ENTIDAD 603

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) es un Organismo descentralizado, del ámbito del Ministerio de Hacienda, cuya misión consiste en ejercer la supervisión de las entidades de seguros y reaseguros en la República Argentina, con el propósito de procurar un mercado solvente, estable y eficiente, promoviendo de esta forma la protección de los ciudadanos usuarios, conforme con las prescripciones de las Leyes Nros. 20.091 de Entidades de Seguros y su Control, 22.400 del Régimen de los Productores-Asesores de Seguros, según las competencias que le otorgan las Leyes Nros. 24.241 del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, 24.557 de Riesgos del Trabajo y los principios básicos en materia aseguradora reconocidos con carácter internacional, en consonancia con la política impartida desde el Poder Ejecutivo Nacional.

De acuerdo a la misión y objetivos que establece para la SSN la normativa vigente, el Organismo promueve un conjunto de servicios con competencia exclusiva en el territorio nacional. A continuación, se enuncian los servicios esenciales que brinda la SSN:

-	Regulación de la actividad aseguradora: elabora la normativa que regula a dicha actividad, definiendo los criterios para la valuación de activos, constitución de pasivos y las reglas de inversión y retención de riesgos que promuevan el desarrollo solvente de la actividad, fijando con carácter general y uniforme los capitales mínimos para operar y los respectivos márgenes de solvencia.
-	Supervisión de la actividad aseguradora: efectúa las actividades de evaluación, control e inspección de los operadores del mercado con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y regulaciones vigentes, en protección de los intereses de los asegurados, poniendo especial atención en las tareas preventivas de riesgo de insolvencia.
-	Inscripción y autorización para operar: autoriza el funcionamiento de nuevas entidades, valorando la capacidad de los accionistas, directores y administradores y la solidez de los proyectos constitutivos, confeccionando un conjunto de registros donde se actualiza y sistematiza toda la información referida a los operadores del sistema.
-	Relevamiento del Mercado Asegurador: realiza estudios económico-financieros y estadísticos para describir la situación del mercado asegurador, su evolución, y a través de diferentes canales, pone a disposición de la comunidad una serie de indicadores que reflejan sintéticamente, la situación patrimonial, financiera y de gestión de cada compañía.

La SSN, según la Ley Nº 20.091, es un Organismo autárquico con autonomía funcional y financiera, el cual subvenciona los gastos de su funcionamiento con los siguientes recursos: 

-	Tasa Uniforme: constituye el recurso principal del Organismo, el cual se recauda y controla conforme la normativa vigente en la materia emanada de la Ley Nº 20.091.
-	Arancel Anual: matrícula a cargo de los Productores - Asesores de Seguros y Liquidadores de Siniestros y Averías.
-	Multas: recargo por falta de pago oportuno de los ingresos indicados precedentemente. 
-	Otros: venta de publicaciones, recupero de gastos, ingresos eventuales, etc.

En ese marco, los objetivos de la política presupuestaria para el ejercicio 2019 son los siguientes:

-	Profundizar aún más la política de presencia internacional de la Superintendencia de Seguros de la Nación en el marco del objetivo de gobierno de inserción inteligente de Argentina al mundo, siendo Argentina en el año 2019 anfitriona, por primera vez en su historia, de la reunión anual de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS), evento que reúne a los organismos reguladores del mercado asegurador mundial.
-	Continuar con la política de modernización de la Superintendencia de Seguros de la Nación, en el marco del objetivo de gobierno de Modernización del Estado, actualizando procedimientos internos, unificando información de diferentes bases de datos, y desarrollando y mejorando sistemas informáticos.
-	Avanzar fuertemente hacia el objetivo de país digital, profundizando el plan de desburocratización del Organismo tendiendo a una completa digitalización de sus trámites, tanto internos (luego de una exitosa implementación del Sistema GDE, se proyecta alcanzar un Archivo Digital de toda la información histórica que lo amerite) como externos (fomentando la utilización de plataformas digitales para todo tipo de presentación de información y comunicación con las Compañías Aseguradoras y la comunidad).
-	Continuar con la mejora de políticas y procedimientos de supervisión y control del mercado asegurador con un enfoque basado en riesgo, prevaleciendo la solvencia técnica de las compañías por sobre el rendimiento financiero, preservando así los intereses de los ciudadanos. 
-	Avanzar hacia el desarrollo y crecimiento del mercado asegurador, mediante la creación de nuevos productos y modificaciones que mejoren los existentes.
I - GASTOS

GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
4	º	SERVICIOS ECONOMICOS 	821.511.992	
4	8	Seguros y Finanzas	821.511.992	
	º	SUBTOTAL	821.511.992	
		Gastos Figurativos	53.333.000	
				
TOTAL			874.844.992	

FUENTES DE FINANCIAMIENTO	
	
F. de F.	INCISO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A				
12	º	Recursos Propios	874.844.992 	
12	1	Gastos en Personal	668.629.266	
12	2	Bienes de Consumo	4.107.000	
12	3	Servicios No Personales	84.050.000	
12	4	Bienes de Uso	64.142.726	
12	5	Transferencias	583.000	
12	9	Gastos Figurativos	53.333.000	
				
TOTAL			874.844.992	

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA	
	
CODIGO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A			
2100	Gastos Corrientes 	       810.702.266	
2120	Gastos de Consumo	755.134.219	
2121	Remuneraciones	668.629.266 	
2122	Bienes y Servicios	86.504.953 	
2150	Impuestos Directos	1.652.047	
2170	Transferencias Corrientes	583.000	
2171	Al Sector Privado	583.000 	
2180	Gastos Figurativos para Transacciones Corrientes	53.333.000	
2181	A la Administración Nacional	53.333.000 	
2200	Gastos de Capital 	       64.142.726	
2210	Inversión Real Directa	64.142.726	
2211	Formación Bruta de Capital Fijo	64.142.726 	
			
TOTAL		874.844.992	

II - RECURSOS

RECURSOS POR RUBROS	
	
TIPO	CLASE	CONCEPTO	SERVICIO CEDENTE	DENOMINACION 	IMPORTE 	
A						
12				Ingresos No Tributarios	2.020.118.572	
12	1			Tasas	1.973.277.500	
12	1	9		Otras	1.973.277.500 	
12	2			Derechos	44.891.072	
12	2	3		De Inscripción	44.891.072 	
12	6			Multas	1.000.000	
12	6	1		Multas por Infracciones	1.000.000 	
12	9			Otros	950.000	
12	9	9		No Especificados	950.000 	
						
TOTAL					2.020.118.572	

III - APERTURAS PROGRAMÁTICAS

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	 DENOMINACION	 UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Control y Fiscalización de la Actividad Aseguradora y Reaseguradora	Superintendencia de Seguros de la Nación 	821.511.992 	233	0	
	A					
99	Erogaciones Figurativas	Superintendencia de Seguros de la Nación 	53.333.000 	0	0	
	A					
TOTAL			874.844.992	233	0	

 
  PROGRAMA 16
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Y REASEGURADORA

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

Servicio Administrativo Financiero
603
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El presente programa pretende detallar los gastos en materia de control y fiscalización de la actividad aseguradora y reaseguradora que se realizan mediante el relevamiento y supervisión del mercado de seguros. Asimismo, sobresalen las acciones destinadas a la recaudación de tasa, aplicación de multas y recopilación de información.

Dentro de las funciones principales se destaca la colaboración en la definición de políticas para el mercado asegurador en el marco del Consejo Consultivo del Seguro, de acuerdo a lo dispuesto en las normas vigentes.

