ENTIDAD 603

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) es un Organismo descentralizado, del ámbito del Ministerio de Hacienda, cuya misión consiste en ejercer la supervisión de las entidades de seguros y reaseguros en la República Argentina, con el propósito de procurar un mercado solvente, estable y eficiente, promoviendo de esta forma la protección de los ciudadanos usuarios, conforme con las prescripciones de las Leyes Nros. 20.091 de Entidades de Seguros y su Control, 22.400 del Régimen de los Productores-Asesores de Seguros, según las competencias que le otorgan las Leyes Nros. 24.241 del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, 24.557 de Riesgos del Trabajo y los principios básicos en materia aseguradora reconocidos con carácter internacional, en consonancia con la política impartida desde el Poder Ejecutivo Nacional.

De acuerdo a la misión y objetivos que establece para la SSN la normativa vigente, el Organismo promueve un conjunto de servicios con competencia exclusiva en el territorio nacional. A continuación, se enuncian los servicios esenciales que brinda la SSN:

-	Regulación de la actividad aseguradora: elabora la normativa que regula a dicha actividad, definiendo los criterios para la valuación de activos, constitución de pasivos y las reglas de inversión y retención de riesgos que promuevan el desarrollo solvente de la actividad, fijando con carácter general y uniforme los capitales mínimos para operar y los respectivos márgenes de solvencia.
-	Supervisión de la actividad aseguradora: efectúa las actividades de evaluación, control e inspección de los operadores del mercado con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y regulaciones vigentes, en protección de los intereses de los asegurados, poniendo especial atención en las tareas preventivas de riesgo de insolvencia.
-	Inscripción y autorización para operar: autoriza el funcionamiento de nuevas entidades, valorando la capacidad de los accionistas, directores y administradores y la solidez de los proyectos constitutivos, confeccionando un conjunto de registros donde se actualiza y sistematiza toda la información referida a los operadores del sistema.
-	Relevamiento del Mercado Asegurador: realiza estudios económico-financieros y estadísticos para describir la situación del mercado asegurador, su evolución, y a través de diferentes canales, pone a disposición de la comunidad una serie de indicadores que reflejan sintéticamente, la situación patrimonial, financiera y de gestión de cada compañía.

La SSN, según la Ley Nº 20.091, es un Organismo autárquico con autonomía funcional y financiera, el cual subvenciona los gastos de su funcionamiento con los siguientes recursos: 

-	Tasa Uniforme: constituye el recurso principal del Organismo, el cual se recauda y controla conforme la normativa vigente en la materia emanada de la Ley Nº 20.091.
-	Arancel Anual: matrícula a cargo de los Productores - Asesores de Seguros y Liquidadores de Siniestros y Averías.
-	Multas: recargo por falta de pago oportuno de los ingresos indicados precedentemente. 
-	Otros: venta de publicaciones, recupero de gastos, ingresos eventuales, etc.

En ese marco, los objetivos de la política presupuestaria para el ejercicio 2019 son los siguientes:

-	Profundizar aún más la política de presencia internacional de la Superintendencia de Seguros de la Nación en el marco del objetivo de gobierno de inserción inteligente de Argentina al mundo, siendo Argentina en el año 2019 anfitriona, por primera vez en su historia, de la reunión anual de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS), evento que reúne a los organismos reguladores del mercado asegurador mundial.
-	Continuar con la política de modernización de la Superintendencia de Seguros de la Nación, en el marco del objetivo de gobierno de Modernización del Estado, actualizando procedimientos internos, unificando información de diferentes bases de datos, y desarrollando y mejorando sistemas informáticos.
-	Avanzar fuertemente hacia el objetivo de país digital, profundizando el plan de desburocratización del Organismo tendiendo a una completa digitalización de sus trámites, tanto internos (luego de una exitosa implementación del Sistema GDE, se proyecta alcanzar un Archivo Digital de toda la información histórica que lo amerite) como externos (fomentando la utilización de plataformas digitales para todo tipo de presentación de información y comunicación con las Compañías Aseguradoras y la comunidad).
-	Continuar con la mejora de políticas y procedimientos de supervisión y control del mercado asegurador con un enfoque basado en riesgo, prevaleciendo la solvencia técnica de las compañías por sobre el rendimiento financiero, preservando así los intereses de los ciudadanos. 
-	Avanzar hacia el desarrollo y crecimiento del mercado asegurador, mediante la creación de nuevos productos y modificaciones que mejoren los existentes.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
4	8	Seguros y Finanzas	821.511.992 	
9	9	Gastos Figurativos	53.333.000 	
				
TOTAL			874.844.992	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	874.844.992	
		
Gastos en Personal 	668.629.266	
Personal Permanente	359.777.154 	
Servicios Extraordinarios	7.258.871 	
Asistencia Social al Personal	2.948.073 	
Personal contratado	298.645.168 	
		
Bienes de Consumo 	4.107.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	660.000 	
Textiles y Vestuario	9.462 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	333.461 	
Productos de Cuero y Caucho	6.368 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	814.275 	
Productos de Minerales No Metálicos	94.164 	
Productos Metálicos	257.650 	
Otros Bienes de Consumo	1.931.620 	
		
