ENTIDAD 903

HOSPITAL NACIONAL DR. BALDOMERO SOMMER

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Hospital Nacional "Baldomero Sommer" (HNBS) es un Hospital Polivalente de mediana complejidad que se integra a la red de efectores de su área de influencia sin perder su especialización en la prevención, tratamiento, rehabilitación e investigación de pacientes con enfermedad de Hansen. Se ha desarrollado con especial énfasis la rehabilitación y los cuidados paliativos para pacientes terminales. Además, continúa con la función de asilo para enfermos con mal de Hansen, habiéndose desarrollado una gran actividad de docencia, capacitación e investigación en lepra. 

El perfil asistencial e institucional del hospital se ha efectuado siguiendo los lineamientos y estrategias establecidos por la autoridad sanitaria nacional, manteniendo como idea directriz asegurar el derecho de toda la población a acceder a un sistema de salud que brinde una cobertura universal, accesibilidad, oportunidad, en equidad e integración.

Entendiendo que el Estado debe garantizar el derecho de toda la población a acceder al sistema de salud, y considerando a la misma como una virtud de cada individuo que depende de factores físicos, psíquicos y sociales, y de su adaptación en forma armónica y adecuada a los cambios del medio, es que el HNBS se propone mejorar la eficiencia y accesibilidad a los servicios de salud, tratando de extender la cobertura a toda la población del radio de influencia del Hospital y optimizando los recursos que se dispone, poniendo especial énfasis en la promoción, protección y desarrollo de la atención primaria, incluyendo al Hospital en las redes locales de complejidad creciente, proveyéndolo de tecnología apropiada según la complejidad y fomentando el desarrollo y la capacitación permanente de su recurso humano, disminuyendo de esta manera los riesgos evitables de enfermar o morir.

En el Hospital se desarrolla un programa de garantía de calidad de la atención médica, tratando de combinar el más alto nivel de excelencia profesional posible con el uso eficiente y racional de los recursos, con el mínimo riesgo posible y conservando el más alto grado de satisfacción posible para los pacientes, con el fin último de lograr resultados que representen una mejora en la salud de la población. En este sentido, se revisa constantemente todo el conjunto de actividades que caracterizan a la atención médica, incluyendo la estructura, proceso y los resultados, sometiendo este proceso a un constante monitoreo prospectivo y retrospectivo.

Además, se evalúan dos conceptos básicos propios del acto médico: la calidad de la técnica en la atención (relacionada con los conocimientos del profesional y su idoneidad y experiencia) y la calidad del arte de la atención (resultante de la actitud del profesional ante el paciente, relacionada con el trato moral y ético, la comunicación y la relación médico-paciente). Ambos conceptos serán monitoreados por los respectivos Jefes de Servicio con la supervisión del Director asistente de Atención médica, diagnóstico y tratamiento, y sus resultados se reflejarán en la satisfacción de los usuarios, que se evalúan a través de encuestas para tal fin (encuestas de satisfacción), como una herramienta más para garantizar y monitorear permanentemente la calidad en la atención médica.

En este marco, se prevén los siguientes objetivos de política presupuestaria para el año 2019:

-	Consolidar y ampliar la atención de cuidados paliativos destinada a mejorar la calidad de vida de pacientes con enfermedades crónicas evolutivas en su estado terminal. Para ello, se incrementarán las intervenciones de educación y difusión de los cuidados paliativos, tanto en la comunidad como en los profesionales de la salud, y se continuará con las modalidades de consulta ambulatoria, internación, consultas telefónicas, reuniones familiares, terapia ocupacional y psicología.
-	Continuar con las acciones destinadas a consolidar al Hospital Baldomero Sommer como un centro de referencia en lepra, siendo el único establecimiento a nivel nacional que aborda en forma integral el tema, desde la atención domiciliaria por equipos de atención primaria dependientes del servicio de Área Programática, hasta la atención y rehabilitación de pacientes que permanecen internados en pabellones o alojados en viviendas de los barrios que se encuentran dentro del predio del Hospital (Ley N° 22.964 de Control y Tratamiento de la Lepra).
-	Articular acciones en conjunto con el programa nacional de lepra con el fin de fortalecer el rol asesor técnico-científico del Hospital Baldomero Sommer en aspectos relacionados con el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y capacitación en Lepra. Se fortalecerá la actividad del laboratorio de bacteriología del hospital, proponiéndolo como centro de referencia para la red nacional de laboratorios para Lepra.
-	Continuar con el programa de residencia en medicina general en el marco del sistema nacional de residencias del equipo de salud desarrollado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.
-	Intensificar las actividades de docencia e investigación, estimular la publicación de trabajos y desarrollar una publicación científica propia del Hospital.
-	Fomentar la realización de eventos científicos con desarrollo de jornadas en el propio Hospital.  

