Cuenta de Inversión 2018

El resultado primario de la Ejecución Presupuestaria de la Administración Nacional[1] correspondiente al Ejercicio 2018, que surge de comparar el total de recursos contra el total de gastos excluidos los intereses de la deuda, fue negativo en $ 271.634,94 millones. Éste constituye un indicador del resultado financiero atribuible a la gestión del ejercicio, sin considerar la incidencia del costo del financiamiento de años anteriores.

Los citados intereses devengados en el ejercicio en curso totalizan la suma de $ 542.100,44 millones generando un déficit financiero de $ 813.735,39 millones.

Durante el ejercicio 2018 el resultado primario presentó una mejora de 9,86% con respecto a 2017 y el resultado financiero deficitario se deterioró respecto de 2017 31,97% debido al incremento de los intereses de la deuda pública.

Si se considera la metodología de cálculo de los resultados fiscales utilizada en la exposición de las cuentas públicas del SPN en base caja, el Resultado Primario Neto de la Administración Nacional (en base devengado) arroja también saldo negativo por $ 383.043,18 millones, observando una reducción interanual de 2,21%. Del mismo modo, el Resultado Financiero se presenta deficitario en $ 813.753,39 millones.

Resultados fiscales – Nueva metodología (*)

Ejercicio 2018. En millones de pesos

(*) De acuerdo a la nueva metodología de exposición de las cuentas públicas utilizada en la presentación de los resultados fiscales base caja del SPN (la cual que excluye a las rentas percibidas por el FGS y otros intereses intra-sector público).

Al comparar nominalmente el Resultado Financiero del ejercicio bajo análisis respecto del precedente puede observarse una variación negativa de $ 197.136,21 millones, explicada por un mayor crecimiento de las Rentas de la Propiedad devengadas sobre Deuda ($ 226.852,27 millones; 71,96%).

Cabe mencionar la incidencia del Régimen de Sinceramiento Fiscal (Ley N° 27.260) en los ingresos tributarios del ejercicio 2017 por un importe de $ 44.810,65 millones que no tienen impacto en el presente ejercicio.

Realizando un análisis a nivel institucional se advierte que la ejecución registrada para el presupuesto de la Administración Central exhibió, antes de considerar las contribuciones y los gastos figurativos, un resultado financiero negativo de $ 506.011,40 millones, y luego de materializadas dichas transferencias, el saldo deficitario ascendió a $ 977.855,43 millones.

A su vez, el conjunto de los Organismos Descentralizados, registró un resultado financiero superavitario de $ 18.431,23 millones, el cual fue negativo por $ 171.689,32 millones antes de contribuciones y gastos figurativos.

En el caso de las Instituciones de Seguridad Social se observa un superávit de $ 145.688,81 millones luego de las Contribuciones y Gastos Figurativos. El resultado antes de las mencionadas contribuciones fue deficitario por $ 136.034,67 millones.

Debe destacarse que el nivel de ejecución de los recursos ascendió al 99,08% de lo calculado para el Ejercicio 2018, mientras que el devengado registrado para los gastos totales alcanzó el 97,63% del crédito presupuestario anual.

Seguidamente se expone el porcentaje de ejecución del presupuesto vigente de la Administración Nacional:

A fin de brindar información analítica sobre el comportamiento de la recaudación, se exponen a continuación los siguientes cuadros:

Recursos:

Durante el período informado, la recaudación de los ingresos corrientes alcanzó el 99,06% del presupuesto, donde los recursos tributarios constituyeron la principal fuente de recaudación, representando el 54,07% de aquellos, conformado principalmente por cuatro impuestos que suman el 88,22% de la recaudación con el siguiente detalle:

Los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social representaron el 31,78% de los ingresos corrientes.

Las Rentas de la Propiedad sumaron $ 275.701,76 millones, se encuentran conformadas principalmente por los siguientes conceptos:

