JURISDICCIÓN 75 

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA JURISDICCIÓN

La misión primaria del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) es entender en la elaboración y ejecución de las políticas públicas del área de su competencia y, ante todo, servir a los ciudadanos actuando como nexo entre el Estado, el Gobierno y la Sociedad.

Las principales funciones del Ministerio se dirigen a elaborar, diseñar, administrar, ejecutar y fiscalizar las políticas para las diferentes áreas del trabajo y las relaciones laborales, el empleo, la capacitación laboral y la seguridad social.

Dando continuidad al proceso de planeamiento estratégico desarrollado a partir del año 2005, para el próximo ejercicio se han determinado políticas y acciones destinadas a mejorar los aspectos relativos a la cantidad y la calidad del empleo existente, definiendo como objetivo principal el de promover el trabajo decente. Para ello se prevé dar continuidad y comenzar nuevas acciones en el marco de cuatro lineamientos principales: incrementar el trabajo registrado (formal o legal), desarrollar políticas activas de empleo con eje en la capacitación y la inserción laboral, administrar el conflicto y la negociación colectiva, y profundizar el papel del Ministerio en materia de seguridad social. En este sentido, el esfuerzo del Ministerio se dirige a enfrentar los actuales obstáculos para la consecución de aquel objetivo, vinculados a los altos niveles de empleo informal, no registrado, ilegal o de otro tipo; la necesidad de lograr la consolidación de los Servicios Públicos de Empleo Municipales y de la Red de Formación Continua, así como la articulación entre ambos, reduciendo la desocupación y exclusión de los jóvenes; la preeminencia de la cuestión salarial en la negociación colectiva y el alto nivel de conflictividad laboral y sindical; y la necesidad de consolidar el protagonismo del Ministerio en materia de seguridad social.

Así, durante el ejercicio 2011, en cada una de estas líneas de trabajo se desarrollarán acciones tendientes a alcanzar los siguientes resultados:

En Materia de Trabajo:

-	Reducir significativamente la tasa de empleo no registrado y promover la mejora en la calidad del empleo.

-	Mejorar la focalización del universo de inspección, apuntando a la efectiva registración de los trabajadores detectados en condición irregular y prestando especial atención a los casos de subcontratación, tercerización y cooperativización, así como a los sectores más vulnerables.

-	Intervenir en los conflictos laborales colectivos y enriquecer los contenidos de la negociación colectiva.

-	Mejorar los servicios a la comunidad prestados desde el programa Asistir, el Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO), el Tribunal de Trabajo Doméstico, etc. enfatizando los aspectos vinculados a la calidad y la eficiencia.

-	Garantizar el cumplimiento de la normativa laboral y en materia de seguridad social articulando acciones con los Gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como con el Consejo Federal del Trabajo.
-	Articular políticas para la detección del trabajo infantil y su erradicación con Gobiernos provinciales, organismos públicos o privados competentes –tanto nacionales como internacionales– y demás actores sociales.

-	Generar una adecuada protección laboral para los colectivos especiales de trabajadores.

-	Atender las especificidades de las áreas de trabajo doméstico y agrario.

-	Promover y fortalecer instancias de concertación social.

-	Impulsar la negociación colectiva promoviendo el enriquecimiento de las discusiones y fortaleciendo a los actores intervinientes.

-	Asumir un rol activo en cuanto a la administración de la conflictividad laboral, la organización de procedimientos prejudiciales conciliatorios y la conducción de los procesos de negociación y conflictividad colectiva e individual; asumiendo la mediación entre las partes cuando éstas así lo requieran o cuando la relevancia de la situación lo amerite.

-	Garantizar el cumplimiento del artículo 24 de la Ley N 25.877 de Régimen Laboral con relación al derecho de huelga cuando se halle involucrada la prestación de servicios esenciales, asegurando la constitución y funcionamiento de la Comisión de Garantías prevista en el tercer párrafo del mencionado artículo.

-	Prestar asesoramiento jurídico y representar a los trabajadores en los reclamos administrativos laborales en general.

-	Recibir y tramitar hasta su resolución final los reclamos de los trabajadores domésticos, según lo establecido por el Decreto N 326/56. Determinar las distintas categorías del personal del trabajo doméstico y proponer su adecuación.

-	Garantizar la asistencia técnica y administrativa de la Comisión Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), conformada por una Comisión Central y catorce Comisiones Asesoras Regionales (CAR).

-	Conducir la Comisión Fiscalizadora del Registro Nacional de Vendedores de Diarios y Revistas, asegurando la actualización del Registro Nacional de Vendedores y Distribuidores de Diarios, Revistas y Afines.

-	Fortalecer a las organizaciones sindicales promoviendo una mayor participación de los trabajadores en las mismas.

-	Promover la consolidación de las Delegaciones Regionales del Ministerio.

-	Avanzar en la sanción del régimen general de jornada en el trabajo agrario.

-	Profundizar la reforma legislativa, en especial en lo relativo a la reglamentación del artículo 2 de la Ley N 25.877, y las condiciones del trabajo a domicilio, el trabajo doméstico y de otros colectivos que se consideren prioritarios.
-	Reinstalar la necesidad de modificar la reglamentación del artículo 15 del Decreto N 467/88 de Asociaciones Sindicales.

-	Optimizar la regulación vinculada a la garantía de servicios mínimos y de servicios esenciales en casos de conflictos insuperables.

-	Mejorar la calidad de la gestión interna adoptando el sistema de planificación como herramienta para la gestión cotidiana, realizando la reingeniería de procesos prioritarios e incorporando la gestión digital.

En materia de Empleo:

Los objetivos de política encomendados a la Secretaria de Empleo están centrados en la atención a trabajadores desocupados, apoyándolos en la búsqueda de empleo y en la mejora de su empleabilidad a través del Seguro de Capacitación y Empleo y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo; así como en la atención a trabajadores ocupados para la mejora de sus calificaciones básicas y profesionales en el marco del Sistema de Formación Continua, al cual se integran provincias y municipios y los principales sectores de actividad.

Para alcanzar este objetivo general se prevé continuar con las acciones ya iniciadas, e iniciar otras en el próximo ejercicio, trabajando sobre cuatro líneas principales:

-	Fortalecer y promover las Oficinas de Empleo Municipales, capacitando a sus equipos técnicos, y fortalecer la Red de Servicios de Empleo.

