ENTIDAD 205

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Agencia de Administración de Bienes del Estado fue creada por el Decreto Nº 1.382/12, como     organismo descentralizado, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministro, con autarquía económica financiera, con personería jurídica propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado,    que ejercerá las facultades establecidas por los artículos 51 y 53 del Decreto Ley Nº 23.354/56, texto vigente a tenor de lo normado por la Ley Nº 18.142.

En virtud de considerarse a los bienes del Estado Nacional y a los derechos sobre ellos como activos que deben ser administrados en forma     integrada con el resto de los recursos públicos, resultó      necesario completar el sistema de gestión financiero gubernamental, con el dictado de una norma que regule y centralice la administración y disposición de los bienes inmuebles estatales. 

Las misiones y funciones de la      Agencia      son   las de coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionadas con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal y gestionar el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

La  Agencia contempla el uso racional  y el buen aprovechamiento de los bienes inmuebles bajo su administración como elementos constitutivos de la estrategia de crecimiento y desarrollo económico con inclusión social que lleva  adelante el  Estado  Nacional, configurando un  importante activo para la ejecución   de políticas de carácter redistributivas para la población, para ello tiene por objetivo principal promover la puesta en valor de los inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, la incorporación del valor social y la afectación de los mismos a la ejecución de políticas públicas como salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros. 

Con el objeto de resguardar el patrimonio inmobiliario estatal la Agencia tiene los siguientes objetivos y tareas: 

-	Proponer y ejecutar las políticas, normas y procedimientos respecto de la utilización y disposición de los Bienes Inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados, y/o desafectados. 
-	Coordinar y regular la actividad inmobiliaria del Estado Nacional Interviniendo en todo acto jurídico relacionado con los bienes inmuebles estatales. 
-	Fiscalizar todo lo atinente a los bienes inmuebles asignados en uso a organismos del Sector Público Nacional o concesionados a empresas prestatarias de servicios públicos. 
-	Administrar y actualizar en forma permanente el Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado. 

En el marco de las metas impuestas a la Agencia de Administración de Bienes del Estado, a partir de los lineamientos políticos trazados para el Organismo, se establecieron los siguientes objetivos para el ejercicio 2015: 

Propender al uso racional de los bienes inmuebles, que comprende la disposición, asignación y reasignación de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados. 

Realizar  las   tareas    vinculadas    con    la  detección, selección, saneamiento dominial y transferencia de los inmuebles afectados al Fondo Fiduciario Público del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única y Familiar (Pro.Cre.Ar). 

Propiciar el mejor aprovechamiento de tierras del Estado, que consiste en las acciones relacionadas    con   la   detección, selección y disposición de inmuebles para el desarrollo de proyectos integrales vinculados con el interés general y la inclusión social. 

Administrar el Registro de Bienes Inmuebles del Estado, que se compone del relevamiento, sistematización, contralor y evaluación de la información sobre los bienes inmuebles del Sector Público Nacional; así como su actualización permanente. 

Realizar    la   fiscalización de bienes inmuebles, que alcanza la fiscalización de los bienes inmuebles del Sector Público Nacional, en base al relevamiento físico y constatación técnica, dominial, catastral y de ocupación de los mismos; ya sean asignados en uso, concesionados o desafectados.

I - GASTOS

GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
1	º	ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL 	186.243.000	
1	6	Administración Fiscal	186.243.000	
	º	SUBTOTAL	186.243.000	
				
TOTAL			186.243.000	

FUENTES DE FINANCIAMIENTO	
	
F. de F.	INCISO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A				
11	º	Tesoro Nacional	185.686.000 	
11	1	Gastos en Personal	119.976.000	
11	2	Bienes de Consumo	3.120.000	
11	3	Servicios No Personales	49.590.000	
11	4	Bienes de Uso	13.000.000	
12	º	Recursos Propios	557.000 	
12	3	Servicios No Personales	557.000	
				
TOTAL			186.243.000	

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA	
	
CODIGO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A			
2100	Gastos Corrientes 	       173.243.000	
2120	Gastos de Consumo	170.243.000	
2121	Remuneraciones	119.976.000 	
2122	Bienes y Servicios	50.267.000 	
2150	Impuestos Directos	3.000.000	
2200	Gastos de Capital 	       13.000.000	
2210	Inversión Real Directa	13.000.000	
2211	Formación Bruta de Capital Fijo	7.480.000 	
2214	Activos Intangibles	5.520.000 	
			
TOTAL		186.243.000	

II - RECURSOS

RECURSOS POR RUBROS	
	
TIPO	CLASE	CONCEPTO	SERVICIO CEDENTE	DENOMINACION 	IMPORTE 	
A						
16				Rentas de la Propiedad	557.000	
16	3			Intereses por Títulos y Valores	557.000	
16	3	1		Intereses por Títulos y Valores en Moneda Nacional	557.000 	
41				Contribuciones Figurativas	185.686.000	
41	1			Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes	172.686.000	
41	1	1		Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes	172.686.000 	
41	1	1	305	Dirección General de Administración - Jefatura de Gabinete 	172.686.000	
41	2			Contribuciones para Financiar Gastos de Capital	13.000.000	
41	2	1		Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital	13.000.000 	
41	2	1	305	Dirección General de Administración - Jefatura de Gabinete 	13.000.000	
						
