ENTIDAD 603

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD

La Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) es un organismo descentralizado del ámbito del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, cuya misión primaria es asesorar al Poder Ejecutivo Nacional en todo lo atinente a la política vinculada al mercado asegurador, así como ejercer la supervisión de las entidades de seguros y reaseguros de la República Argentina, con el propósito de procurar un mercado solvente, estable y eficiente, promoviendo de esta forma la protección de los ciudadanos usuarios, conforme con las prescripciones de la Ley Nº 20.091 de Entidades de Seguros y su Control, la Ley Nº 22.400 del Régimen de los Productores-Asesores de Seguros, según las competencias que le otorgan la Ley Nº 24.241 del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones así como la Ley Nº 24.557 de Riesgos del Trabajo y los principios básicos en materia aseguradora reconocidos con carácter internacional.
          
De acuerdo a la misión y objetivos que establece para la SSN la normativa vigente, el Organismo presta un conjunto de servicios con competencia exclusiva en el territorio nacional. A continuación, se enuncian los servicios esenciales que brinda:

-	Regulación de la actividad aseguradora: elabora la normativa que regula a dicha actividad, definiendo los criterios para la valuación de activos, la constitución de pasivos y las reglas de inversión y retención de riesgos que promuevan el desarrollo solvente de la actividad, fijando con carácter general y uniforme los capitales mínimos para operar y los respectivos márgenes de solvencia.

-	Supervisión de la actividad aseguradora: efectúa las actividades de evaluación, control e inspección de los operadores del mercado con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y regulaciones vigentes, en protección de los intereses de los asegurados, poniendo especial atención en las tareas preventivas de riesgo de insolvencia.

-	Inscripción y autorización para operar: autoriza el funcionamiento de nuevas entidades, valorando la capacidad de los accionistas, directores y administradores y la solidez de los proyectos constitutivos, confeccionando un conjunto de registros donde se actualiza y sistematiza toda la información referida a los operadores del sistema.

-	Relevamiento del mercado asegurador: realiza estudios económico-financieros y estadísticos para describir la situación del mercado asegurador y las características de su evolución y a través de diferentes canales, pone a disposición de la comunidad una serie de indicadores que reflejan sintéticamente, la situación patrimonial, financiera y de gestión de cada compañía.

En cuanto a su financiamiento y de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 20.091, la SSN solventa los gastos de su funcionamiento con recursos propios provenientes de la Tasa Uniforme, que constituye el recurso principal del Organismo y que se recauda y controla conforme la normativa vigente en la materia emanada de la mencionada Ley; el arancel anual, una matrícula a cargo de los productores-asesores de seguros y liquidadores de siniestros y averías; las multas cobradas como recargo por la falta de pago oportuno de los ingresos indicados precedentemente y otras fuentes menores como la venta de publicaciones, recupero de gastos, ingresos eventuales, etc.

Los objetivos de la política presupuestaria para el Ejercicio 2012 son:

-	Fortalecer la supervisión y revisión de la actividad aseguradora a partir de la incorporación de tecnología y diferentes desarrollos de software que permitan minimizar los tiempos de control y contar con un monitoreo íntegro del sector, optimizando la gestión de la información y mejorando la comunicación con el mercado.

-	Continuar con el fortalecimiento de los controles a través de sistemas interactivos que sustenten y promuevan métodos de inspección inteligentes, junto a la implementación de las correspondientes acciones correctivas.

-	Actualizar el portal en Internet del Organismo a fin de posibilitar la interacción con los usuarios de seguros y brindar información al público en general en el marco del Plan Nacional de Gobierno Electrónico.

-	Avanzar con la implementación del Centro de Atención Telefónica exclusivo, a través del cual los usuarios de seguros podrán comunicarse para efectuar consultas, reclamos y denuncias, sin costo alguno y desde cualquier lugar del país.

-	Continuar con la implementación y revisión del Plan Estadístico Automotor a través de la incorporación de nuevos modelos de datos que posibiliten ampliar la estructura actual de información en la materia.

-	Avanzar con el Plan de Calidad definido en el marco de la Carta Compromiso con el Ciudadano (diciembre 2004), continuando con la certificación de diversos servicios que el Organismo presta a los distintos usuarios.

-	Diseñar las políticas y procedimientos de supervisión in situ y extra situ en materia de prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo.

-	Adecuar los mecanismos de control a fin de garantizar la necesaria solvencia de aseguradores y reaseguradores que operen en el territorio nacional.

