ENTIDAD 118

INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) es un organismo descentralizado en el marco del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Como organismo del Estado Nacional, su misión es la diseñar, coordinar e implementar las políticas públicas orientadas a las comunidades indígenas de la República Argentina y velar por la protección de sus derechos de acuerdo a lo establecido en la Constitución Nacional (Artículo 75°, inciso 17), el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y leyes específicas. 

En este sentido, entre sus funciones y facultades se destacan la implementación de políticas integrales destinadas a hacer efectivos los derechos de la población indígena y sus comunidades tales como la problemática del acceso al territorio, la promoción de la organización y participación indígena, el ejercicio de la interculturalidad en sus distintas dimensiones, el apoyo jurídico, la prevención y abordaje de conflictos que involucran comunidades indígenas y el desarrollo de acciones territoriales para el acceso a derechos entre diferentes áreas del Estado Nacional y niveles provinciales y municipales.

Se detallan a continuación los principales objetivos de la política presupuestaria a llevar a cabo en el ejercicio 2021:

-	Culminar con las tareas de relevamiento territorial de las comunidades indígenas de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 26.160 (y sus prórrogas) dado el vencimiento de la misma, que declara la emergencia territorial y ordena al organismo la implementación de un relevamiento técnico, jurídico y catastral de la ocupación actual, tradicional y pública que ejercen las comunidades indígenas de la Argentina. Es dable destacar que en el periodo que precede se ha avanzado en el relevamiento en las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán que arroja como resultado 650 comunidades con relevamiento territorial culminado y aproximadamente 1.032 relevamientos aún por culminar. A su vez, se buscará continuar la inscripción de la personería jurídica para las comunidades indígenas en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (RENACI) así como la actualización y homogenización del mismo y de los registros provinciales de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 23.302. 
-	Diseñar e implementar procesos de consulta previa cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectación directa a las comunidades indígenas, en cumplimiento de los compromisos asumidos por la Secretaría de Derechos Humanos en cuanto a promoción y acceso a derechos básicos, y a la ratificación del convenio 16	9 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales.
-	Fortalecer las instancias de organización y participación indígena a través de la conformación del Consejo de Coordinación de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 23.302. En ese sentido, se buscará la realización de asambleas eleccionarias para garantizar la representación de las comunidades indígenas a través de autoridades electas democráticamente y que lleven la voz de las comunidades incidiendo en la agenda de los órganos de representación y en la participación en la formulación de políticas de Estado.
-	Consolidar un Sistema de Alerta Temprana para la prevención y abordaje de conflictos vinculados a comunidades indígenas a fin de desarrollar políticas y acciones que permitan su abordaje integral. De esta forma, el Sistema contribuirá a identificar, analizar y monitorear situaciones de conflicto social (vigente o potencial) que puedan poner en riesgo la integridad de las comunidades indígenas y sus miembros y atentar contra sus derechos; valorar el nivel de urgencia e importancia de cada conflicto; emitir alertas que permitan poner en conocimiento del caso a los actores involucrados y/o responsables de tomar decisiones; generar recomendaciones sobre medidas a implementar para abordar tanto la situación coyuntural como las causas de fondo que le han dado lugar; y tomar acciones concretas para prevenir, mitigar, gestionar y transformar los conflictos.
-	Articular con otros organismos estatales (nacionales, provinciales y municipales) a fin de identificar demandas y brindar respuestas para mejorar las condiciones de vida en general, fortalecer el acceso a derechos básicos y generar oportunidades de desarrollo para los miembros de las comunidades indígenas.
-	Brindar asesoramiento jurídico a las comunidades indígenas en el marco de la defensa y promoción de sus derechos y los de sus miembros mediante un Fondo destinado al pago de honorarios y gastos de abogados en litigios.
-	Garantizar el desarrollo comunitario de las Comunidades Indígenas, con los objetivos de fortalecer la organización comunitaria, fortalecer las actividades productivas tradicionales y la conservación y restauración de los territorios con el fin último de asegurar el arraigo de las Comunidades Indígenas en sus territorios.
-	Mejorar el bienestar y los medios de subsistencia de los miembros de las comunidades, priorizando a las comunidades como las propias gestoras de estos proyectos, siendo ellas quienes reciben los fondos y los administran para garantizar el fortalecimiento de la organización.
-	Prestar asistencia a comunidades indígenas mediante un Fondo para emergencias que facilite la compra de equipos, agua, alimentos, artículos de higiene, entre otros y la asistencia a las delegaciones indígenas en Buenos Aires.
-	Implementar la Ley de capacitación Dr. Darío Rodríguez Duch para el Personal del Instituto.

