ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto de ejercer la fiscalización y control público de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses de la comunidad.

En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2020 son:

-	Promover la mejora continua del desempeño de los operadores del sector transporte y la incorporación a estándares de calidad creciente de sus prestaciones, mediante el desarrollo de nuevos sistemas e iniciativas que permitan procesar trámites, denuncias y reclamos. 

-	Desarrollar e implementar nuevas herramientas tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario, de forma tal de incrementar la productividad y eficientizar el uso de los recursos del Estado Nacional.

-	Promover un programa de fiscalización de viajes estudiantiles y contingentes que permita salvar vidas, el cual estará dirigido a ampliar las medidas de prevención en el transporte automotor en forma proactiva, eficiente y especialmente efectiva.

-	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.

-	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios, como así también mejorar el sistema de transporte público.

-	Continuar con el compromiso de garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos.

-	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.

-	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad y confort necesarios.

-	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.

-	Desarrollar un programa de formación, capacitación continua y evaluación del desempeño de los agentes, inspectores y fiscalizadores del organismo a fin de contribuir a la eficacia y eficiencia de los procedimientos de control, focalizando en la calidad de los controles y el estricto seguimiento de los protocolos de fiscalización.

-	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.

-	Continuar con el monitoreo para el mantenimiento y seguridad del transporte ferroviario para advertir en tiempo y forma a la Autoridad de Aplicación si alguna concesionaria ferroviaria está incurriendo en incumplimientos contractuales y merece correcciones o cambios.

-	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes en terminales terrestres de vehículos de larga distancia y a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia.

-	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.

-	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.

-	Participar en foros técnicos en la preparación de normas técnicas, Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial, IRAM, MERCOSUR, congresos y conferencias.

-	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.

-	Priorizar la inversión en el mantenimiento y actualización de las infraestructuras que hagan a un mejor desempeño de las competencias del organismo.

-	Fortalecer institucionalmente al organismo a partir del intercambio con otras entidades involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la integración de las políticas del Gobierno Nacional a fin de lograr un mayor aprovechamiento de los recursos, así como también en la eficiencia de los resultados.

-	Desarrollar, implementar y controlar los talleres de revisión técnica obligatoria, acorde a las nuevas competencias que el Decreto N° 240/19 confiere al Organismo.

-	Asegurar la correcta tramitación de las actas de infracción labradas en cada Gerencia, a fin de cerrar correctamente el proceso de fiscalización.

-	Monitorear detalladamente las obligaciones adquiridas acorde al presupuesto aprobado, cuota asignada y fondos disponibles, con el objetivo primario de cumplir con todas las obligaciones asumidas en cada proceso licitatorio y de compras del Organismo. 

-	Promover la readecuación de la estructura organizativa del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	1.457.500.000 	
				
TOTAL			1.457.500.000	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	1.457.500.000	
		
Gastos en Personal 	1.331.500.000	
Personal Permanente	742.353.325 	
Asistencia Social al Personal	31.189.594 	
Personal contratado	557.957.081 	
		
Bienes de Consumo 	16.320.699	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	659.059 	
Textiles y Vestuario	2.158.847 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.208.196 	
Productos de Cuero y Caucho	415.162 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	10.249.986 	
Productos Metálicos	84.983 	
Otros Bienes de Consumo	1.544.466 	
		
Servicios No Personales 	104.679.301	
Servicios Básicos	14.584.849 	
Alquileres y Derechos	5.097.256 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	19.858.650 	
Servicios Técnicos y Profesionales	2.873.252 	
Servicios Comerciales y Financieros	9.730.016 	
Pasajes y Viáticos	15.960.668 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	10.002.940 	
Otros Servicios	26.571.670 	
		
Bienes de Uso 	5.000.000	
Maquinaria y Equipo	5.000.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	854.321.286 	
   Ingresos No Tributarios	854.321.286 	
		
II) Gastos Corrientes	1.452.500.000 	
   Gastos de Consumo	1.452.500.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-598.178.714 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	5.000.000 	
   Inversión Real Directa	5.000.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	854.321.286 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	1.457.500.000 	
		
VIII) Result. Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-603.178.714 	
		
IX) Contribuciones figurativas	674.727.822 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	71.549.108 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	71.549.108 	
   Inversión Financiera	71.549.108 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.529.049.108	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	854.321.286	
Tasas	423.057.000	
Fiscalización del Transporte	423.057.000	
Derechos	431.264.286	
Otros	431.264.286	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	674.727.822	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	669.727.822	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	669.727.822	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	5.000.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	5.000.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO		
						
