ENTIDAD 607

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO

__________________________________

POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) es un Organismo Descentralizado, dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, creado por Ley N° 21.673 del 21 de octubre de 1977, cuyas misiones y funciones en el campo de la investigación fueron enunciadas en la citada Ley, definiéndose los objetivos institucionales y las responsabilidades y acciones inherentes a cada una de sus Direcciones en el Decreto 1.458 del 13 de diciembre de 1996 y la Ley N° 24.922 Federal de Pesca del 12 de enero de 1998.

En el marco de la normativa vigente, el programa de investigación del INIDEP genera y adapta conocimiento, información, métodos y tecnología para el desarrollo, la utilización y la conservación de las pesquerías argentinas, a través de la puesta en funcionamiento de los programas de investigación elaborados anualmente por la Dirección Nacional de Investigación del INIDEP, siguiendo los objetivos y políticas emanadas del Consejo Federal Pesquero (Ley Nº 24.922) para las investigaciones científicas referidas a los recursos vivos del mar con un enfoque eco sistémico. 

El INIDEP es el único organismo en el país que abarca integralmente los aspectos científicos, tecnológicos y económicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en el ámbito de la pesca. El INIDEP adaptó sus objetivos y actividades para enfrentar los profundos cambios ocurridos en el sector pesquero y en su contexto legal, así como para prepararse estratégicamente a los cambios futuros, mediante una intensa actividad tanto en los aspectos de la investigación pesquera como en las relaciones con instituciones y países con recursos renovables en el Atlántico Sur.

El estado de explotación de la mayoría de nuestros recursos pesqueros exige la obtención de los mejores estimadores de su abundancia, la exploración de posibles alternativas para la pesca y la participación activa de todos los sectores responsablemente involucrados en su custodia y explotación, para lo cual deben disponer de la mejor información existente con la inmediatez que las presentes circunstancias demandan, especialmente considerando el contexto legal, tanto en el plano nacional (Ley Federal de Pesca, Consejo Federal Pesquero y cambio jurídico en el manejo de los recursos) como en el internacional (Código de Conducta para la Pesca Responsable, pesca de especies transzonales y altamente migratorias) que atañen a la actividad pesquera creando crecientes demandas de conocimiento.

Este enfoque organizativo permite atender más eficientemente los requerimientos de asesoramiento institucional que crecieron sostenidamente desde la promulgación de la Ley Nº 24.922, siendo las entidades demandantes las siguientes: Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SPyA), Consejo Federal Pesquero, Dirección Nacional de Pesca y Acuicultura, Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo Argentino-Uruguayo y Comisiones Asesoras del Río del Plata y del Río Uruguay, Dirección de Malvinas y Atlántico Sur y Dirección de Antártida del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, Prefectura Naval Argentina, Cámaras empresarias y empresas del sector pesquero.

El mantenimiento y la sostenida utilización de los buques de investigación oceanográfica y pesquera, únicos por sus características en el país, permiten alcanzar un adecuado y oportuno relevamiento integral de nuestra plataforma y talud continental. La información que las campañas de investigación originan es de fundamental importancia para los estudios que el INIDEP realiza acerca de las características biológicas y el estado de explotación de los recursos pesqueros, especialmente en el marco actual de demanda creciente de información por parte de las autoridades y del Sector Pesquero. 

La información obtenida de las actividades de investigación en el mar se complementa con la proveniente de otras fuentes, tales como el embarque de personal científico y técnico en buques de la flota comercial, el programa de observadores a bordo, el muestreo de desembarque y la estadística pesquera oficial, permitiendo de esta manera alcanzar los objetivos de investigación y asesoramiento previstos anualmente.

