ENTIDAD 114

INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL (INAES)

__________________________________

POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es un organismo descentralizado del Ministerio de Desarrollo Social y tiene como misión fiscalizar las cooperativas y mutuales de todo el país y por imperativo legal es responsable de promover la educación y el desarrollo de la acción cooperativa y mutual.
           
La política presupuestaria institucional para el año 2012 prevé:
           
-	Desplegar y extender territorialmente, el “Compromiso por la economía solidaria”, pactado el 21 de Diciembre de 2004, cuya finalidad es la ejecución conjunta de las políticas del INAES, en cumplimiento de los lineamientos del Ministerio de Desarrollo Social y el Gobierno Nacional para el fortalecimiento de la Economía Social, impulsando y financiando el funcionamiento de las comisiones temáticas, a través de convenios con Organizaciones de Primero, Segundo y Tercer Grado.

-	Promover la sanción de la nueva Ley Básica de Cooperativas y Mutuales, la Ley de Cooperativas de Trabajo, y la legislación que resulta de los Congresos Federales de Economía Solidaria.

-	Fortalecer las diversas expresiones de la economía solidaria y el asociativismo PyME y MicroPyME en todos los ámbitos del quehacer nacional, potenciando las estructuras representativas de sus movimientos, mediante convenios de cooperación interinstitucional, incluyendo universidades públicas y asociaciones.

-	Ampliar la presencia de cooperativas y mutuales en cumplimiento de sus objetivos, en las políticas territoriales del Gobierno Nacional, para el desarrollo local a través del fomento y promoción de emprendimientos autogestionados que posibiliten experiencias sustentables y prioricen a la población en situación de vulnerabilidad social, en especial en el Programa PRIS, dentro del marco conceptual “Argentina Trabaja” y todos los programas que incorporen excluidos a la capacitación con obras y al trabajo cooperativo o en PyMEs y MicroPyMEs.

-	Desarrollar las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del MERCOSUR e internacionales competentes, coordinando tareas de capacitación, seguimiento de proyectos y fomento de cooperativas y mutuales, promoviendo la constitución de foros y congresos por la Economía Solidaria, el asociativismo PyME, el empleo decente y la inclusión. Desarrollar la cooperación y ayuda mutua en zonas de frontera consolidando las entidades de la Economía Solidaria en dichas zonas.

-	Desarrollar junto con el Ministerio de Educación y el Consejo Federal de Educación, el sistema de capacitación cooperativa y mutual para docentes y la puesta en marcha de cooperativas escolares en los ámbitos de Educación Técnica y Mutuales Escolares para alimentación saludable en colegios secundarios (Ley de Educación Cooperativa Nº 16.583 y su Decreto reglamentario Nº 1.171/03).

-	Instrumentar convenios con entidades financieras a fin de lograr financiación accesible para cooperativas y mutuales, con tasas subsidiadas por el INAES.
-	Integrar las nuevas cooperativas en la estructura y sistema solidario de la Economía Social tradicional y promover la apertura de nuevas oportunidades de actividad para las mismas. Impulsar y financiar las federaciones regionales de las nuevas entidades.

-	Poner en marcha el programa compre “Economía Social Solidaria”.

-	Apoyar los programas de implantación y fortalecimiento de la calidad institucional en cooperativas y mutuales y su coordinación con los programas de fiscalización del INAES.

-	Potenciar el control de la fe pública y la fiscalización, con el fin de fortalecer la transparencia institucional y la imagen social del sector.

-	Fortalecer el sistema integrado de gestión del conocimiento y de medios de comunicación solidarios, desarrollando el multimedio cooperativo y mutual, con las entidades confederativas y federativas del sector.

-	Generar insumos estadísticos de alta calidad al servicio del sector, así como instrumentos informáticos de última generación, de uso común al servicio de la mejora en la información, conocimiento y difusión del sector.

