JURISDICCIÓN 1

PODER LEGISLATIVO NACIONAL

__________________________________

POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA JURISDICCIÓN

El Poder Legislativo Nacional, cuyas atribuciones emanan directamente de la Constitución Nacional, tiene como función la creación del derecho, del ordenamiento Jurídico del Estado. Esta producción Jurídica es amplísima e indeterminable en su contenido, ya que abarca todos los aspectos posibles de ser objeto de regulación o encuadramiento legal. Por ello no resulta posible cuantificar metas o fijar políticas presupuestarias rígidas, ya que dependen en gran medida de las necesidades sociales o políticas que en el país, en su conjunto, se planteen.

El Congreso Nacional es un órgano legislativo y, asimismo, de control y, por tanto su cometido y misión esencial y primaria es la de legislar con el único objetivo de lograr el bien común de la sociedad que representa, tomando como base de sustento, diálogo y discusión los supremos intereses de la Nación Argentina.

En ese sentido, sus políticas presupuestarias para el próximo ejercicio se centran en la producción legislativa coherente, rápida y efectiva; la política salarial institucional que estimule la función de sus agentes y acorde a las circunstancias económicas; el mejoramiento y mantenimiento edilicio; la búsqueda de políticas sociales ejercidas por las Cámaras y tendientes a la inclusión social; y el desarrollo de políticas sociales inclusivas acordes con el espíritu social del Gobierno Nacional.

La misión primaria de la Biblioteca del Congreso de la Nación nace desde su origen mismo, creada mediante la Ley Nº 212 en el año 1859, y es brindar asistencia bibliográfica a los señores legisladores. Además, brinda a la comunidad en su conjunto, servicios de información actualizados en materia legislativa, académica y general, promoviendo el acceso gratuito a los mismos, incorporando los avances tecnológicos para mejorar la calidad del servicio prestado, a través de personal altamente calificado y comprometido con una labor eficiente y eficaz. Fomentando la vinculación con otras instituciones en el orden nacional, regional e internacional para el enriquecimiento recíproco. 

El organismo aspira a construir una institución moderna y dinámica, consolidando nuestra posición de liderazgo entre las bibliotecas parlamentarias de nuestro país y de la región, como miembro de IFLA (Asociación Internacional de Bibliotecas) y co-fundador de la Red GLIN (Red Internacional de Información Legal), posicionándose como una organización eficiente, donde la gestión del conocimiento, promovida por nuestro personal altamente calificado y en base a nuestro fondo bibliográfico y documental, nos permita brindar el mejor servicio a los legisladores y a la comunidad en su conjunto, a través de un Sistema de Gestión de Calidad, asumiendo los cambios tecnológicos para la mejor preservación y conservación de nuestro acervo.

Para el ejercicio 2014, el objetivo central de la Biblioteca del Congreso Nacional será la continuidad en la modernización, adecuación y desarrollo de nuevas estrategias para la optimización de servicios en materia de almacenamiento, conservación, actualización y recuperación de la información, lo que redundará en una mayor calidad de prestaciones para la comunidad. La Certificación de Normas ISO 9001-2008, de lo cual se ha certificado el sistema de Gestión de Calidad en el servicio de atención al usuario, es uno de los primordiales ítems a cumplir por la totalidad de los servicios, superando las expectativas de la demanda pública en este sentido. 

La Hemeroteca, baluarte del servicio bibliográfico institucional, merece una atención especial en cuanto a lo edilicio, no sólo por la cantidad de material documental sino también por la calidad e importancia histórica y patrimonial del mismo, razón por la cual se ha encarado el desarrollo, construcción y adecuación del depósito y las nuevas salas de atención al público de este sensible sector de la Biblioteca.

El Programa de Recuperación y Conservación de Documentos a través de procesos Reprográficos (microfilmación) y Digitales (digitalización) que la Institución realiza actualmente, tanto para organismos del sector público como para instituciones privadas, nacionales, provinciales y extranjeras, cumple un rol esencial en el desarrollo de nuevas tecnologías y procedimientos en la recuperación de la información; para poder cumplir con estos objetivos se dispondrá de recursos financieros, humanos y técnicos, y así se seguirá brindando este servicio de calidad.

En virtud de ello y dada la magnitud de la Institución, se ha vuelto necesaria una apertura con mayor presencia en el plano regional del alcance de servicios de este organismo, por ello se decide la creación de sedes satélites y/o subsedes de esta Biblioteca en localidades periféricas a la Ciudad de Buenos Aires en una primera etapa, en donde se desarrollarán actividades primarias y básicas como la atención Bibliográfica y extensivas como las culturales, donde la premisa , es la igualdad en la oportunidad para poder otorgar al conjunto de la sociedad un mejor y más efectivo programa educativo y cultural.

Asimismo y como proyección Nacional, la Biblioteca seguirá con sus estrategias culturales a través del bibliobús y las diversas participaciones en Congresos Nacionales como organizadora y/o auspiciante, llevando a los distintos perfiles de públicos participantes la imagen de la Institución y como embajadora cultural de la Jurisdicción.

La Imprenta del Congreso de la Nación tiene como misión principal la impresión de los diarios de sesiones (volantes y tomos anuales), órdenes del día y publicaciones oficiales de ambas Cámaras del Congreso de la Nación y de otras reparticiones públicas, conforme lo prescribe el Artículo 1º de la Ley Nº 11.601 de Organización y Funcionamiento de la Imprenta del Congreso de la Nación. Cumpliendo este objetivo se logra asistir eficazmente a la tarea parlamentaria de los legisladores nacionales y se asegura que la ciudadanía, en su conjunto, tome conocimiento de la labor que se desarrolla en el Honorable Congreso de la Nación. 

Asimismo, proporciona servicios de impresión de calidad con un alto nivel artesanal en cuanto a su encuadernación, satisfaciendo las demandas requeridas por el Congreso de la Nación y también las demandas de los organismos públicos, tanto nacionales como provinciales y municipales. 

En cuanto a la Dirección de Ayuda Social del Personal del Congreso de la Nación, su misión es prestar asistencia integral a los señores legisladores y personal del Honorable Congreso de la Nación.

Los objetivos de política presupuestaria prevén para el año 2014 mejorar el edificio sito en Av. Entre Ríos 177 con el fin de ampliar los consultorios existentes y crear un nuevo Centro de Diagnóstico - DAS, a los fines de brindar una atención más eficiente y satisfactoria en los servicios que brinda la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación a sus afiliados.