Asimismo, se realizan acciones destinadas a resolver en los aspectos relevantes de las empresas aseguradores y de aquellas que operen en autoseguro conforme a las prescripciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo y su reglamentación como ser: sociedades extranjeras, capitales mínimos, disminución de capitales mínimos por pérdida, indisponibilidad de inversiones, reservas técnicas, fondo de amortización y pensión, cálculo de coberturas, inversiones, administración y balances, fusión y cesión de cartera, revocación de autorizaciones, liquidaciones y penas conforme a lo regulado en las disposiciones normativas vigentes.  

METAS, PRODUCCIÓN BRUTA E INDICADORES	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Control a Intermediarios de Seguros 	Inspección	400

Liquidación Forzosa de Aseguradoras 	Proceso Concluido	4

Publicaciones 	Circular	100

Supervisión e Inspección a Empresas Aseguradoras 	Inspección	320

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
A	
S
U
B
P
R	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	0	4								SERVICIOS ECONOMICOS	821.511.992	
0	0	4	12							Recursos Propios	821.511.992	
0	0	4	12	1						Gastos en Personal	668.629.266	
 0	0	4	12	1	1					Personal Permanente	359.777.154	
0	0	4	12	1	1	1				Retribución del Cargo	84.468.810	
0	0	4	12	1	1	1		21		Gastos Corrientes	84.468.810	
0	0	4	12	1	1	1		21	1	Moneda Nacional	84.468.810	
0	0	4	12	1	1	3				Retribuciones que no hacen al Cargo	183.750.254	
0	0	4	12	1	1	3		21		Gastos Corrientes	183.750.254	
0	0	4	12	1	1	3		21	1	Moneda Nacional	183.750.254	
0	0	4	12	1	1	4				Sueldo Anual Complementario	22.222.836	
0	0	4	12	1	1	4		21		Gastos Corrientes	22.222.836	
0	0	4	12	1	1	4		21	1	Moneda Nacional	22.222.836	
0	0	4	12	1	1	6				Contribuciones Patronales	69.335.254	
0	0	4	12	1	1	6		21		Gastos Corrientes	69.335.254	
0	0	4	12	1	1	6		21	1	Moneda Nacional	69.335.254	
 0	0	4	12	1	3					Servicios Extraordinarios	7.258.871	
0	0	4	12	1	3	1				Retribuciones Extraordinarias	5.403.629	
0	0	4	12	1	3	1		21		Gastos Corrientes	5.403.629	
0	0	4	12	1	3	1		21	1	Moneda Nacional	5.403.629	
0	0	4	12	1	3	2				Sueldo Anual Complementario	450.299	
0	0	4	12	1	3	2		21		Gastos Corrientes	450.299	
0	0	4	12	1	3	2		21	1	Moneda Nacional	450.299	
0	0	4	12	1	3	3				Contribuciones Patronales	1.404.943	
0	0	4	12	1	3	3		21		Gastos Corrientes	1.404.943	
0	0	4	12	1	3	3		21	1	Moneda Nacional	1.404.943	
 0	0	4	12	1	5					Asistencia Social al Personal	2.948.073	
0	0	4	12	1	5	1				Seguros de Riesgo de Trabajo	2.814.477	
0	0	4	12	1	5	1		21		Gastos Corrientes	2.814.477	
0	0	4	12	1	5	1		21	1	Moneda Nacional	2.814.477	
0	0	4	12	1	5	9				Otras Asistencias Sociales al Personal	133.596	
0	0	4	12	1	5	9		21		Gastos Corrientes	133.596	
0	0	4	12	1	5	9		21	1	Moneda Nacional	133.596	