-	Ampliar y fortalecer el Sistema de Formación Continua y crear canales de articulación con las Oficinas de Empleo y otros organismos públicos municipales, provinciales y nacionales y con organizaciones de la sociedad civil.

-	Desarrollar políticas activas de empleo con eje en la capacitación, el entrenamiento y la inserción laboral de trabajadores desocupados, con énfasis en la población mayor de 45 años, mujeres y jóvenes. Para ello se profundizarán las líneas de acción ya iniciadas en el marco del Seguro de Capacitación y Empleo y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo.

-	Impulsar y fortalecer el desarrollo del empleo local y los proyectos productivos individuales o asociativos, a través de la asistencia técnica y financiera y la capacitación a sus participantes.

En cada una de estas líneas de trabajo se desarrollarán acciones tendientes a alcanzar en el año 2011 los siguientes resultados:

-	Continuar con la implementación del Seguro de Capacitación y Empleo y con el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo en todo el territorio nacional, articulando las acciones con los servicios públicos de empleo, con los gobiernos municipales y provinciales y con organizaciones de la sociedad civil.

-	Promover e implementar acuerdos con provincias, municipios, universidades nacionales, con sindicatos, cámaras empresarias y organizaciones sociales para la formulación, ejecución, seguimiento y monitoreo de planes provinciales, locales y sectoriales de promoción del empleo, la empleabilidad y la calidad de la formación profesional.
-	Fortalecer y ampliar la Red de Servicios de Empleo a fin de gestionar la derivación de los desocupados a procesos de mejora de su empleabilidad mediante la terminalidad educativa, la formación profesional y proyectos de prácticas calificantes ejecutados por instituciones públicas y privadas. Asimismo, las Oficinas de Empleo gestionarán los procesos de inserción laboral en los ámbitos público y privado a nivel local o regional.

-	Continuar con la ejecución del Programa de Empleo Transitorio en Obra Pública Local con Aportes de Materiales “Trabajadores Constructores”, especialmente para financiar los proyectos de construcción que se aprobarán en el marco de la segunda etapa del Plan “Casa de la Historia y la Cultura del Bicentenario” y de instalaciones deportivas y otras obras de interés social.

-	Diversificar, fortalecer y ampliar los programas e instrumentos de políticas activas de empleo y de la mejora de las condiciones de empleabilidad de los trabajadores desocupados.

-	Facilitar la inserción en el trabajo decente de personas con discapacidad mediante la ejecución de programas orientados a mejorar sus oportunidades ocupacionales y eliminar los condicionamientos sociales que impiden su integración. En especial, se prevé comenzar a ejecutar el Régimen de Desarrollo Laboral para Personas con Discapacidad que reemplazará al actual régimen previsto por la Ley N 24.147.

-	Promover la inclusión laboral de trabajadores desocupados pertenecientes a grupos con importantes barreras de acceso al empleo, tales como aborígenes, ex combatientes de Malvinas, personas con problemas de drogadependencia, privadas de su libertad y en procesos de libertad condicional.

-	Fortalecer el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo a fin de promover la eficiencia y eficacia de las prestaciones y su articulación con las demás políticas, programas y acciones que lleva a cabo la Secretaría.

-	Fortalecer las capacidades institucionales y de gestión de las instituciones de formación profesional en los sectores de actividad priorizados, promoviendo la calidad de los mismos y la normalización y certificación de las competencias que proveen.

-	Continuar con la implementación del Registro de Normas de Competencia, de evaluadores y de certificación de competencias de trabajadores evaluados sobre la base de dichas normas.

-	Consolidar la red federal de servicios de educación de adultos a efectos de incrementar la oferta de vacantes en los procesos de terminalidad educativa y mejorar la calidad de esos servicios, promoviendo su orientación hacia el apoyo de proyectos ocupacionales de los beneficiarios.

-	Continuar con la asistencia técnica y financiera a las unidades productivas autogestionadas y a sus trabajadores, a fin de impulsar la generación de nuevas fuentes de trabajo y/o el mantenimiento de puestos existentes como así también mejorar su competitividad y sustentabilidad.

-	Continuar con el diseño y aplicación de indicadores de evaluación y monitoreo para optimizar la ejecución de los programas proyectados, la creación de empleo de calidad y el aumento de la empleabilidad de los desocupados.

En materia de Seguridad Social:

-	Avanzar en el ordenamiento del sistema previsional atendiendo a los aspectos pendientes de la reforma previsional implementada por la Ley N 26.222, vinculados a las transferencias y reversas de los saldos de las cuentas de capitalización individuales, los artículos 30 y 30 bis de la Ley N 24.241, los monotributistas y regímenes especiales; regímenes diferenciales; y las juntas médicas.

-	Supervisar los Regímenes Previsionales Complementarios y monitorear el desempeño de los subsistemas previsional, de asignaciones familiares, desempleo y riesgos del trabajo.

-	Extender la cobertura previsional de los grupos socialmente más vulnerables.

-	Realizar la coordinación, tanto a nivel local como internacional, de los distintos regímenes previsionales vigentes.

-	Impulsar un régimen especial de recaudación para el área de la seguridad social, por actividad, mediante la firma de los respectivos convenios.

-	Avanzar respecto a la cobertura de los regímenes de amas de casa, la reglamentación del régimen de monotributo, el trabajo rural, los vendedores de diarios y revistas, los actores y el teletrabajo.

-	Avanzar con la implementación de la Ley N 25.629 de Regímenes Jubilatorios y el Convenio N 49 del MTEySS, en dos etapas: en primer lugar, allanando el camino a la efectivización de resoluciones por parte de la ANSES; y en segundo término, logrando la adhesión por decreto o ley de las provincias argentinas no adheridas.

-	Analizar las características de la relación laboral y de ingresos de los grupos excluidos de la cobertura.

-	Realizar el monitoreo de la Asignación Universal por Hijo (AUH) para Protección Social puesta en marcha a partir de la sanción del Decreto N 1.602/09.

-	Instrumentar acciones para la elaboración de propuestas de adecuación y reformulación del Seguro de Desempleo con el apoyo técnico de la Organización Internacional de Trabajo (OIT).

