ENTIDAD 661

COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) es un ente autárquico creado por el Decreto Nº 1.388/96 con el objeto   de   ejercer la fiscalización y control público de las actividades desarrolladas por los operadores del sistema de transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de carga sujetos a la jurisdicción nacional, asegurando la adecuada prestación de los servicios y protegiendo los intereses de la comunidad.

En ese marco, los principales objetivos de política presupuestaria que se pretenden llevar a cabo en el año 2019 son:

•	Promover la mejora continua del desempeño de los operadores del sector transporte y la incorporación a estándares de calidad creciente de sus prestaciones.

•	Desarrollar   e   implementar   nuevas   herramientas     tecnológicas aplicadas a las actividades de la fiscalización del transporte automotor y ferroviario.

•	Promover un programa de fiscalización de viajes estudiantiles que permita salvar vidas, el cual estará dirigido a ampliar las medidas de prevención en el transporte automotor.

•	Continuar y profundizar la realización de inspecciones a la infraestructura e instalaciones ferroviarias y al material rodante, así como al cumplimiento de las prácticas operativas por parte de los concesionarios ferroviarios, incluyendo además el análisis de ingeniería de obras y/o equipos de uso ferroviario.

•	Incrementar la capacidad operativa para acentuar el control y fiscalización al transporte de pasajeros y de carga, con el fin de brindar mayor protección y seguridad a los usuarios, como así también mejorar el sistema de transporte público.

•	Continuar con el compromiso de garantizar la efectiva accesibilidad al transporte de personas con capacidades diferentes y la eliminación de las barreras que obstaculicen el libre ejercicio de sus derechos.

•	Continuar con el relevamiento del comportamiento de conductores, donde se apunta a mejorar la calidad y seguridad en el manejo, la concientización sobre las responsabilidades en la vía pública y al cuidado de la salud psicofísica de los propios trabajadores.

•	Seguir con los controles del estado de los vehículos y del cumplimiento de los servicios permisionados en las cabeceras de las empresas operadoras para asegurar el adecuado mantenimiento del parque y brindar los servicios en las condiciones de seguridad y confort necesarios.

•	Promover las mejoras de procesos y procedimientos que hagan a la eficacia y eficiencia del sistema de sanciones aplicable a los concesionarios de servicios públicos de transporte.

•	Desarrollar un programa de formación, capacitación continua y evaluación del desempeño de los agentes, inspectores y fiscalizadores del organismo a fin de contribuir a la eficacia y eficiencia de los procedimientos de control.

•	Registrar y mantener la base de datos de accidentes ferroviarios y elaborar estadísticas e informes al respecto.

•	Continuar con el monitoreo para el mantenimiento y seguridad del transporte ferroviario para advertir en tiempo y forma a la Autoridad de Aplicación si alguna concesionaria ferroviaria está incurriendo en incumplimientos contractuales y merece correcciones o cambios.

•	Profundizar los operativos de controles psicofísicos a choferes a la vera del camino con el objeto de controlar la aptitud a partir de los exámenes básicos, así como un exhaustivo programa de control de alcoholemia.

•	Acentuar el control de las empresas carroceras a efectos de que las unidades de transporte de pasajeros sean construidas cumpliendo con las normas sobre pesos sobre los ejes, inflamabilidad de materiales, estructura resistente y condiciones de seguridad y confort.

•	Priorizar la actualización de los sistemas de comunicación de los procesos y procedimientos de gestión y administración del organismo mediante la informatización y la ampliación del parque tecnológico del mismo.

•	Participar en foros técnicos en la preparación de normas técnicas, Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial, IRAM, MERCOSUR, congresos y conferencias.

•	Mejorar la gestión y control del sistema de autotransporte público de pasajeros de carácter urbano, interurbano e internacional de pasajeros y cargas mediante la capacitación permanente del personal, el mejoramiento sostenido de los recursos técnicos de apoyo y la incorporación de tecnología.

•	Priorizar la inversión en el mantenimiento y actualización de las infraestructuras que hagan a un mejor desempeño de las competencias del organismo.

•	Fortalecer institucionalmente al organismo a partir del intercambio con otras entidades involucradas en el tema de fiscalización y control del transporte terrestre, desarrollando acciones conjuntas que mejoren la   integración de las políticas del Gobierno Nacional a fin de lograr un mayor aprovechamiento de los recursos, así como también en la eficiencia de los resultados.

