ENTIDAD 912

SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Servicio Nacional de Rehabilitación (SNR) es un organismo descentralizado dependiente de la Subsecretaría de Gestión de Servicios Asistenciales del Ministerio de Salud de la Nación de la República Argentina. 

Su actual misión es la de contribuir a la inclusión de las personas con discapacidad y sus familias en la vida social, en el marco del respeto a sus derechos humanos establecidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y su visión la de ser el órgano rector de la normatización y ejecución en Política Nacional de Discapacidad, enmarcados dentro de los Objetivos e Iniciativas del Gobierno Nacional.

A lo largo de los años el SNR fue moldeando sus ámbitos de incumbencia, con el objeto de optimizar sus esfuerzos en un marco de actuación acorde a las necesidades reales en discapacidad y rehabilitación. Por ello, las acciones del organismo se encuentran actualmente dirigidas a la comunidad en su conjunto, con centro en la persona con discapacidad considerada como parte activa de ella. Esto implica el diseño de políticas para el desarrollo humano que propicien la autonomía de las personas en tanto sujetos de derecho, independientemente de su edad, religión, género, status social y/o condición de salud, en interrelación armónica con su contexto.

En este contexto, el plan estratégico del organismo tiene como propósito el fortalecimiento de las responsabilidades primarias del Servicio Nacional de Rehabilitación, en el marco del pleno respeto de las personas con discapacidad y la nueva concepción de la misma. Específicamente, los objetivos para los próximos años se sustentan en las siguientes líneas estratégicas:

-	Generación y transferencia de conocimiento sobre discapacidad y rehabilitación integral.
-	Contribución a mejorar el acceso y atención de la salud de las personas con discapacidad.
-	Contribución a la participación plena de las personas con discapacidad en la toma de decisiones. 
-	Contribución a la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios y servicios. 
-	Promoción de los derechos de las personas con discapacidad.
-	Modernización de la gestión del organismo. 

En este marco, a continuación se detallan las principales acciones para el ejercicio 2018, en virtud de las competencias inherentes del organismo.

Con relación a la generación y transferencia de conocimiento sobre discapacidad y rehabilitación integral las acciones son:

-	Celebrar convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas para impulsar la investigación y educación.
-	Colaborar e intercambiar datos estadísticos con organismos con representantes a nivel nacional del Sistema Estadístico de Salud.
-	Realizar congresos, jornadas y encuentros sobre discapacidad.
-	Realizar y publicar investigaciones en materia de discapacidad, rehabilitación integral y servicios de atención a personas con discapacidad. 
-	Elaborar y dictar cursos de capacitación por expertos en materia de discapacidad, rehabilitación integral y servicios de atención a personas con discapacidad. 
-	Elaborar, publicar y difundir el Anuario sobre Personas con Discapacidad que posean Certificado Único de Discapacidad (CUD).
-	Elaborar y dictar una diplomatura en discapacidad de niños. 
-	Elaborar y dictar un curso virtual en turismo accesible. 
-	Coordinar a nivel técnico-normativo la creación de una Red Federal de Rehabilitación.
-	Elaborar un mapeo de servicios de atención a personas con discapacidad a nivel nacional.
-	Capacitar a guardavidas para el trabajo con personas con discapacidad. 

En cuanto a la contribución a mejorar el acceso y atención de la salud de las personas con discapacidad, se prevén las siguientes acciones:

-	Implementar el Programa de Estimulación Temprana a los fines de la prevención de la discapacidad a nivel nacional.
-	Elaborar un manual/checklist de pautas y criterios comunes de aplicación de la convención con la normativa actual para evaluar proyectos institucionales (asistencial y arquitectura).
-	Revisar y proponer modificaciones en la normativa de servicios de atención a personas con discapacidad. 
-	Elaborar y proponer al Directorio nuevas prestaciones de atención a personas con discapacidad en el marco del enfoque de derechos.
-	Brindar asistencia técnica para adecuar las prestaciones categorizadas al enfoque de derechos.
-	Asistir técnicamente al sector público para adecuar y/o crear servicios de atención a personas con discapacidad.