A fin de optimizar la consecución de estos objetivos, se prevé fortalecer las capacidades del Ministerio referidas a la adecuación y modernización de su estructura orgánico funcional; la intensificación de su actividad normativa; la mejora en la calidad de la gestión; la formulación y evaluación de políticas públicas específicas; la presencia del Ministerio en el debate socio-laboral y la consolidación de las instancias de investigación en sus áreas de competencia; y la mejora cualitativa de la presencia del Ministerio en los foros internacionales.

En este sentido, se prevén las siguientes acciones:

-	Consolidar la presencia del Ministerio en el debate socio-laboral a nivel nacional, regional e internacional, profundizando el análisis de los procesos de dinámica del empleo, el trabajo y las relaciones laborales, y desarrollando nuevas líneas de investigación según las necesidades del contexto socioeconómico.

-	Consolidar los sistemas de información y producción de análisis del empleo, el trabajo y las relaciones laborales, incluyendo la realización de estudios e investigaciones sobre el desenvolvimiento del mercado de trabajo tanto en el sector formal como en el informal, las relaciones laborales (negociación colectiva y conflictos laborales) y la protección social; así como sobre coyuntura macroeconómica.

-	Desarrollar y difundir información estadística sociolaboral, incluyendo el desarrollo de nuevas metodologías, la continuidad del relevamiento de las encuestas periódicas del MTEySS y la actualización y procesamiento de información. Entre los trabajos más importantes pueden mencionarse: Encuesta de Indicadores Laborales, Encuesta de Salarios y Remuneraciones; Encuesta a trabajadores en empresas; Bases estadísticas con los registros administrativos del SIJP; Base de exportaciones y bases de otros organismos; Base de Convenios Colectivos; Base de Conflictos Laborales; Observatorio de Trabajo Infantil, Observatorio de MERCOSUR. Asimismo, se prevé la generación de bases articuladas sobre la caracterización y evolución de las relaciones laborales, a partir de las bases de negociación colectiva y conflictos laborales.

-	Realizar estudios a solicitud de las provincias con relación a demografía de empresas, extendiendo la cobertura de la Encuesta de Indicadores Locales.

-	Realizar estudios sobre el uso y la difusión de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en el tejido productivo de Argentina, poniendo especial atención a sus efectos sobre la productividad de las firmas y sobre el empleo.

-	Realizar estudios vinculados con la protección social, que analicen la información relevada en la Encuesta Nacional de Protección Social (ENAPROSS) 2010 en cuanto a trayectorias ocupacionales, protección social para sectores especiales (grupos independientes con mayor grado de vulnerabilidad frente a la protección social), etc.

-	Producir estudios de evaluación de impacto con las respectivas recomendaciones sobre las distintas estrategias para la mejora de la distribución del ingreso en las siguientes áreas: impacto de la globalización, rol de las instituciones laborales, sistema tributario.

-	Producir estudios comparativos con los casos de Canadá y México sobre prácticas de empleo, innovación e inserción en las cadenas globales de valor de empresas multinacionales.

-	Evaluar políticas, planes, programas y proyectos de carácter macroeconómico con relación a sus impactos en el mercado de trabajo, las relaciones laborales, las remuneraciones, la distribución del ingreso y la pobreza.

-	Participar en la formulación y evaluación de proyectos requeridos para la gestión de la cooperación con organismos internacionales (proyectos con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

-	Desarrollar líneas de publicaciones periódicas como la Revista del Trabajo, la Serie Estudios, etc. y ediciones de libros con los resultados de los estudios realizados.

	GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES 
(JURISDICCIÓN)	

FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
3	6	Trabajo	2.680.996.829 	
9	9	Gastos Figurativos	31.820.244.834 	
TOTAL			34.501.241.663	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (JURISDICCIÓN)	
 (en pesos)  
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE 	
		
TOTAL	34.501.241.663 	
		
 Gastos en Personal                                                                   	329.476.651	
   Personal Permanente	218.090.395  	
   Personal Temporario	2.488.360  	
   Servicios Extraordinarios	3.891.150  	
   Asignaciones Familiares	2.325.300  	
   Asistencia Social al Personal	2.172.404  	
   Beneficios y Compensaciones	973.000  	
   Gabinete de autoridades superiores	4.923.691  	
   Personal contratado	94.612.351  	
		
 Bienes de Consumo                                                                   	14.498.037	
   Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales	998.320  	
   Textiles y Vestuario	710.635  	
   Productos de Papel, Cartón e Impresos	3.336.782  	
   Productos de Cuero y Caucho	365.287  	
   Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes	2.362.172  	
   Productos de Minerales No Metálicos	69.000  	
   Productos Metálicos	1.230.325  	
   Minerales	2.600  	
   Otros Bienes de Consumo	5.422.916  	
		
 Servicios No Personales                                                                   	178.567.141	
   Servicios Básicos	46.257.687  	
   Alquileres y Derechos	19.541.481  	
   Mantenimiento, Reparación y Limpieza	38.601.293  	
   Servicios Técnicos y Profesionales	16.131.606  	
   Servicios Comerciales y Financieros	22.170.081  	
   Pasajes y Viáticos	19.400.394  	
   Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	4.741.391  	
   Otros Servicios	11.723.208  	
		
 Bienes de Uso                                                                   	41.034.000	
   Bienes Preexistentes	4.239.100  	
   Construcciones	10.104.100  	
   Maquinaria y Equipo	24.104.200  	
   Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	412.500  	
   Activos Intangibles	2.174.100  	
		
 Transferencias                                                                   	2.117.421.000	
   Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	1.837.868.000  	
   Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital	29.100.000  	
   Transferencias a Universidades Nacionales	14.703.000  	
   Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	84.757.000  	
   Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital	145.884.000  	
   Transferencias al Exterior	5.109.000  	
		
 Gastos Figurativos                                                                   	31.820.244.834	
   Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	28.720.023.834  	
   Gastos Fig. de la Adm. Nac. P/Transacciones de Capital	3.100.221.000  	

 
	LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS DE CATEDRA	
01	Actividades Centrales		201.851.277	532	226	
						
16	Acciones de Empleo	Secretaría de Empleo	1.758.342.693	93	53	
						
18	Análisis y Formulación de la Política de Seguridad Social	Secretaría de Seguridad Social	19.987.866	74	11	
						
20	Formulación y Regulación de la Política Laboral	Secretaría de Trabajo	141.473.984	1.271	40	
						
22	Regularización del Trabajo	Secretaría de Trabajo	85.251.333	294	30	
						
23	Acciones de Capacitación Laboral	Secretaría de Empleo	396.855.219	53	60	
						
24	Sistema Federal de Empleo	Secretaría de Empleo	77.234.457	333	60	
						
98	Erogaciones Figurativas a la Administración Nacional de la Seguridad Social	Unidad Ministro y Unidades de Apoyo	31.816.354.834	0	0	
						
99	Erogaciones Figurativas	Unidad Ministro y Unidades de Apoyo	3.890.000	0	0	
						
TOTAL			34.501.241.663	2.650	480	

 

 
 
CATEGORIA 01 
ACTIVIDADES CENTRALES

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DESCRIPCIÓN

Las actividades centrales comprenden la conducción y administración de la política laboral y previsional.

