ENTIDAD 804

COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

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POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La misión primaria de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEAU) ha sido establecida por la Ley Nº 24.521 de Educación Superior. La misma consiste en contribuir con el mejoramiento de la calidad académica e institucional de la totalidad de las instituciones que integran el sistema universitario argentino a través de las siguientes funciones (artículo 46 de la Ley Nº 24.521):

-	Coordinar y llevar adelante las evaluaciones externas de las instituciones universitarias, abarcando las funciones de docencia, investigación y extensión, en el caso de las instituciones universitarias nacionales, también la gestión institucional (artículo 44 de la Ley Nº 24.521). A partir de estas evaluaciones, la CONEAU emite recomendaciones de carácter público para el mejoramiento de la eficiencia global de cada institución universitaria, de sus capacidades institucionales, académicas y de la calidad del servicio que presta.  
-	Acreditar las carreras de grado a las que se refiere el artículo 43 de la Ley Nº 24.521, así como las carreras de posgrado, cualquiera sea el ámbito en que se desarrollen, conforme a los estándares establecidos por el Ministerio de Educación (ME), en conjunto con el Consejo de Universidades. De acuerdo con la normativa vigente, las resoluciones que emite la CONEAU son utilizadas por el Ministerio de Educación en la tramitación de la validez oficial de títulos. 
-	Dictaminar acerca de si corresponde hacer lugar a la solicitud de reconocimiento provisorio del título de proyectos de carreras de grado y carreras nuevas de posgrado, ingresando estas tramitaciones durante los meses de abril y octubre de cada año (Resolución ME Nº 51/10).
-	Contribuir con las acciones de control de legitimidad llevadas a cabo por el Ministerio de Educación, respecto de los proyectos institucionales relativos a la creación de nuevas instituciones universitarias, al seguimiento y reconocimiento de las instituciones universitarias privadas, y al reconocimiento de agencias privadas de evaluación y acreditación, a través de las siguientes funciones: i) pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad del proyecto institucional que se requiere para que el Ministerio de Educación autorice la puesta en marcha de una nueva institución universitaria nacional con posterioridad a su creación o el reconocimiento de una institución universitaria provincial; ii) preparar los informes requeridos para otorgar la autorización provisoria y el posterior reconocimiento definitivo de las instituciones universitarias privadas, así como los informes periódicos en base a los cuales se evaluará el período de funcionamiento provisorio de dichas instituciones; iii) dictaminar sobre las propuestas de entidades privadas de evaluación y acreditación universitaria para que el Ministerio de Educación se pronuncie acerca de su reconocimiento.

A partir de estas funciones, la CONEAU contribuye con evaluaciones de aseguramiento de calidad académica e institucional para el control de legitimidad que debe realizar el Ministerio de Educación. En este marco, la CONEAU ha firmado un convenio con la Universidad de Buenos Aires de uso del inmueble sito en la calle Azcuénaga 278/280, el cual requiere modificaciones edilicias, a fin de consolidar la sede administrativa, en la cual desarrollará las funciones específicas que hacen a sus atribuciones.

Los objetivos de política presupuestaria institucional para el año 2013 son los siguientes:

-	Dar cumplimiento a la periodicidad y cobertura de los procesos de evaluación y acreditación de la educación universitaria establecida en la Ley de Educación Superior y normas complementarias, así como a las acciones concernientes a dar garantía pública de la calidad de este nivel de formación. Para ello se prevé implementar todas las acciones de autoevaluación, evaluación y coordinación necesarias.
-	Continuar con las estrategias de elevación de la eficiencia y eficacia global del Organismo a partir de la elaboración de propuestas al Ejecutivo de normas mejoradas que agilicen los procesos, del diseño de cronogramas articulados de evaluación y acreditación, y del fortalecimiento de los sistemas de información y procesamiento de la misma, así como de su difusión oportuna y precisa.
-	Elevar el nivel de conocimiento sobre los procesos de evaluación y acreditación de los académicos, científicos y profesionales que integran comités de pares evaluadores y comisiones asesoras, así como de los integrantes del Equipo Técnico de la CONEAU, a partir de la implementación de diversos programas de formación atinentes a los objetivos específicos de evaluación del organismo.
-	Continuar con las actividades de cooperación institucional e internacional con la finalidad de integrar el accionar de la CONEAU en el escenario nacional e internacional del desarrollo y la evaluación de la calidad de la educación superior.
-	Proseguir con los esfuerzos de legitimación internacional de la CONEAU, a partir de una intensificación de la presencia de observadores y evaluadores internacionales en los procesos de evaluación y acreditación.
-	Continuar con los procesos de autoevaluación y monitoreo de las actividades llevadas a cabo por el Organismo, a través de consultas a los evaluados y a expertos en la materia, en vistas al permanente mejoramiento de las funciones de su competencia.

En función del cumplimiento de dichos objetivos, desde cada una de las áreas de la CONEAU para 2013 se prevén las siguientes acciones:

-	Implementar diez (10) evaluaciones de instituciones externas con participación de comités de pares evaluadores de reconocido prestigio; continuar con los procesos de diálogo técnico durante las autoevaluaciones que llevan a cabo las instituciones universitarias; y avanzar en el análisis institucional individual y agregado del sistema universitario como contribución al conocimiento del estado del mismo; todo ello llevado a cabo con el apoyo de un equipo técnico permanente.
-	Llevar a cabo la evaluación de los posgrados correspondientes a la Cuarta Convocatoria – Segunda y Tercera etapas: Ciencias Básicas y Ciencias de la Salud (400 posgrados) y la evaluación de las respuestas a la vista y los recursos de reconsideración de los posgrados correspondientes a la Cuarta Convocatoria – Primera y Segunda etapas: Ciencias Básicas y Ciencias de la Salud (potencialmente 250 carreras en condiciones de iniciar al menos uno de esos dos trámites). Además, se espera el ingreso de aproximadamente 320 proyectos que deben ser evaluados al solo efecto del reconocimiento provisorio del título (en el marco de la Resolución ME Nº 51/10).
-	Completar la evaluación de un nuevo ciclo de acreditación de las carreras de Ingeniería (Resolución ME Nº 1.232/01) correspondiente a los Consejos de Planificación Regional de la Educación Superior (CPRES) Bonaerense, Centro-Este y Centro-Oeste y continuar la implementación de la segunda fase de acreditación de carreras de Ingeniería Industrial y Agrimensura (Resolución ME Nº 1.054/02), Ingeniería Metalúrgica (Resolución ME Nº 1.610/04) e Ingeniería Biomédica (Resolución ME Nº 1.603/04) de los mismos CPRES.
-	Iniciar el segundo ciclo de acreditación de carreras de Agronomía con nuevos estándares de acreditación. (Resolución ME Nº 1.232/01).
-	Completar el primer ciclo de acreditación de carreras de Psicología (Resolución ME Nº 343/09).
-	Culminar la segunda fase de acreditación de carreras de Arquitectura (Resolución ME Nº 498/06).
-	Llevar a cabo el primer ciclo de acreditación de carreras de Biología (Resolución ME Nº 139/11).
-	Implementar el segundo ciclo de acreditación de carreras de Farmacia y Bioquímica  (Resoluciones ME Nº 566/04 y 565/04).
-	Implementar la segunda fase del segundo ciclo de acreditación de carreras de Medicina (Resolución ME Nº 1.314/07).
-	Convocar a las carreras de Ingeniería (Resolución ME Nº 1.232/01), Ingeniería Industrial y Agrimensura (Resolución ME Nº 1.054/02), Metalúrgica (Resolución ME Nº 1.610/04) e Ingeniería Biomédica (Resolución ME Nº 1.603/04) cuya acreditación vence en 2013.
-	Iniciar las actividades preparatorias correspondientes a convocatorias de las titulaciones de Contador Público y Abogado, que están por definirse como carreras de interés público, y de otras titulaciones que pudieran aprobarse en el transcurso de 2012.
-	Llevar a cabo la evaluación de proyectos de carreras que deben ser evaluados al solo efecto del reconocimiento provisorio del título.
-	Completar la evaluación de carreras de Ingeniería en el marco del Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias para el MERCOSUR (ARCU-SUR). 
-	Analizar y evaluar la totalidad de proyectos institucionales que demande el Ministerio de Educación, con participación de expertos contratados a esos efectos. Una previsión tentativa sobre la base de las evaluaciones previas señala la demanda respecto de 12 proyectos de nuevas instituciones (de diversa naturaleza jurídica); 15 informes de seguimiento correspondientes a la totalidad de instituciones con autorización provisoria; 30 respuestas de modificación al proyecto institucional; 3 solicitudes de reconocimiento definitivo; y de 1 proyecto de Entidad Privada de Evaluación y Acreditación; todo ello llevado a cabo con el apoyo de un equipo permanente.
-	Profundizar las actividades de cooperación, tanto bilaterales como multilaterales, llevadas adelante con distintas agencias de evaluación y acreditación, y que contribuyan a abrir y mejorar líneas de trabajo tanto dentro de Iberoamérica como en distintas regiones del mundo. Esta profundización se llevará adelante a través de tres programas centrales: Observadores y Evaluadores Internacionales, Pasantías, y Programa de Formación;
-	Continuar y profundizar la política de publicaciones del organismo a través de la edición de material impreso sobre las actividades de evaluación y acreditación.
-	Desarrollar métodos y sistemas que contribuyan al progresivo mejoramiento de las funciones de evaluación y acreditación, así como al mejoramiento de la articulación de las funciones de evaluación institucional y acreditación de carreras de grado y posgrado; la profundización en la formación conceptual y metodológica de los pares evaluadores y del equipo profesional; y la legitimación internacional de los procesos de garantía pública de la calidad universitaria. El Curso de actualización profesional, que se dicta desde 2003, se ha transformado en un Programa (Phrónesis) que incluye diversas propuestas de formación general y “a medida”, a los efectos de dar respuesta a las crecientes demandas específicas de formación en procesos de mejoramiento y garantía de la calidad universitaria.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	 DENOMINACION	IMPORTE 	
				
