ENTIDAD 908

HOSPITAL NACIONAL PROFESOR ALEJANDRO POSADAS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas es una institución descentralizada del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación e incluida en el régimen de Hospitales Públicos de Gestión Descentralizada, donde se desarrollan actividades de prevención, tratamiento, diagnóstico y rehabilitación de la salud de las personas, así como actividades docentes y de investigación. 

Su área de influencia directa comprende 15 partidos de las Regiones Sanitarias V, VII XII de la provincia de Buenos Aires: La Matanza, Merlo, Moreno, Morón, Hurlingham, Ituzaingó, Tres de Febrero, San Miguel, José C. Paz, Marcos Paz, Gral. San Martín, Gral. Rodríguez, Pilar, Malvinas Argentinas y Tigre. De acuerdo con los resultados definitivos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010, la población que reside en el área de influencia directa asciende a 5.862.626 habitantes y corresponde al 37,52% de la población total de la provincia de Buenos Aires y al 14,61% del total del país. Respecto al año 2001 (4.904.098 habitantes según datos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2001 - Anuario estadístico) se produjo un incremento de la población del área de influencia, que dio como resultado una tasa de variación intercensal del 19,5%. La población estimada que se toma como base para la planificación asciende a 6.751.400 habitantes, proyectado a partir de la población de referencia, definida como la población total del área de influencia directa del Hospital (5.862.626 habitantes) y la tasa de crecimiento intercensal a nivel país (2001-2010) que fue del 10,6%, según los datos definitivos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010.

El Hospital Nacional cuenta con 488 camas (de las cuales 118 son destinadas a Cuidados Intermedios e Intensivos, tanto de adultos como pediátricos.). El índice de ocupación ronda el 88,8%. A esto deben sumarse 200 consultorios externos de especialidades clínicas y quirúrgicas y 12 quirófanos donde se realizan intervenciones de todas las especialidades, excepto trasplantes de órganos. La mayoría de sus servicios han desarrollado características de excelencia y complejidad, convirtiendo al establecimiento en centro de derivación de influencia regional.

A partir del año 2007, ha dado comienzo a un proceso de fortalecimiento institucional y del perfil asistencial, acompañando los lineamientos y estrategias establecidos en el Decreto Nº 1.342/2007. Su rol es garantizar el acceso equitativo para la población de menores recursos y de mayor vulnerabilidad. A tales efectos, se ha incrementado su capacidad y la complejidad de sus prestaciones, contribuyendo así a la materialización de las políticas del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.

Se ha avanzado sobre la formulación de los lineamientos estratégicos institucionales, así como en un plan de inversión en infraestructura para transformarlo en un centro asistencial de referencia con complejidadintegral, promoviendo el cuidado humanizado, igualitario y equitativo de la salud de la población en todas las etapas de su vida, brindando una calidad de atención de excelencia, la formación de capital humano y la investigación. Las políticas públicas emanadas de la autoridad sanitaria nacional son asumidas como puntos nodales para orientar las políticas presupuestarias, y cumplir con los requisitos oportunamente establecidos por el Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica, ratificados por el Decreto Nº 178/2017.

Es por ello que las líneas de acción para el año 2019 han sido priorizadas con base en el perfil epidemiológico de la población que demande asistencia en el establecimiento, las evidencias de eficacia y eficiencia de las intervenciones y la capacidad resolutiva de los servicios de salud que integran la Red Regional y Nacional, tomando en consideración el manejo integral del proceso de salud de la persona (promoción y protección de la salud, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y rehabilitación). 

En este sentido, se financiarán las prestaciones necesarias que corresponden a los tres niveles de prevención de la enfermedad. Asimismo, se evidencia la transición demográfica y epidemiológica que ocurre en la población, mostrando un nuevo orden de prioridades que se caracteriza por cambios de las causas de muerte que pasan de las causas infectocontagiosas hacia las crónico-degenerativas y los incidentes traumáticos, constituyéndose esto en la línea de base para ajustar las prioridades y establecer una oferta de servicios que se adecue a este perfil epidemiológico y que oriente las intervenciones del sistema de salud para mejorar la calidad de vida de los pacientes. 