	A					
01	Actividades Centrales	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	612.826.366 			
	A					
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	844.673.634 			
	A					
TOTAL			1.457.500.000			

 

 
 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

A través de esta categoría programática se atienden los  gastos referentes a la conducción y coordinación,  al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo a las actividades de control y fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	612.826.366 	
		
   Gastos en Personal 	552.387.578	
       Personal Permanente                                                               	541.730.513 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	10.657.065 	
		
   Bienes de Consumo 	2.845.415	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	420.125 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.075.980 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	419.724 	
       Productos Metálicos                                                               	66.429 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	863.157 	
		
   Servicios No Personales 	57.593.373	
       Servicios Básicos                                                               	14.121.756 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.147.251 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	16.664.822 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.567.152 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	9.730.016 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	10.002.940 	
       Otros Servicios                                                               	3.359.436 	

 

 

 
 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través del programa se reflejan las acciones de regulación, control y fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional, con el objetivo de mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios. 

Asimismo, se engloban las acciones de regulación y control de las Terminales de Ómnibus de Larga Distancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de Mar del Plata.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros 	Años	5,30	
			
METAS :			
			
Aprobación de Planos de Ómnibus 	Plano Aprobado	100

Atención de Usuarios 	Persona Atendida	153.200

Auditoría a Talleres de Revisión Técnica Obligatoria del Transporte Automotor en AMBA 	Acta	610

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor Interurbano e Internacional de Pasajeros 	Vehículo Controlado	531.805

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor Urbano de Pasajeros 	Vehículo Controlado	29.225

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	839.017

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Oferta Libre  y Turismo de Pasajeros 	Vehículo Controlado	72.901

Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	570

Control Psicofísico de Conductores 	Control	34.000

Control a Centros de Recepción del Personal de Conducción del Servicio Ferroviario de Área Metropolitana 	Auditoría	265

Control de Calidad de Coches – 
Servicio Interurbano de Pasajeros 	Inspección o Relevamiento	1.752

Control de Calidad de Estaciones - Servicio Interurbano de Pasajeros 	Inspección o Relevamiento	2.988

Control de Evaluación Aleatoria de Personal Operativo 	Auditoría	95

Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	131

Control de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente - Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	10

Control de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente - Servicio Metropolitano 	Inspección	116

Control de Infraestructura-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	22

Control de Infraestructura-Servicio Metropolitano 	Inspección	547

Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	5.859

Control de Material Rodante-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	20

Control de Material Rodante-Servicio Metropolitano 	Inspección	545

Control de Prácticas Operativas-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	43

Control de Prácticas Operativas-Servicio Metropolitano 	Inspección	280

Control de Señalamiento y Comunicaciones-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	22

Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones-Servicio Metropolitano 	Inspección	234

Control del Servicio de Seguridad Pública Adicional - Servicio Metropolitano 	Inspección	2.625

Controles Varios en Estaciones - Servicio Metropolitano 	Inspección	12.600

Exámenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	3.000

Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	840

Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	12.000

Inspección de Obras de Material Rodante 	Inspección de Obra	12

Inspección de Obras de Vías y Obras Civiles 	Inspección de Obra	38

Realización de la Revisión Técnica Rápida en el Transporte Automotor en AMBA 	Coche Verificado	2.580

Relevamiento de Avance de Obra en Señalamiento, Comunicación y Alimentación Eléctrica 	Inspección Realizada	4

Relevamiento de la implementación Red SUBE en Estaciones Ferroviarias del AMBA 	Estación de Tren Relevada	261

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	560.402.130	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	284.271.504	
				
TOTAL:			844.673.634	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	844.673.634 	
		
   Gastos en Personal 	779.112.422	
       Personal Permanente                                                               	200.622.812 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	20.532.529 	
       Personal contratado                                                               	557.957.081 	
		
   Bienes de Consumo 	13.475.284	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	238.934 	
       Textiles y Vestuario                                                               	2.158.847 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	132.216 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	415.162 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	9.830.262 	
       Productos Metálicos                                                               	18.554 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	681.309 	
		
   Servicios No Personales 	47.085.928	
       Servicios Básicos                                                               	463.093 	
       Alquileres y Derechos                                                               	3.950.005 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	3.193.828 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	306.100 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	15.960.668 	
       Otros Servicios                                                               	23.212.234 	
		
   Bienes de Uso 	5.000.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	5.000.000