 0	0	4	12	1	8					Personal contratado	298.645.168	
0	0	4	12	1	8	1				Retribuciones por contratos	101.725.575	
0	0	4	12	1	8	1		21		Gastos Corrientes	101.725.575	
0	0	4	12	1	8	1		21	1	Moneda Nacional	101.725.575	
0	0	4	12	1	8	2				Adicionales al contrato	120.590.927	
0	0	4	12	1	8	2		21		Gastos Corrientes	120.590.927	
0	0	4	12	1	8	2		21	1	Moneda Nacional	120.590.927	
0	0	4	12	1	8	3				Sueldo anual complementario	18.526.375	
0	0	4	12	1	8	3		21		Gastos Corrientes	18.526.375	
0	0	4	12	1	8	3		21	1	Moneda Nacional	18.526.375	
0	0	4	12	1	8	5				Contribuciones patronales	57.802.291	
0	0	4	12	1	8	5		21		Gastos Corrientes	57.802.291	
0	0	4	12	1	8	5		21	1	Moneda Nacional	57.802.291	
0	0	4	12	2						Bienes de Consumo	4.107.000	
0	0	4	12	2				21		Gastos Corrientes	4.107.000	
0	0	4	12	2				21	1	Moneda Nacional	4.107.000	
0	0	4	12	3						Servicios No Personales	84.050.000	
 0	0	4	12	3	1					Servicios Básicos	9.667.864	
0	0	4	12	3	1			21		Gastos Corrientes	9.667.864	
0	0	4	12	3	1			21	1	Moneda Nacional	9.667.864	
 0	0	4	12	3	2					Alquileres y Derechos	8.633.957	
0	0	4	12	3	2			21		Gastos Corrientes	8.633.957	
0	0	4	12	3	2			21	1	Moneda Nacional	8.633.957	
 0	0	4	12	3	3					Mantenimiento, Reparación y Limpieza	13.165.978	
0	0	4	12	3	3			21		Gastos Corrientes	13.165.978	
0	0	4	12	3	3			21	1	Moneda Nacional	13.165.978	
 0	0	4	12	3	4					Servicios Técnicos y Profesionales	13.293.343	
0	0	4	12	3	4			21		Gastos Corrientes	13.293.343	
0	0	4	12	3	4			21	1	Moneda Nacional	13.293.343	
 0	0	4	12	3	5					Servicios Comerciales y Financieros	8.977.477	
0	0	4	12	3	5			21		Gastos Corrientes	8.977.477	
0	0	4	12	3	5			21	1	Moneda Nacional	8.977.477	
 0	0	4	12	3	7					Pasajes y Viáticos	5.300.000	
0	0	4	12	3	7			21		Gastos Corrientes	5.300.000	
0	0	4	12	3	7			21	1	Moneda Nacional	5.300.000	
 0	0	4	12	3	8					Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	1.750.047	
0	0	4	12	3	8			21		Gastos Corrientes	1.750.047	
0	0	4	12	3	8			21	1	Moneda Nacional	1.750.047	
 0	0	4	12	3	9					Otros Servicios	23.261.334	
0	0	4	12	3	9			21		Gastos Corrientes	23.261.334	
0	0	4	12	3	9			21	1	Moneda Nacional	23.261.334	
0	0	4	12	4						Bienes de Uso	64.142.726	
 0	0	4	12	4	3					Maquinaria y Equipo	64.142.726	
0	0	4	12	4	3			22		Gastos de Capital	64.142.726	
0	0	4	12	4	3			22	1	Moneda Nacional	64.142.726	
0	0	4	12	5						Transferencias	583.000	
 0	0	4	12	5	1					Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	583.000	
0	0	4	12	5	1	3				Becas	583.000	
0	0	4	12	5	1	3		21		Gastos Corrientes	583.000	
0	0	4	12	5	1	3		21	1	Moneda Nacional	583.000	
												
TOTAL	821.511.992	

DETALLE DE TRANSFERENCIAS (PARTIDAS INDICATIVAS)	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
	
S
U
B
P
R
	P
R
O
Y	A
C
T
O
B
R	F
I
N	F
U
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	U
G
E
O	DENOMINACION	IMPORTE	