TOTAL					186.243.000	

III - APERTURAS PROGRAMÁTICAS

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	 DENOMINACION	 UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
34	Administración de Bienes
 del Estado	Agencia de Administración de Bienes del Estado 	186.243.000 	265	0	
	A					
TOTAL			186.243.000	265	0	

 
  PROGRAMA 34
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

UNIDAD EJECUTORA
AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO

Servicio Administrativo Financiero
205
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa presupuestario se concentran las actividades a cargo de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, cuya misión es coordinar las políticas, normas y procedimientos relacionados con la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, controlar la actividad inmobiliaria estatal; como así también promover la puesta en valor de los inmuebles con foco en proyectos de desarrollo local y regional, afectándolos a la ejecución de políticas públicas en materia de salud, educación, ambiente, producción, administración y vivienda, entre otros.

Con el fin de cumplir los objetivos, la Agencia prevé diferentes tipos de iniciativas: 

•	La ejecución de las políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional en uso, concesionados y/o desafectados.

•	La gestión de la información del Registro Nacional de Bienes Inmuebles del Estado y su evaluación y contralor.

•	La coordinación de las políticas, normas y procedimientos relacionados con los bienes inmuebles del Estado Nacional, el control permanente de la actividad inmobiliaria estatal y la intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las Jurisdicciones y Entidades que conforman el Sector Público Nacional.

	Entre las iniciativas a desarrollar se destacan:

•	Participar en la gestión del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR), realizando las tareas establecidas en la normativa de creación del Plan (Decreto Nº 902/2012) como así también las que surjan con motivo de la representación de la Agencia ante el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario.

•	Administrar el Registro Nacional de Bienes del Estado (RE.NA.BE), a través del cual se prevé ingresar, registrar y dar de baja los bienes inmuebles que integran el patrimonio del Estado Nacional, siendo la Agencia la autoridad de aplicación de dicho registro. 

•	Continuar llevando a cabo gestiones a los fines de racionalizar al máximo la utilización de sus inmuebles, procurando   llegar a la meta de “alquiler cero” por parte de un conjunto de organismos que hoy se encuentran arrendando instalaciones.

•	Proseguir con el Plan de Aprovechamiento de Tierras del Estado, el cual esta apuntado a maximizar el valor económico y social de un conjunto de predios urbanos pertenecientes al dominio privado del Estado     Nacional con el fin de    volcar el producido de los mismos, al financiamiento de obras de infraestructura urbana de gran importancia para el desarrollo de la calidad de vida de los argentinos y para la utilización de centros de diversificación cultural e industrial.

•	Proseguir con las iniciativas vinculadas al resguardo del Patrimonio Nacional, contemplando las vinculadas a tierras urbanas, con el propósito de llevar a cabo la recuperación del valor social de dichos activos para ser volcado a diversos planes, programas y proyectos de carácter redistributivos para la población, utilizando los bienes del estado como herramientas de inclusión e instrumento dinamizador de la economía.

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACIÓN	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Administración del Registro de Bienes Inmuebles del Estado 	Inmueble Registrado	4.000	
			
Asignación de Inmuebles en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Asignado	20	
			
Desarrollo de Iniciativas para el Aprovechamiento de Tierras del Estado 	Proyecto Elaborado	19	
			
Fiscalización de Inmuebles Asignados en Uso, Concesión o Desafectación 	Inmueble Relevado	480	
			