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES CENTRALES Y PROYECTOS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Conducción General de la Política Laboral  y de Seguridad Social
	Unidad Ministro y Unidades de Apoyo	188.651.677  	
02	Programación Técnica y Estudios Laborales
	Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales
	2.612.600  	
03	Asistencia Técnica para el Sistema de Protección Social (BIRF 7703-AR)
	Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales	5.287.000  	
Proyectos				
03	Construcción de Pasajes de Estructura Metálica
	Subsecretaría de Coordinación	300.000  	
05	Reparación Edificio Callao Nº 114
	Subsecretaría de Coordinación	5.000.000  	
TOTAL
			201.851.277 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	201.851.277 	
		
   Gastos en Personal 	79.060.196	
       Personal Permanente                                                               	53.081.217  	
       Personal Temporario                                                               	163.760  	
       Servicios Extraordinarios                                                               	2.460.848  	
       Asignaciones Familiares                                                               	425.248  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	1.637.500  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	380.000  	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	1.391.478  	
       Personal contratado                                                               	19.520.145  	
		
   Bienes de Consumo 	3.149.008	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	323.100  	
       Textiles y Vestuario                                                               	37.300  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	713.450  	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	7.000  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	226.900  	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	11.500  	
       Productos Metálicos                                                               	580.664  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.249.094  	
		
   Servicios No Personales 	95.247.223	
       Servicios Básicos                                                               	30.218.793  	
       Alquileres y Derechos                                                               	7.030.880  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	25.683.243  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	11.207.366  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	5.306.331  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	4.043.509  	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	4.303.051  	
       Otros Servicios                                                               	7.454.050  	
		
   Bienes de Uso 	19.650.850	
       Construcciones                                                               	5.300.000  	
       Maquinaria y Equipo                                                               	11.968.350  	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	282.500  	
       Activos Intangibles                                                               	2.100.000  	
		
   Transferencias 	4.744.000	
       Transferencias al Exterior                                                               	4.744.000  	

 

 PROGRAMA 16 
ACCIONES DE EMPLEO

UNIDAD EJECUTORA
SECRETARÍA DE EMPLEO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

La Secretaria de Empleo tiene como objetivo central continuar financiando la promoción, implementación y ejecución del Seguro de Capacitación y Empleo. Este seguro es de base no contributiva y su objetivo es brindar apoyo a los trabajadores desocupados, tanto en la búsqueda activa de empleo como en la actualización de sus competencias laborales y su inserción en empleos de calidad.
Para la inserción a este Seguro se cuenta con el apoyo de las Oficinas de Empleo municipales y de la red de Servicios de Empleo con alcance nacional. 
También se mantendrá la atención de los beneficiarios de los programas nacionales de empleo, desarrollando herramientas que contribuyan a su inserción laboral o a su incorporación en proyectos de autoempleo, de empleo transitorio y en obras y servicios comunitarios de impacto ponderable en materia ocupacional. 
Asimismo se prevén las siguientes líneas de acción:
-	Continuar con la aprobación, financiamiento y ejecución de proyectos de obras de construcción y mejoramiento de infraestructura comunitaria, con especial atención de los participantes del Seguro de Capacitación y Empleo y de los planes nacionales de empleo.
-	Promover la eficacia de las prestaciones del Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo y su articulación con las demás políticas, programas y acciones que lleva a cabo la Secretaría y con las ayudas económicas que se otorgan mediante planes sociales. 
-	Asistir técnica y financieramente a los Talleres Protegidos de Producción, a los Grupos Laborales Protegidos y a los proyectos de inserción en el empleo de personas con discapacidad en el marco del Régimen Integral para Trabajadores con Discapacidad.
-	Diversificar, fortalecer y ampliar los programas e instrumentos de política para la promoción del empleo y la mejora de la empleabilidad de los trabajadores desocupados, así como el sostenimiento y mejora de la calidad del empleo de los trabajadores en actividad.
-	Ejecutar las acciones previstas en el Programa de Inserción Laboral, poniendo especial énfasis en los beneficiarios del Seguro de Capacitación y Empleo interesados en insertarse laboralmente en el sector privado, en el autoempleo o en el sector público nacional, provincial o municipal.
-	Diseñar acciones que favorezcan la incorporación de beneficiarios de planes de empleo en actividades rurales de carácter estacional o permanente.
-	Brindar colaboración y asistencia técnica -a nivel provincial y municipal- a los diversos actores involucrados en la formulación de proyectos o actividades vinculados a las acciones de entrenamiento laboral.
-	Mejorar el sistema de inscripción e incorporación de los beneficiarios de planes de empleo y los procesos administrativos e informáticos atinentes al circuito de liquidación y pago del beneficio.
-	Desarrollar estudios sobre la estructura ocupacional, la evaluación y el monitoreo de los planes de empleo.

