ENTIDAD 108

INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional del Agua (INA) es un organismo descentralizado dependiente de la Subsecretaría de Recursos Hídricos del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (MINPLAN), que tiene por misión primaria satisfacer los requerimientos de estudio, investigación, desarrollo y prestación de servicios especializados en el campo del aprovechamiento, control y preservación del agua en apoyo a los distintos actores sociales, y contribuir al desarrollo de la política hídrica nacional.

En el ámbito de la Administración Pública Nacional, el Instituto Nacional del Agua es el único organismo que, en Argentina, de manera integral abarca los aspectos científicos y tecnológicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en los diversos campos del agua, con particular énfasis en la asistencia técnica al medio que requiere utilizar métodos más actualizados para el mejor aprovechamiento de este recurso vital. Su campo de acción no incluye sólo lo que comúnmente se entiende como recurso hídrico (aguas continentales superficiales y subterráneas), sino también el desarrollo y preservación de costas y estuarios del litoral marítimo argentino, sobre los que se desarrollan puertos y otras estructuras marítimas. En concordancia con el avance del perfil exportador del país en los últimos años, este campo ha registrado un gran desarrollo con un consecuente incremento de la demanda de servicios especializados del INA.

El Instituto cuenta con el laboratorio de ensayos de modelos hidráulicos más grande del país y de la región, con más de 20.000 m2 de laboratorios totalmente equipados, así como los dos laboratorios químicos más importantes para el estudio de calidad de agua y de tratamiento de residuos, uno de ellos con equipamiento de última generación adquirido a través de un subsidio del Gobierno de Japón.

Además se destaca, que son usuarios de los servicios del INA, organismos públicos nacionales, provinciales y municipales, así como empresas constructoras, consultoras, Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) y particulares del sector privado.

Por otra parte, la actividad del INA ha trascendido el ámbito nacional y el de las obras binacionales, habiendo sido requeridos sus servicios también desde países limítrofes, y en algunos casos desde otros continentes.

A través de sus diversos centros especializados y regionales ubicados en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Juan y Mendoza, sus áreas técnicas y programas, el Instituto ha venido desarrollando actividades sustantivas que entre otros, abarcan los siguientes campos de acción: 

-	Crecidas, inundaciones y aluviones. Riego y drenaje.
-	Aplicación de técnicas de modelación física y matemática, para el estudio de la hidráulica de emprendimientos hidroenergéticos de puentes y otras obras hídricas, fluviales y marítimas e hidráulica industrial
-	Calidad de agua y contaminación. Tratamiento de agua y afluentes. Soporte de tecnologías limpias.
-	Hidrología superficial e hidrometeorología, hidrología, hidráulica urbana, y pronósticos.
-	Aguas subterráneas y estudios de fuentes de agua potable.
-	Economía, planificación y administración del agua. Evaluaciones de impacto ambiental.
-	Operación de sistemas de alerta de crecidas.
-	Estudios de contaminación de suelos y acuíferos para apoyo de la actividad del Poder Judicial de la Nación.
-	Difusión y capacitación de recursos humanos, becas, organización de cursos, eventos científicos, talleres, y asistencia a congresos y seminarios.

Por el carácter de la institución, el INA produce bienes sociales, meritorios y privados, financiando su actividad con recursos del Tesoro Nacional, recursos propios provenientes de servicios prestados a organismos públicos y de convenios con terceros, así como fondos administrados a través de las unidades de vinculación tecnológica enmarcadas en la Ley Nº 23.877 Nacional de Innovación Tecnológica. Como los restantes Institutos del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, el INA está comprendido dentro del campo de aquella ley, que facilita las actividades de desarrollo científico y tecnológico financiadas por terceros a través de la utilización Unidades de Vinculación Tecnológica.

En ese marco, los principales objetivos a llevar a cabo en el año 2014 son:

-	Continuar con el monitoreo de la calidad de agua superficial y subterránea de la cuenca de los ríos Matanza-Riachuelo para la Autoridad de Cuenca ACUMAR (período 2013-2014), y prestar asistencia técnica al Poder Judicial de la Nación en materia de contaminación hídrica y suelos en la mencionada cuenca.
-	Realizar los modelos hidráulicos de las represas incluidas en el Plan Federal de Recursos Hídricos del Ministerio de Planificación Federal: Portezuelo del Viento y Los Blancos (Mendoza), Garabí y Roncador (Misiones), Chihuido (Neuquén), Presidente Néstor Kirchner y Gobernador Jorge Cepernic (Santa Cruz).
-	Realizar estudios de vulnerabilidad y riesgo hídrico en cuencas urbanas del conurbano bonaerense y otras regiones del país. Desarrollar criterios de diseño de medidas estructurales y no estructurales para minimizar los riesgos de vidas humanas ante el riesgo de inundaciones.
-	Prestar los servicios de alerta hidrológico para la Cuenca del Plata, ríos de la cuenca del Lago San Roque (Córdoba), el río Mendoza (Mendoza); y culminar los trabajos de instalación y puesta en funcionamiento de la red hidrológica telemétrica del Gran Córdoba. Asimismo se prevé desarrollar el proyecto de un sistema de alerta contra inundaciones para la ciudad de Pergamino, Salto y Arrecifes, para el Comité de Cuenca del río Arrecifes y un sistema de alerta para la ciudad de San Antonio de Areco.
-	Realizar la inspección técnica de la operación de la Red Hidrológica Nacional que realiza la Empresa EVARSA S.A. (Evaluación de Recursos S.A.) para el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
-	Realizar la inspección de la construcción de dos radares meteorológicos para el Sistema Nacional de Radarización Meteorológica Nacional (Contrato MINPLAN-INVAP Sociedad del Estado).
-	Implementar la evaluación de fuentes de aguas subterráneas en la provincia de Catamarca y en el Valle del Conlara, provincia de San Luis. 
-	Prestar los servicios de asistencia técnica y asesoramiento para la evaluación y análisis de las condiciones operativas del parque de generación eléctrica nacional a las autoridades competentes ante situaciones de emergencias hídrica y energética.
-	Realizar certificaciones de equipos de bombeo y otros equipos industriales para PyMEs nacionales.
-	Realizar mediciones hídricas de campaña (aforos y batimetrías) para el Puerto de Santa Fe y otros. 
-	Implementar cursos de capacitación y difusión sobre gestión y administración de los recursos hídricos, agua para riego, explotación de agua subterránea, etc.
-	Efectuar estudios para la certificación de no inundabilidad para la radicación de empresas con residuos tóxicos.
-	Continuar con el plan de formación doctoral, previsto en el convenio entre el INA y el Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (FONCyT), y el Plan de Mejoramiento Institucional.
-	Analizar la evolución y salinidad de las reservas hídricas subterráneas, realizar la modelación hidrológica y evaluar la calidad de agua superficial en los oasis de en las Cuencas Norte, Centro y Sur de Mendoza, para el Departamento General de Irrigación de Mendoza.
-	Desarrollar estudios de gestión de riesgo y emergencia hídrica en colaboración con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE).
-	Estudiar las condiciones de amenaza por crecidas del río Paraná de las Palmas y lluvias locales respecto de la central atómica de Atucha I, por convenio con la Comisión Nacional de energía Atómica (CONEA).
-	Aplicar datos del satélite SAOCOM (Satélite Argentino de Observación Con Microondas) de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales de la Argentina, para los factores de susceptibilidad de eventos hídricos en Venado Tuerto, Santa Fe. 
-	Identificación de las posibilidades de ampliación de regadío y áreas de riego complementario en el noreste de Argentina, con aporte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
-	Estudiar sobre modelo físico las obras de protección para el control de cárcavas en Santiago del Estero.
-	Desarrollar estudios de drenaje en la zona interna del terraplén de la costa de la ciudad de Santa Fe.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES (ENTIDAD)	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	5	Ciencia y Técnica	115.720.000 	
				
TOTAL			115.720.000	

 
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	115.720.000	
		
Gastos en Personal 	94.730.000	
Personal Permanente	83.910.288 	
Servicios Extraordinarios	2.070.427 	
Asistencia Social al Personal	796.705 	
Personal contratado	7.952.580 	
		
Bienes de Consumo 	2.510.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	163.362 	
Textiles y Vestuario	63.382 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	54.958 	
Productos de Cuero y Caucho	29.423 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	1.935.578 	
Productos de Minerales No Metálicos	51.666 	
Productos Metálicos	25.820 	
Minerales	38.000 	
Otros Bienes de Consumo	147.811 	
		
Servicios No Personales 	11.320.000	
Servicios Básicos	1.215.004 	
Alquileres y Derechos	133.316 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	1.444.599 	
Servicios Técnicos y Profesionales	676.652 	
Servicios Comerciales y Financieros	3.592.659 	
Pasajes y Viáticos	1.248.495 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	669.222 	
Otros Servicios	2.340.053 	
		
Bienes de Uso 	3.233.000	
Construcciones	463.000 	
Maquinaria y Equipo	2.700.000 	
Activos Intangibles	70.000 	
		
Transferencias 	3.927.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	3.927.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	4.774.000 	
   Ingresos No Tributarios	924.000 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	3.850.000 	
		
II) Gastos Corrientes	112.487.000 	
   Gastos de Consumo	108.526.315 	
   Impuestos Directos	33.685 	
   Transferencias Corrientes	3.927.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-107.713.000 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	3.233.000 	
   Inversión Real Directa	3.233.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	4.774.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	115.720.000 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-110.946.000 	
		