Transferencias de Inmuebles en el marco del PROCREAR 	Inmueble Transferido	12	

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 34	
A	
S
U
B
P
R	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	0	1								ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL	186.243.000	
0	0	1	11							Tesoro Nacional	185.686.000	
0	0	1	11	1						Gastos en Personal	119.976.000	
 0	0	1	11	1	1					Personal Permanente	99.685.000	
0	0	1	11	1	1	1				Retribución del Cargo	70.774.000	
0	0	1	11	1	1	1		21		Gastos Corrientes	70.774.000	
0	0	1	11	1	1	1		21	1	Moneda Nacional	70.774.000	
0	0	1	11	1	1	3				Retribuciones que no hacen al Cargo	12.602.000	
0	0	1	11	1	1	3		21		Gastos Corrientes	12.602.000	
0	0	1	11	1	1	3		21	1	Moneda Nacional	12.602.000	
0	0	1	11	1	1	4				Sueldo Anual Complementario	3.837.000	
0	0	1	11	1	1	4		21		Gastos Corrientes	3.837.000	
0	0	1	11	1	1	4		21	1	Moneda Nacional	3.837.000	
0	0	1	11	1	1	6				Contribuciones Patronales	12.472.000	
0	0	1	11	1	1	6		21		Gastos Corrientes	12.472.000	
0	0	1	11	1	1	6		21	1	Moneda Nacional	12.472.000	
 0	0	1	11	1	8					Personal contratado	20.291.000	
0	0	1	11	1	8	1				Retribuciones por contratos	14.650.000	
0	0	1	11	1	8	1		21		Gastos Corrientes	14.650.000	
0	0	1	11	1	8	1		21	1	Moneda Nacional	14.650.000	
0	0	1	11	1	8	2				Adicionales al contrato	3.020.000	
0	0	1	11	1	8	2		21		Gastos Corrientes	3.020.000	
0	0	1	11	1	8	2		21	1	Moneda Nacional	3.020.000	
0	0	1	11	1	8	3				Sueldo anual complementario	617.000	
0	0	1	11	1	8	3		21		Gastos Corrientes	617.000	
0	0	1	11	1	8	3		21	1	Moneda Nacional	617.000	
0	0	1	11	1	8	5				Contribuciones patronales	2.004.000	
0	0	1	11	1	8	5		21		Gastos Corrientes	2.004.000	
0	0	1	11	1	8	5		21	1	Moneda Nacional	2.004.000	
0	0	1	11	2						Bienes de Consumo	3.120.000	
0	0	1	11	2				21		Gastos Corrientes	3.120.000	
0	0	1	11	2				21	1	Moneda Nacional	3.120.000	
0	0	1	11	3						Servicios No Personales	49.590.000	
 0	0	1	11	3	1					Servicios Básicos	1.778.000	
0	0	1	11	3	1			21		Gastos Corrientes	1.778.000	
0	0	1	11	3	1			21	1	Moneda Nacional	1.778.000	
 0	0	1	11	3	2					Alquileres y Derechos	1.364.000	
0	0	1	11	3	2			21		Gastos Corrientes	1.364.000	
0	0	1	11	3	2			21	1	Moneda Nacional	1.364.000	
 0	0	1	11	3	3					Mantenimiento, Reparación y Limpieza	3.596.000	
0	0	1	11	3	3			21		Gastos Corrientes	3.596.000	
0	0	1	11	3	3			21	1	Moneda Nacional	3.596.000	
 0	0	1	11	3	4					Servicios Técnicos y Profesionales	29.000.000	
0	0	1	11	3	4			21		Gastos Corrientes	29.000.000	
0	0	1	11	3	4			21	1	Moneda Nacional	29.000.000	
 0	0	1	11	3	5					Servicios Comerciales y Financieros	668.000	
0	0	1	11	3	5			21		Gastos Corrientes	668.000	
0	0	1	11	3	5			21	1	Moneda Nacional	668.000	
 0	0	1	11	3	7					Pasajes y Viáticos	1.400.000	
0	0	1	11	3	7			21		Gastos Corrientes	1.400.000	
0	0	1	11	3	7			21	1	Moneda Nacional	1.400.000	
 0	0	1	11	3	8					Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	4.080.000	
0	0	1	11	3	8			21		Gastos Corrientes	4.080.000	
0	0	1	11	3	8			21	1	Moneda Nacional	4.080.000	
 0	0	1	11	3	9					Otros Servicios	7.704.000	
0	0	1	11	3	9			21		Gastos Corrientes	7.704.000	
0	0	1	11	3	9			21	1	Moneda Nacional	7.704.000	
0	0	1	11	4						Bienes de Uso	13.000.000	
 0	0	1	11	4	3					Maquinaria y Equipo	7.480.000	
0	0	1	11	4	3			22		Gastos de Capital	7.480.000	
0	0	1	11	4	3			22	1	Moneda Nacional	7.480.000	
 0	0	1	11	4	8					Activos Intangibles	5.520.000	
0	0	1	11	4	8			22		Gastos de Capital	5.520.000	
0	0	1	11	4	8			22	1	Moneda Nacional	5.520.000	
0	0	1	12							Recursos Propios	557.000	
0	0	1	12	3						Servicios No Personales	557.000	
 0	0	1	12	3	3					Mantenimiento, Reparación y Limpieza	557.000	
0	0	1	12	3	3			21		Gastos Corrientes	557.000	
0	0	1	12	3	3			21	1	Moneda Nacional	557.000	
												
TOTAL	186.243.000	

RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 34

	CANTIDAD DE	
CARGO O CATEGORIA	CARGOS	HS. DE	
		CATEDRA	
			
Planta Permanente 			

AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL			
			
Presidente de la Agencia de Administración de Bienes del Estado	1	0	
Vice-Presidente de la Agencia de Administración de Bienes del Estado	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	2	0	

FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL			
			
Auditor Interno Titular	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	1	0	

Personal del ENABIEF			
			
Gerente	5	0	
Subgerente	9	0	
Coordinador Departamental	22	0	
Técnico profesional A	27	0	
Técnico Profesional B	39	0	
Técnico Profesional C	14	0	
Administrativo A	24	0	
Administrativo B	3	0	
Administrativo C	2	0	
Staff B	8	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	153	0	

Personal del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP)			
			
A	24	0	
B	57	0	
C	11	0	
D	9	0	
E	8	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	109	0	

TOTAL DEL PROGRAMA 34                                                           	265	0