Servicios No Personales 	84.050.000	
Servicios Básicos	9.667.864 	
Alquileres y Derechos	8.633.957 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	13.165.978 	
Servicios Técnicos y Profesionales	13.293.343 	
Servicios Comerciales y Financieros	8.977.477 	
Pasajes y Viáticos	5.300.000 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.750.047 	
Otros Servicios	23.261.334 	
		
Bienes de Uso 	64.142.726	
Maquinaria y Equipo	64.142.726 	
		
Transferencias 	583.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	583.000 	
		
Gastos Figurativos 	53.333.000	
Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	53.333.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	2.020.118.572 	
   Ingresos No Tributarios	2.020.118.572 	
		
II) Gastos Corrientes	757.369.266 	
   Gastos de Consumo	755.134.219 	
   Impuestos Directos	1.652.047 	
   Transferencias Corrientes	583.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	1.262.749.306 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	64.142.726 	
   Inversión Real Directa	64.142.726 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	2.020.118.572 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	821.511.992 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	1.198.606.580 	
		
IX) Contribuciones figurativas	0 	
		
X) Gastos figurativos	53.333.000 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	1.145.273.580 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	1.145.273.580 	
   Inversión Financiera	1.145.273.580 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	2.020.118.572	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	2.020.118.572	
Tasas	1.973.277.500	
Otras	1.973.277.500	
Derechos	44.891.072	
De Inscripción	44.891.072	
Multas	1.000.000	
Multas por Infracciones	1.000.000	
Otros	950.000	
No Especificados	950.000	

 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
	A			
16	Control y Fiscalización de la Actividad Aseguradora y Reaseguradora	Superintendencia de Seguros de la Nación 	821.511.992 	
	A			
99	Erogaciones Figurativas	Superintendencia de Seguros de la Nación 	53.333.000 	
	A			
TOTAL			874.844.992	

 

 
 PROGRAMA 16
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Y REASEGURADORA

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El presente programa pretende detallar los gastos en materia de control y fiscalización de la actividad aseguradora y reaseguradora que se realizan mediante el relevamiento y supervisión del mercado de seguros. Asimismo, sobresalen las acciones destinadas a la recaudación de tasa, aplicación de multas y recopilación de información.

Dentro de las funciones principales se destaca la colaboración en la definición de políticas para el mercado asegurador en el marco del Consejo Consultivo del Seguro, de acuerdo a lo dispuesto en las normas vigentes.

Asimismo, se realizan acciones destinadas a resolver en los aspectos relevantes de las empresas aseguradores y de aquellas que operen en autoseguro conforme a las prescripciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo y su reglamentación como ser: sociedades extranjeras, capitales mínimos, disminución de capitales mínimos por pérdida, indisponibilidad de inversiones, reservas técnicas, fondo de amortización y pensión, cálculo de coberturas, inversiones, administración y balances, fusión y cesión de cartera, revocación de autorizaciones, liquidaciones y penas conforme a lo regulado en las disposiciones normativas vigentes.  

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Control a Intermediarios de Seguros 	Inspección	400

Liquidación Forzosa de Aseguradoras 	Proceso Concluido	4

Publicaciones 	Circular	100

Supervisión e Inspección a Empresas Aseguradoras 	Inspección	320

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Dirección Superior y Servicios de Apoyo	Unidad Superintendencia de Seguros	55.957.454	
				
02	Servicios Administrativos	Gerencia Administrativa	303.307.879	
				
03	Asesoría, Representación y Patrocinio Legal	Gerencia Jurídica	81.672.908	
				
04	Estudios Económico-Financieros	Gerencia de Estudios	38.928.098	
				
05	Autorización para Operar en Seguros y Reaseguros	Gerencia de Autorizaciones y Registros	39.687.025	
				
06	Evaluación Económica del Mercado Asegurador	Gerencia de Evaluación	61.351.302	
				
08	Fiscalización "In Situ" de las Compañías Aseguradoras	Gerencia de Inspección	67.298.319	
				
10	Elaboración Normas Técnicas	Gerencia Técnica	43.589.487	
				
11	Prevención y Control del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo	Gerencia de Prevención y Control del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo	26.300.833	
				
12	Liquidación de Entidades Aseguradoras	Gerencia de Liquidaciones de Entidades Controladas	69.006.950	
				
13	Relaciones Institucionales Internas y Externas	Gerencia de Asuntos Institucionales y Relaciones Internacionales	34.411.737	
				
TOTAL:			821.511.992	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	821.511.992 	
		
   Gastos en Personal 	668.629.266	
       Personal Permanente                                                               	359.777.154 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	7.258.871 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	2.948.073 	
       Personal contratado                                                               	298.645.168 	
		
   Bienes de Consumo 	4.107.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	660.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	9.462 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	333.461 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	6.368 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	814.275 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	94.164 	
       Productos Metálicos                                                               	257.650 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.931.620 	
		
   Servicios No Personales 	84.050.000	
       Servicios Básicos                                                               	9.667.864 	
       Alquileres y Derechos                                                               	8.633.957 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	13.165.978 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	13.293.343 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	8.977.477 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	5.300.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.750.047 	
       Otros Servicios                                                               	23.261.334 	
		
   Bienes de Uso 	64.142.726	
       Maquinaria y Equipo                                                               	64.142.726 	
		
   Transferencias 	583.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	583.000 	

 

 

 
 OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

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DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye los aportes al Tesoro Nacional.

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	53.333.000 	
		
   Gastos Figurativos 	53.333.000	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	53.333.000