El INIDEP se encuentra inmerso en un proceso de Fortalecimiento Institucional con fondos aprobados a fines de 2014 por el Banco Interamericano de Desarrollo, el cual incluye: a) la construcción de dos barcos de investigación oceanográfico-pesquera (BIP), uno para reemplazar el más antiguo de la flota con moderno instrumental científico, y el otro, de menor porte, para estudios en las aguas someras costeras donde el Instituto no tiene capacidad operativa propia; b) la construcción de tres Subsedes del INIDEP en puertos patagónicos estratégicos, destinadas a la obtención de información biológico-pesquera aplicable a un mejor seguimiento y evaluación de los recursos pesqueros nacionales y a la interacción con grupos de investigación locales; c) la adecuación del actual edificio del INIDEP de la ciudad de Mar del Plata, el cual requiere mayor espacio físico para los investigadores, depósitos, aulas, oficinas, laboratorios y equipamiento científico, además de las necesarias reparaciones y mantenimiento estructural, adecuación del tendido eléctrico y redes informáticas; y d) la construcción del Centro Nacional de Investigación y Desarrollo de la Maricultura (CENIDMAR) a 20 km al sur de la ciudad de Mar del Plata, cuyo objetivo es finalizar el paquete tecnológico de cultivo comercial de organismos marinos desarrollado hasta la actualidad, demostrar y transferir al sector privado. Estas componentes, cuyos planos de diseño y presupuesto estarán listos a fines de 2015, iniciarán su construcción programada entre 2016-2018 y redundará en importantes avances en la investigación marina y pesquera del país, esenciales para un manejo sustentable de los recursos y la defensa de los mismos ante organismos internacionales y terceros países.

Adicionalmente, el INIDEP participa activamente en la Iniciativa Interministerial Pampa Azul, a través de representación en el Grupo Interministerial y los Grupos de Trabajo “Golfo San Jorge”, “Agujero Azul”, y “Banco Burdwood”, y de una permanente participación en las Comisiones Asesoras creadas por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.

El INIDEP desarrollará durante el ejercicio fiscal 2016 las políticas que se detallan a continuación a fin de cumplimentar los objetivos que se indican en cada caso:

-	Asesorar a las autoridades gubernamentales y al sector productivo a fin de contribuir a la administración de los recursos vivos del mar, para alcanzar los máximos niveles de explotación compatibles con el objetivo principal de desarrollo pesquero sostenido, (pesca responsable); mantenimiento o recuperación de las respectivas pesquerías, de los ecosistemas pesqueros y de la biodiversidad. 
-	Asesorar a la Autoridad de Aplicación (SSPyA) y al Consejo Federal Pesquero en el esfuerzo por recuperar la biomasa reproductiva de la merluza común, principal recurso pesquero de Argentina,
-	Asesorar para el manejo del recurso langostino tanto en jurisdicción nacional como en ámbitos provinciales.
-	Asesorar sobre el estado de explotación y medidas de manejo del recurso calamar y de peces demersales australes (merluza de cola, polaca, merluza negra).
-	Asesorar sobre el estado de explotación y medidas de manejo de los recursos demersales costeros (corvina, pescadilla, besugo, y otros que forman parte del “variado costero”). 
-	Asesorar sobre el estado de explotación y medidas de manejo de peces cartilaginosos (tiburones, rayas y quimeras).
-	Asesorar sobre el estado de explotación y medidas de manejo de peces pelágicos (anchoita y caballa) y otros recursos de interés comercial (vieira y otros moluscos y crustáceos).
-	Realizar estudios y Asesorar a nivel local e internacional sobre el medio ambiente marino, sus fluctuaciones de carácter natural y aquellas provocadas por la actividad humana. 
-	Alcanzar las metas relativas de calidad en el resultado de las investigaciones en áreas entendidas como estratégicamente claves para el INIDEP en el campo de la investigación pesquera, lo cual implica la puesta a discusión y revisión por pares de los resultados de las investigaciones científicas y técnicas a través de presentaciones en congresos, seminarios y diversas reuniones académicas; y la capacitación permanente del personal científico y técnico a través de cursos y talleres de trabajo en la institución, en el país o en el extranjero, para actualizar las metodologías de trabajo y alcanzar las capacidades requeridas internacionalmente en materia de investigación pesquera.
-	Proyectar una adecuada imagen institucional ante el sector productivo, la comunidad científico-académica y la sociedad en su conjunto, a través de la publicación de los resultados de las investigaciones científico-técnicas en ámbitos académicos y de interés general; la divulgación de las tareas institucionales en ámbitos de enseñanza media y en medios de difusión masiva a través de artículos de divulgación o notas de aspectos científicos particulares con la intención de concientizar a la sociedad sobre la necesidad de preservación y uso sustentable de los recursos marinos y su medio ambiente; y la participación en diversas misiones de asesoramiento y transferencia tanto en el país como en el exterior destinadas a mejorar la calidad de vida de pescadores artesanales y procesadores de nuevos productos a pequeña escala. 
-	Iniciar la construcción en 2016 de cuatro Subsedes del INIDEP en las provincias de Tierra del Fuego, Chubut y Santa Cruz, en concordancia con la necesidad de establecer una mayor presencia del INIDEP en los principales puertos patagónicos facilitando de esa forma una mayor cooperación académica y científica con instituciones locales y con el sector pesquero de dichas localidades.
-	Promover la investigación para el desarrollo de pesquerías alternativas, maricultura, tecnologías pesqueras sustentables e indicadores pesqueros para la formulación de políticas de desarrollo sostenible. En particular se continuarán desarrollando líneas de investigación relativas al diseño y puesta a prueba de artes de pesca selectivas y su factibilidad de aplicación en diversas pesquerías marinas.
-	Participar activamente en las comisiones nacionales e internacionales para la conservación y el manejo de los recursos pesqueros, en apoyo a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la Nación y la Cancillería Argentina, como es el caso de las comisiones: merluza, merluza negra, calamar, langostino merluza de cola, recursos costeros, condrictios, medio ambiente (en el ámbito de la Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo Argentino Uruguayo - CTMFM), Grupo de evaluación de Peces y Grupo de Trabajo sobre métodos de evaluación (Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida – CCRVMA), entre otras.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
4	5	Agricultura	404.144.000 	
				