-	Desarrollar un sistema informático de pólizas digitales, con información “on line”, que permitirá establecer pautas comunes en los contratos con los asegurados que las entidades aseguradoras deberán cumplir.  

-	Diseñar políticas de descentralización a fin de lograr una mejor cobertura geográfica de la Superintendencia de Seguros de la Nación.

-	Diseñar e implementar políticas que brinden a los usuarios del mercado asegurador mecanismos de defensa y tramitación de denuncias.

I - GASTOS

GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES  	
	
FIN	FUN	DENOMINACION	IMPORTE 	
				
4	º	SERVICIOS ECONOMICOS 	142.268.000	
4	8	Seguros y Finanzas	142.268.000	
	º	SUBTOTAL	142.268.000	
		Gastos Figurativos	53.470.000	
				
TOTAL			195.738.000	

FUENTES DE FINANCIAMIENTO	
	
F. de F.	INCISO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A				
12	º	Recursos Propios	195.738.000 	
12	1	Gastos en Personal	83.240.000	
12	2	Bienes de Consumo	2.369.000	
12	3	Servicios No Personales	51.089.000	
12	4	Bienes de Uso	5.490.000	
12	5	Transferencias	80.000	
12	9	Gastos Figurativos	53.470.000	
				
TOTAL			195.738.000	

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA	
	
CODIGO	DENOMINACION	IMPORTE 	
A			
2100	Gastos Corrientes 	       190.248.000	
2120	Gastos de Consumo	136.697.000	
2121	Remuneraciones	83.240.000 	
2122	Bienes y Servicios	53.437.000 	
2123	Impuestos Indirectos	20.000 	
2150	Impuestos Directos	1.000	
2170	Transferencias Corrientes	80.000	
2171	Al Sector Privado	80.000 	
2180	Gastos Figurativos para Transacciones Corrientes	53.470.000	
2181	A la Administración Nacional	53.470.000 	
2200	Gastos de Capital 	       5.490.000	
2210	Inversión Real Directa	5.490.000	
2211	Formación Bruta de Capital Fijo	1.783.000 	
2214	Activos Intangibles	3.707.000 	
			
TOTAL		195.738.000	

II - RECURSOS

RECURSOS POR RUBROS	
	
TIPO	CLASE	CONCEPTO	SERVICIO CEDENTE	DENOMINACION 	IMPORTE 	
A						
 12				Ingresos No Tributarios	331.052.000	
12	1			Tasas	325.200.000	
12	1	9		Otras	325.200.000 	
12	2			Derechos	4.602.000	
12	2	3		De Inscripción	4.602.000 	
12	6			Multas	650.000	
12	6	1		Multas por Infracciones	650.000 	
12	9			Otros	600.000	
12	9	9		No Especificados	600.000 	
						
TOTAL					331.052.000	

III - APERTURAS PROGRAMÁTICAS

LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES	
A	
CODIGO	 DENOMINACION	 UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
	A					
16	Control y Fiscalización de la Actividad Aseguradora y Reaseguradora	Superintendencia de Seguros de la Nación 	142.268.000 	272	0	
	A					
99	Erogaciones Figurativas	Superintendencia de Seguros de la Nación 	53.470.000 	0	0	
	A					
TOTAL			195.738.000	272	0	

PROGRAMA 16
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Y REASEGURADORA

UNIDAD EJECUTORA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN

Servicio Administrativo Financiero
603
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

A través de este programa, la Superintendencia de Seguros de la Nación realiza las actividades de control, inspección y relevamiento del mercado, supervisión, recaudación de tasa, aplicación de multas y recopilación de información, según las disposiciones legales.

Asimismo, colabora en la definición de políticas para el mercado asegurador en el marco del Consejo Consultivo del Seguro, de acuerdo a lo dispuesto en las normas vigentes.

Por otra parte, y en función de sus atribuciones, resuelve en los aspectos relevantes de las empresas aseguradoras y de aquellas que operen en autoseguro, conforme a las prescripciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo y su reglamentación. Este aspecto está referido a sociedades extranjeras, capitales mínimos, disminución de capitales mínimos por pérdida, indisponibilidad de inversiones, reservas técnicas, fondo de amortización y pensión, cálculo de coberturas, inversiones, administración y balances, fusión y cesión de cartera, revocación de autorizaciones, liquidaciones y penas conforme a lo regulado en la normativa vigente.

METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA	
	
DENOMINACION	UNIDAD DE MEDIDA	CANTIDAD	
			
METAS :			
			
Control a Intermediarios de Seguros 	Inspección	1.608	
			
Liquidación Forzosa de Aseguradoras 	Proceso Concluido	10	
			
Publicaciones 	Circular	83	
			
Supervisión e Inspección a Empresas Aseguradoras 	Inspección	394	

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
A	
S
U
B
P
R	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	0	4								SERVICIOS ECONOMICOS	142.268.000	
0	0	4	12							Recursos Propios	142.268.000	
0	0	4	12	1						Gastos en Personal	83.240.000	
 0	0	4	12	1	1					Personal Permanente	61.459.547	
0	0	4	12	1	1	1				Retribución del Cargo	14.202.230	
0	0	4	12	1	1	1		21		Gastos Corrientes	14.202.230	
0	0	4	12	1	1	1		21	1	Moneda Nacional	14.202.230 	
0	0	4	12	1	1	3				Retribuciones que no hacen al Cargo	18.574.685	
0	0	4	12	1	1	3		21		Gastos Corrientes	18.574.685	
0	0	4	12	1	1	3		21	1	Moneda Nacional	18.574.685 	
0	0	4	12	1	1	4				Sueldo Anual Complementario	2.789.182	
0	0	4	12	1	1	4		21		Gastos Corrientes	2.789.182	
0	0	4	12	1	1	4		21	1	Moneda Nacional	2.789.182 	
0	0	4	12	1	1	6				Contribuciones Patronales	8.702.250	
0	0	4	12	1	1	6		21		Gastos Corrientes	8.702.250	
0	0	4	12	1	1	6		21	1	Moneda Nacional	8.702.250 	
0	0	4	12	1	1	7				Complementos	17.191.200	
0	0	4	12	1	1	7		21		Gastos Corrientes	17.191.200	
0	0	4	12	1	1	7		21	1	Moneda Nacional	17.191.200 	
 0	0	4	12	1	3					Servicios Extraordinarios	1.695.056	
0	0	4	12	1	3	1				Retribuciones Extraordinarias	1.261.829	
0	0	4	12	1	3	1		21		Gastos Corrientes	1.261.829	
0	0	4	12	1	3	1		21	1	Moneda Nacional	1.261.829 	
0	0	4	12	1	3	2				Sueldo Anual Complementario	105.152	
0	0	4	12	1	3	2		21		Gastos Corrientes	105.152	
0	0	4	12	1	3	2		21	1	Moneda Nacional	105.152 	
0	0	4	12	1	3	3				Contribuciones Patronales	328.075	
0	0	4	12	1	3	3		21		Gastos Corrientes	328.075	
0	0	4	12	1	3	3		21	1	Moneda Nacional	328.075 	
 0	0	4	12	1	4					Asignaciones Familiares	1.039.260	
0	0	4	12	1	4			21		Gastos Corrientes	1.039.260	
0	0	4	12	1	4			21	1	Moneda Nacional	1.039.260 	
 0	0	4	12	1	5					Asistencia Social al Personal	138.620	
0	0	4	12	1	5	1				Seguros de Riesgo de Trabajo	93.210	
0	0	4	12	1	5	1		21		Gastos Corrientes	93.210	
0	0	4	12	1	5	1		21	1	Moneda Nacional	93.210 	
0	0	4	12	1	5	9				Otras Asistencias Sociales al Personal	45.410	
0	0	4	12	1	5	9		21		Gastos Corrientes	45.410	
0	0	4	12	1	5	9		21	1	Moneda Nacional	45.410 	
 0	0	4	12	1	8					Personal contratado	18.907.517	
0	0	4	12	1	8	1				Retribuciones por contratos	12.054.154	
0	0	4	12	1	8	1		21		Gastos Corrientes	12.054.154	
0	0	4	12	1	8	1		21	1	Moneda Nacional	12.054.154 	
0	0	4	12	1	8	2				Adicionales al contrato	1.368.814	
