956.802	
				
42	Control Interno	Gerencia de Administración Central	748.996.496	
				
TOTAL:			1.223.552.364	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.223.552.364 	
		
   Gastos en Personal 	1.149.864.364	
       Personal Permanente                                                               	878.038.477 	
       Personal Temporario                                                               	1.236.494 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	23.061.984 	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	1.206.568 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	12.260.055 	
       Personal contratado                                                               	234.060.786 	
		
   Bienes de Consumo 	5.614.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	1.006.348 	
       Textiles y Vestuario                                                               	50.513 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	610.717 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	776.459 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	56.738 	
       Productos Metálicos                                                               	757.063 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	2.356.162 	
		
   Servicios No Personales 	54.726.000	
       Servicios Básicos                                                               	9.583.515 	
       Alquileres y Derechos                                                               	3.575.160 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	25.831.713 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	3.697.909 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	3.916.060 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.617.013 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	3.200.000 	
       Otros Servicios                                                               	2.304.630 	
		
   Bienes de Uso 	13.348.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	11.708.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	400.000 	
       Activos Intangibles                                                               	1.240.000