El objetivo fundamental del Defensor del Pueblo de la Nación es la protección de los derechos, garantías e intereses de las personas y de la comunidad, frente a hechos, actos y omisiones de la Administración Pública Nacional y de sus agentes, de los entes en los que el Estado fuere parte o que ejercen prerrogativas públicas y de las prestadoras de servicios públicos. Ello, mediante la iniciación y prosecución, de oficio o a petición de parte, de investigaciones conducentes al esclarecimiento de los hechos o actos que impliquen el ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente o inoportuno de sus funciones, en cumplimiento de lo normado por los Artículos 43 y 86 de la Constitución Nacional y la Ley Nº 24.284. Goza, a tales efectos, de legitimación procesal para actuar ante los Tribunales y, asimismo, para interponer acciones de amparo contra cualquier forma de discriminación en lo referido a la protección de los derechos humanos, del medio ambiente, al usuario y al consumidor, como en lo relativo a los derechos de incidencia colectiva en general.

La Institución se propone llevar a cabo, durante este ejercicio 2014, las siguientes actividades:

•	Actuar a petición de los interesados o de oficio, como está previsto en el Artículo 14 de la Ley Nº 24.284, en todo el ámbito del territorio nacional y en el cauce de su competencia.

•	Actuar, también, en todos aquellos casos donde su intervención fuere requerida aunque en exceso de su competencia, siempre que la queja parezca razonable y posibilite alguna gestión oficiosa. La actividad será, en este sentido, la de un mediador.

•	Proseguir con la función encomendada por la Corte Suprema de Justicia, en el proceso de ejecución de sentencia que se sustancia ante el Juzgado Federal de Quilmes (Fallo Mendoza con relación a la cuenca Matanza -  Riachuelo), ejecutando las mandas jurisdiccionales como sus respectivas labores de estudio y monitoreo.

•	Continuar las relaciones institucionales y de colaboración con otras defensorías y con otros organismos afines; y con organizaciones no gubernamentales en el orden Nacional, para definir (más allá de su deseable y más natural crecimiento) una red con los ombudsman provinciales y municipales debidamente articulada con la sociedad civil, y los organismos afines.

•	Profundizar la inserción de la figura del Defensor del Pueblo de la Nación en la sociedad argentina, mediante la creación de oficinas en el interior del país donde no existe ombudsman, con beneficio para la inmediatez y la inmediación de manera tal que su actividad no quede reservada a un solo sector de la población. Así, destacará permanentemente funcionarios de esta institución en diferentes puntos de nuestro país para atender in situ las distintas cuestiones que son de la competencia del Defensor del Pueblo de la Nación.

•	Reforzar la campaña de difusión de la imagen del Defensor del Pueblo de la Nación, permitiendo que de esta forma la ciudadanía conozca las bondades de la institución y sus posibilidades de recurrir a la misma para resolver conflictos de la naturaleza antes aludida, o lograr soluciones tempranas en orden a la simplicidad de sus procedimientos.

•	Intensificar las políticas de relaciones permanentes, cooperación y coordinación con organismos o entes extranjeros, organizaciones no gubernamentales y con entidades internacionales cuya actividad sea asimilable a la del Defensor del Pueblo, tendientes a generar un proceso de fortalecimiento de la Cooperación Internacional en la temática.

Cabe añadir que la actividad del Defensor del Pueblo de la Nación no puede ser arancelada por imperativo legal y por la naturaleza de su misión, es decir, porque debe estar al alcance de todos los ciudadanos y muy especialmente de los más desposeídos, por expresa imposición legal. Siendo la gratuidad un imperativo legal y, fundamentalmente, de derecho, pesa sobre el erario público el deber de proveer a la Institución los medios necesarios para desarrollar sus funciones en todo el ámbito geográfico porque, de lo contrario, importará una violación al mandato legal, un incumplimiento a la Carta Magna y una lesión al derecho y el orden institucional.

La Procuración Penitenciaria de la Nación fue creada por el Artículo 1º de la Ley Nº 25.875, la que establece que su objetivo radica en la protección de los Derechos Humanos de los internos comprendidos en el Régimen Penitenciario Federal, de los procesados y condenados por la justicia nacional que se encuentren internados en establecimientos provinciales y de todas las personas privadas de su libertad por cualquier motivo en jurisdicción federal, incluyendo comisarías, alcaidías y otros espacios de detención.

Las personas privadas de su libertad siguen formando parte de la sociedad, manteniendo derechos específicos a su condición humana. A tal fin la Procuración Penitenciaria centra su accionar en este concepto, con el objetivo de lograr la adecuada aplicación en la realidad cotidiana que lo demanda, persiguiendo el objetivo de defender la dignidad de la persona que está de alguna manera en conflicto con la sociedad, siendo éste un positivo aporte directo y de gran influencia en la tarea de establecer la seguridad pública, que actualmente demanda y reclama la sociedad argentina. A tales fines el Organismo se ha ceñido a los criterios fijados por la Legislación Nacional y las Normas Internacionales, particularmente las recomendaciones del Subcomité contra la Tortura.

En ese marco, para el próximo año se prevé llevar a cabo los siguientes objetivos:

•	Controlar, auditar y garantizar el cumplimiento de los tiempos legales correspondientes de las normas que rigen para las unidades penitenciarias de las Fuerzas de Seguridad (Gendarmería, Prefectura, Policía Federal y Policía de Seguridad Aeroportuaria). Asimismo, se efectuará el control sobre las comisarías y centros de detención no penitenciarios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Adicionalmente, en función de la aprobación de la Ley Nº 26.827 del “Sistema Nacional de Prevención de la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes”, se incorporan las Instituciones de Salud Mental dependientes del Ministerio de Salud de la Nación en los cuales se encuentren internadas personas a disposición y/o bajo el control de Juzgados Nacionales en lo Civil de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lugares en los que se ejerce la guarda de niños, niñas y adolescentes a cargo de Juzgados Nacionales en lo Civil de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lugares dependientes del Ejército Argentino, de la Armada Argentina y de la Fuerza Aérea Argentina.

•	Investigar las quejas y reclamos formulados, individual o colectivamente, por los internos, por sus familiares (hasta cuarto grado de consanguinidad) o por su defensor legal (puede ser de oficio). Para dar respuesta a los reclamos, se realizan inspecciones, verificaciones, auditorías, se formulan denuncias penales o querellas, advertencias y recomendaciones, acorde a cada caso específico. Finalmente se informa anualmente al Parlamento Nacional la labor realizada.

•	Continuar con la implementación del Registro Nacional de Casos de Tortura, en conjunto con la Comisión Provincial por la Memoria – Instituto Gino Germani de la Facultad de Sociología de la UBA.

•	Ejercer la competencia para la protección de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes privados de su Libertad (por cualquier causa) en los lugares de detención dependientes de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

•	Crear la Delegación Cuyo en la provincia de Mendoza, sumándose a las ocho (8) delegaciones y una subdelegación ya creadas.

•	Continuar con la informatización de la gestión, tanto de las Delegaciones, como de la Sede Central, considerando la dinámica del cambio tecnológico.