I - GASTOS

GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
				
1	º	ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL 	289.507.000	
1	2	Judicial	289.507.000	
	º	SUBTOTAL	289.507.000	
				
TOTAL			289.507.000	

FUENTES DE FINANCIAMIENTO	
	
F. de F.	INCISO	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
A				
13	º	Recursos con Afectación Específica	289.507.000 	
13	1	Gastos en Personal	223.512.000	
13	2	Bienes de Consumo	759.000	
13	3	Servicios No Personales	19.529.000	
13	4	Bienes de Uso	764.000	
13	5	Transferencias	44.943.000	
				
TOTAL			289.507.000	

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA	
	
CÓDIGO	DENOMINACIÓN	IMPORTE 	
A			
2100	Gastos Corrientes 	       288.743.000	
2120	Gastos de Consumo	243.800.000	
2121	Remuneraciones	223.512.000 	
2122	Bienes y Servicios	20.288.000 	
2170	Transferencias Corrientes	44.943.000	
2171	Al Sector Privado	31.448.000 	
2172	Al Sector Público	13.495.000 	
2200	Gastos de Capital 	       764.000	
2210	Inversión Real Directa	764.000	
2211	Formación Bruta de Capital Fijo	764.000 	
			
TOTAL		289.507.000	

II - RECURSOS

RECURSOS POR RUBROS	
	
TIPO	CLASE	CONCEPTO	SERVICIO CEDENTE	DENOMINACIÓN 	IMPORTE 	
A						
41				Contribuciones Figurativas	289.507.000	
41	1			Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	288.743.000	
41	1	1		Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	288.743.000 	
41	1	1	332	Min Justicia y Derechos Human 	288.743.000	
41	2			Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	764.000	
41	2	1		Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	764.000 	
41	2	1	332	Min Justicia y Derechos Human 	764.000	
						
TOTAL					289.507.000	

III - APERTURAS PROGRAMÁTICAS

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CÓDIGO	 DENOMINACIÓN	 UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
	A					
16	Atención y Desarrollo de Poblaciones Indígenas	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas 	289.507.000 	15	0	
	A					
TOTAL			289.507.000	15	0	

 
  PROGRAMA 16
ATENCIÓN Y DESARROLLO DE POBLACIONES INDÍGENAS

UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS

Servicio Administrativo Financiero
118
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) es un organismo descentralizado de pendiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación cuya misión es diseñar, coordinar e implementar las políticas públicas orientadas a las comunidades indígenas de la República Argentina y velar por la protección de sus derechos de acuerdo con lo establecido en la Constitución Nacional (Artículo Nº75, inciso 17), el Convenio Nº169 de la OIT, y leyes específicas. 

En este sentido, entre sus funciones y facultades se destacan la implementación de políticas integrales destinadas a hacer efectivos los derechos de la población indígena y sus comunidades tales como la problemática del acceso al territorio, la promoción de la organización y participación indígena, el ejercicio de la interculturalidad en sus distintas dimensiones, el apoyo jurídico, la prevención y abordaje de conflictos que involucran comunidades indígenas y el desarrollo de acciones territoriales para el acceso a derechos entre diferentes áreas del Estado Nacional y niveles provinciales y municipales.