•	Promover la readecuación de la estructura organizativa del organismo a fin de alcanzar un desempeño más eficiente de las funciones y responsabilidades a cargo de la Comisión.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	3	Transporte	1.018.885.951 	
				
TOTAL			1.018.885.951	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	1.018.885.951	
		
Gastos en Personal 	909.012.951	
Personal Permanente	103.746.360 	
Asistencia Social al Personal	35.428.651 	
Personal contratado	769.837.940 	
		
Bienes de Consumo 	11.452.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	765.151 	
Textiles y Vestuario	1.663.237 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.443.609 	
Productos de Cuero y Caucho	347.036 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	4.484.559 	
Productos de Minerales No Metálicos	15.423 	
Productos Metálicos	60.060 	
Otros Bienes de Consumo	2.672.925 	
		
Servicios No Personales 	73.421.000	
Servicios Básicos	12.242.568 	
Alquileres y Derechos	5.302.845 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	14.713.775 	
Servicios Técnicos y Profesionales	1.338.775 	
Servicios Comerciales y Financieros	6.649.299 	
Pasajes y Viáticos	15.744.619 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.712.200 	
Otros Servicios	15.716.919 	
		
Bienes de Uso 	25.000.000	
Maquinaria y Equipo	23.600.000 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	50.000 	
Activos Intangibles	1.350.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	582.939.000 	
   Ingresos No Tributarios	582.939.000 	
		
II) Gastos Corrientes	993.885.951 	
   Gastos de Consumo	993.818.751 	
   Impuestos Directos	67.200 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-410.946.951 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	25.000.000 	
   Inversión Real Directa	25.000.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	582.939.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	1.018.885.951 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-435.946.951 	
		
IX) Contribuciones figurativas	613.106.231 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	177.159.280 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	177.159.280 	
   Inversión Financiera	177.159.280 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.196.045.231	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	582.939.000	
Tasas	304.471.000	
Fiscalización del Transporte	304.471.000	
Derechos	278.468.000	
Otros	278.468.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	613.106.231	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	588.106.231	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	588.106.231	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	25.000.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	25.000.000	

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
 
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
	A			
01	Actividades Centrales		368.126.926 	
	A			
37	Fiscalización, Regulación y Control del Servicio de Transporte Terrestre	Comisión Nacional de Regulación del Transporte 	650.759.025 	
	A			
TOTAL			1.018.885.951	

 

 
 CATEGORÍA 01
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA

A través de esta categoría se comprenden los gastos referentes a la administración, conducción y coordinación, y al planeamiento y coordinación administrativa legal, la comunicación social y el apoyo del control y la fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	368.126.926 	
		
   Gastos en Personal 	327.239.787	
       Personal Permanente                                                               	46.021.776 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	12.105.494 	
       Personal contratado                                                               	269.112.517 	
		
   Bienes de Consumo 	3.731.856	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	589.465 	
       Textiles y Vestuario                                                               	13.237 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	622.677 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	68.372 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	171.962 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	15.423 	
       Productos Metálicos                                                               	18.338 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	2.232.382 	
		
   Servicios No Personales 	37.155.283	
       Servicios Básicos                                                               	10.569.995 	
       Alquileres y Derechos                                                               	907.571 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	12.764.866 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	1.148.593 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	6.548.368 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	91.747 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.464.700 	
       Otros Servicios                                                               	3.659.443 	

 

 

 
 PROGRAMA 37
FISCALIZACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través del programa se reflejan las acciones de regulación, control fiscalización de las actividades desarrolladas por los operadores del transporte automotor y ferroviario de pasajeros y de cargas en la jurisdicción nacional, con el objetivo de mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios. 

Asimismo, se engloban las acciones de regulación y control de las Terminales de Ómnibus de Larga Distancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de Mar del Plata.