•	Continuar con el convenio suscrito con la Comisión Provincial por la Memoria, abarcando 37 establecimientos en la Provincia de Buenos Aires, en los cuales se encuentran alojados detenidos federales, siendo necesario contar con la colaboración de un organismo provincial a fin de obtener mayor y mejor información de tales internos y del Sistema Carcelario Provincial en general.

•	Continuar con la conexión en línea de las Delegaciones del Interior, facilitando y agilizando la comunicación entre éstas y la Sede Central. Este proceso, iniciado en el pasado ejercicio con óptimos resultados, facilitará el acceso a la información sobre audiencias, auditorias y casos investigados y resueltos de dichas delegaciones, a la vez que servirá para la elaboración de metas físicas de producción e indicadores de gestión.

•	Incrementar las tareas de carácter judicial, previendo incorporar esta actividad en el cálculo de las metas físicas de producción e indicadores de gestión.

•	Incrementar la tarea de investigación y las publicaciones, ya sea en forma individual en la Procuración Penitenciaria o en el marco de convenios con ONG’s y Universidades. Se continuará con la publicación de investigaciones y procedimientos, como así también del Informe Anual.

•	Continuar con la tarea de capacitación, siendo de vital importancia capacitar a los agentes en lo referido al procedimiento de visitas en lugares de detención.

•	Continuar con el Curso de Práctica Profesional a cargo de la Procuración en el marco de la carrera de abogacía de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.

•	Continuar con la instalación de sistemas de alarma y cámaras de seguridad en las Delegaciones del Interior, como se realizara en la Sede Central, a fin de proteger, por un lado, la gran cantidad de bienes (particularmente el equipamiento informático) que posee la Procuración, y por otro, la documentación obrante en las mismas, considerando su alto grado de sensibilidad.

La Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual creada por el Artículo 19 de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, funciona con dependencia orgánica de la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual y se ha puesto en marcha a partir de la designación de su titular, en noviembre de 2012. Tiene como misión esencial proteger los derechos de las audiencias de servicios de comunicación audiovisual y generar un ámbito participativo de debate permanente sobre los medios de comunicación y facilitar las herramientas que le permitan al público conocer, ejercer y ampliar sus derechos.

La Defensoría del Público es una institución signada por la participación social dado que la ley misma que la crea fue elaborada en forma participativa y porque su titular es designado por la Comisión Bicameral.

Bajo la premisa “nadie reclama un derecho que no conoce”, la Defensoría del Público lleva adelante una tarea pedagógica esencial para fortalecer a la ciudadanía a partir de la formación, el debate, la participación y la generación de propuestas. En ese marco, tiene a su cargo promover una audiencia activa consciente de sus derechos y con capacidad de ejercerlos, en particular de aquellos sujetos excluidos en el paradigma comunicacional anterior, como los niños, niñas y adolescentes, los pueblos originarios, las mujeres, las personas con discapacidad, las escuelas y entidades académicas, y las organizaciones públicas y comunitarias sin fines de lucro.

Por último, otro eje central de las políticas de la Defensoría del Público está vinculado a la investigación, análisis y monitoreo permanentes de producciones audiovisuales sobre cuestiones referidas al estado de cumplimiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y los derechos humanos consagrados en ella.

Para el cumplimiento de sus funciones, la Defensoría del Público cuenta con fondos de afectación específica según lo dispuesto por el Artículo 97 de la Ley N Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual que otorga un 5% de lo recaudado por la AFIP por el “gravamen proporcional al monto de la facturación bruta correspondiente a la comercialización de publicidad tradicional y no tradicional, programas, señales”, abonados por “los titulares de los servicios de comunicación audiovisual”.

En ese marco, la Defensoría del Público para el ejercicio 2014 prevé las siguientes líneas de acción:

•	Ampliar las vías de recepción de consultas, reclamos y denuncias del público de la radio y la televisión, y realizar el seguimiento de esas quejas y consultas, envío de respuesta y registro a través de la creación de delegaciones regionales y de la articulación, a partir de convenios de colaboración, con las Delegaciones de la Defensoría del Pueblo de la Nación, y el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) y de la aplicación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

•	Implementar mecanismos de abordaje territorial que acerquen la Defensoría del Público a la ciudadanía a efectos de promover la participación del público a través de oficinas móviles, stands permanentes e itinerantes en la vía pública, ferias y parques temáticos.

•	Insertar la institución en la sociedad argentina, mediante la creación de Delegaciones Regionales, con beneficio para la inmediatez y la inmediación, de manera tal que su actividad no quede reservada a un solo sector de la población. A este fin, se prevé destacar funcionarios de este organismo en diferentes puntos del país, para atender “in situ” las distintas cuestiones que son de la competencia de la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual.

•	Continuar con las acciones de protección y promoción de los derechos del público y reparación de los derechos vulnerados tanto para denunciantes como para el público; proporcionar mecanismos de resolución alternativa de los conflictos a través de la construcción del consenso y el diálogo de los distintos actores involucrados; y promover transformaciones en las prácticas mediáticas para incorporar los derechos que consagra la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual a través de recomendaciones públicas y de la creación de mecanismos de autorregulación como guías o protocolos de acción ante situaciones diversas.

•	Articular acciones con otros organismos públicos de defensa de derechos a través de la creación de la Mesa Federal de Protección del Derecho a la Comunicación e implementar distintas instancias de capacitación, promoción y participación como talleres, concursos, cursos y seminarios, reuniones, jornadas, encuentros, foros presenciales o virtuales de capacitación, promoviendo la autorregulación y las buenas prácticas, la protección de derechos y la elaboración de reglamentaciones y normas vinculadas a la temática que tomen en cuenta los nuevos derechos establecidos por la Ley Nº 26.522. Se otorgarán becas de capacitación para a actividades dictadas por terceros, dirigidas a trabajadores y autoridades de medios públicos, privados comerciales y sin fines de lucro, especialmente medios comunitarios, escolares y de pueblos originarios, y estudiantes primarios, secundarios y de nivel terciario, como así también, a las audiencias, en tanto sujetos de derecho, priorizando a sectores vulnerables, con menos capacidad de acceder a instancias formativas y en particular con niñas, niños y adolescentes de modo de promover una mirada crítica sobre los medios de comunicación. Se focalizará especialmente en la promoción de la Ley, los derechos de los niños, niñas y adolescentes, la comunicación no sexista, la erradicación de toda forma de discriminación y la violencia simbólica mediática, fortaleciendo y fomentando la diversidad, la universalidad de los Servicios de Comunicación Audiovisual, la participación, el federalismo, la inclusión social, la equidad de género y el acceso de personas con discapacidad, entre otros, siempre desde la perspectiva de la libertad de expresión y de la comunicación y la información como derechos humanos.