MEDICIONES FÍSICAS	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Acciones Interinstitucionales en territorio 	Operativo Realizado	50	
			
Apoyo Jurídico a Comunidades Indígenas 	Caso	10	
			
Promoción de la Participación y Organización Indígena 	Proceso Electoral Realizado	4	
			
Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas 	Comunidades con Relevamiento Territorial Culminado (con Resolución Administrativa del INAI)	350	
			
INDICADORES :			
			
Tasa de Intervención en Situaciones de Conflicto a través del Sistema de Alerta Temprana 	Porcentaje	30,00	

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
A	
S
U
B
P
R	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACIÓN	IMPORTE	

0	0	1								ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL	289.507.000	
0	0	1	13							Recursos con Afectación Específica	289.507.000	
0	0	1	13	1						Gastos en Personal	223.512.000	
 0	0	1	13	1	1					Personal Permanente	50.255.724	
0	0	1	13	1	1	1				Retribución del Cargo	19.709.134	
0	0	1	13	1	1	1		21		Gastos Corrientes	19.709.134	
0	0	1	13	1	1	1		21	1	Moneda Nacional	19.709.134	
0	0	1	13	1	1	3				Retribuciones que no hacen al Cargo	12.250.825	
0	0	1	13	1	1	3		21		Gastos Corrientes	12.250.825	
0	0	1	13	1	1	3		21	1	Moneda Nacional	12.250.825	
0	0	1	13	1	1	4				Sueldo Anual Complementario	6.249.450	
0	0	1	13	1	1	4		21		Gastos Corrientes	6.249.450	
0	0	1	13	1	1	4		21	1	Moneda Nacional	6.249.450	
0	0	1	13	1	1	6				Contribuciones Patronales	7.926.342	
0	0	1	13	1	1	6		21		Gastos Corrientes	7.926.342	
0	0	1	13	1	1	6		21	1	Moneda Nacional	7.926.342	
0	0	1	13	1	1	7				Complementos	4.119.973	
0	0	1	13	1	1	7		21		Gastos Corrientes	4.119.973	
0	0	1	13	1	1	7		21	1	Moneda Nacional	4.119.973	
 0	0	1	13	1	3					Servicios Extraordinarios	3.732.056	
0	0	1	13	1	3	1				Retribuciones Extraordinarias	3.732.056	
0	0	1	13	1	3	1		21		Gastos Corrientes	3.732.056	
0	0	1	13	1	3	1		21	1	Moneda Nacional	3.732.056	
 0	0	1	13	1	5					Asistencia Social al Personal	4.603.264	
0	0	1	13	1	5	1				Seguros de Riesgo de Trabajo	2.477.941	
0	0	1	13	1	5	1		21		Gastos Corrientes	2.477.941	
0	0	1	13	1	5	1		21	1	Moneda Nacional	2.477.941	
0	0	1	13	1	5	9				Otras Asistencias Sociales al Personal	2.125.323	
0	0	1	13	1	5	9		21		Gastos Corrientes	2.125.323	
0	0	1	13	1	5	9		21	1	Moneda Nacional	2.125.323	
 0	0	1	13	1	7					Gabinete de autoridades superiores	5.169.815	
0	0	1	13	1	7			21		Gastos Corrientes	5.169.815	
0	0	1	13	1	7			21	1	Moneda Nacional	5.169.815	
 0	0	1	13	1	8					Personal contratado	159.751.141	
0	0	1	13	1	8	1				Retribuciones por contratos	37.972.004	
0	0	1	13	1	8	1		21		Gastos Corrientes	37.972.004	
0	0	1	13	1	8	1		21	1	Moneda Nacional	37.972.004	
0	0	1	13	1	8	2				Adicionales al contrato	65.571.071	
