ENTIDAD 915

INSTITUTO NACIONAL DEL CÁNCER

__________________________________

POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional del Cáncer (INC) es un organismo perteneciente a la órbita del Ministerio de Salud, creado por Decreto Nº 1.286/10 y posteriormente descentralizado por Ley Nº 27.285, para reducir la morbi-mortalidad por cáncer y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas. 

Para cumplir ese objetivo, el INC trabaja construyendo rectoría en políticas públicas relacionadas con el control del cáncer e integrando a los múltiples actores involucrados. Los ejes de acción del organismo incluyen la promoción de la investigación, la formación de recursos humanos, la vigilancia epidemiológica, el establecimiento de estándares de cuidado, la asistencia a las jurisdicciones en el tratamiento y la comunicación. 

Siguiendo los lineamientos antes mencionados, cabe mencionar las acciones que se desarrollan en distintas áreas del INC.

En materia de investigación se prevé:

-	Implementar el Programa de Becas de Investigación de grado, posgrado y posdoctorado y del Programa de Ayuda Financiera a la Investigación Nacional en beneficio de proyectos de investigación en ciencias básicas, epidemiología, sociales y clínica.
-	Promover la investigación, incluyendo el fortalecimiento de los grupos dedicados de excelencia en el ámbito público a través del apoyo económico para su desarrollo.
-	Implementar una plataforma virtual para la postulación y evaluación de becas y subsidios que permita agilizar el proceso, reducir el número de errores e iniciar la despapelización de la convocatoria.
-	Capacitar en metodología y comunicación de resultados para nuevos investigadores con modalidad virtual, con el objetivo de brindar capacitación formal a los becarios sin experiencia en investigación.

Con relación a la formación de recursos humanos se prevé:

-	Implementar Becas de Capacitación de Recursos Humanos en Cáncer que incluyen las siguientes temáticas: citotécnicos, técnicos en anatomía patológica, técnicos en mamografía, enfermería oncopediátrica, enfermería en cuidados paliativos (adultos y pediátricos), médicos en cuidados paliativos (adultos y pediátricos), soporte clínico del niño con cáncer, asesoramiento genético oncológico, anatomía patológica, cáncer digestivo, endoscopía digestiva, cirugía cáncer colorrectal, cirugía mamaria y mamografía. 
-	Capacitar en enfermería oncológica con visitas en terreno para mejorar la calidad en los procesos de atención.
-	Implementar un nuevo campus virtual http://inc.msal.gov.ar/campus/ que permita establecer foros por especialidades y diferentes cursos virtuales. Los cursos incluyen temáticas sobre cuidados paliativos, psicooncología, mamografía, cáncer hereditario, cáncer colorrectal, anatomía patológica, enfermería, entre otros.

En materia de vigilancia y registros se prevén las siguientes acciones:

-	Implementar pruebas piloto y diseminación del Registro Institucional de Tumores de Argentina (RITA). 
-	Apoyar a los registros poblacionales de cáncer que incluyen la capacitación de recursos humanos en diferentes técnicas de análisis y en el empleo de la herramienta “CanReg 5”, que es de fuente abierta y útil para introducir, almacenar, verificar y analizar los datos del registro del cáncer. 
-	Implementar una plataforma basada en el Registro Oncopediátrico Hospitalario Argentino (ROHA) que permite contar con información sobre cáncer pediátrico prácticamente en tiempo real.
-	Publicar el Atlas de Mortalidad por Cáncer.
-	Realizar un polo regional, nodo sudamericano designado por la International Agency for Research in Cancer (IARC), como herramienta para brindar asistencia técnica y capacitación a registros provinciales y de países de la región. En ese contexto se realizan capacitaciones en análisis de supervivencia y codificación. 
-	Promover el uso del Sistema de Información para Tamizaje (SITAM), que es un sistema de registro online que documenta el proceso de tamizaje poblacional de los tres programas, colon, mama y cérvico-uterino, desde el primer contacto del individuo con el sistema de salud hasta el descarte o no de patología oncológica y su posterior seguimiento en el tiempo.