•	Continuar con la convocatoria a las audiencias públicas dispuestas en el Artículo 19, inciso c) de la Ley Nº 26.522 en cada una de las regiones del país a efectos de evaluar el adecuado funcionamiento de los medios de comunicación audiovisual. Las audiencias son de carácter abierto y de participación libre y permiten analizar y compartir experiencias y propuestas vinculadas a la radio y la televisión de cada región donde se llevan a cabo las charlas.

•	Convocar a trabajadores de la comunicación, académicos y profesionales expertos en el tema de comunicación, empresas privadas, organizaciones públicas o privadas, partidos políticos, sindicatos, centros de estudios e investigaciones de la sociedad civil en general u otras entidades de bien público en general para crear un ámbito participativo de debate sobre el desarrollo y funcionamiento de los medios de comunicación.

•	Continuar con la observación, recolección y análisis de producciones mediáticas para realizar un monitoreo permanente sobre cuestiones referidas al estado de cumplimiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y los derechos humanos consagrados en ella. Se producirán y promoverán estudios sobre cualquier tipo y/o forma de discriminación y/ o menoscabo de la dignidad humana que induzcan o promuevan formas de desigualdad social, comportamientos perjudiciales para el ambiente o para la salud de las personas y la integridad de los niños, niñas o adolescentes. Se trabajará, a su vez, sobre violencia mediática en los medios de comunicación. Dentro de ella, se analizarán las ausencias socio- comunicacionales en el sistema de medios, incluyendo las publicidades, entre otros géneros. Las líneas directrices de investigación seguirán estudiando críticamente las formas en que los medios de comunicación audiovisual pueden afectar la sensibilidad de algún grupo o sector social, focalizando en representaciones estereotipadas de los roles de género, violencia mediática contra las  mujeres y publicidades, entre otros. Ello permitirá, a su vez, la reflexión y elaboración participativa de guías y protocolos de buenas prácticas de trabajo que contribuyan a una mayor democratización de las comunicaciones y las informaciones.

•	Articular y promover el desarrollo de investigaciones en la temática con instituciones públicas de orden nacional y provincial, organizaciones de la sociedad civil, universidades y referentes académicos especializados, tanto a través de la asistencia financiera como manteniendo espacios y actividades de intercambio, reflexión y discusión y la creación de un Monitoreo Federal en Noticieros de Televisión Abierta para la coordinación a nivel nacional de qué es lo que se construye como lo público-relevante dentro de lo que se llama “noticias” en los medios de comunicación.

•	Sistematizar y producir herramientas de formación, de publicaciones y producciones, en otros soportes, con la intención de ampliar el conocimiento general sobre los derechos comunicacionales. En ese sentido, la Biblioteca Pública Petrona Rosende será un banco de producciones, libros, publicaciones y materiales en diversos soportes que sistematizará la información vinculada con la comunicación popular, el derecho humano a la comunicación, libertad de expresión, pluralismo, estudios culturales, historia de los medios, legislación de radiodifusión y otros temas relacionados del campo de la comunicación y las ciencias sociales. A la misma se podrá acceder de manera gratuita y también de manera virtual con accesibilidad al banco de datos mediante herramientas para consulta pública. Se implementará un sistema de gestión bibliotecaria y digitalización de los materiales bibliográficos con el objetivo de ponerlos a disposición de la comunidad, especialmente a través del sitio Web de la institución. Se acrecentará el material bibliográfico mediante la compra y las donaciones y se publicará el catálogo de material de disponible.

•	Difundir a nivel internacional el modelo pedagógico y no sancionatorio de la Defensoría del Público, y establecer mecanismos de cooperación, articulación de acciones e intercambio de información y experiencias a través de la realización de un Congreso Internacional de Defensorías. Asimismo, se constituirá una Foro Latinoamericano de Defensores/as, inaugurando un espacio de debate, capacitación, investigación y cooperación en el ámbito latinoamericano de las Defensorías de las Audiencias que contemple nuestras identidades, culturas, idiomas y también nuestros problemas y desafíos como Defensorías y como Audiencias. Por otra parte, se asistirá además a los eventos internacionales que organicen la News Ombudsmen Organization y sus miembros.

•	Difundir la existencia del organismo en la comunidad argentina, los modos de contacto, dar a conocer su tarea y rendir públicamente cuentas sobre su acción. Para ello se llevará a cabo una campaña de comunicación institucional a través de distintos mecanismos como publicidad en medios audiovisuales y gráficos que promoverá la ley, el ejercicio de una audiencia activa y el derecho a la comunicación. Con el mismo fin, se producirá y distribuirá material institucional como folletería, cartelería y merchandising y se habilitará un espacio de difusión estable en radio y televisión.

•	Divulgar experiencias, investigaciones y resultados de análisis que rescaten los ejes de la ley respecto de derechos comunicacionales específicos, como los referidos a niñez y adolescencia, género, diversidad política, económica, cultural, étnica y social a través de la publicación de libros, cuadernillos e instrumentos vinculados con la ley en distintos formatos y para públicos diversos.

•	Constituir una sede central permanente de la Defensoría del Público, y acrecentar el patrimonio del organismo, a cuyo fin se procederá a la búsqueda, selección y adquisición de un edificio propio con capacidad para las oficinas y espacios de producción, participación y capacitación en condiciones de accesibilidad y con las dimensiones suficientes que permitan el crecimiento a largo plazo del organismo.

•	Desarrollar el sitio Web institucional de modo de ampliar el acceso a las actividades y servicios de la Defensoría del Público a todo el territorio nacional, creando una plataforma virtual de capacitación y participación.

•	Promover la inclusión en la planificación curricular de estudios primario y secundario básicos, terciarios y universitarios, del tema del derecho humano a la comunicación y los derechos de las audiencias a través de módulos específicos relacionados con la promoción de la Ley como así también con temas relacionados con el derecho humano a la comunicación, la comunicación no sexista, los derechos de los niños y adolescentes, legislación de radiodifusión comparada. Para ello, se asistirá financieramente a las instituciones académicas a fin de solventar los gastos necesarios que demande la actividad.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (JURISDICCIÓN)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
1	1	Legislativa	4.445.195.383 	
1	2	Judicial	96.383.222 	
1	7	Control de la Gestión Pública	16.173.000 	
3	1	Salud	254.692.786 	
3	4	Educación y Cultura	549.447.400 	
				
TOTAL			5.361.891.791	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (JURISDICCIÓN)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	5.361.891.791	
		
Gastos en Personal 	4.769.967.976	
Personal Permanente	3.451.151.315 	
Personal Temporario	1.170.831.988 	
Servicios Extraordinarios	274.246 	
Asistencia Social al Personal	12.457.524 	
Beneficios y Compensaciones	20.000.000 	
Gabinete de autoridades superiores	6.906.503 	
Personal contratado	108.346.400 	
		
