ENTIDAD 205

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Agencia de Administración de Bienes del Estado fue creada por el Decreto Nº 1382/12, como organismo descentralizado, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con autarquía económica financiera, con personería jurídica propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado, ejerciendo las facultades establecidas por los Artículos 51 y 53 del Decreto Ley Nº 23.354/56, texto vigente a tenor de lo normado por la Ley Nº 18.142. 

En virtud de considerarse a los bienes del Estado Nacional y a los derechos sobre ellos como activos que deben ser administrados en forma integrada con el resto de los recursos públicos, resultó necesario completar el sistema de gestión financiero gubernamental, con el dictado de una norma que regule y centralice la administración y disposición de los bienes inmuebles estatales. 

Las misiones y funciones de la Agencia son las de Coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionados con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal y gestionar el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

La Agencia contempla el uso racional y el buen aprovechamiento de los Bienes Inmuebles bajo su administración como elementos constitutivos de la estrategia de crecimiento y desarrollo económico con inclusión social que lleva adelante el Estado Nacional, configurando un importante activo para la ejecución de políticas de carácter redistributivas para la población. Para ello, tiene por objetivo principal promover la puesta en valor de los inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, la incorporación del valor social y la afectación de los mismos a la ejecución de políticas públicas como salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros. 

Con el objeto de resguardar el patrimonio inmobiliario estatal la Agencia tiene los siguientes objetivos y tareas:
 
-	Proponer y ejecutar las políticas, normas y procedimientos respecto de la utilización y disposición de los Bienes Inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados, y/o desafectados. 
-	Coordinar y regular la actividad inmobiliaria del Estado Nacional Interviniendo en todo acto jurídico relacionado con los bienes inmuebles estatales. 
-	Fiscalizar todo lo atinente a los bienes inmuebles asignados en uso a organismos del Sector Público Nacional o concesionados a empresas prestatarias de servicios públicos. 
-	Administrar y actualizar en forma permanente el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

En el marco de lineamientos políticos trazados para la Agencia de Administración de Bienes del Estado, se establecieron los siguientes objetivos para el ejercicio 2017: 

-	Uso Racional: Comprende la disposición, asignación y reasignación de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados. 
-	PRO.CRE.AR: Abarca las tareas vinculadas con la detección, selección, saneamiento dominial y transferencia de los inmuebles afectados al Fondo Fiduciario Público Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única y Familiar (Pro.Cre.Ar). 
-	Aprovechamiento de Tierras del Estado: Consta de las acciones relacionadas con la detección, selección y disposición de inmuebles para el desarrollo de proyectos integrales vinculados con el interés general y la inclusión social. 
-	Registro de Bienes Inmuebles del Estado: Se compone del relevamiento, sistematización, contralor y evaluación de la información sobre los bienes inmuebles del Sector Público Nacional; así como su actualización permanente. 
-	Fiscalización de Bienes Inmuebles: Alcanza la fiscalización de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, en base al relevamiento físico y constatación técnica, dominial, catastral y de ocupación de los mismos; ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
1	6	Administración Fiscal	285.514.999 	
				
TOTAL			285.514.999	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	285.514.999	
		
Gastos en Personal 	168.627.648	
Personal Permanente	113.977.238 	
Gabinete de autoridades superiores	3.236.767 	
Personal contratado	51.413.643 	
		
Bienes de Consumo 	8.460.700	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	1.116.250 	
Textiles y Vestuario	332.025 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	2.886.290 	
Productos de Cuero y Caucho	66.025 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	1.200.515 	
Productos de Minerales No Metálicos	9.310 	
Productos Metálicos	151.905 	
Otros Bienes de Consumo	2.698.380 	
		
Servicios No Personales 	98.126.651	
Servicios Básicos	3.191.620 	
Alquileres y Derechos	5.638.345 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	12.173.680 	
Servicios Técnicos y Profesionales	38.074.100 	
Servicios Comerciales y Financieros	3.195.800 	
Pasajes y Viáticos	2.942.150 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	11.782.850 	
Otros Servicios	21.128.106 	
		
Bienes de Uso 	10.300.000	
Maquinaria y Equipo	5.800.000 	
Activos Intangibles	4.500.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	6.107.400 	
   Rentas de la Propiedad	6.107.400 	
		
II) Gastos Corrientes	275.214.999 	
   Gastos de Consumo	266.945.249 	
   Impuestos Directos	8.269.750 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-269.107.599 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	10.300.000 	
   Inversión Real Directa	10.300.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	6.107.400 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	285.514.999 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-279.407.599 	
		