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Conducción y Coordinación	Secretaría de Empleo	26.160.393  	
TOTAL
			26.160.393 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.758.342.693 	
		
   Gastos en Personal 	21.855.101	
       Personal Permanente                                                               	9.683.383  	
       Personal Temporario                                                               	38.404  	
       Servicios Extraordinarios                                                               	17.852  	
       Asignaciones Familiares                                                               	135.194  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	40.000  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	75.000  	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	1.177.405  	
       Personal contratado                                                               	10.687.863  	
		
   Bienes de Consumo 	1.015.442	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	45.100  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	317.600  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	174.600  	
       Productos Metálicos                                                               	4.700  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	473.442  	
		
   Servicios No Personales 	18.719.550	
       Servicios Básicos                                                               	479.800  	
       Alquileres y Derechos                                                               	273.000  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	431.500  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	1.594.490  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	14.586.000  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.135.660  	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	2.100  	
       Otros Servicios                                                               	217.000  	
		
   Bienes de Uso 	481.600	
       Maquinaria y Equipo                                                               	451.600  	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	30.000  	
		
   Transferencias 	1.716.271.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	1.547.086.000  	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	18.600.000  	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	4.500.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	16.000.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	130.000.000  	
       Transferencias al Exterior                                                               	85.000  	

 
 LISTADO DE SUBPROGRAMAS

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
01	Acciones de Empleo	Dirección Nacional de Promoción del Empleo	1.071.949.300

				
04	Seguro de Capacitación y Empleo 	Dirección Nacional de Promoción del Empleo	660.233.000

				
TOTAL			1.732.182.300 	

 
 SUBPROGRAMA 01
ACCIONES DE EMPLEO 

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO
_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE SUBPROGRAMA

Las acciones de empleo comprenden al conjunto de iniciativas vinculadas a la inserción de trabajadores desocupados en el empleo, a la mejora de su empleabilidad a través de la realización de obras y servicios para el desarrollo de infraestructura económica y a la generación de incentivos a las empresas para la creación y/o mantenimiento de puestos de trabajo.

En cuanto al mantenimiento del empleo en aquellas regiones o sectores en crisis, las acciones se orientarán a atender la situación específica de trabajadores afectados mediante la suscripción de Convenios de Interzafra, para los trabajadores desocupados durante los períodos intermedios entre la finalización y el comienzo de los períodos de zafra o cosecha.

En tal sentido, se prevé continuar ejecutando la línea Recuperación Productiva destinada exclusivamente a trabajadores que prestan su labor en sectores privados en declinación y áreas geográficas en crisis, brindándoles una ayuda económica para paliar los efectos negativos en su relación de empleo. 

Asimismo, se continuará con la ejecución del Programa de Inserción Laboral (PIL) para trabajadores desocupados, en especial para los participantes del Seguro de Capacitación y Empleo y de otros planes nacionales de empleo, a fin de promover su incorporación o reinserción en el empleo privado o público urbano o en actividades rurales de carácter estacional o permanente.

También se continuará con la iniciativa Trabajo Autogestionado, la cual otorga asistencia técnica y financiera a empresas autogestionadas por sus trabajadores y a cooperativas de trabajo, con el fin de garantizar el sostenimiento de dichos empleos.

Por último seguirán vigentes los Programas de Empleo Comunitario y de Inserción Laboral para Trabajadores con Discapacidad.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Asistencia Técnica Proyectos Pago Único 	Proyecto Promovido	900	
		 	
Asistencia para la Inserción Laboral 	Beneficio Mensual	80.000	
		 	
Empleo Transitorio 	Beneficio Mensual	2.500.000	
		 	
Incentivos para la Reinserción Laboral 	Beneficio Mensual	970.850	
		 	
Mantenimiento Empleo Privado 	Beneficio Mensual	667.000	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO         	DENOMINACION                   	UNIDAD EJECUTORA                    	CREDITO	
				
Actividades				
01	Acciones de Empleo	Dirección Nacional de Promoción del Empleo	1.071.949.300  	
TOTAL
			1.071.949.300 	

 
 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	1.071.949.300 	
		
   Servicios No Personales 	11.164.300	
    Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	924.240  	
    Servicios Comerciales y Financieros                                                               	10.050.000  	
    Pasajes y Viáticos                                                               	190.060  	
		
   Transferencias 	1.060.785.000	
    Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	1.030.285.000  	
    Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	9.500.000  	
    Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	2.500.000  	
    Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	8.500.000  	
    Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	10.000.000  	

 

 SUBPROGRAMA 04
SEGURO DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO 

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO
_________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE SUBPROGRAMA

El Seguro de Capacitación y Empleo, de base no contributiva, tiene por objeto brindar apoyo a los trabajadores desocupados en la búsqueda activa de empleo, en la actualización de sus competencias laborales y en su posterior inserción en empleos de calidad.

Las personas beneficiarias, a través de las oficinas de empleo municipales y de la Red de Servicios de Empleo que se están desarrollando en todo el país, tendrán a disposición un esquema de prestaciones que abarca: 

-	Servicios de orientación y asistencia en la búsqueda de empleo.

-	Servicios de intermediación laboral para incorporación al empleo en el sector público y privado.

-	Servicios de formación básica profesional.

-	Participación en actividades de entrenamiento para el trabajo.

-	Asistencia técnica para la formulación de proyectos de autoempleo.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Atención del Seguro de Capacitación y Empleo 	Beneficio Mensual	1.714.003	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO         	DENOMINACION                   	UNIDAD EJECUTORA                    	CREDITO	
				
Actividades				
01	Seguro de Capacitación y Empleo	Dirección Nacional de Promoción del Empleo	660.233.000  	
TOTAL
			660.233.000 	

 
 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	660.233.000 	
		
   Bienes de Consumo 	119.500	
    Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	34.500  	
    Otros Bienes de Consumo                                                               	85.000  	
		
   Servicios No Personales 	4.500.000	
    Servicios Comerciales y Financieros                                                               	4.500.000  	
		
   Bienes de Uso 	212.500	
    Maquinaria y Equipo                                                               	212.500  	
		
   Transferencias 	655.401.000	
    Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	516.801.000  	
    Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	9.100.000  	
    Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	2.000.000  	
    Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	7.500.000  	
    Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	120.000.000  	

 

 PROGRAMA 18 
ANÁLISIS Y FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD SOCIAL

UNIDAD EJECUTORA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD SOCIAL
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

Este programa contribuye a lograr los siguientes objetivos:

Intervenir en la elaboración primaria de las políticas institucionales, jurídicas, legislativas y de gestión de la seguridad social y en la creación, aplicación y fiscalización de los regímenes de la seguridad social.

Entender en la formulación, control, coordinación y supervisión de la programación económica, financiera y presupuestaria de la seguridad social.