Bienes de Consumo 	41.461.842	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	5.922.572 	
Textiles y Vestuario	3.078.631 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	8.611.810 	
Productos de Cuero y Caucho	911.104 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	6.832.479 	
Productos de Minerales No Metálicos	2.292.992 	
Productos Metálicos	2.030.571 	
Minerales	15.000 	
Otros Bienes de Consumo	11.766.683 	
		
Servicios No Personales 	396.736.942	
Servicios Básicos	23.292.414 	
Alquileres y Derechos	16.277.360 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	78.856.897 	
Servicios Técnicos y Profesionales	100.738.957 	
Servicios Comerciales y Financieros	17.473.351 	
Publicidad y Propaganda	2.590.800 	
Pasajes y Viáticos	115.865.903 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	23.425.552 	
Otros Servicios	18.215.708 	
		
Bienes de Uso 	123.432.114	
Bienes Preexistentes	45.256.690 	
Construcciones	16.500.000 	
Maquinaria y Equipo	55.462.564 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	4.113.560 	
Activos Intangibles	2.099.300 	
		
Transferencias 	30.292.917	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	23.438.000 	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital	1.500.000 	
Transferencias a Otras Entidades del Sector Público Nacional	2.421.917 	
Transferencias a Universidades Nacionales	762.000 	
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	388.000 	
Transferencias al Exterior	1.783.000 	

 

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Formación y Sanción de Leyes Nacionales	Honorable Cámara de Senadores 	1.819.463.023 	4.337	0	
	A					
17	Formación y Sanción Legislativa	Honorable Cámara de Diputados 	2.138.719.183 	5.454	0	
	A					
18	Asistencia Bibliográfica	Biblioteca del Congreso de la Nación 	549.447.400 	1.473	0	
	A					
19	Impresiones y Publicaciones Parlamentarias	Imprenta del Congreso de la Nación 	206.592.000 	555	0	
	A					
20	Asistencia Social Integral al Personal del Congreso de la Nación	Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso 	254.692.786 	526	0	
	A					
21	Defensa de los Derechos de los Ciudadanos	Subsecretaría General de la Defensoría del Pueblo 	168.411.200 	326	0	
	A					
22	Revisión de Cuentas Nacionales	Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas 	2.940.000 	0	0	
	A					
23	Revisión de Cuentas Nacionales	Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas 	6.800.000 	0	0	
	A					
25	Control Parlamentario sobre el Funcionamiento del Sistema de Inteligencia	Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia 	6.600.000 	0	0	
	A					
26	Protección de los Derechos del Interno Penitenciario	Procuración Penitenciaria 	96.383.222 	220	0	
	A					
30	Fortalecimiento Institucional	Honorable Cámara de Senadores 	5.675.977 	0	0	
	A					
31	Control Parlamentario de Seguimiento de Trámite Legislativo	Comisión Bicameral de Fiscalización - Ley Nº 26.122 	2.700.000 	0	0	
	A					
32	Control Parlamentario de los Fondos de la Seguridad Social	Comisión Bicameral de Control de Fondos de la Seguridad Social 	6.873.000 	0	0	
	A					
36	Defensa del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual	Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual de la Nación 	96.594.000 	95	0	
	A					
TOTAL			5.361.891.791	12.986	0	

 

 
 PROGRAMA 16
FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES NACIONALES

UNIDAD EJECUTORA
HONORABLE CÁMARA DE SENADORES

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las acciones que realiza este programa, su grado de vinculación con otros programas del Sector Público Nacional y la contribución que realiza al logro de los objetivos del Estado, devienen directamente de su carácter de Poder Constitucional.

En el Senado de la Nación se hallan representados todos los Estados Provinciales del país, como así también la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.819.463.023 	
		
   Gastos en Personal 	1.699.597.600	
       Personal Permanente                                                               	1.123.317.000 	
       Personal Temporario                                                               	560.280.600 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	2.000.000 	
       Personal contratado                                                               	14.000.000 	
		
   Bienes de Consumo 	9.933.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	741.451 	
       Textiles y Vestuario                                                               	21.724 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.857.843 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	129.544 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	2.898.631 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	41.232 	
       Productos Metálicos                                                               	49.195 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	4.193.380 	
		
   Servicios No Personales 	91.699.423	
       Servicios Básicos                                                               	13.550.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.400.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	15.427.423 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	3.050.999 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	989.000 	
       Publicidad y Propaganda                                                               	560.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	47.976.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	517.000 	
       Otros Servicios                                                               	8.229.001 	
		
   Bienes de Uso 	10.000.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	9.199.440 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	300.560 	
       Activos Intangibles                                                               	500.000 	
		
   Transferencias 	8.233.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	7.750.000 	
       Transferencias al Exterior                                                               	483.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 17
FORMACIÓN Y SANCIÓN LEGISLATIVA

UNIDAD EJECUTORA
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa atiende las necesidades de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Organismo en el que se hallan representadas todas las tendencias políticas significativas del país, sujetas en su proporcionalidad al voto soberano del pueblo de la Nación.

El grado de vinculación con otros programas del Sector Público, así como la contribución que realiza al logro de los objetivos del gobierno, deviene directamente de su carácter del Poder Constitucional del Estado.

  

 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Formación y Sanción Legislativa	Honorable Cámara de Diputados	2.136.297.266	
				
02	Círculo de Legisladores de la Nación	Comisión Directiva del Círculo de Legisladores de la Nación	2.421.917	
				
TOTAL:			2.138.719.183	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	2.138.719.183 	
		
   Gastos en Personal 	1.924.669.880	
       Personal Permanente                                                               	1.329.270.467 	
       Personal Temporario                                                               	509.999.413 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	5.400.000 	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	20.000.000 	
       Personal contratado                                                               	60.000.000 	
		
   Bienes de Consumo 	18.704.842	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	2.748.645 	
       Textiles y Vestuario                                                               	2.401.404 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	3.012.775 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	669.600 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	2.349.210 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	1.694.560 	
       Productos Metálicos                                                               	1.750.270 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	4.078.378 	
		
   Servicios No Personales 	156.322.430	
       Servicios Básicos                                                               	4.757.360 	
       Alquileres y Derechos                                                               	4.470.360 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	52.313.850 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	18.852.880 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	11.279.650 	
       Publicidad y Propaganda                                                               	360.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	58.450.150 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.403.580 	
       Otros Servicios                                                               	4.434.600 	
		
   Bienes de Uso 	20.000.114	
       Maquinaria y Equipo                                                               	19.232.814 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	68.000 	
       Activos Intangibles                                                               	699.300 	
		
   Transferencias 	19.021.917	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	15.300.000 	
       Transferencias a Otras Entidades del Sector Público Nacional                                                               	2.421.917 	
       Transferencias al Exterior                                                               	1.300.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 18
ASISTENCIA BIBLIOGRÁFICA

UNIDAD EJECUTORA
BIBLIOTECA DEL CONGRESO DE LA NACIÓN

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La  asistencia  bibliográfica es  el  eje  fundamental del  desarrollo de  la institución, por lo tanto mediante el presente programa se tiende a satisfacer las necesidades emanadas de los diversos públicos, legisladores y público en general, como así también, del tipo de demanda bibliográfica y cultural.

