ENTIDAD 205

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Agencia de Administración de Bienes del Estado fue creada por el Decreto Nº 1382/12, como organismo descentralizado, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con autarquía económica financiera, con personería jurídica propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado, que ejercerá las facultades establecidas por los artículos 51 y 53 del Decreto Ley Nº 23.354/56, texto vigente a tenor de lo normado por la Ley Nº 18.142 

En virtud de considerarse a los bienes del Estado Nacional y a los derechos sobre ellos como activos que deben ser administrados en forma integrada con el resto de los recursos públicos, resultó necesario completar el sistema de gestión financiero gubernamental, con el dictado de una norma que regule y centralice la administración y disposición de los bienes inmuebles estatales. 

Las misiones y funciones de la Agencia son las de coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionadas con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal y gestionar el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

La Agencia contempla el uso racional y el buen aprovechamiento de los Bienes Inmuebles bajo su administración como elementos constitutivos de la estrategia de crecimiento y desarrollo económico con inclusión social que lleva adelante el Estado Nacional, configurando un importante activo para la ejecución de políticas de carácter redistributivas para la población, para ello tiene por objetivo principal promover la puesta en valor de los inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, la incorporación del valor social y la afectación de los mismos a la ejecución de políticas públicas como salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros. 

Con el objeto de resguardar el patrimonio inmobiliario estatal la Agencia tiene los siguientes objetivos y tareas: 

-	Proponer y ejecutar las políticas, normas y procedimientos respecto de la utilización y disposición de los Bienes Inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados, y/o desafectados. 
-	Coordinar y regular la actividad inmobiliaria del Estado Nacional Interviniendo en todo acto jurídico relacionado con los bienes inmuebles estatales. 
-	Fiscalizar todo lo atinente a los bienes inmuebles asignados en uso a organismos del Sector Público Nacional o concesionados a empresas prestatarias de servicios públicos.
-	Administrar y actualizar en forma permanente el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

En el marco de las metas impuestas a la Agencia de Administración de Bienes del Estado a partir de los lineamientos políticos trazados para el Organismo por la Sra. Presidenta de la Nación, se establecieron los siguientes objetivos para el ejercicio 2016: 

-	Llevar a cabo acciones para el uso racional de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, lo cual comprende la disposición, asignación y reasignación, ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados.
-	Abarcar las tareas vinculadas con la detección, selección, saneamiento dominial y transferencia de los inmuebles afectados al Fondo Fiduciario Público Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única y Familiar (Pro.Cre.Ar). 
-	Realizar acciones para un mejor aprovechamiento de tierras del Estado, relacionadas con la detección, selección y disposición de inmuebles para el desarrollo de proyectos integrales vinculados con el interés general y la inclusión social. 
-	Realizar el Registro de Bienes Inmuebles del Estado, lo cual se compone del relevamiento, sistematización, contralor y evaluación de la información sobre los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, así como su actualización permanente. 
-	Fiscalizar los Bienes Inmuebles, lo cual alcanza la fiscalización de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, en base al relevamiento físico y constatación técnica, dominial, catastral y de ocupación de los mismos; ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
1	6	Administración Fiscal	218.456.324 	
				
TOTAL			218.456.324	

 
CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	218.456.324	
		
Gastos en Personal 	133.057.324	
Personal Permanente	88.002.940 	
Gabinete de autoridades superiores	2.601.123 	
Personal contratado	42.453.261 	
		
Bienes de Consumo 	3.906.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	385.200 	
Textiles y Vestuario	251.400 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	1.196.400 	
Productos de Cuero y Caucho	50.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	293.000 	
Productos de Minerales No Metálicos	2.000 	
Productos Metálicos	110.000 	
Otros Bienes de Consumo	1.618.000 	
		
Servicios No Personales 	68.493.000	
Servicios Básicos	2.177.500 	
Alquileres y Derechos	4.487.000 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	8.205.500 	
Servicios Técnicos y Profesionales	23.453.200 	
Servicios Comerciales y Financieros	1.123.500 	
Pasajes y Viáticos	2.131.000 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	10.621.600 	
Otros Servicios	16.293.700 	
		
Bienes de Uso 	13.000.000	
Maquinaria y Equipo	7.480.000 	
Activos Intangibles	5.520.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	3.360.000 	
   Rentas de la Propiedad	3.360.000 	
		