A continuación se detallan los objetivos de política presupuestaria para el 2019:

-	Dotar al Hospital de un sistema apto para la detección, prevención y lucha contra incendios, y situaciones de inundaciones, escape de gas, derrame tóxico, desprendimiento de losa y/o paramento, entre otros.
-	Erradicar el asbesto/amianto de la infraestructura del hospital. La gravedad de este contaminante para la salud de los trabajadores y la comunidad, especialmente aquellos grupos etarios más vulnerables hace imprescindible para este centro de salud certificar la condición “Libre de Asbesto”, erradicándolo definitivamente de todos los locales y tuberías.
-	Reparar la red de oxígeno medicinal: El correcto servicio de esta red de gas es esencial en todo el hospital y exige tareas permanentes de supervisión y mantenimiento para su adecuado funcionamiento.
-	Implementar barreras contra enfermedades infecciosas: La ubicación geográfica del Hospital, a lo que debe sumarse que está rodeado de vegetación, exige la implementación de una barrera de contención para aves (especialmente palomas), insectos y otras alimañas. 
-	Desarrollar la conectividad intrahospitalaria, con el objeto de garantizar la gestión de datos en una red de alta disponibilidad, asegurar la integridad, guarda y seguridad de la información de los pacientes, información científica y datos relevantes estadísticos de cada área, mejorando la gestión y organización funcional de cada servicio. Los beneficios son múltiples, centralizando la información médica de los pacientes, desde evoluciones, estudios de laboratorio, imágenes y otros estudios e informes; mejorando el flujo de información de las prestaciones médicas, consumos (medicamentos y material descartable), prácticas, etc., que redundará en una mayor facturación a obras sociales y/o prepagas o planes sociales nacionales o provinciales. Asimismo, reducirá sensiblemente los costos de insumos para el área de diagnóstico por imágenes (Rx, ecografías, tomografías, resonancias, etc.).
-	Normalizar las instalaciones eléctricas.
-	Realizar una puesta en valor de quirófanos.
-	Renovar y actualizar el equipamiento médico-quirúrgico, lo que producirá mejoras sustantivas en la prestación médico-asistencial.
-	Continuar con el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) y con el proceso de desburocratización, a través de la implementación de sistemas informáticos orientados a mejorar la velocidad de la gestión de trámites, garantizar la seguridad y resguardo de los mismos y eliminar así el costo innecesario del papel. 
-	Continuar realizando el seguimiento de los primeros años de vida de los niños, apuntando a brindar cuidado, acompañamiento familiar y estimulación temprana a los infantes, desde los 45 días hasta sus 4 años, logrando con este proceso un desarrollo más saludable de los mismos, entendiendo el valor fundamental de los primeros años de vida.
-	Garantizar la Cobertura Universal de Salud. Brindar a los pacientes que no cuenten con cobertura de salud formal, la atención gratuita y completa de todas las prestaciones que el Hospital dispone. Acceso a todas las especialidades, medicamentos, prácticas e internación para quienes más lo necesitan.
-	Promover acciones en pos de prevenir, tratar e incluir en la sociedad a todo aquel paciente con problemas de adicciones. 

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	4.423.686.743 	
				
TOTAL			4.423.686.743	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	4.423.686.743	
		
Gastos en Personal 	3.569.195.656	
Personal Permanente	1.546.464.271 	
Personal Temporario	74.216.627 	
Servicios Extraordinarios	79.237.855 	
Asistencia Social al Personal	121.012.501 	
Personal contratado	1.748.264.402 	
		
Bienes de Consumo 	312.473.087	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	67.536.027 	
Textiles y Vestuario	8.763.081 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	7.168.193 	
Productos de Cuero y Caucho	125.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	118.125.709 	
Productos de Minerales No Metálicos	2.030.000 	
Productos Metálicos	3.559.558 	
Minerales	100.000 	
Otros Bienes de Consumo	105.065.519 	
		