En relación con la prevención, detección temprana y tratamiento se prevé:

-	Incluir en la formación de pregrado de la carrera de medicina un módulo de prevención en cáncer que involucra a los tres tumores priorizados por el INC.
-	Implementar el test de Virus del Papiloma Humano (VPH) como método primario de tamizaje en seis (6) provincias. 
-	Prestar asistencia técnica a los programas provinciales.
-	Implementar un plan de calidad de mamografía que incluye tareas de evaluación técnica, asistencia, comunicación y capacitación. 
-	Desarrollar un programa piloto de etiqueta de calidad mamográfica, incluyendo diseño y ejecución de manuales operativos para el manejo de los servicios, asistencia para la elaboración de los mismos y evaluación en terreno. 
-	Capacitar equipos de patología a realizarse en servicio y mediante la concurrencia de médicos de los hospitales provinciales y de centros de referencia para control de calidad.
-	Realizar talleres de evaluación clínica mamaria destinados al primer nivel de atención. 
-	Implementar el tamizaje poblacional en los casos de Cáncer Colorrectal (CCR) en provincias seleccionadas, basado en la determinación de sangre oculta en materia fecal mediante el método inmunoquímico.
-	Prestar asistencia técnica a diferentes provincias para el control de Cáncer Colorrectal (CCR), realizando el relevamiento de los recursos asistenciales existentes, como ser videocolonoscopía adecuada para casos positivos de la prueba de tamizaje. 
-	Capacitar en forma virtual y presencial a cirujanos, médicos de atención primaria, técnicos en endoscopía y especialistas en imágenes.

Con respecto a cuidados paliativos se prevé:

-	Ejecutar un programa de acceso a opioides de fabricación nacional en coordinación con otros organismos, para disponer de la provisión de metadona para control del dolor por cáncer a los hospitales públicos del país. 
-	Prestar asistencia técnica a los programas y servicios de cuidados paliativos, mediante la formación de centros regionales de referencia y el armado de redes de referencia y contrareferencia.
-	Capacitar en cuidados paliativos a enfermeros, médicos paliativistas, médicos generalistas y cuidadores, tanto en adultos como en pediátricos.
-	Realizar investigación sobre indicadores de calidad para los servicios de cuidados paliativos e incluir esta disciplina en la formación de pregrado.

En relación con la especialidad en pediatría se prevé:

-	Implementar redes y categorizar niveles de atención en oncopediatría en provincias seleccionadas.
-	Desarrollar acciones para establecer centros de referencia y seguimiento en todas las provincias, de modo de contar con unidades que permitan captar a los niños con sospecha de cáncer o diagnóstico de cáncer y garantizar su oportuna referencia. Estas unidades funcionales además permiten el seguimiento del niño en su provincia después del tratamiento. 
-	Elaborar consensos para el manejo de tumores óseos y tumores del sistema nervioso central para aplicación nacional. 

En cuanto a la evaluación de tecnologías sanitarias se prevé:

-	Elaborar guías con recomendaciones basadas en la evidencia (GRADE y AGREE II) para el abordaje y el manejo de drogas de alto costo en cáncer. 
-	Diseñar revisiones rápidas para responder preguntas médicas provenientes de los programas del INC.

Con respecto al Programa Nacional de Tumores Hereditarios y Familiares se prevé:

-	Afianzar la red de cáncer familiar, que incluye unidades de asesoramiento en cáncer hereditario.
-	Organizar Simposios de Genómica y Cáncer.
-	Diseñar e implementar la base de datos de mutaciones que predisponen al cáncer hereditario.

Asimismo, a través del Banco Nacional de Drogas Antineoplásicas se distribuyen drogas oncológicas a pacientes sin cobertura de seguro social y se desarrollan acciones vinculadas con la programación, normatización y fiscalización del empleo de estos medicamentos, a fin de garantizar el acceso de la población al uso correcto de los mismos. La puesta en marcha de nuevos instrumentos y la incorporación de medicamentos de última generación al vademécum permitirán ampliar la cobertura que brinda el programa. Reviste particular significación la introducción del tratamiento de las patologías oncológicas mediante tratamientos biológicos.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	235.958.985 	
				
TOTAL			235.958.985	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	235.958.985	
		
Gastos en Personal 	19.545.914	
Personal Permanente	10.286.099 	
Personal contratado	9.259.815 	
		
Bienes de Consumo 	146.750.669	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	406.246 	
Textiles y Vestuario	54.096 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	156.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	137.749.928 	
Productos de Minerales No Metálicos	3.958 	
Productos Metálicos	15.833 	
Otros Bienes de Consumo	8.364.608 	
		
Servicios No Personales 	26.680.969	
Servicios Básicos	967.674 	
Alquileres y Derechos	2.105.153 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	2.516.222 	
Servicios Técnicos y Profesionales	2.000.000 	
Servicios Comerciales y Financieros	8.071.098 	
Pasajes y Viáticos	2.330.822 	
Otros Servicios	8.690.000 	
		
Bienes de Uso 	2.955.200	
Maquinaria y Equipo	2.955.200 	
		
Transferencias 	40.026.233	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	40.026.233 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	190.000 	
   Transferencias Corrientes	190.000 	
		
II) Gastos Corrientes	233.003.785 	
   Gastos de Consumo	192.977.552 	
   Transferencias Corrientes	40.026.233 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-232.813.785 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	2.955.200 	
   Inversión Real Directa	2.955.200 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	190.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	235.958.985 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-235.768.985 	
		