II) Gastos Corrientes	205.456.324 	
   Gastos de Consumo	201.782.224 	
   Impuestos Directos	3.674.100 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-202.096.324 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	13.000.000 	
   Inversión Real Directa	13.000.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	3.360.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	218.456.324 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-215.096.324 	
		
IX) Contribuciones figurativas	215.096.324 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICION DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	218.456.324	
		
Rentas de la Propiedad                                                                   	3.360.000	
Intereses por Títulos y Valores	3.360.000	
Intereses por Títulos y Valores en Moneda Nacional	3.360.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	215.096.324	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	202.096.324	
   Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	202.096.324	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	13.000.000	
   Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	13.000.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
34	Administración de Bienes del Estado	Agencia de Administración de Bienes del Estado 	218.456.324 	265	0	
	A					
TOTAL			218.456.324	265	0	

 

 
 PROGRAMA 34
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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DESCRIPCION DEL PROGRAMA

A través de este programa presupuestario se concentran las actividades a cargo de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, cuya misión es coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionados con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal; como así también promover la puesta en valor de los inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, afectándolos a la ejecución de políticas públicas en materia de salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros.

Con el fin de cumplir los objetivos, la Agencia prevé diferentes tipos de iniciativas:

- 	La ejecución de las políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados y/o desafectados.

- 	La  gestión  de  la información del Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado, su evaluación y contralor.
 
- 	La  coordinación  de las políticas, normas y procedimientos relacionados con los bienes inmuebles del Estado Nacional, e l control   permanente  de  la actividad inmobiliaria estatal y la intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las Jurisdicciones y Entidades que conforman el Sector Público Nacional. 

Entre las iniciativas a desarrollar se destacan: 

-  	Participar en la gestión del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR), realizando las tareas establecidas en la normativa de creación del Plan (Decreto Nº902/2012) como así también las que surjan con motivo de la representación de la Agencia ante el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario. 

- 	Administrar el Registro Nacional de Bienes del Estado (RE.NA.BE), a través del cual se prevé ingresar, registrar  y dar de baja los bienes inmuebles que integran el patrimonio del Estado Nacional, siendo la Agencia la autoridad de aplicación de dicho registro. 

- 	Continuar llevando a cabo gestiones a los fines de racionalizar al máximo la utilización de sus inmuebles, procurando llegar a la meta de “alquiler  cero” por parte de un conjunto de organismos que hoy se encuentran arrendando instalaciones. 

- 	Proseguir con el Plan de Aprovechamiento de Tierras del Estado, el cual esta apuntado a maximizar el valor económico y social de un conjunto de predios urbanos pertenecientes al dominio privado del Estado Nacional con el fin de volcar el producido de los mismos, al financiamiento de obras de infraestructura urbana de gran importancia para el desarrollo de la calidad de vida de los argentinos y para la utilización de centros de diversificación cultural e industrial. 

- 	Proseguir con las iniciativas vinculadas al resguardo del Patrimonio Nacional, contemplando las vinculadas a tierras urbanas, con el propósito de llevar a cabo la recuperación del valor social de dichos activos para ser volcado  a diversos  planes, programas y  proyectos  de  carácter redistributivos para la población, utilizando  los  bienes del  estado  como  herramientas de inclusión e instrumento dinamizador  de  la  economía.

  

METAS Y PRODUCCION BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Administración del Registro de Bienes Inmuebles del Estado 	Inmueble Registrado	4.400

Asignación de Inmuebles en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Asignado	16

Desarrollo de Iniciativas para el Aprovechamiento de Tierras del Estado 	Proyecto Elaborado	16

Fiscalización de Inmuebles Asignados en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Relevado	613

Transferencias de Inmuebles en el marco del PROCREAR 	Inmueble Transferido	8

 
CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	218.456.324 	
		
   Gastos en Personal 	133.057.324	
       Personal Permanente                                                               	88.002.940 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	2.601.123 	
       Personal contratado                                                               	42.453.261 	
		
   Bienes de Consumo 	3.906.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	385.200 	
       Textiles y Vestuario                                                               	251.400 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.196.400 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	50.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	293.000 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	2.000 	
       Productos Metálicos                                                               	110.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.618.000 	
		
   Servicios No Personales 	68.493.000	
       Servicios Básicos                                                               	2.177.500 	
       Alquileres y Derechos                                                               	4.487.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	8.205.500 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	23.453.200 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.123.500 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.131.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	10.621.600 	
       Otros Servicios                                                               	16.293.700 	
		
   Bienes de Uso 	13.000.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	7.480.000 	
       Activos Intangibles                                                               	5.520.000