Servicios No Personales 	542.018.000	
Servicios Básicos	30.254.103 	
Alquileres y Derechos	5.425.003 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	242.519.782 	
Servicios Técnicos y Profesionales	185.728.599 	
Servicios Comerciales y Financieros	59.523.676 	
Pasajes y Viáticos	307.486 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	901.828 	
Otros Servicios	17.357.523 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	250.001.607 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	250.001.607 	
		
II) Gastos Corrientes	4.403.686.743 	
   Gastos de Consumo	4.403.686.743 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-4.153.685.136 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	20.000.000 	
   Inversión Real Directa	20.000.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	250.001.607 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	4.423.686.743 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-4.173.685.136 	
		
IX) Contribuciones figurativas	4.173.685.136 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	
   Inversión Financiera	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	4.423.686.743	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	250.001.607	
Venta de Servicios	250.001.607	
Servicios Varios de la Administración Nacional	250.001.607	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	4.173.685.136	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	4.153.685.136	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	4.153.685.136	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	20.000.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	20.000.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
	A			
58	Atención Sanitaria para la Comunidad	Hospital Nacional "Profesor Alejandro Posadas" 	4.423.686.743 	
	A			
TOTAL			4.423.686.743	

 

 
 PROGRAMA 58
ATENCIÓN SANITARIA PARA LA COMUNIDAD

UNIDAD EJECUTORA
HOSPITAL NACIONAL "PROFESOR ALEJANDRO POSADAS"

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas”, es un Hospital Público de Gestión Descentralizada, de referencia regional y nacional con complejidad integral, orientado a resolver la demanda de atención de salud de la comunidad, priorizando la atención humanizada, equitativa e igualitaria de las personas que concurren a la institución. 

El Nosocomio es una institución médico asistencial que desarrolla tareas de prevención, tratamiento y rehabilitación de la salud, así como actividades docentes y de investigación. 

Las líneas de acción priorizadas para el año 2019 tendrán su base en el perfil epidemiológico de la población que demande asistencia en el establecimiento, las evidencias de eficacia y eficiencia de las intervenciones y la capacidad resolutiva de los servicios de salud que integran la Red Regional y Nacional, tomando en consideración el manejo integral del proceso de salud de la persona (promoción y protección de la salud, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y rehabilitación). En este sentido, se financiarán las prestaciones necesarias que corresponden a los tres niveles de prevención de la enfermedad.  

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Atención de Pacientes Externos 	Consulta Médica	709.596

Atención de Pacientes Internados 	Egreso	18.624

Atención de Pacientes de Emergencia 	Consulta Médica	213.386

Intervenciones Quirúrgicas 	Procedimiento Realizado	16.703

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Dirección de Administración y Finanzas	165.192.549	
				
02	Asistencia Sanitaria	Dirección Ejecutiva	4.236.486.399	
				
03	Fortalecimiento de Redes Integradas de Salud	Dirección de Prestaciones Asistenciales	2.007.795	
Proyectos:				
				
34	Adecuación Sala de Angiógrafo, Sala Técnica y Sala de Comando	Hospital Nacional "Profesor Alejandro Posadas"	20.000.000	
				
TOTAL:			4.423.686.743	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	4.423.686.743 	
		
   Gastos en Personal 	3.569.195.656	
       Personal Permanente                                                               	1.546.464.271 	
       Personal Temporario                                                               	74.216.627 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	79.237.855 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	121.012.501 	
       Personal contratado                                                               	1.748.264.402 	
		
   Bienes de Consumo 	312.473.087	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	67.536.027 	
       Textiles y Vestuario                                                               	8.763.081 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	7.168.193 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	125.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	118.125.709 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	2.030.000 	
       Productos Metálicos                                                               	3.559.558 	
       Minerales                                                               	100.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	105.065.519 	
		
   Servicios No Personales 	542.018.000	
       Servicios Básicos                                                               	30.254.103 	
       Alquileres y Derechos                                                               	5.425.003 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	242.519.782 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	185.728.599 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	59.523.676 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	307.486 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	901.828 	
       Otros Servicios                                                               	17.357.523