Intervenir en la elaboración y ejecución de los programas integrados de seguridad social en cuanto a jubilaciones y pensiones, riesgos del trabajo, asignaciones familiares y seguro de desempleo, que tiendan a proteger a la población de toda contingencia de carácter social, cualquiera sea su forma de organización y gestión.

Ejercer el control de gestión de las actividades atinentes a las prestaciones de la seguridad social y regímenes de riesgos del trabajo, evaluar su desarrollo y resultados y efectuar o promover las correcciones pertinentes.

Asistir al Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en la supervisión del accionar de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT).

Para el año 2011, se prevé desarrollar, entre otras, las siguientes acciones:

-	Asegurar la protección de los futuros beneficiarios y resguardar y fortalecer el financiamiento del régimen previsional de reparto, con aportes genuinos, fortaleciendo la equidad y transparencia del sistema.

- 	Mantener actualizado el poder adquisitivo de las prestaciones y beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), asegurando la garantía de una prestación mínima.

-	Revisar las condiciones y opciones del SIPA para los afiliados presentes y potenciales y difundir las actividades desarrolladas por la Secretaría de Seguridad Social, a través del Portal de la Seguridad Social.

-	Promover el cumplimiento de los programas de acciones preventivas por parte de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y las empresas.

-	Promover la readecuación normativa concerniente a las prestaciones de riesgos del trabajo.

-	Ampliar la cobertura y las prestaciones  de los asegurados contra el riesgo de desempleo.

-	Mejorar el diseño del sistema de Asignaciones Familiares, en cuanto a prestaciones y reducción de inequidades.

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Conducción y Coordinación	Secretaría de Seguridad Social	19.987.866  	
TOTAL
			19.987.866 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	19.987.866 	
		
   Gastos en Personal 	11.237.007	
       Personal Permanente                                                               	6.844.375  	
       Personal Temporario                                                               	7.970  	
       Asignaciones Familiares                                                               	31.990  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	50.000  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	5.000  	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	1.177.404  	
       Personal contratado                                                               	3.120.268  	
		
   Bienes de Consumo 	820.523	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	6.930  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	10.726  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	187.900  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	614.967  	
		
   Servicios No Personales 	5.515.336	
       Servicios Básicos                                                               	275.400  	
       Alquileres y Derechos                                                               	1.256.100  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	763.300  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	635.400  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	865.500  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.247.036  	
       Otros Servicios                                                               	472.600  	
		
   Bienes de Uso 	1.820.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	1.815.000  	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	5.000  	
		
   Transferencias 	595.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	320.000  	
       Transferencias al Exterior                                                               	275.000  	

 

 PROGRAMA 20 
FORMULACIÓN Y REGULACIÓN DE LA POLÍTICA LABORAL

UNIDAD EJECUTORA
SECRETARÍA DE TRABAJO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

A través del programa, ejecutado en el ámbito de la Secretaría de Trabajo, se administran, norman, regulan, fiscalizan y controlan las acciones de las partes involucradas en el mundo laboral, siendo algunas de sus funciones:

-	Participar en el diseño de la política laboral nacional y de planes tendientes a asegurar los derechos fundamentales de los trabajadores.

-	Colaborar en la preparación, revisión, promoción, gestión y control del cumplimiento de las normas relativas al régimen de contrato de trabajo y otras de protección del trabajo, a las asociaciones profesionales de trabajadores y de empleadores, a las negociaciones y convenciones colectivas, al tratamiento de los conflictos individuales y colectivos de trabajo, al poder de policía del trabajo, a regímenes especiales de trabajo, a la salud y seguridad en el trabajo.

-	Entender en la promoción, regulación y fiscalización del cumplimiento de la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres en el acceso al empleo y en el trabajo, así como en la protección de la maternidad, la eliminación del trabajo forzoso y del trabajo infantil.

-	Entender en la formulación de políticas de la inspección del trabajo, destinadas a la eliminación del empleo no registrado y de las demás distorsiones provocadas por el incumplimiento de la normativa laboral y de la seguridad social.

-	Participar en la elaboración de la política salarial del sector privado y en la Presidencia del Consejo Nacional del Empleo, de la Productividad y el Salario Mínimo Vital y Móvil.

-	Intervenir en la fijación de los salarios del Sector Público Nacional, así como en la gestión de las negociaciones colectivas de ese sector.

-	Ejercer la Secretaría Permanente del Consejo Federal del Trabajo. Conducir la Comisión Fiscalizadora del Registro Nacional de Vendedores de Diarios y Revistas.

-	Presidir las deliberaciones de la Comisión Nacional de Trabajo Agrario, asumiendo la representación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en su seno, de conformidad con la Ley Nº 22.248 (Régimen Nacional del Trabajador Agrario).

Para ello se desarrollarán en 2011, las siguientes acciones:

-	Intervenir en cuestiones técnicas y legales referentes a la regulación del trabajo y la normativa laboral, para la instrumentación de políticas nacionales en materia de relaciones laborales.

-	Propender a la progresiva erradicación del trabajo infantil.

-	Entender en la aplicación de las normas legales relativas a la existencia y funcionamiento de las Asociaciones Sindicales de Trabajadores y del Registro de las Asociaciones Profesionales de Empleadores.

-	Gestionar las negociaciones colectivas de trabajo e intervenir en los conflictos colectivos de trabajo en el marco de la normativa vigente.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Negociación de Convenios Colectivos 	Convenio	1.350	
		 	
Resolución de Controversias 	Conciliación	127.000	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Conducción y Coordinación	Secretaría de Trabajo	141.473.984  	
TOTAL
			141.473.984 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	141.473.984 	
		
   Gastos en Personal 	115.558.576	
       Personal Permanente                                                               	98.708.429  	
       Personal Temporario                                                               	2.190.926  	
       Servicios Extraordinarios                                                               	952.320  	
       Asignaciones Familiares                                                               	941.740  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	175.000  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	230.000  	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	856.294  	
       Personal contratado                                                               	11.503.867  	
		
   Bienes de Consumo 	2.204.981	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	179.590  	
       Textiles y Vestuario                                                               	141.900  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	481.500  	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	133.337  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	350.251  	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	44.500  	
       Productos Metálicos                                                               	179.961  	
       Minerales                                                               	2.600  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	691.342  	
		
   Servicios No Personales 	22.766.077	
       Servicios Básicos                                                               	9.708.574  	
       Alquileres y Derechos                                                               	4.940.200  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	3.143.600  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	294.450  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	474.050  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	2.407.163  	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	96.240  	
       Otros Servicios                                                               	1.701.800  	
		
   Bienes de Uso 	939.350	
       Maquinaria y Equipo                                                               	835.250  	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	30.000  	
       Activos Intangibles                                                               	74.100  	
		
   Transferencias 	5.000	
       Transferencias al Exterior                                                               	5.000  	

 

 PROGRAMA 22 
REGULARIZACIÓN DEL TRABAJO

UNIDAD EJECUTORA
SECRETARÍA DE TRABAJO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

Este programa, ejecutado en el ámbito de la Secretaría de Trabajo, se desarrolla en el marco del Plan Nacional de Regularización del Empleo, conforme a lo establecido en el Título III, Capítulo I de la Ley Nº 25.877. 