En cuanto a la contribución a la participación plena de las personas con discapacidad en la toma de decisiones, las acciones previstas son:

-	Realizar una encuesta orientada a personas con discapacidad, familiares y organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la temática para relevar qué tipo de tecnologías utilizan para conectarse e informarse sobre las políticas y acciones que se desarrollan. 
-	Desarrollar mesas de diálogo regionales en diferentes puntos del país con personas con discapacidad. 
-	Desarrollar encuentros regionales en diferentes puntos del país con organizaciones de la sociedad civil que representen a personas con discapacidad y su familia.

A los fines de la contribución a la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios y servicios, se prevén las siguientes acciones:

-	Fortalecer el Programa de Turismo Accesible en el interior de país.
-	Fortalecer el Programa Federal de Recreación y Deportes en el interior del país.
-	Fortalecer los Programas de Recreación en el SNR e implementar nuevos programas.
-	Fortalecer los Programas de Deportes en el SNR e implementar nuevos programas.
-	Fortalecer e implementar los Programas Acuáticos en el SNR.
-	Difundir los programas del Departamento de Recreación y Deportes.
-	Gestionar la descentralización de la categorización de los servicios pertenecientes a las provincias aún no conveniadas.
-	Auditar la categorización de los servicios de atención a personas con discapacidad.
-	Auditar la certificación de las personas con discapacidad.
-	Otorgar los beneficios de franquicias, símbolo y libre disponibilidad.

En cuanto a la promoción de los derechos de las personas con discapacidad, se prevén las siguientes acciones:

-	Organizar charlas, talleres y jornadas de sensibilización sobre los derechos de las personas con discapacidad en distintos sectores de la sociedad.
-	Difundir un manual de buenas prácticas para agentes de las administraciones públicas nacionales, provinciales y municipales que atiendan directamente al público.
-	Elaborar y distribuir material informativo para la sociedad en particular para fomentar el respeto de los derechos de las personas con discapacidad.
-	Desarrollar una campaña de comunicación sobre los derechos de las personas con discapacidad.
-	Organizar una Maratón por la Inclusión.

Por último, en relación con la modernización de la gestión del organismo, se prevén las siguientes acciones:

-	Modernizar la gestión de los trámites de símbolos y franquicias.
-	Elaborar y relevar indicadores de calidad de las auditorias y capacitaciones a las Juntas Evaluadoras descentralizadas.
-	Reestructurar el Centro de Atención Telefónica.
-	Desarrollar una política ambiental.
-	Desarrollar el mejoramiento y puesta en valor del predio.
-	Continuar con la implementación de Carta Compromiso con el Ciudadano.
-	Elaborar un manual de procedimiento para las áreas sustantivas y de apoyo del organismo.
-	Realizar el seguimiento del indicador del Programa Gestión por Resultados PROFIP. 
-	Gestionar el acceso a una plataforma virtual.
-	Incorporar nuevos compromisos con Gobierno Abierto que fortalezcan las capacidades del organismo.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	1	Salud	342.595.025 	
9	9	Gastos Figurativos	6.558 	
				
TOTAL			342.601.583	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	342.601.583	
		
Gastos en Personal 	195.369.796	
Personal Permanente	53.899.562 	
Personal Temporario	6.322.376 	
Servicios Extraordinarios	15.795.660 	
Asistencia Social al Personal	1.259.905 	
Beneficios y Compensaciones	720.286 	
Personal contratado	117.372.007 	
		
Bienes de Consumo 	10.482.122	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	545.570 	
Textiles y Vestuario	305.292 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	6.263.808 	
Productos de Cuero y Caucho	83.319 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	633.481 	
Productos de Minerales No Metálicos	251.866 	
Productos Metálicos	398.532 	
Minerales	89.044 	
Otros Bienes de Consumo	1.911.210 	
		