TOTAL			404.144.000	

 
CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	404.144.000	
		
Gastos en Personal 	155.041.000	
Personal Permanente	107.381.184 	
Servicios Extraordinarios	4.200.709 	
Asistencia Social al Personal	3.118.260 	
Beneficios y Compensaciones	1.115.353 	
Personal contratado	39.225.494 	
		
Bienes de Consumo 	21.675.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	6.463.680 	
Textiles y Vestuario	3.301.600 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.128.300 	
Productos de Cuero y Caucho	183.859 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	3.556.070 	
Productos de Minerales No Metálicos	424.500 	
Productos Metálicos	504.400 	
Otros Bienes de Consumo	6.112.591 	
		
Servicios No Personales 	29.301.000	
Servicios Básicos	1.354.920 	
Alquileres y Derechos	452.780 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	7.078.519 	
Servicios Técnicos y Profesionales	12.676.553 	
Servicios Comerciales y Financieros	2.178.000 	
Pasajes y Viáticos	3.718.628 	
Otros Servicios	1.841.600 	
		
Bienes de Uso 	197.446.000	
Construcciones	53.715.197 	
Maquinaria y Equipo	143.554.290 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	16.173 	
Activos Intangibles	160.340 	
		
Transferencias 	681.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	681.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	91.000 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	91.000 	
		
II) Gastos Corrientes	206.698.000 	
   Gastos de Consumo	206.017.000 	
   Transferencias Corrientes	681.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-206.607.000 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	197.446.000 	
   Inversión Real Directa	197.446.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	91.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	404.144.000 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-404.053.000 	
		
IX) Contribuciones figurativas	404.053.000 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICION DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	404.144.000	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	91.000	
Venta de Servicios	91.000	
Servicios Varios de la Administración Nacional	91.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	404.053.000	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	206.607.000	
   Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	206.607.000	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	197.446.000	
   Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	197.446.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Investigación y Desarrollo Pesquero	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 	404.144.000 	319	0	
	A					
TOTAL			404.144.000	319	0	

 

 
 PROGRAMA 16
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO

_________________________________________________

DESCRIPCION DEL PROGRAMA

Los principales objetivos del programa son; evaluar el estado de explotación de los recursos pesqueros atendiendo a la creciente demanda de información científica que fundamente el manejo pesquero y la utilización sostenible de los recursos pesqueros argentinos e internacionalmente compartidos, generar y adaptar tecnología para el desarrollo, la óptima utilización y la conservación de los recursos pesqueros marinos argentinos (costeros, de plataforma y oceánicos), así como establecer el marco conceptual técnico y económico pesquero adecuado para permitir la pesca responsable de los recursos argentinos y el manejo sostenible de las pesquerías contribuyendo a aumentar el valor agregado y la contribución económica del sector pesquero a la economía nacional.

El Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero se estructura en Direcciones sustantivas y de apoyo a la investigación. Éstas en conjunto y desde sus respectivos ámbitos son las responsables de ejecutar las líneas de acción para el cumplimiento de los objetivos enumerados a continuación:

•	Evaluar permanentemente el estado de los recursos pesqueros (recursos costeros, de plataforma de las regiones oceánicas adyacentes y sub-antárticos) y la calidad del contexto ambiental que soporta a las pesquerías argentinas.
•	Efectuar un diagnóstico del estado de explotación de los recursos y predecir las tendencias futuras en la evolución de los efectivos pesqueros e interpretar las causas de sus fluctuaciones.
•	Mejorar la base de conocimiento científico respecto del estado de los recursos pesqueros. 
•	Colectar información sobre el estado biológico de los recursos pesqueros argentinos a través de campañas de investigación pesquera, en buques de investigación y, eventualmente en buques de la flota comercial, de observadores a bordo de dicha flota y de las estadísticas pesqueras nacionales.
•	Contribuir a la adecuada explotación de los recursos pesqueros argentinos, y a la conservación de la biodiversidad mediante el desarrollo de métodos, técnicas y artes de pesca de alta selectividad. 
•	Contribuir al desarrollo de la producción pesquera mediante el desarrollo de nuevos productos y procesos orientados a dotar de valor agregado a la fauna capturada incidentalmente y a los productos de desecho de las capturas.
•	Desarrollar y captar tecnologías de cultivos para organismos marinos y de agua dulce de interés comercial.
•	Evaluar económicamente las pesquerías, valorar los efectivos pesqueros y la biodiversidad costera marina. 
•	Desarrollar estudios científicos que permitan la identificación de las unidades biológicas en las pesquerías que puedan ser asociadas a unidades de manejo pesquero.
•	Promover un ordenamiento de la información que permita dar respuesta en tiempo y forma a las crecientes demandas de la Autoridad de Aplicación, Consejo Federal Pesquero y comisiones de pesca de Cancillería.
•	Asesorar adecuada y oportunamente, comunicando la información científica con los niveles de incertidumbre asociados, a la autoridad de aplicación (Subsecretaría de Pesca y Acuicultura), Consejo Federal Pesquero, Cancillería Argentina, sector pesquero y usuarios en general. 

  

METAS Y PRODUCCION BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Determinación de Unidades de Manejo y Recomendaciones de Captura 	Informe	300

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS 
Y PROYECTOS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Dirección y Administración	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	52.191.247	
				
02	Pesquerías, Información, Operación, Tecnología y Control	Dirección Nacional de Investigación	126.939.608	
				
05	Armamento de Buques	Capitanía de Armamento	35.092.309	
				
06	Acciones de Ampliación de la Flota Operativa	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	121.569.864	
Proyectos:				
				
03	Refuncionalización y Ampliación de la Sede Central del INIDEP	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	9.965.893	
				
04	Construcción de Subsedes del INIDEP	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	37.868.353	
				
05	Construcción del Centro de Experimientación y Desarrollo de la Maricultura (CENIDMAR)	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	20.516.726	
				
TOTAL:			404.144.000	

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	404.144.000 	
		
   Gastos en Personal 	155.041.000	
       Personal Permanente                                                               	107.381.184 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	4.200.709 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	3.118.260 	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	1.115.353 	
       Personal contratado                                                               	39.225.494 	
		
   Bienes de Consumo 	21.675.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	6.463.680 	
       Textiles y Vestuario                                                               	3.301.600 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.128.300 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	183.859 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	3.556.070 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	424.500 	
       Productos Metálicos                                                               	504.400 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	6.112.591 	
		
   Servicios No Personales 	29.301.000	
       Servicios Básicos                                                               	1.354.920 	
       Alquileres y Derechos                                                               	452.780 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	7.078.519 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	12.676.553 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	2.178.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	3.718.628 	
       Otros Servicios                                                               	1.841.600 	
		
   Bienes de Uso 	197.446.000	
       Construcciones                                                               	53.715.197 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	143.554.290 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	16.173 	
       Activos Intangibles                                                               	160.340 	
		
   Transferencias 	681.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	681.000