IX) Contribuciones figurativas	235.768.985 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	235.958.985	
		
Transferencias Corrientes                                                                   	190.000	
Del Sector Privado	190.000	
De Empresas Privadas	190.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	235.768.985	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	232.813.785	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	232.813.785	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	2.955.200	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	2.955.200	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
65	Investigación, Prevención, Detección Temprana y Tratamiento del Cáncer	Instituto Nacional del Cáncer 	235.958.985 	6	0	
	A					
TOTAL			235.958.985	6	0	

 

 
 PROGRAMA 65
INVESTIGACIÓN, PREVENCIÓN, DETECCIÓN TEMPRANA Y TRATAMIENTO DEL CÁNCER

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DEL CÁNCER

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Instituto Nacional del Cáncer (INC) es un organismo descentralizado del Ministerio de Salud, regido por Ley Nº 27.285, con el objeto de reducir la morbi-mortalidad por cáncer y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas.

Para cumplir ese objetivo, el INC trabaja construyendo rectoría en políticas públicas relacionadas con el control del cáncer e integrando a los múltiples actores involucrados. Los ejes de acción del organismo incluyen la provisión de drogas oncológicas, la promoción de la investigación, la formación de recursos humanos en cáncer, la vigilancia epidemiológica, el establecimiento de estándares de cuidado y la comunicación, entre otros.

Siguiendo los lineamientos antes mencionados, se prevé continuar con los siguientes Programas y áreas que desarrollan distintas acciones específicas: 

- 	Programa de Promoción de la Investigación en Cáncer.
- 	Programa de Capacitación de Recursos Humanos en Cáncer.
- 	Programa Nacional de Cuidados Paliativos.
- 	Programa Nacional de Control de Cáncer de Mama.
- 	Programa Nacional de Prevención y Detección Temprana del Cáncer Colorrectal.
- 	Programa Nacional de Cuidado Integral del Niño y Adolescente con Cáncer.
- 	Programa Nacional de Prevención y Detección de Cáncer Cervicouterino.
- 	Programa Nacional de Cáncer Familiar.
- 	Área de Vigilancia y Reporte Epidemiológico.
- 	Área de Evaluación de Tecnologías Sanitarias en Cáncer.
- 	Área de Comunicación.

Asimismo, a través del Banco Nacional de Drogas Oncológicas se asiste con la provisión gratuita de medicamentos antineoplásicos a la población de pacientes con diagnóstico de cáncer o con diagnostico de patologías semejantes en su evolución, pronóstico y tratamiento, que se encuentran bajo la cobertura del sistema público de salud. Se desarrollan acciones vinculadas con la programación, normatización y fiscalización del empleo de estos medicamentos, a fin de garantizar el acceso de la población al uso correcto de los mismos. 

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Asistencia Financiera para Investigaciones 	Proyecto Financiado	65

Asistencia con Drogas Oncológicas 	Paciente Asistido	5.068

Asistencia con Drogas Oncológicas 	Tratamiento Entregado	31.976

Becas Investigación 	Becario	59

Becas de Corto Plazo de Formación de RRHH en Cáncer 	Becario	40

Becas de Formación de RRHH en Cáncer 	Becario	18

Capacitación 	Persona Capacitada	5.000

Difusión del Conocimiento 	Documento Producido	30

Prevención del Cáncer de Cuello de Útero 	Análisis PAP realizado	284.000

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Instituto Nacional del Cáncer	37.580.200	
				
02	Investigación, Prevención, Detección Temprana y Tratamiento del Cáncer	Instituto Nacional del Cáncer	65.826.233	
				
03	Asistencia con Drogas Oncológicas	Instituto Nacional del Cáncer	132.552.552	
				
TOTAL:			235.958.985	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	235.958.985 	
		
   Gastos en Personal 	19.545.914	
       Personal Permanente                                                               	10.286.099 	
       Personal contratado                                                               	9.259.815 	
		
   Bienes de Consumo 	146.750.669	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	406.246 	
       Textiles y Vestuario                                                               	54.096 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	156.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	137.749.928 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	3.958 	
       Productos Metálicos                                                               	15.833 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	8.364.608 	
		
   Servicios No Personales 	26.680.969	
       Servicios Básicos                                                               	967.674 	
       Alquileres y Derechos                                                               	2.105.153 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	2.516.222 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.000.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	8.071.098 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.330.822 	
       Otros Servicios                                                               	8.690.000 	
		
   Bienes de Uso 	2.955.200	
       Maquinaria y Equipo                                                               	2.955.200 	
		
   Transferencias 	40.026.233	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	40.026.233