0	0	4	12	1	8	2		21		Gastos Corrientes	1.368.814	
0	0	4	12	1	8	2		21	1	Moneda Nacional	1.368.814 	
0	0	4	12	1	8	3				Sueldo anual complementario	1.118.580	
0	0	4	12	1	8	3		21		Gastos Corrientes	1.118.580	
0	0	4	12	1	8	3		21	1	Moneda Nacional	1.118.580 	
0	0	4	12	1	8	5				Contribuciones patronales	3.489.969	
0	0	4	12	1	8	5		21		Gastos Corrientes	3.489.969	
0	0	4	12	1	8	5		21	1	Moneda Nacional	3.489.969 	
0	0	4	12	1	8	7				Contratos especiales	876.000	
0	0	4	12	1	8	7		21		Gastos Corrientes	876.000	
0	0	4	12	1	8	7		21	1	Moneda Nacional	876.000 	
0	0	4	12	2						Bienes de Consumo	2.369.000	
0	0	4	12	2				21		Gastos Corrientes	2.369.000	
0	0	4	12	2				21	1	Moneda Nacional	2.369.000 	
0	0	4	12	3						Servicios No Personales	51.089.000	
 0	0	4	12	3	1					Servicios Básicos	1.664.375	
0	0	4	12	3	1			21		Gastos Corrientes	1.664.375	
0	0	4	12	3	1			21	1	Moneda Nacional	1.664.375 	
 0	0	4	12	3	2					Alquileres y Derechos	1.972.376	
0	0	4	12	3	2			21		Gastos Corrientes	1.972.376	
0	0	4	12	3	2			21	1	Moneda Nacional	1.972.376 	
 0	0	4	12	3	3					Mantenimiento, Reparación y Limpieza	2.944.244	
0	0	4	12	3	3			21		Gastos Corrientes	2.944.244	
0	0	4	12	3	3			21	1	Moneda Nacional	2.944.244 	
 0	0	4	12	3	4					Servicios Técnicos y Profesionales	37.694.911	
0	0	4	12	3	4			21		Gastos Corrientes	37.694.911	
0	0	4	12	3	4			21	1	Moneda Nacional	37.694.911 	
 0	0	4	12	3	5					Servicios Comerciales y Financieros	947.750	
0	0	4	12	3	5			21		Gastos Corrientes	947.750	
0	0	4	12	3	5			21	1	Moneda Nacional	947.750 	
 0	0	4	12	3	7					Pasajes y Viáticos	4.129.844	
0	0	4	12	3	7			21		Gastos Corrientes	4.129.844	
0	0	4	12	3	7			21	1	Moneda Nacional	4.129.844 	
 0	0	4	12	3	8					Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios	278.500	
0	0	4	12	3	8			21		Gastos Corrientes	278.500	
0	0	4	12	3	8			21	1	Moneda Nacional	278.500 	
 0	0	4	12	3	9					Otros Servicios	1.457.000	
0	0	4	12	3	9			21		Gastos Corrientes	1.457.000	
0	0	4	12	3	9			21	1	Moneda Nacional	1.457.000 	
0	0	4	12	4						Bienes de Uso	5.490.000	
 0	0	4	12	4	3					Maquinaria y Equipo	1.653.000	
0	0	4	12	4	3			22		Gastos de Capital	1.653.000	
0	0	4	12	4	3			22	1	Moneda Nacional	1.653.000 	
 0	0	4	12	4	5					Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables	130.000	
0	0	4	12	4	5			22		Gastos de Capital	130.000	
0	0	4	12	4	5			22	1	Moneda Nacional	130.000 	
 0	0	4	12	4	8					Activos Intangibles	3.707.000	
0	0	4	12	4	8			22		Gastos de Capital	3.707.000	
0	0	4	12	4	8			22	1	Moneda Nacional	3.707.000 	
0	0	4	12	5						Transferencias	80.000	
 0	0	4	12	5	1					Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	80.000	
0	0	4	12	5	1	3				Becas	80.000	
0	0	4	12	5	1	3		21		Gastos Corrientes	80.000	
0	0	4	12	5	1	3		21	1	Moneda Nacional	80.000 	
												