 3	4	 Educación y Cultura	44.339.859 	
				
TOTAL			44.339.859	

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	44.339.859	
		
Gastos en Personal 	22.537.859	
Personal Permanente	15.352.112 	
Asistencia Social al Personal	83.289 	
Personal contratado	7.102.458 	
		
Bienes de Consumo 	716.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	211.718 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	159.292 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	50.700 	
Productos de Minerales No Metálicos	748 	
Productos Metálicos	2.185 	
Otros Bienes de Consumo	291.357 	
		
Servicios No Personales 	17.625.000	
Servicios Básicos	647.632 	
Alquileres y Derechos	1.543.835 	
Servicios Técnicos y Profesionales	8.862.370 	
Servicios Comerciales y Financieros	767.897 	
Pasajes y Viáticos	5.790.306 	
Otros Servicios	12.960 	
		
Bienes de Uso 	2.455.000	
Maquinaria y Equipo	1.537.732 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	1.395 	
Activos Intangibles	915.873 	
		
Transferencias 	1.006.000	
Transferencias al Exterior	1.006.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	0 	
		
II) Gastos Corrientes	41.884.859 	
   Gastos de Consumo	40.878.859 	
   Transferencias Corrientes	1.006.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-41.884.859 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	2.455.000 	
   Inversión Real Directa	2.455.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	0 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	44.339.859 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-44.339.859 	
		
IX) Contribuciones figurativas	44.339.859 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICION DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	44.339.859	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	44.339.859	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	41.884.859	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	41.884.859	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	2.455.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	2.455.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Evaluación y Acreditación Universitaria	Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria 	44.339.859 	102	0	
	A					
TOTAL			44.339.859	102	0	

 

 
 PROGRAMA 16
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

UNIDAD EJECUTORA
COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
_________________________________________________

DESCRIPCION DEL PROGRAMA

La Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación  Universitaria, fue creada  por la Ley de Educación Superior Nº 24.521, reglamentada por el Decreto Nº 173/96 (T.O. 705/97 y 868/99) del Poder Ejecutivo Nacional.