0	0	1	13	1	8	2		21		Gastos Corrientes	65.571.071	
0	0	1	13	1	8	2		21	1	Moneda Nacional	65.571.071	
0	0	1	13	1	8	3				Sueldo anual complementario	13.306.030	
0	0	1	13	1	8	3		21		Gastos Corrientes	13.306.030	
0	0	1	13	1	8	3		21	1	Moneda Nacional	13.306.030	
0	0	1	13	1	8	5				Contribuciones patronales	42.902.036	
0	0	1	13	1	8	5		21		Gastos Corrientes	42.902.036	
0	0	1	13	1	8	5		21	1	Moneda Nacional	42.902.036	
0	0	1	13	2						Bienes de Consumo	759.000	
0	0	1	13	2				21		Gastos Corrientes	759.000	
0	0	1	13	2				21	1	Moneda Nacional	759.000	
0	0	1	13	3						Servicios No Personales	19.529.000	
 0	0	1	13	3	1					Servicios Básicos	1.530.000	
0	0	1	13	3	1			21		Gastos Corrientes	1.530.000	
0	0	1	13	3	1			21	1	Moneda Nacional	1.530.000	
 0	0	1	13	3	2					Alquileres y Derechos	1.005.000	
0	0	1	13	3	2			21		Gastos Corrientes	1.005.000	
0	0	1	13	3	2			21	1	Moneda Nacional	1.005.000	
 0	0	1	13	3	3					Mantenimiento, Reparación y Limpieza	900.000	
0	0	1	13	3	3			21		Gastos Corrientes	900.000	
0	0	1	13	3	3			21	1	Moneda Nacional	900.000	
 0	0	1	13	3	4					Servicios Técnicos y Profesionales	4.820.000	
0	0	1	13	3	4			21		Gastos Corrientes	4.820.000	
0	0	1	13	3	4			21	1	Moneda Nacional	4.820.000	
 0	0	1	13	3	5					Servicios Comerciales y Financieros	2.445.000	
0	0	1	13	3	5			21		Gastos Corrientes	2.445.000	
0	0	1	13	3	5			21	1	Moneda Nacional	2.445.000	
 0	0	1	13	3	7					Pasajes y Viáticos	5.730.000	
0	0	1	13	3	7			21		Gastos Corrientes	5.730.000	
0	0	1	13	3	7			21	1	Moneda Nacional	5.730.000	
 0	0	1	13	3	8					Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	2.899.000	
0	0	1	13	3	8			21		Gastos Corrientes	2.899.000	
0	0	1	13	3	8			21	1	Moneda Nacional	2.899.000	
 0	0	1	13	3	9					Otros Servicios	200.000	
0	0	1	13	3	9			21		Gastos Corrientes	200.000	
0	0	1	13	3	9			21	1	Moneda Nacional	200.000	
0	0	1	13	4						Bienes de Uso	764.000	
 0	0	1	13	4	3					Maquinaria y Equipo	764.000	
0	0	1	13	4	3			22		Gastos de Capital	764.000	
0	0	1	13	4	3			22	1	Moneda Nacional	764.000	
0	0	1	13	5						Transferencias	44.943.000	
 0	0	1	13	5	1					Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	31.448.000	
0	0	1	13	5	1	3				Becas	29.086.000	
0	0	1	13	5	1	3		21		Gastos Corrientes	29.086.000	
0	0	1	13	5	1	3		21	1	Moneda Nacional	29.086.000	
0	0	1	13	5	1	7				Transf. a Otras Instituc. Culturales y Soc. S/Fines de Lucro	2.362.000	
0	0	1	13	5	1	7		21		Gastos Corrientes	2.362.000	
0	0	1	13	5	1	7		21	1	Moneda Nacional	2.362.000	
 0	0	1	13	5	7					Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	13.495.000	
0	0	1	13	5	7	1				Transferencias a Gobiernos Provinciales	13.495.000	
0	0	1	13	5	7	1		21		Gastos Corrientes	13.495.000	
0	0	1	13	5	7	1		21	1	Moneda Nacional	13.495.000	
												