 
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	2	Promoción y Asistencia Social	331.160.432 	
				
TOTAL			331.160.432	

 

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	331.160.432	
		
Gastos en Personal 	62.060.124	
Personal Permanente	26.958.246 	
Personal Temporario	2.101.531 	
Servicios Extraordinarios	3.459.820 	
Asignaciones Familiares	372.256 	
Asistencia Social al Personal	886.453 	
Personal contratado	28.281.818 	
		
Bienes de Consumo 	1.431.200	
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	205.000 	
Textiles y Vestuario	33.690 	
Productos de Papel, Cartón e Impresos	233.210 	
Productos de Cuero y Caucho	6.000 	
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	140.600 	
Productos de Minerales No Metálicos	18.000 	
Productos Metálicos	19.500 	
Otros Bienes de Consumo	775.200 	
		
Servicios No Personales 	22.049.434	
Servicios Básicos	1.898.220 	
Alquileres y Derechos	1.813.320 	
Mantenimiento, Reparación y Limpieza	1.432.216 	
Servicios Técnicos y Profesionales	10.736.383 	
Servicios Comerciales y Financieros	1.210.586 	
Pasajes y Viáticos	2.943.317 	
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	375.112 	
Otros Servicios	1.640.280 	
		
Bienes de Uso 	1.964.000	
Maquinaria y Equipo	1.884.000 	
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	80.000 	
		
Transferencias 	239.360.674	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	196.253.756 	
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital	28.872.918 	
Transferencias a Universidades Nacionales	14.080.000 	
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	24.000 	
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital	51.000 	
Transferencias al Exterior	79.000 	
		
Activos Financieros 	4.295.000	
Préstamos a Largo Plazo	4.295.000 	

 
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)

I) INGRESOS CORRIENTES	110.825.098 	
   Ingresos Tributarios	94.180.098 	
   Ingresos No Tributarios	16.135.000 	
   Rentas de la Propiedad	510.000 	
		
II) GASTOS CORRIENTES	295.977.514 	
   Gastos de Consumo	85.540.758 	
   Transferencias Corrientes	210.436.756 	
		
III) RESULT.ECON.AHORRO/DESAHORRO (I-II)	-185.152.416 	
		
IV) RECURSOS DE CAPITAL	2.780.000 	
   Disminución de la Inversión Financiera	2.780.000 	
		
V) GASTOS DE CAPITAL	35.182.918 	
   Inversión Real Directa	1.964.000 	
   Transferencias de Capital	28.923.918 	
   Inversión Financiera	4.295.000 	
		
VI) RECURSOS TOTALES (I+IV)	113.605.098 	
		
VII) GASTOS TOTALES (II+V)	331.160.432 	
		
VIII) RESULT.FINANC. ANTES CONTRIB (VI-VII)	-217.555.334 	
		
IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS	185.950.000 	
		
X) GASTOS FIGURATIVOS	0 	
		
XI) RESULTADO FINANCIERO (VIII+IX-X)	-31.605.334 	
		
XII) FUENTES FINANCIERAS	31.605.334 	
   Disminución de la Inversión Financiera	31.605.334 	
		
XIII) APLICACIONES FINANCIERAS	0 	
   Inversión Financiera	0 	

 
 COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS

RUBRO	ESTIMADO	
		
TOTAL	299.555.098	
		
Ingresos Tributarios                                                                   	94.180.098	
Sobre el Patrimonio	94.180.098	
Capitales	94.180.098	
		
Ingresos No Tributarios                                                                   	16.135.000	
Tasas	120.000	
Otras	120.000	
Multas	15.000	
Multas por Infracciones	15.000	
Otros	16.000.000	
No Especificados	16.000.000	
		
Rentas de la Propiedad                                                                   	510.000	
Intereses por Préstamos	510.000	
Intereses por Préstamos en Moneda Nacional	510.000	
		
Recuperación de Préstamos de Largo Plazo                                                                   	2.780.000	
Del Sector Privado	2.780.000	
Del Sector Privado	2.780.000	
		