En cuanto a la demanda cultural, se satisface contribuyendo al desarrollo educativo y cultural de la sociedad en general, organizando cursos, seminarios, talleres para personas con capacidades diferentes, y publicaciones directas, entre otros servicios.

Durante el  año  2014 se  extenderá   el  programa  cultural “Biblioteca  Móvil  Multimodal”, un ómnibus especialmente equipado con material bibliográfico y tecnología multimedia, que se acerca a los lugares con carencias educativas y culturales.

Conforme ha sido el grado de satisfacción de los productos y servicios, y dado el impacto cultural que   han   generado  en  zonas   aledañas  del  conurbano  bonaerense,  se  ha  planificado  el desarrollo de subsedes de la Biblioteca del Congreso en localidades del Gran  Buenos  Aires a los efectos de proseguir y afianzar la tarea  difundida, tan necesaria para  aquellos sectores  de la población.

Asimismo, durante el ejercicio 2014 se pretende optimizar los servicios, mejorar  en  forma  sustancial la capacidad de almacenaje y archivo,  como así también el mantenimiento de las nuevas instalaciones de la calle Alsina  1835, la adecuación de las salas de la Hemeroteca y la modernización de ámbitos importantes de la institución, como el jardín  maternal y los sectores  operativos.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Estudios e Investigaciones 	Documento Producido	10.000	
			
Servicio Bibliográfico 	Consulta Bibliográfica	1.400.000	
			
Servicio Bibliográfico 	Usuario	800.000	
			
Servicio Edición e Impresión 	Publicación	90	
			
Servicio de Microfilmación 	Fotograma	400.000	
			
Taller de Extensión Cultural 	Participante	10.000	
			
Traducción de Textos 	Palabra	1.300.000	
			
Visitas Guiadas 	Visitante	2.000	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	549.447.400 	
		
   Gastos en Personal 	520.724.000	
       Personal Permanente                                                               	442.313.000 	
       Personal Temporario                                                               	55.691.000 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	770.000 	
       Personal contratado                                                               	21.950.000 	
		
   Bienes de Consumo 	3.758.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	700.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	150.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	450.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	80.000 	
       Productos Metálicos                                                               	100.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	2.278.000 	
		
   Servicios No Personales 	9.965.400	
       Servicios Básicos                                                               	1.225.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	350.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	2.600.000 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	125.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.145.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	1.520.400 	
       Otros Servicios                                                               	3.000.000 	
		
   Bienes de Uso 	15.000.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	12.000.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	3.000.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 19
IMPRESIONES Y PUBLICACIONES PARLAMENTARIAS

UNIDAD EJECUTORA
IMPRENTA DEL CONGRESO DE LA NACIÓN

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa tiene como principal función brindar el servicio de impresión y publicación al Poder Legislativo Nacional, así como a otros Organismos Oficiales que lo soliciten. La demanda de impresiones está sujeta a las necesidades que tiene el Parlamento de toda documentación específica para el tratamiento de leyes en el recinto, y la papelería destinada al desarrollo operativo de Organismos Oficiales. Asimismo, la Imprenta trabaja para los Estados nacional, provincial y municipal, participando activamente en compulsa de precios.   

El programa contribuye directamente con las políticas presupuestarias de los Organismos del Estado que reciben los servicios de impresión de la Imprenta del Congreso, y tiene directa relación con las políticas del gobierno nacional en cuanto a la publicación de toda actividad legislativa.

La necesidad de información de la ciudadanía, los requerimientos de Organismos Oficiales de impresos, que hacen a su tarea cotidiana, así como toda otra documentación necesaria para el desarrollo operativo de estos Organismos, tienen directa vinculación con los servicios y bienes que produce la Imprenta del Congreso. 

Para el ejercicio 2014 se postula la adquisición de tecnología de impresión y la construcción de un edificio, tendiente a centralizar las tareas administrativas y productivas de la Imprenta.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Composición e Impresión de Papelería y Publicaciones Parlamentarias 	Página	35.000.000	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Impresiones y Publicaciones Parlamentarias	Imprenta del Congreso de la Nación	193.592.000	
Proyectos:				
				
01	Construcción Edificio, Planta de Producción, Oficinas Administrativas y Depósito para la Imprenta del Congreso de la Nación	Imprenta del Congreso de la Nación	13.000.000	
				
TOTAL:			206.592.000	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	206.592.000 	
		
   Gastos en Personal 	186.176.000	
       Personal Permanente                                                               	186.176.000 	
		
   Bienes de Consumo 	1.486.000	
       Textiles y Vestuario                                                               	150.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.078.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	126.000 	
       Productos Metálicos                                                               	12.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	120.000 	
		
   Servicios No Personales 	3.762.000	
       Servicios Básicos                                                               	582.176 	
       Alquileres y Derechos                                                               	450.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	876.824 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	1.000.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	100.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	200.000 	
       Otros Servicios                                                               	553.000 	
		
   Bienes de Uso 	15.168.000	
       Construcciones                                                               	12.000.000 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	3.038.000 	
       Activos Intangibles                                                               	130.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 20
ASISTENCIA SOCIAL INTEGRAL AL PERSONAL DEL CONGRESO DE LA NACIÓN

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN DE AYUDA SOCIAL PARA EL PERSONAL DEL CONGRESO

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las acciones de este programa comprenden la atención integral en materia social, especialmente en los aspectos vinculados a la salud, de los señores Legisladores y del personal del Congreso de la Nación.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Cobertura Social Integral al Personal del Congreso de la Nación 	Afiliado	25.000	
			
Cobertura Social Integral al Personal del Congreso de la Nación 	Consulta Médica	250.000	
			
Cobertura Social Integral al Personal del Congreso de la Nación 	Paciente Internado	3.000	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Asistencia Social Integral al Personal del Congreso de la Nación	Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso	250.192.786	
Proyectos:				
				
01	Ampliación y Mejoramiento Edificio Avenida Entre Ríos 177 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires	Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso	4.500.000	
				
TOTAL:			254.692.786	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	254.692.786 	
		
   Gastos en Personal 	187.646.874	
       Personal Permanente                                                               	162.346.874 	
       Personal Temporario                                                               	20.815.000 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	378.000 	
       Personal contratado                                                               	4.107.000 	
		
   Servicios No Personales 	59.545.912	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	40.000.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	19.545.912 	
		
   Bienes de Uso 	7.500.000	
       Construcciones                                                               	4.500.000 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	3.000.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 21
DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS

UNIDAD EJECUTORA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa comprende el soporte administrativo financiero del Defensor del Pueblo de la Nación, cuya misión es la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses tutelados en la Constitución y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administración Pública Nacional, como así también, el control del ejercicio de las funciones administrativas públicas.  