IX) Contribuciones figurativas	279.407.599 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	285.514.999	
		
Rentas de la Propiedad                                                                   	6.107.400	
Intereses por Títulos y Valores	6.107.400	
Intereses por Títulos y Valores en Moneda Nacional	6.107.400	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	279.407.599	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	269.107.599	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	269.107.599	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	10.300.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	10.300.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
	A			
34	Administración de Bienes del Estado	Agencia de Administración de Bienes del Estado 	285.514.999 	
	A			
TOTAL			285.514.999	

 

 
 PROGRAMA 34
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa presupuestario se concentran las actividades a cargo de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, cuya misión es coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionados con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, y controlar la actividad inmobiliaria estatal; siendo además responsable del Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

A su vez, se promueve la puesta en valor de inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, la incorporación del valor social y la afectación de los mismos a la ejecución de políticas públicas como salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros.

Con el fin de cumplir sus objetivos, la Agencia prevé desarrollar un conjunto de acciones vinculadas con distintos aspectos: 

 -  La ejecución de políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados y/o desafectados.
 
-  	La gestión de la información del Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado y su evaluación y contralor.
 
-  	La coordinación de las políticas, normas y procedimientos relacionados con los bienes inmuebles del Estado Nacional, el control permanente de la actividad inmobiliaria estatal y la intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las Jurisdicciones y Entidades que conforman el Sector Público Nacional.

Entre las iniciativas a desarrollar se destacan:

- 	Participar en la gestión del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar como miembro del Comité Ejecutivo del programa, aportando predios preseleccionados de manera pormenorizada, mediante estudios catastrales, dominiales y urbanísticos, destinados al desarrollo de esta iniciativa.

- 	Administrar el Registro Nacional de Bienes del Estado (RE.NA.BE) a través del cual se ingresan, registran y dan de baja los bienes inmuebles que integran el patrimonio del Estado Nacional, siendo la Agencia la autoridad de aplicación de dicho registro, teniendo la competencia de dictar normas complementarias, aclaratorias e interpretativas que resulten necesarias para su implementación.

- 	Proseguir con la realización de las gestiones con el conjunto de los organismos nacionales a los fines de racionalizar al máximo la utilización de sus inmuebles, procurando llegar a la meta de “alquiler cero” por parte de un conjunto de organismos que hoy se encuentran arrendando oficinas.

- 	Continuar con el Plan de Aprovechamiento de Tierras del Estado, el cual esta apuntado a maximizar el valor económico y social de un conjunto de predios urbanos pertenecientes al dominio privado del Estado Nacional con el fin de volcar el producido de los mismos, al financiamiento de obras de infraestructura urbana de gran importancia para el desarrollo de la calidad de vida de los argentinos y para la utilización de centros de diversificación cultural e industrial. 
 
-	Proseguir con las iniciativas de resguardo del Patrimonio Nacional, contemplando las vinculadas con las tierras urbanas; continuando con la recuperación del valor social de dichos activos para ser volcado a diversos planes, programas y proyectos de carácter redistributivos para la población, utilizando estos bienes como herramientas de inclusión e instrumento dinamizador de la economía.

  

METAS, PRODUCCION BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Administración del Registro de Bienes Inmuebles del Estado 	Inmueble Registrado	4.000

Asignación de Inmuebles en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Asignado	16

Desarrollo de Iniciativas para el Aprovechamiento de Tierras del Estado 	Proyecto Elaborado	16

Fiscalización de Inmuebles Asignados en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Relevado	780

Transferencias de Inmuebles en el marco del PROCREAR 	Inmueble Transferido	5

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	285.514.999 	
		
   Gastos en Personal 	168.627.648	
       Personal Permanente                                                               	113.977.238 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	3.236.767 	
       Personal contratado                                                               	51.413.643 	
		
   Bienes de Consumo 	8.460.700	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	1.116.250 	
       Textiles y Vestuario                                                               	332.025 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	2.886.290 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	66.025 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.200.515 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	9.310 	
       Productos Metálicos                                                               	151.905 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	2.698.380 	
		
   Servicios No Personales 	98.126.651	
       Servicios Básicos                                                               	3.191.620 	
       Alquileres y Derechos                                                               	5.638.345 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	12.173.680 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	38.074.100 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	3.195.800 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.942.150 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	11.782.850 	
       Otros Servicios                                                               	21.128.106 	
		
   Bienes de Uso 	10.300.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	5.800.000 	
       Activos Intangibles                                                               	4.500.000