Servicios No Personales 	129.027.153	
Servicios Básicos	8.061.840 	
Alquileres y Derechos	236.258 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	28.388.268 	
Servicios Técnicos y Profesionales	54.126.756 	
Servicios Comerciales y Financieros	1.849.058 	
Pasajes y Viáticos	5.940.000 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.014.404 	
Otros Servicios	29.410.569 	
		
Transferencias 	7.715.954	
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	7.715.954 	
		
Gastos Figurativos 	6.558	
Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	6.558 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	32.788 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	29.304 	
   Rentas de la Propiedad	3.484 	
		
II) Gastos Corrientes	342.595.025 	
   Gastos de Consumo	334.879.071 	
   Transferencias Corrientes	7.715.954 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-342.562.237 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	0 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	32.788 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	342.595.025 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-342.562.237 	
		
IX) Contribuciones figurativas	342.568.795 	
		
X) Gastos figurativos	6.558 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	342.601.583	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	29.304	
Venta de Servicios	29.304	
Servicios Varios de la Administración Nacional	29.304	
		
Rentas de la Propiedad                                                                   	3.484	
Arrendamientos de Tierras y Terrenos	3.484	
Terrenos	3.484	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	342.568.795	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	342.568.795	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	342.568.795	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
62	Prevención y Control de las Discapacidades	Servicio Nacional de Rehabilitación 	342.595.025 	86	17.000	
	A					
99	Erogaciones Figurativas	Servicio Nacional de Rehabilitación 	6.558 	0	0	
	A					
TOTAL			342.601.583	86	17.000	

 

 
 PROGRAMA 62
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS DISCAPACIDADES

UNIDAD EJECUTORA
SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACIÓN

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa fomenta la inclusión plena de las personas con discapacidad y sus familias en la vida social, respetando sus derechos humanos, en el marco de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esto implica el diseño y ejecución de políticas en discapacidad e integración. 

En virtud de la normativa vigente, el Servicio Nacional de Rehabilitación es responsable de desarrollar y administrar dos grandes registros, el Registro Nacional de Personas con Discapacidad y el Registro Nacional de Prestadores de Servicios de Atención. 

Las diferentes normas a favor de la población beneficiaria generan espacios dirigidos a la universalización y accesibilidad de los recursos para la satisfacción en tiempo y forma de sus necesidades. Por tal motivo, la tarea de capacitación y asistencia técnica son el instrumento básico para concretar la descentralización de la ejecución de las acciones para el logro del objetivo general.

El fortalecimiento de los servicios de salud y la articulación de la red de servicios de rehabilitación, la descentralización de la certificación de la discapacidad y la categorización de prestadores de servicios de atención, junto con la capacitación de recursos humanos y la unificación de criterios, impactarán en el acceso a las prestaciones básicas de atención para las personas con discapacidad, generándose un sistema equitativo en todo el territorio nacional.

Los objetivos generales a los que se apunta, se sustentan en las siguientes líneas estratégicas:

-	Generación y transferencia de conocimiento sobre discapacidad y rehabilitación integral.

-	Adecuación del marco normativo del organismo al enfoque de derechos y a la nueva concepción de discapacidad.

-	Contribución a la Red Federal de Rehabilitación.

-	Contribución a la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios y servicios y a los dispositivos de apoyo.

-	Promoción de los derechos de las personas con discapacidad.

-	Incremento de la capacidad de gestión del organismo.

-	Normatización y ejecución de las políticas públicas en relación con la discapacidad y la rehabilitación.

-	Actuar como autoridad de aplicación de la normativa vigente, referida a la evaluación de la discapacidad conforme los estándares nacionales e internacionales vigentes.

-	Implementar mecanismos de recolección de información estadística y no estadística a nivel nacional.

-	Diseñar modelos estadísticos de investigación, con el objeto de contar con información válida y oportuna para el diseño y desarrollo de políticas sustantivas.