El Defensor del Pueblo de la Nación tiene las siguientes atribuciones:

-	Puede iniciar y proseguir de oficio, o a petición del interesado, cualquier investigación conducente al esclarecimiento de los actos, hechos u omisiones de la Administración Pública Nacional y sus agentes, ante el ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, inconveniente o inoportuno de sus funciones, incluyendo aquellos capaces de afectar los intereses difusos o colectivos.

-	Puede intervenir de oficio, o a petición de parte, en aquellos casos originados en el mal funcionamiento, lentitud, falta de respuesta, error, mala prestación, atención o trato, insuficiencia de información, violaciones a los derechos humanos y del consumidor, cuestiones atinentes a la preservación ecológica o incumplimiento de sentencias judiciales por parte de reparticiones de la Administración Pública Nacional y Prestadores de Servicios Públicos, ya sea que los preste el Estado o el sector privado.

Está facultado para producir cualquier medida probatoria de la cual necesite valerse, entre las que se encuentran la realización de investigaciones, inspecciones, verificaciones, etc.

En virtud de las atribuciones que le otorga el Artículo 86 y concordantes de la Constitución Nacional, y la Ley Nº  24.284 modificada por la Ley Nº 24.379, tiene competencia para actuar en relación a un universo de situaciones en todo el territorio nacional. De acuerdo con el Artículo 43 de la Norma Fundamental, se le otorga legitimación procesal para intervenir en causas judiciales relacionadas a cuestiones relativas a la defensa de intereses colectivos.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Actuaciones de Oficio 	Caso	50	
			
Atención al Público 	Persona Atendida	160.000	
			
Investigaciones 	Investigación Realizada	150	
			
Recepción de  Quejas Promovidas por los Ciudadanos 	Caso	8.000	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	168.411.200 	
		
   Gastos en Personal 	144.625.000	
       Personal Permanente                                                               	128.760.998 	
       Personal Temporario                                                               	9.362.975 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	494.524 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	6.006.503 	
		
   Bienes de Consumo 	1.186.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	200.720 	
       Textiles y Vestuario                                                               	5.408 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	385.372 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	24.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	403.500 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	2.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	165.000 	
		
   Servicios No Personales 	20.400.200	
       Servicios Básicos                                                               	1.100.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	6.041.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	1.280.000 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.739.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.105.000 	
       Publicidad y Propaganda                                                               	700.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	4.328.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	157.200 	
       Otros Servicios                                                               	950.000 	
		
   Bienes de Uso 	2.200.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	1.500.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	80.000 	
       Activos Intangibles                                                               	620.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 22
REVISIÓN DE CUENTAS NACIONALES

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN PARLAMENTARIA MIXTA REVISORA DE CUENTAS

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Los objetivos de este programa están orientados al logro de lo establecido por la Ley Nº 24.156, Artículo 128, siendo éstos los de brindar soporte técnico y administrativo a los miembros de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas para el control de las actividades de la Auditoría General de la Nación. 
           
Las metas fijadas son las de producir informes destinados a los miembros de la mencionada Comisión, a fin de que constituyan una asistencia permanente para el cumplimiento de sus funciones.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	2.940.000 	
		
   Servicios No Personales 	2.940.000	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.940.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 23
REVISIÓN DE CUENTAS NACIONALES

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN PARLAMENTARIA MIXTA REVISORA DE CUENTAS

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa atiende las necesidades de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, cuyos fines están orientados al logro de los objetivos que surgen directamente de las funciones conferidas en la Ley Nº  24.156, Artículos Nº 128 y Nº 129.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	6.800.000 	
		
   Servicios No Personales 	6.800.000	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	6.800.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 25
CONTROL PARLAMENTARIO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN BICAMERAL DE FISCALIZACIÓN DE LOS ORGANISMOS Y ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La finalidad de este programa es administrar los gastos que se originen en las actividades de control parlamentario, en particular, sobre el funcionamiento del Sistema de Inteligencia.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	6.600.000 	
		
   Servicios No Personales 	6.600.000	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	6.600.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 26
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL INTERNO PENITENCIARIO

UNIDAD EJECUTORA
PROCURACIÓN PENITENCIARIA

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El objetivo de este programa es proteger los derechos humanos de los internos comprendidos en el Régimen Penitenciario Federal, de todas las personas privadas de su libertad por cualquier motivo en jurisdicción federal, tanto en comisarías, alcaldías, como en cualquier tipo de local donde se encuentren, y de los procesados internados en establecimientos provinciales.

La defensa de la dignidad de la persona establece un hito decisivo en la prevención de la criminalidad y  fortalecimiento de la seguridad pública, por eso la noción de los derechos de los detenidos constituye el fundamento de una política penal nacional que se interesa por la seguridad pública y el bienestar de los ciudadanos.

El plan de trabajo fue trazado para constatar el cumplimiento de los objetivos constitucionales de la ejecución de la pena, en el marco de los derechos fundamentales de los internos.
           
Este abordaje requiere la permanente presencia de la institución en los establecimientos carcelarios y en todos los centros de detención federales, en contacto con los internos y con el personal del Servicio Penitenciario Federal y de otras Fuerzas de Seguridad.
           
En líneas generales, las misiones a cumplir por el programa consisten en: investigar las quejas o reclamos formulados, individual o colectivamente y por quienes se encuentran vinculados en grado de parentesco hasta cuarto grado de consanguinidad, su defensor y también de oficio; realizar inspecciones, verificaciones y auditorías; formular denuncias penales o querellas, advertencias y recomendaciones e informar anualmente al Parlamento Nacional acerca de la labor realizada y también, promover el cambio legislativo y reglamentario.
           
De acuerdo al mandato de la ley, el eje de la gestión está determinado por la atención de todos los internos “en el ámbito de competencia” que se sienten damnificados, con la correspondiente investigación de los casos. Esto se manifestará fundamentalmente a través de las visitas a los centros de detención a fin de conceder audiencia a los internos que así lo requieren. Cabe destacar, que  una de las prioridades fijadas por el organismo para el ejercicio 2014 es la creación de nuevas Delegaciones en el interior del país y el  fortalecimiento de las existentes.
           
Simultáneamente, se analizarán o investigarán todos los reclamos sobre casos de violación de derechos humanos efectuados por familiares, ya sea de manera personal o a través de la línea telefónica especialmente habilitada (0800). A esto se unen de manera inmediata las inspecciones (visitas y auditorías) a centros de detención, originadas a partir del análisis de determinados casos o decididas de oficio. 

