ENTIDAD 915

INSTITUTO NACIONAL DEL CÁNCER (INC)

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional del Cáncer (INC) es un organismo perteneciente a la órbita del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, creado por Decreto N° 1.286/10 y posteriormente descentralizado por Ley N° 27.285, para reducir la morbi-mortalidad por cáncer y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas. 

Para cumplir ese objetivo, el INC trabaja construyendo rectoría en políticas públicas relacionadas con el control del cáncer e integrando a los múltiples actores involucrados. Los ejes de acción del organismo incluyen la promoción de la investigación, la formación de recursos humanos, la vigilancia epidemiológica, el establecimiento de estándares de cuidado, y la asistencia técnica a las jurisdicciones en materia de cáncer. 

Siguiendo los lineamientos antes mencionados, cabe mencionar las acciones que se desarrollan en las diferentes áreas.

En relación con la Investigación se prevé ejecutar:

-	Programa de becas de investigación de grado, posgrado y posdoctorado.
-	Programa de Ayuda Financiera a la Investigación Nacional en beneficio de proyectos de investigación en ciencias básicas, epidemiología, sociales y clínica. Con especial interés en la investigación en implementación.
-	Promoción de la investigación mediante el fortalecimiento de los grupos dedicados, de excelencia en el ámbito público, a través del apoyo económico para el desarrollo de los mismos.
-	Implementación de una plataforma virtual para la postulación y evaluación de becas y subsidios que permita agilizar el proceso, reducir el número de errores e iniciar la “despapelización” de la convocatoria.
-	Programa de capacitación en metodología y comunicación de resultados para nuevos investigadores con modalidad virtual, con el objetivo de brindar capacitación formal a los becarios sin experiencia en investigación.

En cuanto a la Formación de Recursos Humanos se prevé ejecutar:

-	Programa de Becas de Capacitación de Recursos Humanos en Cáncer que incluyen las siguientes temáticas: citotécnicos, técnicos en anatomía patológica, técnicos en mamografía, enfermería oncopediátrica, enfermería en cuidados paliativos (adultos y pediátricos), médicos en cuidados paliativos (adultos y pediátricos), soporte clínico del niño con cáncer, asesoramiento genético oncológico, anatomía patológica, cáncer digestivo, endoscopía digestiva, cirugía cáncer colorrectal, cirugía mamaria y mamografía. 
-	Programa de Capacitación en Enfermería Oncológica con visitas en terreno para mejorar la calidad en los procesos de atención.
-	Implementación de un nuevo campus virtual: http://inc.msal.gov.ar/campus/ que permita establecer foros por especialidades y diferentes cursos virtuales. Los cursos, hasta el momento, son 24 ediciones sobre cuidados paliativos, psicooncología, mamografía, cáncer hereditario, cáncer colorrectal, anatomía patológica, enfermería, entre otros.

En cuanto a la Vigilancia y Registros se prevé llevar a cabo las siguientes acciones:

-	Implementación de pruebas piloto y diseminación del Registro Institucional de Tumores de Argentina (RITA). 
-	Apoyo a los registros poblacionales de cáncer que incluyen la capacitación de recursos humanos en diferentes técnicas de análisis y en el empleo del programa Can Reg 5, que es una herramienta fuente abierta para introducir, almacenar, verificar y analizar los datos del registro del cáncer. 
-	Implementación de una plataforma basada en el Registro Oncopediátrico Argentino (ROHA) que permite contar con información sobre cáncer pediátrico prácticamente en tiempo real.
-	Publicación del Atlas de Mortalidad por Cáncer.
-	Realización de un polo regional (nodo sudamericano designado por la IARC- International Agency for Research in Cancer) como herramienta para brindar asistencia técnica y capacitación a registros provinciales y de países de la región. En ese contexto se realizan capacitaciones en análisis de supervivencia y codificación. 
-	Continuar con el Sistema de Información para Tamizaje (SITAM) que consiste en el registro online que documenta el proceso de tamizaje poblacional de los tres programas: colon, mama y cérvico-uterino desde el primer contacto del individuo con el sistema de salud hasta el descarte o no de patología oncológica y su posterior seguimiento en el tiempo.

Con respecto a la prevención, detección temprana y tratamiento, se prevé la inclusión en la formación de pregrado de la carrera de medicina de un módulo de prevención en cáncer que involucra a los tres tipos de tumores priorizados por el INC.

