ENTIDAD 651

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) es un organismo descentralizado creado por la Ley Nº 24.076, con el objeto de regular, fiscalizar y resolver las controversias suscitadas en relación con el servicio público de gas.

Los objetivos de la regulación establecidos por el mencionado texto legal, y respecto de los cuales el ENARGAS cumple la misión de ejecutarlos y controlar su cumplimiento, son:

-	Proteger adecuadamente los derechos de los consumidores;
-	Promover la competitividad de los mercados de oferta y demanda de gas natural, y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo;
-	Propender a una mejor operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y uso generalizado de los servicios e instalaciones de transporte y distribución de gas natural;
-	Regular las actividades del transporte y distribución de gas natural, asegurando que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y razonables;
-	Incentivar la eficiencia en el transporte, almacenamiento, distribución y uso del gas natural;
-	Incentivar el uso racional del gas natural, velando por la adecuada protección del medio ambiente;
-	Propender a que el precio de suministro de gas natural a la industria sea equivalente a los que rigen internacionalmente en países con similar dotación de recursos y condiciones.

Para cumplir con esos objetivos, el ENARGAS cuenta con competencia para regular, es decir emitir las normas que atañen a los servicios de transporte y distribución de gas por redes; fiscalizar la actividad de los prestadores en los aspectos técnicos y económicos mediante auditorías e inspecciones; y resolver las controversias entre los sujetos de la ley.

Respecto a los recursos económicos, el Organismo, conforme lo dispuesto por el Artículo 62 inc. a) de la Ley Nº 24.076, se financia con Recursos Propios, fundamentalmente mediante la percepción de la Tasa de Fiscalización y Control que abonan los sujetos de la industria. Esta tasa es fijada anualmente por el ENARGAS. Asimismo, y si bien los servicios que presta el ENARGAS responden a un imperativo legal, el Organismo cuenta con otros ingresos provenientes de la venta de obleas y cédulas de identificación de los vehículos propulsados a Gas Natural Comprimido.  

En cuanto a los objetivos perseguidos para el ejercicio 2013, cabe mencionar los siguientes:

-	Promover el uso generalizado de gas natural, propendiendo a que alcance a la mayor cantidad de usuarios.
-	Incentivar el uso racional del gas natural, velando por el correcto cumplimiento por parte de las licenciatarias de distribución, cumpliendo asimismo un rol activo en la atención y resolución de las consultas de los usuarios.
-	Desarrollar las tareas que demanden los Regímenes Tarifarios de Transición y las Revisiones Tarifarias Integrales y dictar las resoluciones correspondientes que aprueben los nuevos cuadros tarifarios de aquellas licenciatarias que hayan celebrado acuerdos con la Unidad de Renegociación de Contratos, en el marco de la Ley Nº 25.561 y cuenten con el Decreto que valide dichos acuerdos.
-	Asegurar a los usuarios la compra más eficiente del gas, verificando y controlando el traslado del precio de gas en boca de pozo a las tarifas.
-	Verificar la correcta aplicación de los Subsidios a los Consumos Residenciales de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo (GLP) y los Consumos del Servicio General Pequeño (usuarios SGP) de GLP por redes de la Región Patagónica y Malargüe, de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 25.565.
-	Resolver las solicitudes de mantenimiento de subsidios de usuarios residenciales de los servicios de energía eléctrica, gas natural, provisión de agua potable y desagües cloacales en el marco del Acuerdo rubricado entre el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS), el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) y el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE).
-	Verificar el cumplimiento, por parte de las licenciatarias de transporte y distribución de Gas, del Régimen de Compre Trabajo Argentino, instituido por la Ley Nº 25.551.
-	Intensificar los controles a las empresas que operan sistemas de distribución de gas por redes, en carácter de Subdistribuidoras.
-	Revisar y actualizar las normas y resoluciones vigentes en materia de Gas Natural Comprimido (GNC) y generar un marco regulatorio referido a la inscripción en el Registro de Matrículas Habilitantes de los Sujetos del Sistema de GNC (productores de equipos completos, centros de revisión periódica de cilindros, fabricantes e importadores de equipos y partes, talleres de montaje, responsables técnicos y organismos de certificación) que otorgue herramientas de control para verificar el cumplimiento y la vigencia de los requisitos exigidos para el otorgamiento de la matrícula habilitante. 
-	Intensificar los controles respecto de la gestión de las licenciatarias de distribución en cuanto a su ejercicio de poder de policía primario, que les ha sido delegado, sobre las estaciones de carga de Gas Natural Comprimido.
-	Revisar y actualizar las normas y reglamentaciones relacionadas con los artefactos y accesorios de artefactos a gas.
-	Continuar con la armonización de la reglamentación referida a la actividad del GNC y a los artefactos a gas natural, en el ámbito del MERCOSUR. Continuar con las gestiones vinculadas al desarrollo de la Ampliación de la Capacidad de Transporte de Gas 2006-2012 y la fiscalización de la totalidad de los proyectos de Ampliación de Sistemas de Distribución y de expansión de redes domiciliarias. 
-	Participar en el análisis técnico para el diseño y programación de la contratación de obras, de modo complementario a formar parte de la Comisión Evaluadora en el proyecto del Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA) y otros gasoductos de vinculación/importación.
-	Ampliar la oferta cartográfica, mediante la continuidad del desarrollo del Sistema de Información Geográfica del ENARGAS (SIG ENARGAS) y coordinar el desarrollo, promoción y distribución de la información de todos los datos georreferenciados vinculados a la industria del gas en la República Argentina.
-	Mantener los controles respecto de la gestión de las licenciatarias de transporte en cuanto a su ejercicio de policía técnica de seguridad, sobre sistemas de gasoductos no licenciados (by pass físico, gasoductos de “extensión” artículo 16 b) de la Ley Nº 24.076, gasoductos de vinculación/importación, entre otros).
-	Poner en vigencia una nueva normativa técnica sobre Plantas “on shore” de Almacenamiento de Gas Natural Licuado.
-	Continuar con los avances en el Plan de Mejora Continua establecido en la Carta Compromiso con el Ciudadano.
-	Efectuar campañas de comunicación orientadas a difundir el uso eficiente del gas natural como recurso no renovable, dar a conocer aspectos técnicos sobre la utilización segura de los artefactos a gas, brindar información para la prevención de accidentes por inhalación de monóxido de carbono y concientizar acerca de la confiabilidad y eficiencia energética.
-	Promover un espacio de comunicación abierta con la ciudadanía a través de la Comisión de Usuarios del ENARGAS con el fin de proteger y difundir los derechos de los usuarios del servicio de gas natural.
-	Continuar con la participación en el Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energética de la Universidad de Buenos Aires (CEARE), prosiguiendo con un ambicioso plan de capacitación, con vistas a mantener una adecuada actualización profesional del personal.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
 4	1	Energía, Combustibles y Minería	225.368.836 	
 9	9	Gastos Figurativos	3.000.000 	
				
TOTAL			228.368.836	

 

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	228.368.836	
		
Gastos en Personal 	184.387.933	
Personal Permanente	130.167.807 	
Asignaciones Familiares	363.630 	
Asistencia Social al Personal	18.079.478 	
Personal contratado	35.777.018 	
		
Bienes de Consumo 	1.300.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	164.809 	
Textiles y Vestuario	15.000 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	209.327 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	319.251 	
Productos Metálicos	50.000 	
Otros Bienes de Consumo	541.613 	
		
Servicios No Personales 	35.212.903	
Servicios Básicos	2.724.546 	
Alquileres y Derechos	2.509.513 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	3.719.195 	
Servicios Técnicos y Profesionales	15.362.046 	
Servicios Comerciales y Financieros	4.522.620 	
Pasajes y Viáticos	1.566.110 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	2.427.529 	
Otros Servicios	2.381.344 	
		
Bienes de Uso 	3.508.000	
Maquinaria y Equipo	2.410.718 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	199.966 	
Activos Intangibles	897.316 	
		
Transferencias 	960.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	720.000 	
Transferencias a Universidades Nacionales	240.000 	
		