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	953.362.587 	
				
TOTAL			953.362.587	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	953.362.587	
		
Gastos en Personal 	713.377.587	
Personal Permanente	115.985.339 	
Personal Temporario	12.160.264 	
Asistencia Social al Personal	19.203.338 	
Beneficios y Compensaciones	5.611.272 	
Personal contratado	560.417.374 	
		
Bienes de Consumo 	113.459.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	58.400.000 	
Textiles y Vestuario	766.015 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	960.782 	
Productos de Cuero y Caucho	54.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	39.476.042 	
Productos de Minerales No Metálicos	207.720 	
Productos Metálicos	369.270 	
Otros Bienes de Consumo	13.225.171 	
		
Servicios No Personales 	126.526.000	
Servicios Básicos	13.279.000 	
Alquileres y Derechos	1.200.000 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	50.205.494 	
Servicios Técnicos y Profesionales	956.016 	
Servicios Comerciales y Financieros	10.712.000 	
Otros Servicios	50.173.490 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	111.172.908 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	111.172.908 	
		
II) Gastos Corrientes	953.362.587 	
   Gastos de Consumo	953.362.587 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-842.189.679 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	0 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	111.172.908 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	953.362.587 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-842.189.679 	
		
IX) Contribuciones figurativas	902.667.257 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	60.477.578 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	60.477.578 	
   Inversión Financiera	60.477.578 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.013.840.165	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	111.172.908	
Venta de Servicios	111.172.908	
Servicios Varios de la Administración Nacional	111.172.908	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	902.667.257	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	902.667.257	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	902.667.257	

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
	A			
53	Atención de Pacientes	Dirección del Hospital 	953.362.587 	
	A			
TOTAL			953.362.587	

 

 
 PROGRAMA 53
ATENCIÓN DE PACIENTES

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN DEL HOSPITAL

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer es un Hospital Público de Gestión Descentralizada polivalente, cuya misión es abordar las enfermedades crónicas no transmisibles que corresponden a más del 70% de las enfermedades y por ende las que más mortalidad ocasionan. 

Además de las habituales salas de internación, consultorios, quirófanos y servicios de apoyo, lo caracterizan los barrios donde se encuentran alojadas personas con secuelas de lepra, de acuerdo a lo establecido por la Ley N° 22.964, ya que esta institución fue en sus inicios un sanatorio-colonia, destinado exclusivamente a la atención y alojamiento de los enfermos de lepra.

Además de asistir a la demanda que llega al hospital, se realizan salidas diarias a la comunidad para atender consultas y realizar tareas de promoción y prevención de salud, así como también tareas comunitarias en distintas postas de los partidos de General Rodríguez, Marcos Paz y General Las Heras, con médicos generalistas. Por otra parte, continúa brindando asistencia integral al enfermo de lepra en la modalidad de atención domiciliaria con profesionales dermatoleprólogos encargados del tratamiento, control y seguimiento de pacientes y sus contactos, en 41 partidos de la provincia de Buenos Aires. Ambas actividades se apoyan con vacunadores, enfermeros, asistentes sociales y antropólogos. Asimismo, se desarrolla capacitación en terreno en materia de lepra en numerosas jurisdicciones provinciales.  

El Hospital cuenta con un centro de rehabilitación integral que en su inicio estaba destinado a enfermos de lepra, pero que actualmente se extiende a diversas patologías motoras, cardiorrespiratorias, neurológicas y traumatológicas, tanto para adultos como en pediatría. Se brinda asistencia en medicina física, fisiatría, kinesiología, terapia ocupacional y rehabilitación, enfocado al mejoramiento de las actividades de la vida diaria, con el fin de aumentar la calidad de vida. Los servicios de diagnóstico por imágenes, laboratorio bioquímico y bacteriológico y anatomía patológica complementan las áreas restantes. El servicio de farmacia no solo cubre la recepción, guarda, entrega y reposición de medicamentos e insumos, sino que prepara recetas magistrales de acuerdo a la farmacopea argentina y, en el marco del Hospital de Gestión Descentralizada, se entregan medicamentos en forma gratuita a personas sin cobertura social. 

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Alojamiento de Personas en Casas del Hospital - Ley 22.964 	Persona Alojada	200

Atención de Pacientes Ambulatorios 	Consulta Médica	200.000

Atención de Pacientes Ambulatorios en Centros de Atención Primaria 	Consulta Médica	32.000

Atención de Pacientes Internados 	Egreso	1.250

Internación de Pacientes en Salas - Ley 22.964 	Paciente Internado	48

Intervenciones Quirúrgicas 	Procedimiento Realizado	2.000

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Coordinación	Dirección del Hospital	223.559.190	
				
02	Asistencia a Pacientes con Lepra y Otras Enfermedades	Servicio Dermatolepromina	729.803.397	
				
TOTAL:			953.362.587	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	953.362.587 	
		
   Gastos en Personal 	713.377.587	
       Personal Permanente                                                               	115.985.339 	
       Personal Temporario                                                               	12.160.264 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	19.203.338 	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	5.611.272 	
       Personal contratado                                                               	560.417.374 	
		
   Bienes de Consumo 	113.459.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	58.400.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	766.015 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	960.782 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	54.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	39.476.042 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	207.720 	
       Productos Metálicos                                                               	369.270 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	13.225.171 	
		
   Servicios No Personales 	126.526.000	
       Servicios Básicos                                                               	13.279.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.200.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	50.205.494 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	956.016 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	10.712.000 	
       Otros Servicios                                                               	50.173.490