Con relación al Programa Nacional de Prevención de Cáncer Cervicouterino se prevé la implementación del test de Virus del Papiloma Humano (VPH) como método primario de tamizaje en 9 provincias y la asistencia técnica a los programas provinciales.

En cuanto al Programa de Cáncer de Mama se prevé llevar a cabo lo siguiente:

-	Plan de calidad de mamografía que incluye tareas de evaluación técnica, asistencia, comunicación y capacitación. 
-	Programa piloto de etiqueta de calidad mamográfica. Esta actividad incluye diseño y ejecución de manuales operativos para el manejo de los servicios, asistencia para la elaboración de los mismos y evaluación de los ellos en terreno. 
-	Capacitación de equipos de patología a través de capacitación en servicio y concurrencia de médicos de los hospitales provinciales y a centros de referencia para control de calidad.
-	Talleres de evaluación clínica mamaria destinados al primer nivel de atención. 

En cuanto al Programa Nacional de Prevención y Detección Temprana del Cáncer Colorrectal se prevén las siguientes líneas de acción:

-	Implementación del tamizaje poblacional de CCR en provincias seleccionadas basado en la determinación de sangre oculta en materia fecal mediante el método inmunoquímico.
-	Asistencia técnica a diferentes provincias para el control de cáncer colorrectal (CCR) y relevamiento de los recursos asistenciales existentes, como ser, la videocolonoscopía adecuada para casos positivos de la prueba de tamizaje. 
-	Capacitación virtual y presencial para cirujanos, endoscopistas, médicos de atención primaria, técnicos en endoscopía y especialistas en imágenes.

En cuanto a los Cuidados Paliativos las acciones se centrarán en:

-	Ejecución de un programa de acceso a opioides de fabricación nacional en coordinación con otros organismos, para disponer de la provisión de metadona para control del dolor por cáncer a los hospitales públicos del país. 
-	Asistencia técnica a los programas y servicios de cuidados paliativos. Formación de centros de formación regionales de referencia. Armado de redes de referencia y contrareferencia.
-	Capacitación en cuidados paliativos para enfermeros, médicos paliativistas, médicos generalistas, cuidadores tanto en adultos como en pediátricos.
-	Investigación sobre indicadores de calidad para los servicios de cuidados paliativos. 
-	Inclusión en la formación de pregrado esta disciplina.

En relación la Pediatría las líneas de acción serán las siguientes:

-	Implementación de redes y categorización de niveles de atención en oncopediatría en provincias seleccionadas.
-	Desarrollo de acciones para establecer centros de referencia y seguimiento en todas las provincias, de modo de contar con unidades que permitan captar a los niños con sospecha de cáncer o diagnóstico de cáncer y garantizar su oportuna referencia. Estas unidades funcionales además permiten el seguimiento del niño en su provincia después del tratamiento. 
-	Elaboración de consensos para el manejo de tumores óseos y tumores del sistema nervioso central para aplicación nacional. 

En cuanto a la Evaluación de Tecnologías Sanitarias se prevén las siguientes acciones:

-	Elaboración de guías con recomendaciones basadas en la evidencia (GRADE y AGREE II) para el abordaje y el manejo de drogas de alto costo en cáncer. 
-	Elaboración de revisiones rápidas para responder preguntas médicas provenientes de los programas del INC u otros organismos relacionados con la temática del cáncer. 

Por último, con respecto al Programa Nacional de Tumores Hereditarios y Familiares se prevén las siguientes acciones:

-	Afianzamiento de la red de cáncer familiar que incluye unidades de asesoramiento en cáncer hereditario.
-	Organización de Simposios de Genómica y Cáncer.
-	Diseño e implementación de la base de datos de mutaciones que predisponen al cáncer hereditario.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	83.198.843 	
				
TOTAL			83.198.843	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	83.198.843	
		
Gastos en Personal 	20.134.843	
Personal Permanente	20.134.843 	
		
Bienes de Consumo 	6.839.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	90.000 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	130.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	6.454.000 	
Productos Metálicos	20.000 	
Otros Bienes de Consumo	145.000 	
		
Servicios No Personales 	23.141.000	
Servicios Básicos	770.000 	
Alquileres y Derechos	400.000 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	650.000 	
Servicios Técnicos y Profesionales	2.213.000 	
Servicios Comerciales y Financieros	2.295.000 	
Pasajes y Viáticos	1.765.000 	
Otros Servicios	15.048.000 	
		
