ENTIDAD 607

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) es un Organismo Descentralizado, dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, creado por Ley Nº 21.673 del 21 de octubre de 1977, cuyas misiones y funciones en el campo de la investigación fueron enunciadas en la citada Ley, definiéndose los objetivos institucionales y las responsabilidades y acciones inherentes a cada una de sus Direcciones en el Decreto Nº 1.458 del 13 de diciembre de 1996 y la Ley Nº 24.922 (Ley Federal de Pesca) del 12 de enero de 1998.

En el marco de la normativa vigente el programa de investigación del INIDEP genera y adapta conocimiento, información, métodos y tecnología para el desarrollo, la utilización y la conservación de las pesquerías argentinas. El INIDEP, con sede central en la ciudad de Mar del Plata, es el único organismo en el país que abarca integralmente los aspectos científicos, tecnológicos y económicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en el ámbito de la pesca. El INIDEP, ajustó sus objetivos y actividades para adaptar su accionar a los profundos cambios ocurridos en el sector pesquero y en su contexto legal, así como para prepararse estratégicamente a los cambios que, se anticipa, ocurrirán en el futuro próximo. Para ello el INIDEP realizó una intensa actividad tanto en los aspectos atinentes a la investigación pesquera, como en las relaciones con instituciones y países que tienen vinculación de hecho o de derecho con los recursos renovables del Atlántico Sur.

El estado de explotación de la mayoría de nuestros recursos pesqueros, exige la obtención de los mejores estimadores de su abundancia, la exploración de posibles alternativas para la pesca y la participación activa de todos los sectores responsablemente involucrados en su custodia y explotación, para lo cual deben disponer de la mejor información existente con la inmediatez que las presentes circunstancias demandan, especialmente considerando el contexto legal, tanto en el plano nacional (Ley Federal de Pesca, existencia del Consejo Federal Pesquero y cambio jurídico en el manejo de los recursos) como internacional (Código de conducta para la pesca responsable, pesca de especies transzonales y altamente migratorias) que atañen a la actividad pesquera, creando crecientes demandas de conocimiento.

El Consejo Federal Pesquero estableció los objetivos, políticas y requerimientos de las investigaciones científicas y técnicas referidas a los recursos vivos marinos, en concordancia con el artículo 11 de la Ley N° 24.922, instruyendo al INIDEP para la identificación y puesta en funcionamiento de los programas de investigación a desarrollar, todo ello estructurado bajo el enfoque ecosistémico.

Este enfoque organizativo permite atender más eficientemente los requerimientos de asesoramiento institucional que crecieron sostenidamente desde la promulgación de la Ley N° 24.922, siendo las entidades demandantes las siguientes: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Consejo Federal Pesquero, Dirección Nacional de Pesca y Acuicultura, Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo Argentino-Uruguayo y Comisiones Asesoras del Río del Plata y del Río Uruguay, Dirección de Malvinas y Atlántico Sur y Dirección de Antártida del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, Prefectura Naval Argentina, Cámaras empresarias y empresas del sector pesquero.

El mantenimiento y la sostenida utilización de los buques de investigación oceanográfica y pesquera, únicos por sus características en el país, permiten alcanzar un adecuado y oportuno relevamiento integral de nuestra plataforma y talud continental. La información que las campañas de investigación originan es de fundamental importancia para los estudios que el INIDEP realiza acerca de las características biológicas y el estado de explotación de los recursos pesqueros, especialmente en el marco actual de demanda creciente de información por parte de las autoridades y del Sector Pesquero. Esta información se complementa con la proveniente de otras fuentes, tales como el embarque de personal científico y técnico en buques de la flota comercial, el programa de observadores a bordo, el muestreo de desembarque y la estadística pesquera oficial, permitiendo de esta manera alcanzar los objetivos de investigación y asesoramiento previstos anualmente.

El INIDEP desarrollará durante el ejercicio fiscal 2013 las políticas que se detallan a continuación a fin de cumplimentar los objetivos que se indican en cada caso:

-	Asesorar  a las autoridades gubernamentales y al sector productivo a fin de contribuir a la administración de los recursos vivos del mar, para alcanzar los máximos niveles de explotación compatibles con el objetivo principal de desarrollo pesquero sostenido, (pesca responsable); mantenimiento o recuperación de las respectivas pesquerías, de los ecosistemas pesqueros y de la biodiversidad. Como objetivos particulares se indican: el esfuerzo por recuperar la biomasa reproductiva de la merluza común, principal recurso pesquero de Argentina; manejo del recurso langostino tanto en jurisdicción nacional como en ámbitos provinciales;  estado de explotación y medidas de manejo del recurso calamar y de peces demersales australes (merluza de cola, polaca, merluza negra); estado de explotación y medidas de manejo de los recursos demersales costeros (corvina, pescadilla, besugo, y otros que forman parte del “variado costero”); estado de explotación y medidas de manejo de peces cartilaginosos (tiburones, rayas y quimeras); estado de explotación y medidas de manejo de peces pelágicos (anchoita y caballa) y otros recursos de interés comercial (vieira, otros moluscos y crustáceos, etc.); y estudios y asesoramiento a nivel local e internacional sobre el medio ambiente marino, sus fluctuaciones de carácter natural y aquellas provocadas por la actividad humana. 
-	Alcanzar las metas relativas de calidad en el resultado de las investigaciones en áreas entendidas como estratégicamente claves para el INIDEP en el campo de la investigación pesquera: puesta a discusión y revisión por pares de los resultados de las investigaciones científicas y técnicas a través de presentaciones en congresos, seminarios y diversas reuniones académicas; y capacitación permanente del personal científico y técnico a través de cursos y talleres de trabajo en la institución, en el país o en el extranjero, para actualizar las metodologías de trabajo y alcanzar las capacidades requeridas internacionalmente en materia de investigación pesquera.
-	Proyectar una adecuada imagen institucional ante el sector productivo, la comunidad científico-académica y la sociedad en su conjunto, a través de: publicación de los resultados de las investigaciones científico-técnicas en ámbitos académicos y de interés general; divulgación de las tareas institucionales en ámbitos de enseñanza media y en medios de difusión masiva a través de artículos de divulgación o notas de aspectos científicos particulares con la intención de concientizar a la sociedad sobre la necesidad de preservación y uso sustentable de los recursos marinos y su medio ambiente; participación en diversas misiones de asesoramiento y transferencia tanto en el país como en el exterior destinadas a mejorar la calidad de vida de pescadores artesanales y procesadores de nuevos productos a pequeña escala; y creación de una nueva delegación de la Institución en la provincia de Tierra del Fuego (Ushuaia), la que se suma a la ya existente en Pto. Madryn (Chubut), en concordancia con la necesidad de establecer una mayor presencia del INIDEP en los principales puertos patagónicos, facilitando de esa forma una mayor cooperación académica y científica con instituciones locales y con el sector pesquero de dichas localidades.
-	Promover la investigación para el desarrollo de pesquerías alternativas, maricultura, tecnologías pesqueras sustentables e indicadores pesqueros para la formulación de políticas de desarrollo sostenible. En particular se continuarán desarrollando líneas de investigación relativas al diseño y puesta a prueba de artes de pesca selectivas y su factibilidad de aplicación en diversas pesquerías marinas.
-	Participar activamente en las comisiones nacionales e internacionales para la conservación y el manejo de los recursos pesqueros en apoyo a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la nación y la Cancillería Argentina, como los siguientes: merluza, merluza negra, calamar, langostino merluza de cola, recursos costeros (en el país), recursos costeros, merluza, condrictios, medio ambiente (en el ámbito de la Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo Argentino Uruguayo - CTMFM), Grupo de evaluación de Peces y Grupo de Trabajo sobre métodos de evaluación (Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos de la Antártida – CCRVMA), etc.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
 4	5	Agricultura	100.355.000 	
				
TOTAL			100.355.000	

 

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	100.355.000	
		
Gastos en Personal 	77.650.000	
Personal Permanente	56.393.723 	
Servicios Extraordinarios	1.774.277 	
Asignaciones Familiares	114.000 	
Asistencia Social al Personal	1.555.000 	
Personal contratado	17.813.000 	
		
Bienes de Consumo 	10.633.000	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	1.435.280 	
Textiles y Vestuario	1.105.360 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	402.000 	
Productos de Cuero y Caucho	51.360 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	3.166.244 	
Productos de Minerales No Metálicos	160.956 	
Productos Metálicos	329.140 	
Minerales	2.400 	
Otros Bienes de Consumo	3.980.260 	
		
Servicios No Personales 	9.286.000	
Servicios Básicos	804.600 	
Alquileres y Derechos	170.240 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	4.515.748 	
Servicios Técnicos y Profesionales	1.378.676 	
Servicios Comerciales y Financieros	654.976 	
Pasajes y Viáticos	1.255.600 	
Otros Servicios	506.160 	
		
Bienes de Uso 	2.666.000	
Maquinaria y Equipo	2.595.000 	
Activos Intangibles	71.000 	
		
Transferencias 	120.000	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	120.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) Ingresos Corrientes	112.000 	
   Ingresos No Tributarios	109.000 	
   Ventas de Bienes y Serv. de las Administraciones Públicas	3.000 	
		
II) Gastos Corrientes	97.689.000 	
   Gastos de Consumo	97.569.000 	
   Transferencias Corrientes	120.000 	
		
III) Result.Econ.Ahorro/Desahorro (I - II)	-97.577.000 	
		
IV) Recursos de Capital	0 	
		
V) Gastos de Capital	2.666.000 	
   Inversión Real Directa	2.666.000 	
		
VI) Recursos Totales (I + IV)	112.000 	
		
VII) Gastos Totales (II + V)	100.355.000 	
		
VIII) Result.Financ. antes Contrib. (VI - VII)	-100.243.000 	
		
IX) Contribuciones figurativas	100.243.000 	
		
X) Gastos figurativos	0 	
		
XI) Resultado Financiero (VIII + IX - X)	0 	
		
XII) Fuentes Financieras	0 	
		
XIII) Aplicaciones Financieras	0 	

 
 COMPOSICION DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	100.355.000	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	109.000	
Otros	109.000	
Especificados	109.000	
		
Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas                                                                   	3.000	
Venta de Servicios	3.000	
Servicios Varios de la Administración Nacional	3.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	100.243.000	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	97.577.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	97.577.000	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	2.666.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	2.666.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Investigación y Desarrollo Pesquero	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 	100.355.000 	255	0	
	A					
TOTAL			100.355.000	255	0	

 

 
 PROGRAMA 16
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PESQUERO
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa, a cargo del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), abarca los aspectos científicos, tecnológicos y económicos indispensables para la implementación y desarrollo de la política nacional en el ámbito de la pesca, generando y adaptando conocimientos, información, métodos y tecnologías para el desarrollo, utilización y conservación de las pesquerías marinas argentinas.

Entre los objetivos del programa se encuentran los siguientes:
       
-	Generar y adaptar tecnología para el desarrollo, la óptima utilización y la conservación de los recursos pesqueros marinos argentinos (costeros, de plataforma y oceánicos).

-	Establecer el marco conceptual técnico y económico pesquero adecuado para permitir la pesca responsable de los recursos argentinos y el manejo sostenible de las pesquerías contribuyendo a aumentar el valor agregado y la contribución económica del sector pesquero a la economía nacional.
     
-	Evaluar permanentemente el estado de los recursos pesqueros (costeros, de plataforma y de las regiones oceánicas adyacentes y subantárticos) y la calidad del contexto ambiental que soporta a las pesquerías argentinas.

-	Efectuar un diagnóstico del estado de explotación de los recursos y predecir las tendencias futuras en la evolución de los efectivos pesqueros e interpretar las causas de sus fluctuaciones. 

-	Mejorar la base de conocimiento respecto del estado de explotación de los recursos pesqueros, atendiendo a la creciente demanda de información científica que fundamente el manejo pesquero y la utilización sostenible de los recursos pesqueros argentinos e internacionalmente compartidos.

-	Colectar información sobre el estado biológico de los recursos pesqueros argentinos a través de campañas de investigación pesquera, en buques de investigación y, eventualmente en buques de la flota comercial, de observadores a bordo de dicha flota y de las estadísticas pesqueras nacionales.

-	Contribuir a la adecuada explotación de los recursos pesqueros argentinos, y a la conservación de la biodiversidad mediante el desarrollo de métodos, técnicas y artes de pesca de alta selectividad. 

-	Contribuir al desarrollo de la producción pesquera mediante el desarrollo de nuevos productos y procesos orientados a dotar de valor agregado a la fauna capturada incidentalmente y a los productos de desecho de las capturas.

-	Desarrollar y captar  tecnologías de cultivos para organismos marinos y de agua dulce de interés comercial.

-	Evaluar económicamente  las pesquerías, valorar los efectivos pesqueros y la biodiversidad costera marina. 

-	Desarrollar estudios que permitan la identificación de las unidades de manejo y promover un ordenamiento de la información que permita dar respuesta a las crecientes demandas de la autoridad de aplicación, del Consejo Federal Pesquero y de las comisiones de pesca de la Cancillería. 

-	Asesorar adecuada y oportunamente, comunicando la información científica con los niveles de incertidumbre asociados, a la autoridad de aplicación (Subsecretaría de Pesca y Acuicultura), Consejo Federal Pesquero, Cancillería Argentina, sector pesquero y usuarios en general. 

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACIÖN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Determinación de Unidades de Manejo y Recomendaciones de Captura 	Informe	213	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
 Actividades:				
				
01	Dirección y Administración	Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero	22.988.926	
				
02	Pesquerías, Información, Operación, Tecnología y Control	Dirección Nacional de Investigación	51.486.968	
				
05	Armamento de Buques	Capitanía de Armamento	25.879.106	
				
TOTAL:			100.355.000	

CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	100.355.000 	
		
   Gastos en Personal 	77.650.000	
       Personal Permanente                                                               	56.393.723 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	1.774.277 	
       Asignaciones Familiares                                                               	114.000 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	1.555.000 	
       Personal contratado                                                               	17.813.000 	
		
   Bienes de Consumo 	10.633.000	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	1.435.280 	
       Textiles y Vestuario                                                               	1.105.360 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	402.000 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	51.360 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	3.166.244 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	160.956 	
       Productos Metálicos                                                               	329.140 	
       Minerales                                                               	2.400 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	3.980.260 	
		
   Servicios No Personales 	9.286.000	
       Servicios Básicos                                                               	804.600 	
       Alquileres y Derechos                                                               	170.240 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	4.515.748 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	1.378.676 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	654.976 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.255.600 	
       Otros Servicios                                                               	506.160 	
		
   Bienes de Uso 	2.666.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	2.595.000 	
       Activos Intangibles                                                               	71.000 	
		
   Transferencias 	120.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	120.000