													
0	0	2									Servicios Administrativos	583.000	
													
0	0	2	4								SERVICIOS ECONOMICOS	583.000	
0	0	2	4	8							Seguros y Finanzas	583.000	
0	0	2	4	8	12						Recursos Propios	583.000	
0	0	2	4	8	12	5					Transferencias	583.000 	
0	0	2	4	8	12	5	1				Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	583.000	
0	0	2	4	8	12	5	1	3			Becas	583.000	
0	0	2	4	8	12	5	1	3		2	Ciudad Autónoma de Buenos Aires	583.000 	

TOTAL	583.000	

LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS
	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
Actividades:						
						
01	Dirección Superior y Servicios de Apoyo	Unidad Superintendencia de Seguros	55.957.454	16	0 	

02	Servicios Administrativos	Gerencia Administrativa	303.307.879	48	0 	

03	Asesoría, Representación y Patrocinio Legal	Gerencia Jurídica	81.672.908	29	0 	

04	Estudios Económico-Financieros	Gerencia de Estudios	38.928.098	18	0 	

05	Autorización para Operar en Seguros y Reaseguros	Gerencia de Autorizaciones y Registros	39.687.025	11	0 	

06	Evaluación Económica del Mercado Asegurador	Gerencia de Evaluación	61.351.302	26	0 	

08	Fiscalización "In Situ" de las Compañías Aseguradoras	Gerencia de Inspección	67.298.319	30	0 	

10	Elaboración Normas Técnicas	Gerencia Técnica	43.589.487	16	0 	

11	Prevención y Control del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo	Gerencia de Prevención y Control del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo	26.300.833	6	0 	

12	Liquidación de Entidades Aseguradoras	Gerencia de Liquidaciones de Entidades Controladas	69.006.950	27	0 	

13	Relaciones Institucionales Internas y Externas	Gerencia de Asuntos Institucionales y Relaciones Internacionales	34.411.737	6	0 	

					 	
TOTAL:			821.511.992	233	0	

RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 16

	CANTIDAD DE	
CARGO O CATEGORIA	CARGOS	HS. DE	
		CATEDRA	
			
Planta Permanente 			

AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL			
			
Superintendente de la Superintendencia de Seguros de la Nación	1	0	
Vice Superintendente de la Superintendencia de Seguros de la Nación	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	2	0	

FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL			
			
Auditor Interno Titular	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	1	0	

Personal del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP)			
			
A	14	0	
B	63	0	
C	93	0	
D	50	0	
E	10	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	230	0	

TOTAL DEL PROGRAMA 16                                                                   	233	0	

 
  OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 98
APLICACIONES FINANCIERAS

Servicio Administrativo Financiero
603
_________________________________________________________________

APLICACIONES FINANCIERAS	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 98	
	
G
R
U
P
O	F
I
N	F.
F.	I
N
C

	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N.	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

 0	9								OTROS	1.145.273.580	
0	9	12							Recursos Propios	1.145.273.580	
0	9	12	6						Incremento de Activos Financieros	1.145.273.580	
0	9	12	6	5					Incremento de Disponibilidades	1.145.273.580	
 0	9	12	6	5	1				Incremento de Caja y Bancos	1.145.273.580	
0	9	12	6	5	1		23		Aplicaciones Financieras	1.145.273.580	
0	9	12	6	5	1		23	1	Moneda Nacional	1.145.273.580 	
											
TOTAL	1.145.273.580	

 
  OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

Servicio Administrativo Financiero
603
_________________________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye los aportes al Tesoro Nacional.  

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99	
A	
G
R
U
P
O	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	0	9								OTROS	53.333.000	
0	0	9	12							Recursos Propios	53.333.000	
0	0	9	12	9						Gastos Figurativos	53.333.000	
 0	0	9	12	9	1					Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	53.333.000	
0	0	9	12	9	1	1				Contribución a la Administración Central	53.333.000	
0	0	9	12	9	1	1	999			Tesoreria General de la Nacion	53.333.000 	
0	0	9	12	9	1	1	999	21		Gastos Corrientes	53.333.000	
0	0	9	12	9	1	1	999	21	1	Moneda Nacional	53.333.000	
												
TOTAL	53.333.000