Transferencias 	33.084.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	33.084.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	148.000 	
   Transferencias Corrientes	148.000 	
		
II) Gastos Corrientes	83.198.843 	
   Gastos de Consumo	50.114.843 	
   Transferencias Corrientes	33.084.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-83.050.843 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	0 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	148.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	83.198.843 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-83.050.843 	
		
IX) Contribuciones figurativas	83.050.843 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	83.198.843	
		
Transferencias Corrientes                                                                   	148.000	
Del Sector Externo	148.000	
De Organismos Internacionales	148.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	83.050.843	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	83.050.843	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	83.050.843	

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
 
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
	A			
65	Investigación, Prevención, Detección Temprana y Tratamiento del Cáncer	Instituto Nacional del Cáncer 	83.198.843 	
	A			
TOTAL			83.198.843	

 

 
 PROGRAMA 65
INVESTIGACIÓN, PREVENCIÓN, DETECCIÓN TEMPRANA Y TRATAMIENTO DEL CÁNCER

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DEL CÁNCER

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Instituto Nacional del Cáncer (INC) es un organismo descentralizado, regido por Ley N° 27.285, con el objeto de reducir la morbi-mortalidad por cáncer y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas.

Para cumplir ese objetivo, el INC trabaja construyendo rectoría en políticas públicas relacionadas con el control del cáncer e integrando a los múltiples actores involucrados. Los ejes de acción del organismo incluyen la provisión de drogas oncológicas, la promoción de la investigación, la formación de recursos humanos en cáncer, la vigilancia epidemiológica, el establecimiento de estándares de cuidado y la comunicación, entre otros.

Siguiendo los lineamientos antes mencionados, se prevé continuar con los siguientes Programas y áreas que desarrollan distintas acciones específicas: 

- 	Programa de Promoción de la Investigación en Cáncer.
- 	Programa de Capacitación de Recursos Humanos en Cáncer.
- 	Programa Nacional de Cuidados Paliativos.
- 	Programa Nacional de Control de Cáncer de Mama.
- 	Programa Nacional de Prevención y Detección Temprana del Cáncer Colorrectal.
- 	Programa Nacional de Cuidado Integral del Niño y Adolescente con Cáncer.
- 	Programa Nacional de Prevención y Detección de Cáncer Cervicouterino.
- 	Programa Nacional de Cáncer Familiar.
- 	Área de Vigilancia y Reporte Epidemiológico.
- 	Área de Evaluación de Tecnologías Sanitarias en Cáncer.
- 	Área de Comunicación.

Asimismo, a través del Banco Nacional de Drogas Oncológicas se asiste con la provisión gratuita de medicamentos antineoplásicos a la población de pacientes con diagnóstico de cáncer o con diagnostico de patologías semejantes en su evolución, pronóstico y tratamiento, que se encuentran bajo la cobertura del sistema público de salud. Se desarrollan acciones vinculadas con la programación, normatización y fiscalización del empleo de estos medicamentos, a fin de garantizar el acceso de la población al uso correcto de los mismos.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Asistencia Financiera para Investigaciones 	Proyecto Financiado	55

Becas Investigación 	Becario	65

Becas de Corto Plazo de Formación de RRHH en Cáncer 	Becario	71

Becas de Formación de RRHH en Cáncer 	Becario	14

Capacitación 	Persona Capacitada	4.050

Difusión del Conocimiento 	Documento Producido	30

Estudios para el diagnóstico temprano en cáncer de mama 	Mamografía realizada	104.049

Prevención del Cáncer de Cuello de Útero 	Análisis PAP realizado	189.000

Registro línea de cuidado en cáncer de mama 	Centros con carga activa	280

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Instituto Nacional del Cáncer	27.555.843	
				
02	Investigación, Prevención, Detección Temprana y Tratamiento del Cáncer	Instituto Nacional del Cáncer	55.643.000	
				
TOTAL:			83.198.843	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	83.198.843 	
		
   Gastos en Personal 	20.134.843	
       Personal Permanente                                                               	20.134.843 	
		
   Bienes de Consumo 	6.839.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	90.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	130.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	6.454.000 	
       Productos Metálicos                                                               	20.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	145.000 	
		
   Servicios No Personales 	23.141.000	
       Servicios Básicos                                                               	770.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	400.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	650.000 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.213.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	2.295.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.765.000 	
       Otros Servicios                                                               	15.048.000 	
		
   Transferencias 	33.084.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	33.084.000