-	Realizar estudios e investigaciones que contribuyan al conocimiento de la discapacidad, especialmente en los aspectos epidemiológicos y en los relativos a la integración social y rehabilitación de la persona con discapacidad.

-	Ejercer el contralor en la aplicación de las normas relacionadas a la inscripción, permanencia y baja de prestadores de servicios de atención para personas con discapacidad en el Registro Nacional correspondiente.

-	Actuar como autoridad de aplicación de la normativa vigente para la consecución de los beneficios en materia de franquicias sobre automotores y/o el uso del símbolo internacional de acceso para personas con discapacidad y cualquier otra normativa que de esa naturaleza se determine en el ámbito de su competencia.

-	Capacitar al recurso humano específico en todo el país a través de la coordinación con entidades formadoras y la promoción de la actualización, el perfeccionamiento y la especialización en la temática de los actores involucrados.

-	Diseñar estrategias de cooperación técnica y científica con organismos internacionales y gobiernos extranjeros, en el marco de redes regionales e intergubernamentales.

-	Proponer, mediante la coordinación y asistencia técnica y científica, acciones y programas en los organismos centrales y descentralizados de la Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal en lo referente a la discapacidad y la rehabilitación integral.

-	Participar como referente gubernamental en las comisiones que abordan temáticas de discapacidad y rehabilitación integral.

-	Diseñar, ejecutar y evaluar programas y acciones para la implementación de la estrategia de Rehabilitación Basada en la Comunidad.

-	Difundir hábitos de vida saludable que propicien una mejor calidad de vida en la población. 

-	Diseñar, organizar y ejecutar políticas y programas de promoción, prevención, rehabilitación e integración de la persona con discapacidad. 

-	Entender en la organización, coordinación y supervisión de la Red Nacional de Servicios de Rehabilitación según niveles de riesgo.

  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Asistencia Financiera para la Accesibilidad Recreativa y Deportiva 	Proyecto Promovido	6

Capacitación 	Persona Capacitada	1.911

Categorización de Instituciones para el Registro de Prestadores 	Servicio Evaluado	120

Certificación de la Discapacidad 	Certificado Otorgado	1.140

Distribución de Formularios CUD 	Formulario Entregado	309.960

Evaluación de Juntas en Terreno 	Auditoría Realizada	220

Internación de Niños y Adolescentes con Discapacidad Severa 	Paciente Internado	62

Orientación a la Persona con Discapacidad 	Persona Atendida	8.410

Otorgamiento Franquicias para Automotores 	Franquicia Otorgada	280

Otorgamiento de Símbolo Internacional de Acceso 	Símbolo Otorgado	33.000

Rehabilitación con Técnicas Deportivas 	Prestación Efectuada	86.100

Servicios de Asistencia Técnica 	Organización Asistida	793

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	342.595.025 	
		
   Gastos en Personal 	195.369.796	
       Personal Permanente                                                               	53.899.562 	
       Personal Temporario                                                               	6.322.376 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	15.795.660 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	1.259.905 	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	720.286 	
       Personal contratado                                                               	117.372.007 	
		
   Bienes de Consumo 	10.482.122	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	545.570 	
       Textiles y Vestuario                                                               	305.292 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	6.263.808 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	83.319 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	633.481 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	251.866 	
       Productos Metálicos                                                               	398.532 	
       Minerales                                                               	89.044 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.911.210 	
		
   Servicios No Personales 	129.027.153	
       Servicios Básicos                                                               	8.061.840 	
       Alquileres y Derechos                                                               	236.258 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	28.388.268 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	54.126.756 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.849.058 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	5.940.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.014.404 	
       Otros Servicios                                                               	29.410.569 	
		
   Transferencias 	7.715.954	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	7.715.954 	

 

 

 
 OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACIÓN

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DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye los aportes al Ministerio de Salud. 

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	6.558 	
		
   Gastos Figurativos 	6.558	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	6.558