El objetivo del programa es llevar adelante las evaluaciones externas de instituciones universitarias; pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad de los proyectos institucionales que autorizan la puesta en marcha de nuevas instituciones universitarias en el ámbito publico y privado; acreditar periódicamente proyectos y carreras de posgrado, y acreditar proyectos y carreras de grado cuando se trate de títulos de profesiones reguladas por el Estado.

Coordina y lleva adelante evaluaciones institucionales externas y periódicas en el marco de los objetivos definidos por cada institución universitaria que abarcan las funciones de docencia, investigación, extensión y gestión. Las evaluaciones externas producen recomendaciones para el mejoramiento institucional.

Se pronuncia acerca de la consistencia y viabilidad de los proyectos institucionales para que el Ministerio de Educación autorice la puesta en marcha de nuevas instituciones universitarias nacionales previamente creadas por Ley Nacional, para el reconocimiento de nuevas instituciones universitarias provinciales creadas por ley provincial y  el otorgamiento de autorizaciones provisorias que permitan el funcionamiento de nuevas instituciones universitarias privadas y extranjeras.

Prevé la acreditación periódica de las carreras de especialización, maestrías y doctorados, conforme a los estándares establecidos por el Ministerio de Educación en consulta con el Consejo de Universidades. El resultado del proceso de evaluación, se plasma en una resolución, en la que se deja constancia del cumplimiento por parte de la carrera de las condiciones de calidad necesarias.

También determina las condiciones mediante las cuales deben llevarse a cabo los procesos de acreditación de los proyectos y carreras de grado, según el artículo 43 de la Ley de Educación Superior.

  

METAS Y PRODUCCION BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Evaluación de Programas de Grado 	Evaluación	200	
			
Evaluación de Programas de Posgrado 	Evaluación	560	
			
Evaluación Institucional Externa 	Institución Evaluada	10	
			
Evaluación de Proyectos Institucionales 	Proyecto Institucional	58	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
 Actividades:				
				
01	Conducción	Presidencia	11.800.895	
				
02	Administración	Dirección de Administración	8.549.767	
				
03	Acreditación de Carrera de Grado y Especializaciones
de Postgrado	Dirección de Acreditación de Carreras	18.414.901	
				
04	Evaluación Institucional Externa y de Proyectos Institucionales	Dirección de Evaluación Institucional	3.620.349	
				
05	Desarrollo, Planeamiento y Relaciones Internacionales	Dirección de Desarrollo, Planeamiento y Relaciones Internacionales	1.953.947	
				
TOTAL:			44.339.859	

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	44.339.859 	
		
   Gastos en Personal 	22.537.859	
       Personal Permanente                                                               	15.352.112 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	83.289 	
       Personal contratado                                                               	7.102.458 	
		
   Bienes de Consumo 	716.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	211.718 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	159.292 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	50.700 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	748 	
       Productos Metálicos                                                               	2.185 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	291.357 	
		
   Servicios No Personales 	17.625.000	
       Servicios Básicos                                                               	647.632 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.543.835 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	8.862.370 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	767.897 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	5.790.306 	
       Otros Servicios                                                               	12.960 	
		
   Bienes de Uso 	2.455.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	1.537.732 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	1.395 	
       Activos Intangibles                                                               	915.873 	
		
   Transferencias 	1.006.000	
       Transferencias al Exterior                                                               	1.006.000