TOTAL	142.268.000	

DETALLE DE TRANSFERENCIAS (PARTIDAS INDICATIVAS)	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DEL PROGRAMA 16	
	
S
U
B
P
R
	P
R
O
Y	A
C
T
O
B
R	F
I
N	F
U
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	U
G
E
O	DENOMINACION	IMPORTE	

													
0	0	2									Servicios Administrativos	80.000	
													
0	0	2	4								SERVICIOS ECONOMICOS	80.000	
0	0	2	4	8							Seguros y Finanzas	80.000	
0	0	2	4	8	12						Recursos Propios	80.000	
0	0	2	4	8	12	5					Transferencias	80.000 	
0	0	2	4	8	12	5	1				Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes	80.000	
0	0	2	4	8	12	5	1	3			Becas	80.000	
0	0	2	4	8	12	5	1	3		2	Ciudad Autónoma de Buenos Aires	80.000 	

TOTAL	80.000	

LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 

CODIGO	DENOMINACION	UNIDAD EJECUTORA	CREDITO	RECURSOS HUMANOS
	
				CARGOS	HS. DE CATEDRA	
Actividades:						
						
01	Dirección Superior y Servicios de Apoyo	Unidad Superintendencia de Seguros	48.298.990	24	0 	

02	Servicios Administrativos	Gerencia de Administración y Operaciones	46.666.899	51	0 	

03	Asesoría, Representación y Patrocinio Legal	Gerencia Jurídica	17.359.198	70	0 	

04	Estudios Económico-Financieros	Gerencia de Estudios	4.776.485	24	0 	

05	Autorización para Operar en Seguros y Reaseguros	Gerencia de Autorizaciones y Registros	4.701.663	21	0 	

06	Evaluación Económica del Mercado Asegurador	Gerencia de Evaluación	6.916.264	32	0 	

08	Fiscalización "In Situ" de las Compañías Aseguradoras	Gerencia de Inspección	8.731.640	34	0 	

10	Elaboración Normas Técnicas	Gerencia Técnica	4.816.861	16	0 	

					 	
TOTAL:			142.268.000	272	0	

RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 16

	CANTIDAD DE	
CARGO O CATEGORIA	CARGOS	HS. DE	
		CATEDRA	
			
Planta Permanente 			

AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL			
			
Superintendente de la Superintendencia de Seguros	1	0	
Vice Superintendente de la Superintendencia de Seguros	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	2	0	

FUNCIONARIOS FUERA DE NIVEL			
			
Auditor Interno Titular	1	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	1	0	

Personal del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP)			
			
A	11	0	
B	50	0	
C	123	0	
D	61	0	
E	24	0	
			
     Subtotal Escalafón                                                             	269	0	

TOTAL DEL PROGRAMA 16                                                                   	272	0	

OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 98
APLICACIONES FINANCIERAS

Servicio Administrativo Financiero
603
_________________________________________________________________

APLICACIONES FINANCIERAS	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 98	
	
G
R
U
P
O	F
I
N	F.
F.	I
N
C

	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N.	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	9								OTROS	135.314.000	
0	9	12							Recursos Propios	135.314.000	
0	9	12	6						Activos Financieros	135.314.000	
0	9	12	6	5					Incremento de Disponibilidades	135.314.000	
 0	9	12	6	5	1				Incremento de Caja y Bancos	135.314.000	
0	9	12	6	5	1		23		Aplicaciones Financieras	135.314.000	
0	9	12	6	5	1		23	1	Moneda Nacional	135.314.000 	
											
TOTAL	135.314.000	

OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99
EROGACIONES FIGURATIVAS

Servicio Administrativo Financiero
603
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DESCRIPCIÓN DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS

Incluye los aportes a la Secretaría de Comunicación Pública y al Tesoro Nacional.

DISTRIBUCIÓN DE LÍMITES DEL GASTO	
	
ASIGNACIÓN DE CRÉDITOS DE OTRAS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 99	
A	
G
R
U
P
O	P
R
O
Y	F
I
N	F.
F.	I
N
C	P
P
A
L	P
A
R	SPAR	E
C
O
N	M
O
N	DENOMINACION	IMPORTE	

0	0	9								OTROS	53.470.000	
0	0	9	12							Recursos Propios	53.470.000	
0	0	9	12	9						Gastos Figurativos	53.470.000	
 0	0	9	12	9	1					Gastos Fig. de la Adm. Nac. p/Transacciones Corrientes	53.470.000	
0	0	9	12	9	1	1				Contribución a la Administración Central	53.470.000	
0	0	9	12	9	1	1	305			Jefatura de Gabinete	137.000 	
0	0	9	12	9	1	1	305	21		Gastos Corrientes	137.000	
0	0	9	12	9	1	1	305	21	1	Moneda Nacional	137.000 	
0	0	9	12	9	1	1	999			Tesoreria General de la Nacion	53.333.000 	
0	0	9	12	9	1	1	999	21		Gastos Corrientes	53.333.000	
0	0	9	12	9	1	1	999	21	1	Moneda Nacional	53.333.000 	
												
TOTAL	53.470.000