Otro aspecto a contemplar se relaciona con el control sanitario de los internos y los centros de detención, que se realiza a través del cuerpo de profesionales médicos.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Atención Médica a Internos 	Interno Atendido	2.000	
			
Atención de Internos Damnificados 	Caso Investigado	14.400	
			
Inspección de Centros de Detención 	Centro Inspeccionado	2.000	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	96.383.222 	
		
   Gastos en Personal 	73.164.222	
       Personal Permanente                                                               	62.329.976 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	274.246 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	3.160.000 	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	900.000 	
       Personal contratado                                                               	6.500.000 	
		
   Bienes de Consumo 	5.100.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	1.435.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	100.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.100.000 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	80.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	872.000 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	551.000 	
       Productos Metálicos                                                               	102.000 	
       Minerales                                                               	15.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	845.000 	
		
   Servicios No Personales 	14.950.000	
       Servicios Básicos                                                               	1.855.000 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.690.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	5.990.000 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	1.740.000 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	580.000 	
       Publicidad y Propaganda                                                               	60.000 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.585.000 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	30.000 	
       Otros Servicios                                                               	420.000 	
		
   Bienes de Uso 	2.619.000	
       Bienes Preexistentes                                                               	1.500.000 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	929.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	40.000 	
       Activos Intangibles                                                               	150.000 	
		
   Transferencias 	550.000	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	162.000 	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	388.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 30
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

UNIDAD EJECUTORA
HONORABLE CÁMARA DE SENADORES

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa promueve las acciones de fortalecimiento del Honorable Senado de la Nación, en base del mejoramiento de tres áreas estrechamente interrelacionadas: gestión administrativa y financiera; apoyo a la gestión parlamentaria y al proceso de formación de las leyes; y  gestión, formación y optimización de los recursos humanos. 

Asimismo, se reflejan las tareas inherentes al fortalecimiento del Poder Legislativo Nacional. 

  

 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Fortalecimiento Institucional del Senado de la Nación (BID 1603 OC/AR)	Honorable Cámara de Senadores	5.675.977	
				
TOTAL:			5.675.977	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	5.675.977 	
		
   Gastos en Personal 	888.400	
       Personal contratado                                                               	888.400 	
		
   Servicios No Personales 	4.422.577	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.422.577 	
		
   Bienes de Uso 	365.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	365.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 31
CONTROL PARLAMENTARIO DE SEGUIMIENTO DE TRÁMITE LEGISLATIVO

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN BICAMERAL DE FISCALIZACIÓN - LEY Nº 26.122

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las acciones que realiza este programa tienen por objeto regular el trámite y los alcances de la intervención del Poder Ejecutivo respecto de la emisión de normas de carácter legislativo.

  

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	2.700.000 	
		
   Servicios No Personales 	2.700.000	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.700.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 32
CONTROL PARLAMENTARIO DE LOS FONDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN BICAMERAL DE CONTROL DE FONDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa atiende las acciones de supervisión de los fondos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), a los efectos del cumplimiento de la Ley Nº 26.425.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	6.873.000 	
		
   Servicios No Personales 	6.873.000	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	6.873.000 	

 

 

 
 PROGRAMA 36
DEFENSA DEL PÚBLICO DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL

UNIDAD EJECUTORA
DEFENSORÍA DEL PÚBLICO DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL DE LA NACIÓN

_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa se da cumplimiento al Artículo Nº 19 de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, que establece los siguientes objetivos principales:

-	Recibir y canalizar las consultas, reclamos y denuncias del público acerca de la radio y la televisión y demás servicios regulados por la ley teniendo legitimación judicial y extrajudicial para actuar de oficio, por sí y/o en representación de terceros, ante toda clase de autoridad administrativa o judicial. No obstará a su legitimación judicial la existencia o no de causa individual, siendo su legitimación tanto subjetiva como objetiva y por los derechos de incidencia colectiva previstos expresa o implícitamente en la Constitución Nacional y otros que hacen al desarrollo del Estado democrático y social de derecho y a la forma republicana de gobierno.

-    Llevar un registro de las consultas, reclamos y denuncias presentados por los usuarios en forma pública o privada y a través de los medios habilitados a tal efecto.

-	Convocar a las organizaciones intermedias públicas o privadas, centros de estudios e investigación u otras entidades de bien público en general, para crear un ámbito participativo de debate permanente sobre el desarrollo y funcionamiento de los medios de comunicación.

-	Realizar un seguimiento de los reclamos y denuncias presentados e informar a las autoridades competentes, a los interesados, a la prensa y al público en general sobre sus resultados y proceder a publicarlos.

-	Presentar ante la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual un informe anual de sus actuaciones.

-	Convocar a audiencias públicas en diferentes regiones del país, a efecto de evaluar el adecuado funcionamiento de los medios de radiodifusión, y participar en aquellas previstas por la ley o convocadas por las autoridades en la materia.

-	Proponer modificaciones de normas reglamentarias en las áreas vinculadas con su competencia o cuestionar judicialmente la legalidad o razonabilidad de las existentes o que se dicten en el futuro, sin plazo de caducidad, dejando a salvo el respeto a la autoridad de cosa juzgada judicial.

 -	Formular recomendaciones públicas a las autoridades con competencia en materia de radiodifusión que serán de tratamiento obligatorio.

-	Representar los intereses del público y de la colectividad, en forma individual o en su conjunto, en sede administrativa o judicial, con legitimación procesal en virtud de la cual puede solicitar la anulación de actos generales o particulares, la emisión, modificación o sustitución de actos, y otras peticiones cautelares o de fondo necesarias para el mejor desempeño de su función.

La Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual se expresará a través de recomendaciones públicas a los titulares, autoridades o profesionales de los medios de comunicación social, contemplados en la ley, o mediante presentaciones administrativas o judiciales en las que se les ordene ajustar sus comportamientos al ordenamiento jurídico en cuanto se aparten de él, en los casos ocurrentes.

  

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	96.594.000 	
		
   Gastos en Personal 	32.476.000	
       Personal Permanente                                                               	16.637.000 	
       Personal Temporario                                                               	14.683.000 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	255.000 	
       Personal contratado                                                               	901.000 	
		
   Bienes de Consumo 	1.294.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	96.756 	
       Textiles y Vestuario                                                               	250.095 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	727.820 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	7.960 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	103.138 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	4.200 	
       Productos Metálicos                                                               	17.106 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	86.925 	
		
   Servicios No Personales 	9.756.000	
       Servicios Básicos                                                               	222.878 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.876.000 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	368.800 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	895.501 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	2.274.701 	
       Publicidad y Propaganda                                                               	910.800 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.526.753 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	51.460 	
       Otros Servicios                                                               	629.107 	
		
   Bienes de Uso 	50.580.000	
       Bienes Preexistentes                                                               	43.756.690 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	6.198.310 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	625.000 	
		
   Transferencias 	2.488.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	388.000 	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	1.500.000 	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	600.000