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I.2. Análisis de la Ejecución de la Administración Pública Nacional y del Sector Público Nacional
I.2.1 - Base Devengado de la Administración Pública Nacional
La ejecución acumulada de recursos y gastos del Presupuesto de la Administración Nacional durante los nueve primeros meses de los años 2000 y 2001 se expresa, en el cuadro siguiente, en coeficientes de recursos percibidos con relación al cálculo anual de recursos y de gastos devengados con respecto a los créditos de los respectivos años.
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
Comparativo de Ejecución en Coeficientes
|
CONCEPTO |
Acumulado al III Trim. 2000 |
Acumulado al III Trim. 2001 |
|
RECURSOS TOTALES |
72,8 |
68,8 |
|
- Corrientes |
73,6 |
69,3 |
|
- De Capital |
34,9 |
30,2 |
|
GASTOS TOTALES |
73,7 |
69,6 |
|
- Corrientes |
74,6 |
70,4 |
|
- De Capital |
60,9 |
58,1 |
Puede apreciarse al comparar ambos períodos que tanto el coeficiente de recursos como el de gastos fue inferior respecto del registrado durante el mismo período de 2000.
Tal como se refleja en el cuadro siguiente y desagregando los recursos corrientes en sus mayores componentes, se observa que los ingresos tributarios recaudados en el orden nacional alcanzaron el monto de 20.022,8 millones de pesos, destacándose los recursos provenientes del Impuesto al Valor Agregado, Ganancias, Combustibles, Débitos y Créditos Bancarios y Derechos de Importación, que representan el 56,7% de los ingresos totales de la Administración Pública Nacional. Por otra parte las Contribuciones a la Seguridad Social ascendieron a 7.646,9 millones de pesos lo que equivale al 24,8% de los ingresos totales.
Los recursos de capital, de menor importancia relativa, ascendieron a 175,0 millones de pesos, lo que representó el 30,2% de la recaudación estimada para el ejercicio.
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
En Millones de Pesos
|
CONCEPTO |
Acumulado al III Trim. 2001
|
Porcentaje Percibido |
Estructura Porcentual |
|
TOTAL DE RECURSOS CORRIENTES |
30.719,6 |
69,3 |
99,4 |
|
Tributarios |
20.022,8 |
69,2 |
64,8 |
|
- Ganancias |
5.293,3 |
74,0 |
17,1 |
|
- Valor Agregado |
6.707,3 |
61,3 |
21,7 |
|
- Derechos Importación |
1.253,1 |
60,2 |
4,1 |
|
- Combustibles |
2.410,1 |
65,0 |
7,8 |
|
- Débitos y Créditos Bancarios |
1.860,1 |
- |
6,0 |
|
- Otros Tributarios |
2.498,9 |
49,6 |
8,1 |
|
Contribuciones de la Seguridad Social |
7.646,9 |
73,0 |
24,8 |
|
Ingresos No tributarios |
1.849,2 |
59,6 |
6,0 |
|
Otros Ingresos Corrientes |
1.200,7 |
66,3 |
3,9 |
|
|
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|
TOTAL DE RECURSOS DE CAPITAL |
175,0 |
30,2 |
0,6 |
|
TOTAL DE RECURSOS |
30.894,6 |
68,8 |
100,0 |
El gasto corriente, que alcanzó los 33.982,9 millones de pesos, se devengó con un promedio de ejecución en el período analizado del 70,4% del crédito anual. Dentro de los gastos corrientes se destacan las Prestaciones a la Seguridad Social, los Intereses y las Remuneraciones, que representan en conjunto el 70,2% del gasto total de la Administración Pública Nacional
Por su parte, el devengamiento del gasto de capital se ubicó en 1.927,2 millones de pesos, que representó el 58,1% del crédito anual asignado, destacándose las transferencias a provincias con destino a financiar acciones de promoción y asistencia social, vivienda, desarrollo vial y sistema educativo.
A continuación se incorpora un detalle de los principales gastos.
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
En Millones de Pesos
|
CONCEPTO |
Acumulado al III Trim. 2001
|
Porcentaje Devengado
|
Estructura Porcentual |
|
GASTOS CORRIENTES |
33.982,9 |
70,4 |
94,6 |
|
Remuneraciones |
4.865,4 |
73,5 |
13,5 |
|
Bienes y Servicios |
1.330,0 |
55,8 |
3,7 |
|
Intereses |
7.899,1 |
72,0 |
22,0 |
|
Prestaciones de la Seguridad Social |
12.463,3 |
72,3 |
34,7 |
|
Inst. Nac. de Serv. Soc. p/Jub. y Pensionados |
1.596,2 |
67,2 |
4,4 |
|
Asignaciones Familiares |
1.401,3 |
79,9 |
3,9 |
|
Transferencias a Provincias y Municipios |
1.737,3 |
58,2 |
4,8 |
|
Universidades |
1.246,7 |
68,7 |
3,5 |
|
Otras Gastos |
1.443,5 |
68,7 |
4,0 |
|
GASTOS DE CAPITAL |
1.927,2 |
58,1 |
5,4 |
|
Transferencias a Provincias y Municipios |
1.492,6 |
63,3 |
4,2 |
|
Otras Gastos |
434,6 |
45,3 |
1,2 |
|
TOTAL GASTOS |
35.910,1 |
69,6 |
100,0 |
El resultado primario correspondiente a la ejecución devengada de los nueve primeros meses del año 2001 presentó un superávit de 2.883,6 millones de pesos, mientras que el resultado financiero total de la Administración Pública Nacional fue deficitario en 5.015,5 millones de pesos, el cual representa el 75,2% del déficit previsto para todo el año.
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
En Millones de Pesos
|
CONCEPTO |
Acumulado al III Trim. 2001 |
Porcentaje Ejecución
|
|
I- Recursos Totales |
30.894,6 |
68,8 |
|
II- Gasto Primario (1) |
28.011,0 |
69,0 |
|
I-II- Resultado Primario |
2.883,6 |
66,9 |
|
III- Gasto Total |
35.910,1 |
69,6 |
|
I-III- Resultado Total |
-5.015,5 |
75,2 |
(1) No comprende intereses
