ENTIDAD 651

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) es un Organismo Descentralizado creado por la Ley Nº 24.076, con el objeto de regular, fiscalizar y resolver las controversias suscitadas en relación con el servicio público de transporte y distribución de gas.

Los objetivos de la regulación, establecidos por el mencionado texto legal y respecto de los cuales el ENARGAS cumple la misión de ejecutarlos y controlar su cumplimiento, son:

1.	Proteger adecuadamente los derechos de los consumidores;
2.	Promover la competitividad de los mercados de oferta y demanda de gas natural, y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo;
3.	Propender a una mejor operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y uso generalizado de los servicios e instalaciones de transporte y distribución de gas natural;
4.	Regular las actividades del transporte y distribución de gas natural, asegurando que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y razonables;
5.	Incentivar la eficiencia en el transporte, almacenamiento, distribución y uso del gas natural;
6.	Incentivar el uso racional del gas natural, velando por la adecuada protección del medio ambiente;
7.	Propender a que el precio de suministro de gas natural a la industria sea equivalente a los que rigen internacionalmente en países con similar dotación de recursos y condiciones.

Para cumplir con esos objetivos, el ENARGAS cuenta con competencia para: a) emitir las normas que atañen a los servicios de transporte y distribución de gas por redes; b) fiscalizar la actividad de los prestadores en los aspectos técnicos y económicos, mediante la realización de auditorías e inspecciones; y c) resolver las controversias entre los sujetos de la Ley.

Respecto a los recursos económicos, el Organismo, conforme lo dispuesto por el Artículo 62 inciso a) de la Ley Nº 24.076, se financia con Recursos Propios, fundamentalmente mediante la percepción de la Tasa de Fiscalización y Control que abonan los sujetos de la industria. Esta tasa es fijada anualmente por el ENARGAS. Asimismo, y si bien los servicios que presta el ENARGAS responden a un imperativo legal, el Organismo cuenta con otros ingresos provenientes de la venta de obleas y cédulas de identificación de los vehículos propulsados a Gas Natural Comprimido.  

En cuanto a los objetivos perseguidos para el ejercicio 2019 cabe mencionar:

-	Brindar la oportunidad a la mayor cantidad de usuarios de ser abastecidos eficientemente a través de redes de distribución, al mínimo costo. 

-	Incentivar el uso racional del gas natural y la utilización segura de los artefactos a gas, por parte de los usuarios. 

-	Promover mejoras en la atención al público, tanto en el ámbito del ENARGAS, como en el ámbito de las Distribuidoras y Sub Distribuidoras. 

-	Mejorar el diálogo e interacción con Defensorías y ONG dedicadas a proteger el derecho de los consumidores, en el marco de la Comisión de Usuarios del ENARGAS. 

-	Gestionar en el ámbito de su competencia las políticas públicas nacionales de tipo social aplicadas sobre distintos tipos de usuarios, incluyendo Tarifa Social, Entidades de Bien Público, Tarifa a la zona Sur, Malargüe y La Puna, y otros regímenes existentes o a crearse.

-	Continuar y mejorar en forma continua los controles relacionados con el adecuado cumplimiento por parte de los sujetos regulados de la normativa vigente, con énfasis particular en: a) correcta aplicación de los Cuadros Tarifarios vigentes, y de los tributos que correspondan reflejar en las facturas; b) Ejecución en tiempo y forma, de las Inversiones Obligatorias de Transportistas y Distribuidoras, previsto en las resoluciones referidas a la Revisión Tarifaria Integral; c) desempeño de empresas que operan sistemas de distribución de gas por redes en carácter de Subdistribuidoras; d) Régimen de Compre Trabajo Argentino, instituido por la Ley N° 25.551; e) Productores de Equipos Completos, Centros de Revisión Periódica de Cilindros, Fabricantes e Importadores de equipos y partes, Talleres de Montaje, Responsables Técnicos y Organismos de Certificación; f) Ejercicio de poder de policía primario, de las Distribuidoras, sobre las Estaciones de Carga de Gas Natural Comprimido; g) Ejercicio de la Policía Técnica de Seguridad que las Licenciatarias de Transporte aplican sobre los sistemas de gasoductos de transporte no licenciados (by pass físicos, gasoductos de “extensión”, gasoductos de vinculación/importación, entre otros); h) Gasoductos de Concesiones de Transporte, conforme las incumbencias otorgadas por el Poder Ejecutivo Nacional al ENARGAS. 