Los principales objetivos del programa son: combatir el trabajo no registrado, verificar el cumplimiento de las condiciones de trabajo que garanticen el respeto de los derechos fundamentales del trabajador y la debida protección social, alcanzar una mayor eficiencia en la detección y corrección de los incumplimientos de la normativa laboral y de la seguridad social, conseguir la incorporación al Sistema de Seguridad Social de los trabajadores excluidos, lograr que los empleadores regularicen en forma voluntaria su situación y difundir la problemática derivada del empleo no registrado y los beneficios de su regularización.

En ejercicio de estas facultades, al verificarse infracciones de los empleadores a las obligaciones de la seguridad social, se aplican las sanciones que correspondan.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Fiscalización de Establecimientos 	Establecimiento Inspeccionado	125.000	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS Y PROYECTOS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Regularización del Trabajo
	Secretaría de Trabajo	80.447.233  	
Proyectos				
06	Construcción de Agencias Territoriales	Secretaría de Trabajo	4.804.100  	
TOTAL
			85.251.333 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	85.251.333 	
		
   Gastos en Personal 	45.336.421	
       Personal Permanente                                                               	23.928.524  	
       Personal Temporario                                                               	17.460  	
       Servicios Extraordinarios                                                               	309.159  	
       Asignaciones Familiares                                                               	465.338  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	125.000  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	85.000  	
       Gabinete de autoridades superiores                                                               	321.110  	
       Personal contratado                                                               	20.084.830  	
		
   Bienes de Consumo 	5.518.315	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	374.900  	
       Textiles y Vestuario                                                               	505.435  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	1.358.220  	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	219.950  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	1.204.621  	
       Productos Metálicos                                                               	391.500  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	1.463.689  	
		
   Servicios No Personales 	22.124.397	
       Servicios Básicos                                                               	4.420.050  	
       Alquileres y Derechos                                                               	3.044.401  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	6.992.950  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	356.200  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	321.800  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	5.757.696  	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	310.000  	
       Otros Servicios                                                               	921.300  	
		
   Bienes de Uso 	12.272.200	
       Bienes Preexistentes                                                               	4.239.100  	
       Construcciones                                                               	4.804.100  	
       Maquinaria y Equipo                                                               	3.164.000  	
       Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables                                                               	65.000  	

 

 PROGRAMA 23 
ACCIONES DE CAPACITACIÓN LABORAL

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN NACIONAL DE ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

A través de este programa se propicia la implementación de políticas activas de formación profesional, articuladas con otras operatorias de la Secretaría de Empleo, en particular las relativas al funcionamiento del Seguro de Capacitación y Empleo. 

Los principales ejes sobres los cuales operará este programa y a los que dará especial prioridad en el ejercicio 2011 son: 

-	Ampliar los alcances en términos cuantitativos y cualitativos de las acciones de capacitación laboral dirigidas a trabajadores cuyos actuales perfiles laborales constituyen una barrera de ingreso a las oportunidades de empleo.

-	Atender las necesidades socio-laborales de los jóvenes, quienes padecen mayores tasas de desocupación comparada con la tasa general. 

-	Fortalecer aquellas calificaciones profesionales que demanda la actual estructura ocupacional, lo cual garantiza la incorporación formal de trabajadores y/o la creación de nuevos puestos de trabajo de calidad. 

-	Incrementar el número de participantes del Seguro de Capacitación y Empleo en acciones de terminalidad educativa, para mejorar sus posibilidades de ingreso al mercado de trabajo al contar con la certificación de haber cumplimentado niveles educativos básicos. 

-	Promover nuevos esquemas de calificación profesional en sectores productivos vinculados a economías locales que registran dificultades de expansión, debido a restricciones socioeconómicas.

-	Continuar fortaleciendo y consolidando las capacidades institucionales y la calidad de los servicios de formación básica y profesional en el marco de un Sistema de Formación Continua.

Con ello se procura ampliar el número de personas a incorporarse activamente en procesos formativos o de terminalidad educativa. En particular, se espera atender a los beneficiarios de los planes de empleo nacionales cuyos actuales perfiles laborales constituyen un obstáculo para su reinserción laboral. 

En este sentido se continuará con la implementación de Planes Sectoriales de Calificación y Promoción del Empleo y de Proyectos Territoriales de Capacitación y Promoción del Empleo, con el objetivo de fortalecer la empleabilidad de los grupos de población más vulnerables en ese ámbito.

Asimismo se brindará asistencia técnica y financiera a municipios para apoyar las acciones de capacitación contempladas en los Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo.