Dentro de los procedimientos de control, sobresalen la supervisión de la calidad y eficacia de los servicios, la evaluación psicofísica de los conductores y el control de la inscripción en los registros. Por otra parte se realizan acciones destinadas a la emisión de la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor y otros recursos, a la aplicación de la normativa vigente en los casos de sanciones por infracciones y la fiscalización de los contratos de concesiones del transporte ferroviario metropolitano y de larga distancia.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Antigüedad Promedio de las Unidades de Transporte Público de Pasajeros 	Años	 
4,00	
			
METAS :			
			
Aprobación de Planos de Ómnibus 	Plano Aprobado	115

Atención de Usuarios 	Persona Atendida	120.000

Auditorías a Empresas Beneficiarias del Subsidio de Gas Oil 	Auditoría	950

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor Interurbano e Internacional de Pasajeros 	Vehículo Controlado	240.955

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor Urbano de Pasajeros 	Vehículo Controlado	24.647

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Carga 	Vehículo Controlado	172.840

Control Integral de Unidades de Transporte Automotor de Oferta Libre  y Turismo de Pasajeros 	Vehículo Controlado	31.734

Control Patrimonial de Cuadros de Estación 	Inspección	412

Control Psicofísico de Conductores 	Control	32.000

Control a Centros de Recepción del Personal de Conducción del Servicio Ferroviario de Área Metropolitana 	Auditoría	265

Control a Prestadores Médicos y Capacitadores del Transporte Automotor 	Auditoría	42

Control de Calidad de Coches - Servicio Interurbano de Pasajeros 	Inspección o Relevamiento	900

Control de Calidad de Estaciones - Servicio Interurbano de Pasajeros 	Inspección o Relevamiento	1.500

Control de Capacitación Operativa del Personal Afectado a la Circulación de Ferrocarriles el Área Metropolitana 	Auditoría	40

Control de Evaluación Aleatoria de Personal Operativo 	Auditoría	95

Control de Exámenes Psicofísicos de Conductores Ferroviarios 	Inspección	131

Control de Frecuencias Diurnas del Transporte Automotor Urbano de Pasajeros 	Relevamiento	1.100

Control de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente - Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	12

Control de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente - Servicio Metropolitano 	Inspección	100

Control de Infraestructura-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	20

Control de Infraestructura-Servicio Metropolitano 	Inspección	537

Control de Limpieza, Conservación e Iluminación Material Rodante - Servicio Metropolitano 	Inspección	797

Control de Material Rodante-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	28

Control de Material Rodante-Servicio Metropolitano 	Inspección	866

Control de Prestación Efectiva de Servicio Declarados - Servicios Interurbanos 	Inspección	2

Control de Prácticas Operativas-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	43

Control de Prácticas Operativas-Servicio Metropolitano 	Inspección	37

Control de Señalamiento y Comunicaciones-Carga e Interurbano de Pasajeros 	Inspección	24

Control de Señalamiento, Energía Eléctrica y Comunicaciones-Servicio Metropolitano 	Inspección	234

Control del Servicio de Seguridad Pública Adicional - Servicio Metropolitano 	Inspección	1.750

Controles Varios en Estaciones - Servicio Metropolitano 	Inspección	25.200

Evaluación Psicofísica de los Conductores 	Licencia Otorgada	235.000

Exámenes a Postulantes a Conductores Ferroviarios 	Examen	3.000

Habilitación Técnica de Conductores Ferroviarios 	Habilitación	840

Habilitación de Vehículo Automotor para el Transporte de Pasajeros 	Habilitación Otorgada	12.600

Inspección de Obras de Material Rodante 	Inspección de Obra	36

Inspección de Obras de Vías y Obras Civiles 	Inspección de Obra	60

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
02	Control Automotor	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	516.598.021	
				
03	Control Ferroviario	Comisión Nacional de Regulación del Transporte	134.161.004	
				
TOTAL:			650.759.025	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	650.759.025 	
		
   Gastos en Personal 	581.773.164	
       Personal Permanente                                                               	57.724.584 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	23.323.157 	
       Personal contratado                                                               	500.725.423 	
		
   Bienes de Consumo 	7.720.144	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	175.686 	
       Textiles y Vestuario                                                               	1.650.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	820.932 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	278.664 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	4.312.597 	
       Productos Metálicos                                                               	41.722 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	440.543 	
		
   Servicios No Personales 	36.265.717	
       Servicios Básicos                                                               	1.672.573 	
       Alquileres y Derechos                                                               	4.395.274 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	1.948.909 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	190.182 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	100.931 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	15.652.872 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	247.500 	
       Otros Servicios                                                               	12.057.476 	
		
   Bienes de Uso 	25.000.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	23.600.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	50.000 	
       Activos Intangibles                                                               	1.350.000