TOTAL	289.507.000	

DETALLE DE TRANSFERENCIAS (PARTIDAS INDICATIVAS)	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
	
S
U
B
P
R
	P
R
O
Y	A
C
T
O
B
R	F
I
N	F
U
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	U
G
E
O	DENOMINACIÓN	IMPORTE	

													
0	0	1									Conducción	31.448.000	
													
0	0	1	1								ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL	31.448.000	
0	0	1	1	2							Judicial	31.448.000	
0	0	1	1	2	13						Recursos con Afectación Específica	31.448.000	
0	0	1	1	2	13	5					Transferencias	31.448.000 	
0	0	1	1	2	13	5	1				Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	31.448.000	
0	0	1	1	2	13	5	1	3			Becas	29.086.000	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		6	Provincia de Buenos Aires	1.505.268 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		10	Provincia de Catamarca	777.243 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		14	Provincia de Córdoba	456.402 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		18	Provincia de Corrientes	456.469 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		22	Provincia del Chaco	1.825.631 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		26	Provincia del Chubut	1.615.425 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		34	Provincia de Formosa	456.401 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		38	Provincia de Jujuy	4.289.681 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		42	Provincia de La Pampa	456.402 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		50	Provincia de Mendoza	571.017 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		54	Provincia de Misiones	912.826 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		58	Provincia del Neuquén	1.142.123 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		62	Provincia de Río Negro	1.142.123 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		66	Provincia de Salta	6.801.544 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		70	Provincia de San Juan	619.761 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		78	Provincia de Santa Cruz	912.790 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		82	Provincia de Santa Fe	912.803 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		86	Provincia de Santiago del Estero	2.851.773 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		90	Provincia de Tucumán	1.027.646 	
0	0	1	1	2	13	5	1	3		94	Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	352.672 	
0	0	1	1	2	13	5	1	7			Transf. a Otras Instituc. Culturales y Soc. S/Fines de Lucro	2.362.000	
0	0	1	1	2	13	5	1	7	9999		Sin discriminar	2.362.000 	
0	0	1	1	2	13	5	1	7	9999	2	Ciudad Autónoma de Buenos Aires	2.362.000 	
													
0	0	3									Relevamiento Territorial en Comunidades Indígenas	13.495.000	
													
0	0	3	1								ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL	13.495.000	
0	0	3	1	2							Judicial	13.495.000	
0	0	3	1	2	13						Recursos con Afectación Específica	13.495.000	
0	0	3	1	2	13	5					Transferencias	13.495.000 	
0	0	3	1	2	13	5	7				Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes	13.495.000	
0	0	3	1	2	13	5	7	1			Transferencias a Gobiernos Provinciales	13.495.000	
0	0	3	1	2	13	5	7	1	3001		Administración Central Provincial	13.495.000 	
0	0	3	1	2	13	5	7	1	3001	2	Ciudad Autónoma de Buenos Aires	13.495.000 	

TOTAL	44.943.000	

LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CÓDIGO	DENOMINACIÓN	UNIDAD EJECUTORA	CRÉDITO	RECURSOS HUMANOS
	
				CARGOS	HS. DE CÁTEDRA	
Actividades:						
						
01	Conducción	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	275.512.000	15	0 	

03	Relevamiento Territorial en Comunidades Indígenas	Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	13.995.000	0	0 	

					 	
TOTAL:			289.507.000	15	0	

RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 16

	CANTIDAD DE	
CARGO O CATEGORÍA	CARGOS	HS. DE	
		CÁTEDRA	
			
Planta Permanente 			

AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL			
			
Presidente del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	1	0	
Vicepresidente del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	2	0	

PERSONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP)			
			
A	2	0	
B	3	0	
C	3	0	
D	3	0	
E	1	0	
Asesores de Gabinete	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	13	0	

TOTAL DEL PROGRAMA 16                                                                   	15	0