Contribuciones Figurativas                                                                   	185.950.000	
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	165.100.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	165.100.000	
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	20.850.000	
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	20.850.000	

 
 
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Asistencia a la Actividad Cooperativa y Mutual	Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) 	331.160.432 	136	30.000	
	A					
TOTAL			331.160.432	136	30.000	

 

 
 PROGRAMA 16
ASISTENCIA A LA ACTIVIDAD COOPERATIVA Y MUTUAL

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL (INAES)
_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El programa desarrolla actividades complementarias e integradoras vinculadas con la promoción y fomento de la actividad cooperativa y mutual, con capacitación en la materia, y el registro y control público de las entidades cooperativas y mutuales en todo el territorio.

Se capacita y asiste técnicamente a entidades emergentes de planes sociales, articulando acciones con la jurisdicción ministerial y organizaciones de los distritos donde sé organizan las actividades, financiando asimismo programas de cooperativas de inclusión social.

Se brinda asistencia técnica y capacitación a grupos pre-cooperativos y pre-mutuales.

Se pretende fortalecer las diversas expresiones de la economía social en todos los ámbitos del quehacer nacional, potenciando las estructuras representativas de sus movimientos, articulando y consolidando las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del MERCOSUR y otros internacionales competentes.

También se instrumentan convenios con entidades financieras con el objeto de lograr financiación accesible para cooperativas y mutuales y se integran las nuevas cooperativas en la estructura y sistema solidario de la economía social tradicional.

Se apoyan los programas de implantación y fortalecimiento de la calidad institucional en cooperativas y mutuales y su coordinación con los programas de fiscalización del organismo.

  

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Asistencia Financiera a Cooperativas y Mutuales 	Institución Asistida	92	
			
Capacitación 	Persona Capacitada	200.000	
			
Control de Cooperativas 	Cooperativa Controlada	7.895	
			
Control de Entidades Mutuales 	Mutual Controlada	8.190	
			
Creación de Nuevas Cooperativas 	Cooperativa Creada	1.600	
			
Otorgamiento de Nuevas Matrículas a Mutuales 	Mutual Incorporada	235	

 
 
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
 Actividades:				
				
01	Conducción y Administración	Presidencia del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES)	54.188.476	
				
02	Promoción, Capacitación y Fomento Cooperativo Mutual	Secretaría de Desarrollo y Promoción	253.479.297	
				
03	Registro Cooperativo y Mutual	Secretaría de Registro Nacional de Cooperativas y Mutuales	6.425.828	
				
04	Contralor Cooperativo y Mutual	Secretaría de Contralor	17.066.831	
				
TOTAL:			331.160.432	

CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	
(en pesos)	
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	331.160.432 	
		
   Gastos en Personal 	62.060.124	
       Personal Permanente                                                               	26.958.246 	
       Personal Temporario                                                               	2.101.531 	
       Servicios Extraordinarios                                                               	3.459.820 	
       Asignaciones Familiares                                                               	372.256 	
       Asistencia Social al Personal                                                               	886.453 	
       Personal contratado                                                               	28.281.818 	
		
   Bienes de Consumo 	1.431.200	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	205.000 	
       Textiles y Vestuario                                                               	33.690 	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	233.210 	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	6.000 	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	140.600 	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	18.000 	
       Productos Metálicos                                                               	19.500 	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	775.200 	
		
   Servicios No Personales 	22.049.434	
       Servicios Básicos                                                               	1.898.220 	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.813.320 	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	1.432.216 	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	10.736.383 	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	1.210.586 	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.943.317 	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	375.112 	
       Otros Servicios                                                               	1.640.280 	
		
   Bienes de Uso 	1.964.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	1.884.000 	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	80.000 	
		
   Transferencias 	239.360.674	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	196.253.756 	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	28.872.918 	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	14.080.000 	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	24.000 	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	51.000 	
       Transferencias al Exterior                                                               	79.000 	
		
   Activos Financieros 	4.295.000	
       Préstamos a Largo Plazo                                                               	4.295.000