IX) Contribuciones figurativas	110.946.000 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	115.720.000	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	924.000	
Alquileres	684.000	
Otros	684.000	
Otros	240.000	
No Especificados	240.000	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	3.850.000	
Venta de Servicios	3.850.000	
Servicios Varios de la Administración Nacional	3.850.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	110.946.000	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	108.413.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	108.413.000	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	2.533.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	2.533.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Desarrollo de la Ciencia y Técnica del Agua	Instituto Nacional del Agua 	115.720.000 	371	0	
	A					
TOTAL			115.720.000	371	0	

 

 
 PROGRAMA 16
DESARROLLO DE LA CIENCIA Y TÉCNICA DEL AGUA

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA

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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa se atienden de manera integral los aspectos científicos y tecnológicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en los diversos campos del agua, con particular énfasis en la asistencia técnica a las provincias, a los municipios y a las empresas que desean utilizar métodos más actualizados para el mejor aprovechamiento de ese recurso vital.

Las iniciativas a desarrollar por el organismo contribuyen principalmente  a:

-     La prevención y mitigación de desastres hídricos.

-     Al tratamiento integrado de problemas hídricos urbanos y ocupación territorial no  planificada.

-     Al diseño, optimización y verificación de obras de infraestructura hídrica.

-     A la evaluación de la calidad de los recursos hídricos y los riesgos asociados a su contaminación.

-     Al desarrollo de proyectos hídricos de alto contenido social.

-    A la generación de conocimiento para el uso y conservación del agua en todas las manifestaciones del ciclo hidrológico y optimizar el aprovechamiento y control del recurso.

-    Al asesoramiento y a la prestación de servicios técnicos de alta especialización a los entes públicos y privados, municipales, provinciales, nacionales, internacionales y extranjeros  en programas y proyectos del ámbito de su competencia.

-   A promover la capacitación de los recursos humanos del sector, para la formación y permanente actualización tecnológica de profesionales, investigadores y técnicos.

-     A su vez, el instituto interviene en todas las actividades de estudio, investigación, desarrollo y prestación de servicios especializados en el campo del uso, aprovechamiento, control y preservación de agua, contribuyendo al desarrollo de la política hídrica nacional, brindando  apoyo técnico  a la Subsecretaría de Recursos Hídricos.

Por último el INA continuará llevando a cabo diversas tareas a partir de proyectos encomendados por la Subsecretaría de Recursos Hídricos, tales como: la inspección del servicio de operación, mantenimiento y ampliación de la red hidrológica básica nacional;  la inspección de los trabajos de fabricación de los radares hidrometeorológicos del Plan SINARAME, cuya construcción está a cargo de la firma INVAP; y el estudio de riesgo de inundaciones en áreas densamente pobladas del conurbano bonaerense y otras regiones del país.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Análisis Químicos Especializados 	Análisis	1.460	
			
Capacitación 	Persona Capacitada	250	
			
Difusión de Investigaciones Técnicas 	Publicación	90	
			
Estudios e Investigaciones 	Proyecto Terminado	8	
			
Servicios de Asistencia Técnica 	Proyecto Terminado	19	
			
Servicios de Información Hidrometeorológica 	Informe	360	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Y PROYECTOS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Presidencia Instituto Nacional del Agua	37.722.400	
				
02	Investigación,  Desarrollo y Prestación de Servicios en Recursos Hídricos	Gerencia de Programas y Proyectos	77.534.600	
Proyectos:				
				
03	Complejo Edilicio Instituto Nacional del Agua	Instituto Nacional del Agua	463.000	
				
TOTAL:			115.720.000	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	115.720.000 	
		
   Gastos en Personal 	94.730.000	
       Personal Permanente                                                               	83.910.288 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	2.070.427 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	796.705 	
       Personal contratado                                                               	7.952.580 	
		
   Bienes de Consumo 	2.510.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	163.362 	
       Textiles y Vestuario                                                               	63.382 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	54.958 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	29.423 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.935.578 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	51.666 	
       Productos Metálicos                                                               	25.820 	
       Minerales                                                               	38.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	147.811 	
		
   Servicios No Personales 	11.320.000	
       Servicios Básicos                                                               	1.215.004 	
       Alquileres y Derechos                                                               	133.316 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	1.444.599 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	676.652 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	3.592.659 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.248.495 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	669.222 	
       Otros Servicios                                                               	2.340.053 	
		
   Bienes de Uso 	3.233.000	
       Construcciones                                                               	463.000 	
       Maquinaria y Equipo                                                               	2.700.000 	
       Activos Intangibles                                                               	70.000 	
		
   Transferencias 	3.927.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	3.927.000