En el marco del Proyecto BIRF Nº 7.474- Proyecto de Desarrollo de un Sistema de Formación Continua, se promocionará un amplio conjunto de actividades y acciones, con el objeto de instalar a nivel territorial una oferta de cursos de formación profesional, con herramientas pedagógicas apropiadas, que permitan cubrir satisfactoriamente las necesidades de la población beneficiaria en el marco de las actuales demandas del  mundo del trabajo.  Cabe señalar que dentro de este esquema de trabajo, se ha identificado a jóvenes de entre 18 y 24 años, desocupados y con estudios formales incompletos, como una población que requiere un conjunto de intervenciones estratégicas y específicas, a fin de promocionar gradualmente su incorporación a la actual estructura ocupacional.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Asistencia Financiera a Jóvenes Desocupados 	Beneficio Mensual	800.000	
		 	
Asistencia Técnica y Financiera en Formación y Terminalidad Educativa 	Municipio Asistido	250	
		 	
Asistencia Técnica y Financiera para Terminalidad Educativa 	Beneficiario	150.000	
		 	
Asistencia Técnico Financiera para Capacitación Laboral 	Proyecto Promovido	95	
		 	
Asistencia a Trabajadores Desocupados para Desarrollar Proyectos Formativos Ocupacionales 	Persona Asistida	90.000	
		 	
Asistencia para Capacitación 	Institución Asistida	550	
		 	
Capacitación Laboral 	Persona Capacitada	115.000	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Acciones de Capacitación	Dirección Nacional de Orientación y Formación Profesional
	64.104.719  	
05	Mejora de la Calidad en Instituciones de Formación (BIRF - 7474)
	Unidad Ejecutora Central	136.233.000  	
06	Sistema de Formación Continua	Dirección Nacional de Orientación y Formación Profesional
	196.517.500  	
TOTAL
			396.855.219 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	396.855.219 	
		
   Gastos en Personal 	13.533.393	
       Personal Permanente                                                               	4.644.878  	
       Personal Temporario                                                               	34.920  	
       Asignaciones Familiares                                                               	70.990  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	20.000  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	63.000  	
       Personal contratado                                                               	8.699.605  	
		
   Bienes de Consumo 	488.468	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	12.900  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	140.886  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	334.682  	
		
   Servicios No Personales 	5.818.358	
       Servicios Básicos                                                               	58.070  	
       Alquileres y Derechos                                                               	27.900  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	42.800  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	2.038.800  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	111.600  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	3.514.330  	
       Otros Servicios                                                               	24.858  	
		
   Bienes de Uso 	4.550.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	4.550.000  	
		
   Transferencias 	372.465.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	286.962.000  	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	9.500.000  	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	9.003.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes                                                               	57.000.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	10.000.000  	

 

 PROGRAMA 24 
SISTEMA FEDERAL DE EMPLEO

UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN NACIONAL DEL SISTEMA FEDERAL DE EMPLEO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

La Secretaría de Empleo tiene entre sus principales objetivos proseguir con la implementación en todo el país del Seguro de Capacitación y Empleo. También se prevé continuar con el fortalecimiento y promoción de las Oficinas de Empleo municipales, la organización y coordinación de la Red Federal de Servicios de Empleo y la promoción de los Acuerdos Territoriales de Promoción del Empleo que se ejecutan en el marco del Plan Integral para la Promoción del Empleo “Más y Mejor Trabajo”.

Para 2011 se espera continuar con la prestación de servicios de empleo para las personas desocupadas. Esta asistencia se brinda por intermedio de las oficinas de empleo que integran la Red Federal de Empleo, cuya organización y coordinación es responsabilidad del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, según lo establece la Ley Nº 24.013. 

Asimismo, se prevé el desarrollo de acciones que permitan el establecimiento de los acuerdos territoriales de promoción del empleo en las distintas provincias y municipios del país, a fin de posibilitar la ejecución de las políticas nacionales de empleo y capacitación. Estas acciones se realizarán en forma coordinada con las provincias, municipios e instituciones productivas y sociales.

Por otra parte, se impulsarán diversas iniciativas tendientes al fortalecimiento de las capacidades de gestión provincial, municipal y local de los planes de empleo y capacitación laboral.

 METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA

DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS			
			
Asistencia Técnica y Financiera para la Gestión Local del Empleo 	Municipio Asistido	400	
		 	
Orientación Laboral 	Persona Orientada	600.000	

 
 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	
				
Actividades				
01	Sistema Federal de Empleo	Dirección Nacional del Sistema Federal de Empleo	77.234.457  	
TOTAL
			77.234.457 	

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	77.234.457 	
		
   Gastos en Personal 	42.895.957	
       Personal Permanente                                                               	21.199.589  	
       Personal Temporario                                                               	34.920  	
       Servicios Extraordinarios                                                               	150.971  	
       Asignaciones Familiares                                                               	254.800  	
       Asistencia Social al Personal                                                               	124.904  	
       Beneficios y Compensaciones                                                               	135.000  	
       Personal contratado                                                               	20.995.773  	
		
   Bienes de Consumo 	1.301.300	
       Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales                                                               	55.800  	
       Textiles y Vestuario                                                               	26.000  	
       Productos de Papel, Cartón e Impresos                                                               	314.400  	
       Productos de Cuero y Caucho                                                               	5.000  	
       Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes                                                               	217.900  	
       Productos de Minerales No Metálicos                                                               	13.000  	
       Productos Metálicos                                                               	73.500  	
       Otros Bienes de Consumo                                                               	595.700  	
		
   Servicios No Personales 	8.376.200	
       Servicios Básicos                                                               	1.097.000  	
       Alquileres y Derechos                                                               	2.969.000  	
       Mantenimiento, Reparación y Limpieza                                                               	1.543.900  	
       Servicios Técnicos y Profesionales                                                               	4.900  	
       Servicios Comerciales y Financieros                                                               	504.800  	
       Pasajes y Viáticos                                                               	1.295.000  	
       Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios                                                               	30.000  	
       Otros Servicios                                                               	931.600  	
		
   Bienes de Uso 	1.320.000	
       Maquinaria y Equipo                                                               	1.320.000  	
		
   Transferencias 	23.341.000	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes                                                               	3.500.000  	
       Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital                                                               	1.000.000  	
       Transferencias a Universidades Nacionales                                                               	1.200.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos Corrientes                                                               	11.757.000  	
       Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital                                                               	5.884.000  	

 

 OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 98 
EROGACIONES FIGURATIVAS A LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD MINISTRO Y UNIDADES DE APOYO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

Incluye contribuciones figurativas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a favor de la Administración Nacional de la Seguridad Social.

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	31.816.354.834 	
		
   Gastos Figurativos 	31.816.354.834	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	28.716.133.834  	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones de Capital                                                               	3.100.221.000  	

 

OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD MINISTRO Y UNIDADES DE APOYO
________________________________________________

DESCRIPCIÓN

Incluye contribuciones figurativas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a favor de la Jefatura de Gabinete de Ministros. 

 

 
	CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL 	
 (en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL	IMPORTE	
		
TOTAL	3.890.000 	
		
   Gastos Figurativos 	3.890.000	
       Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes                                                               	3.890.000