-	Revisar y actualizar las Normas y Resoluciones vigentes en materia de: a) Indicadores de Calidad del Servicio; b) Transporte, y almacenaje del sistema gasífero; c) Instalaciones internas de los usuarios; d) Gas Natural Vehicular, en particular en relación a la inscripción en el Registro de Matrículas Habilitantes de los Sujetos del Sistema, y a la incorporación de nuevas tecnologías; e) Gas Natural Comprimido, en particular en relación a la inscripción en el Registro de Matrículas Habilitantes de los Sujetos del Sistema de GNC; f) Artefactos y accesorios para gas, promoviendo el uso eficiente del gas natural, como así también generar normativas para elementos con nuevas tecnologías; g) Armonización de la reglamentación referida a la actividad del GNC y a los artefactos a gas natural, en el ámbito del MERCOSUR.

-	Estudiar y promover, conforme a la normativa vigente, los cambios que resulten convenientes en materia de estructura tarifaria. 

-	Mejorar los procesos existentes de planificación y administración internos. 

-	Planificar y gestionar nuevas actividades de control técnico y operativo en las instalaciones destinadas al almacenaje de gas natural.

-	Realizar estudios y análisis de escenarios de abastecimiento futuro y riesgos potenciales de aquellos, que contemplen pautas y la regulación a observar para asegurar el cumplimiento de los objetivos de la Ley N° 24.076.

-	Participar en las acciones que, en carácter de Unidad Técnico Operativa de los Programas “Estímulo a los Nuevos Proyectos de Gas Natural” y de “Estímulo a las inversiones en desarrollos de producción de gas natural proveniente de reservorios no convencionales”, sean encomendadas a este Organismo por la Secretaría de Gobierno de Energía. 

-	Continuar y mejorar el control de los comportamientos del Sistema de Transporte (parques compresores incluidos) y las Redes de Distribución. 

-	Facilitar a los interesados la búsqueda y el acceso a la información pública del Organismo y su publicidad en formatos abiertos, en el marco del Artículo 32 del Título II de la Ley N° 27.275.

-	Ampliar la oferta cartográfica oficial, conforme la Ley N° 22.963 y complementarias; y continuar con el desarrollo del Sistema de Información Geográfica del ENARGAS (SIG ENARGAS).

-	Continuar con la participación en el Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energética de la Universidad de Buenos Aires (CEARE), y proseguir con un detallado plan de capacitación, con vistas a mantener una adecuada actualización profesional del personal del Organismo.

-	Promover vínculos de cooperación con entidades y foros nacionales e internacionales especializados en temas de Regulación, con el propósito de compartir conocimientos y realizar actividades que contribuyan al desarrollo de una regulación energética eficiente y en beneficio de los consumidores.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
4	1	Energía, Combustibles y Minería	992.877.897 	
9	9	Gastos Figurativos	3.000.000 	
				
TOTAL			995.877.897	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	995.877.897	
		
Gastos en Personal 	895.648.632	
Personal Permanente	643.279.385 	
Asistencia Social al Personal	185.518.944 	
Personal contratado	66.850.303 	
		
Bienes de Consumo 	3.995.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	709.006 	
Textiles y Vestuario	101.039 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	688.895 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	1.082.913 	
Productos de Minerales No Metálicos	14.864 	
Productos Metálicos	4.696 	
Otros Bienes de Consumo	1.393.587 	
		
Servicios No Personales 	50.463.000	
Servicios Básicos	5.000.000 	
Alquileres y Derechos	4.000.000 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	14.500.000 	
Servicios Técnicos y Profesionales	4.963.000 	
Servicios Comerciales y Financieros	14.000.000 	
Pasajes y Viáticos	3.000.000 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.000.000 	
Otros Servicios	4.000.000 	
		