Gastos Figurativos 	3.000.000	
Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	3.000.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) INGRESOS CORRIENTES	253.150.000 	
   Ingresos No Tributarios	242.400.000 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	10.750.000 	
		
II) GASTOS CORRIENTES	221.860.836 	
   Gastos de Consumo	220.900.836 	
   Transferencias Corrientes	960.000 	
		
III) RESULT.ECON.AHORRO/DESAHORRO (I - II)	31.289.164 	
		
IV) RECURSOS DE CAPITAL	0 	
		
V) GASTOS DE CAPITAL	3.508.000 	
   Inversión Real Directa	3.508.000 	
		
VI) RECURSOS TOTALES (I + IV)	253.150.000 	
		
VII) GASTOS TOTALES (II + V)	225.368.836 	
		
VIII) RESULT.FINANC. ANTES CONTRIB. (VI - VII)	27.781.164 	
		
IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS	0 	
		
X) GASTOS FIGURATIVOS	3.000.000 	
		
XI) RESULTADO FINANCIERO (VIII + IX - X)	24.781.164 	
		
XII) FUENTES FINANCIERAS	0 	
		
XIII) APLICACIONES FINANCIERAS	24.781.164 	
   Inversión Financiera	24.781.164 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	253.150.000	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	242.400.000	
Tasas	242.400.000	
Otras	242.400.000	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	10.750.000	
Venta de Bienes	10.750.000	
Bienes Varios de la Administración Nacional	10.750.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Regulación del Transporte y Distribución  de Gas	Ente Nacional Regulador del Gas 	225.368.836 	340	0	
	A					
99	Erogaciones Figurativas	Ente Nacional Regulador del Gas 	3.000.000 	0	0	
	A					
TOTAL			228.368.836	340	0	

 

 
 PROGRAMA 16
REGULACIÓN DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN  DE GAS

UNIDAD EJECUTORA
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En el marco de este programa se ejecutan las actividades de control de las privatizaciones de los servicios públicos de gas y la regulación de su transporte y distribución, de modo tal de garantizar a los usuarios una adecuada prestación del servicio de gas por parte de las empresas licenciatarias.

  

METAS Y PRODUCCION BRUTA	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Análisis Regulatorio 	Caso	128	
			
Atención de Usuarios 	Persona Atendida	80.865	
			
Auditorías a Agentes del Sistema de
Gas Natural Comprimido 	Auditoría Realizada	581	
			
Auditorías al Sistema de Distribución 	Auditoría Realizada	2.938	
			
Auditorías al Sistema de Transmisión 	Auditoría Realizada	433	
			
Auditorías de Calidad del Servicio Comercial 	Auditoría Realizada	374	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
 Actividades:				
				
01	Regulación del Transporte y Distribución  de Gas	Ente Nacional Regulador del Gas	225.368.836	
				
TOTAL:			225.368.836	

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	225.368.836 	
		
   Gastos en Personal 	184.387.933	
       Personal Permanente                                                               	130.167.807 	
       Asignaciones Familiares                                                               	363.630 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	18.079.478 	
       Personal contratado                                                               	35.777.018 	
		
   Bienes de Consumo 	1.300.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	164.809 	
       Textiles y Vestuario                                                               	15.000 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	209.327 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	319.251 	
       Productos Metálicos                                                               	50.000 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	541.613 	
		
   Servicios No Personales 	35.212.903	
       Servicios Básicos                                                               	2.724.546 	
       Alquileres y Derechos                                                               	2.509.513 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	3.719.195 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	15.362.046 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	4.522.620 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.566.110 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	2.427.529 	
       Otros Servicios                                                               	2.381.344 	
		
   Bienes de Uso 	3.508.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	2.410.718 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	199.966 	
       Activos Intangibles                                                               	897.316 	
		
   Transferencias 	960.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	720.000 	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	240.000 	

 

 

 
 OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
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DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye erogaciones figurativas a favor del Tesoro Nacional.

 
 
CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	3.000.000 	
		
   Gastos Figurativos 	3.000.000	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	3.000.000