Bienes de Uso 	42.186.265	
Bienes Preexistentes	12.627.735 	
Maquinaria y Equipo	20.829.829 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	1.223.232 	
Activos Intangibles	7.505.469 	
		
Transferencias 	585.000	
Transferencias a Universidades Nacionales	585.000 	
		
Gastos Figurativos 	3.000.000	
Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	3.000.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	1.300.111.803 	
   Ingresos No Tributarios	1.146.111.803 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	154.000.000 	
		
II) Gastos Corrientes	950.691.632 	
   Gastos de Consumo	950.106.632 	
   Transferencias Corrientes	585.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	349.420.171 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	42.186.265 	
   Inversión Real Directa	42.186.265 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	1.300.111.803 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	992.877.897 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	307.233.906 	
		
IX) Contribuciones figurativas	0 	
		
X) Gastos figurativos	3.000.000 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	304.233.906 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	304.233.906 	
   Inversión Financiera	304.233.906 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	1.300.111.803	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	1.146.111.803	
Tasas	1.146.111.803	
Otras	1.146.111.803	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	154.000.000	
Venta de Bienes	154.000.000	
Bienes Varios de la Administración Nacional	154.000.000	

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
 
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
	A			
16	Regulación del Transporte y Distribución  de Gas	Ente Nacional Regulador del Gas 	992.877.897 	
	A			
99	Erogaciones Figurativas	Ente Nacional Regulador del Gas 	3.000.000 	
	A			
TOTAL			995.877.897	

 

 
 PROGRAMA 16
REGULACIÓN DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN  DE GAS

UNIDAD EJECUTORA
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Por medio de este programa se enmarca las acciones referentes al control de las privatizaciones de los servicios públicos de gas y a la regulación de su transporte y distribución, de modo tal de garantizar a los usuarios una adecuada prestación del servicio de gas por parte de las empresas licenciatarias.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
INDICADORES :			
			
Proporción de Reclamos sobre la Totalidad de Contactos 	Porcentaje	4,70	
			
Tasa de Reclamos Resueltos 	Porcentaje	98,10	
			
METAS :			
			
Análisis Regulatorio 	Caso	81

Atención de Usuarios 	Persona Atendida	84.407

Auditoria a Agentes del Sistema de Gas Natural Comprimido 	Auditoría Realizada	1.808

Auditoría a Comercializadores 	Auditoría Realizada	5

Auditorías al Sistema de Distribución 	Auditoría Realizada	860

Auditorías al Sistema de Transmisión 	Auditoría Realizada	314

Auditorías de Calidad del Servicio Comercial 	Auditoría Realizada	214

Auditorías de Infraestructura de Almacenaje y Abastecimiento 	Auditoría Realizada	44

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	
				
Actividades:				
				
01	Regulación del Transporte y Distribución  de Gas	Ente Nacional Regulador del Gas	992.877.897	
				
TOTAL:			992.877.897	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	992.877.897 	
		
   Gastos en Personal 	895.648.632	
       Personal Permanente                                                               	643.279.385 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	185.518.944 	
       Personal contratado                                                               	66.850.303 	
		
   Bienes de Consumo 	3.995.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	709.006 	
       Textiles y Vestuario                                                               	101.039 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	688.895 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.082.913 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	14.864 	
       Productos Metálicos                                                               	4.696 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.393.587 	
		
   Servicios No Personales 	50.463.000	
       Servicios Básicos                                                               	5.000.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	4.000.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	14.500.000 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.963.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	14.000.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	3.000.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.000.000 	
       Otros Servicios                                                               	4.000.000 	
		
   Bienes de Uso 	42.186.265	
       Bienes Preexistentes                                                               	12.627.735 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	20.829.829 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	1.223.232 	
       Activos Intangibles                                                               	7.505.469 	
		
   Transferencias 	585.000	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	585.000 	

 

 

 
 OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

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DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye erogaciones figurativas del Ente Nacional Regulador del Gas a favor del Tesoro Nacional.

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	3.000.000 	
		
   Gastos Figurativos 	3.000.000	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	3.000.000