• Intereses: Con un total de $ 251.398,00 millones, representan el 91,18% del total de ingresos por Rentas de la Propiedad. Se destacan los intereses en moneda nacional por un monto de $ 218.386,06 generados por: Títulos y Valores ($ 145.702,85 millones), Depósitos ($ 67.407,49 millones) y Préstamos ($ 5.275,72 millones); mientras que dentro de los intereses en moneda extranjera merecen destacarse los percibidos por Títulos y Valores por un total de $ 32.017,80 millones.
• Dividendos, con un ingreso de $ 24.298,18 millones, 8,81% del total del ingreso por Rentas de la Propiedad, explicados principalmente por la transferencia del Banco de la Nación Argentina según los artículos 95 y 96 de la Ley N° 27.431 de Presupuesto para el Ejercicio 2018, por $ 21.913,16 millones. En menor medida generados por las utilidades de la ex Lotería Nacional S.E. dependiente del Ministerio de Desarrollo Social ($ 1.501,61 millones).
• Con relación a los Ingresos No Tributarios, cuya recaudación ascendió a $ 54.054,62 millones, sobresalen los siguientes rubros:
• Tasas, que alcanzó la suma de $ 29.628,59 millones, representando un 54,81% del total.
• Otros Ingresos No Tributarios, que con $ 11.259,68 millones conforma el 20,83% del total de los Ingresos No Tributarios. Se destacan entre otros, el Fondo Nacional de Justicia, Fondos provenientes de la Ley N° 25.848 de Subsidio a Bomberos Voluntarios, Afectaciones a favor del Tesoro, las Contribuciones del Banco Central de la República Argentina al Tesoro Nacional establecidas en la Ley N° 27.008, el Fondo Nacional Pesquero (Ley N° 24.922) y Fondos del Ministerio de Desarrollo Social.
• Derechos, que totalizó la suma de $ 6.049,37 millones (11,19 % del global).
• Regalías Hidrocarburíferas, con un total de $ 2.653,38 millones.
• Multas por Infracciones, que alcanzaron la suma de $ 2.530,76 millones.
• Primas, que totalizaron $ 1.405,20 millones.
• Primas, que totalizaron $ 1.405,20 millones.

Gastos

Análisis de la Ejecución Presupuestaria de Gastos

Gastos Corrientes

En cuanto a las Remuneraciones devengadas ($ 331.228,32 millones), el 78,19% corresponde a la Administración Central ($ 259.003,01 millones), el 16,78% a los Organismos Descentralizados ($ 55.589,06 millones) y el 5,02% a las Instituciones de la Seguridad Social ($ 16.636,26 millones).

Entre los organismos con mayor nivel de gasto en remuneraciones se destacan: el Estado Mayor General del Ejército ($ 32.794,64 millones), el Consejo de la Magistratura ($ 31.513,30 millones), la Gendarmería Nacional Argentina ($ 30.333,94 millones), la Policía Federal Argentina ($ 24.982,87 millones), el Estado Mayor General de la Armada ($ 18.525,51 millones), la Prefectura Naval Argentina ($ 17.760,65 millones), la Administración Nacional de la Seguridad Social ($ 16.381,28 millones), el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea ($ 13.702,46 millones), el Servicio Penitenciario Federal ($ 10.148,64 millones), el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas ($ 9.355,36 millones), el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto ($ 8.582,02 millones), la Procuración General de la Nación ($ 8.453,36 millones), el Senado de la Nación ($ 6.876,62 millones), la Cámara de Diputados ($ 6.246,72 millones) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria ($ 5.606,47 millones). El gasto de los organismos mencionados representa el 72,84% del total de las remuneraciones.

Dentro del gasto en Bienes y Servicios ($ 102.897,43 millones) resultan relevantes los que fueron devengados para Servicios No Personales por $ 72.677,47 millones (70,63%) y aquellos destinados a la adquisición de Bienes de Consumo por $ 27.045,59 millones (26,28%).

En relación con los Servicios No Personales, se destacan los siguientes ítems:

• Servicios Técnicos y Profesionales: $ 13.114,99 millones, que constituyen el 18,05% del total. Dentro de los mismos, merecen señalarse los gastos efectuados por la ANSES destinó $ 1.157,70 millones para Actividades Centrales; el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda por un monto de $ 836,16 millones, el Ministerio de Salud devengó $ 714,59 millones, el Instituto Nacional de Promoción Turística con un total de $ 708,54 millones, para el Programa de Promoción del Turismo Receptivo Internacional, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos con un devengado de $ 626,51 millones, el Ministerio de Producción por un monto de $ 512,79 millones, el Ministerio de Energía, con un devengado de $ 471,34 millones, el Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos con un total de $ 444,91 millones, el Ministerio de Desarrollo Social devengó $ 417,14 millones, la Cámara de Diputados con un total de $ 414,28 millones, entre otros.
• Comisiones y otros gastos de la Deuda en Moneda Extranjera : $ 12.066,14 millones, 16,0% del total. Está conformada por comisiones y otros gastos de la deuda a largos plazos realizados casi en su totalidad por el Servicio de la Deuda Pública.
• Otros servicios no personales: $ 11.488,44 millones, que representan el 15,81 % del total, donde se destacan los gastos efectuados por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas por $ 3.376,61 millones, destinados casi en su totalidad al programa: “Formación de Recursos Humanos”. Le siguen en importancia la Dirección General de Administración de la Jefatura de Gabinete ($ 1.336,94), principalmente para sus Actividades Centrales, la Agencia Federal de Inteligencia ($ 998,50 millones), para Información e Inteligencia, el Ente Cooperación Técnica y Financiera del Servicio Penitenciario Federal ($ 873,00 millones), para Cooperación Técnica y Financiera para la Laborterapia de Interno, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ($ 496,12 millones), principalmente para Política e Infraestructura Penitenciaria, entre otros.
• Mantenimiento, reparación y limpieza: $ 10.953,64 millones, constituyendo el 15,07% del total. Se distinguen los gastos devengados por el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea con un total de $ 931,54 millones, por la ANSES con un monto de $ 841,17 millones y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto con $ 801,00 millones. Le siguen en importancia el Ministerio de Producción con $ 583,60 millones, el Estado Mayor General de la Armada con $ 570,78 millones, el Estado Mayor General del Ejército con un devengado de $ 525,35 millones, el Registro Nacional de las Personas con un total de $ 422,18 millones, entre otros.
• Servicios comerciales y financieros: $ 5.814,76 millones, que constituye un 8,00% del total. Se destacan los importes por Transporte por $ 1.450,92 millones (sobresalen los del Ministerio de Desarrollo Social por $ 439,85 millones), las erogaciones por Comisiones y Gastos Bancarios con un total de $ 1.101,26 millones (destacándose la ANSES con $ 865,80 millones) y Primas y Gastos de Seguros por $ 904,82 millones, entre otros.
• Servicios Básicos: $ 5.678,79 millones, 7,81% del total de servicios no personales. El organismo con mayor ejecución por este concepto es el Registro Nacional de las Personas, con una erogación de $ 770,69 millones, seguido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ($ 403,96 millones), el Estado Mayor General del Ejército ($ 375,17 millones), el Consejo de la Magistratura ($ 360,89 millones), entre otros.
• Pasajes y Viáticos: $ 4.831,39 millones, alcanzando el 6,65% del total. La Gendarmería Nacional Argentina, presenta el gasto devengado más elevado con $ 572,82 millones (el programa de mayor incidencia es “Operaciones Complementarias de Seguridad Interior” con un devengado de $ 446,83 millones), seguido por la Prefectura Naval Argentina ($ 287,39 millones), la Cámara de Diputados ($ 264,91 millones), entre otros.
• Alquileres y Derechos: $ 3.647,88 millones, 5,02% del total. La mayor incidencia es del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto con $ 659,38 millones, seguido por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda por $ 318,37 millones, la ANSES con $ 299,29 millones, el Ministerio de Seguridad por $ 285,08 millones, entre otros.
• Impuestos, derechos, tasas y juicios: $ 2.828,28 millones, alcanzando el 3,10% del total de servicios no personales. Las erogaciones más significativas son llevadas a cabo por la ANSES con $ 932,96 millones, el Ministerio de Salud con un total de $ 416,78 millones, el Estado Mayor General de la Armada con $ 215,79 millones, el Ministerio de Hacienda por $ 200,05 millones, entre otros.
• Publicidad y Propaganda: $ 2.253,15 millones, que representan un 3,10% del total. Son devengados en su mayoría por la Dirección General Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con un gasto de $ 2.010,18 millones en el programa “Prensa y Difusión de los Actos de Gobierno”, seguido por la ANSES, que destinó $ 226,33 millones a sus Actividades Centrales.

Respecto de los Bienes de Consumo, cuyo devengado asciende a $ 27.045,59 millones, merecen mención:

• Productos Farmacéuticos y Medicinales: $ 9.708,03 millones, los que alcanzan el 35,90% del gasto en este inciso. Ejecutados principalmente por el Ministerio de Salud ($ 9.518,59 millones), para el cumplimiento de diversos programas entre los cuales se destacan: “Prevención y Control de Enfermedades Inmunoprevenibles”, “Lucha contra el SIDA y Enfermedades de Transmisión Sexual e Infecto Contagiosas” y “Cobertura Universal de Salud - Medicamentos”.
• Alimentos para Personas: $ 7.245,84 millones, representan el 26,79% de los bienes de consumo. El Ministerio de Desarrollo Social devengó en el ejercicio $ 2.640,62 millones destinando la mayor parte al programa de “Políticas Alimentarias”. También resulta significativo el gasto devengado por el Ministerio de Salud cuyo monto asciende a $ 1.035,69 millones, asignados principalmente al programa “Atención de la Madre y el Niño”, así como las erogaciones del Estado Mayor General del Ejército con una suma de $ 837,95 millones, donde se destacan los programas “Formación y Capacitación” y “Alistamiento Operacional del Ejército” y las erogaciones del Servicio Penitenciario Federal por un monto de $ 792,73 millones principalmente al programa “Seguridad y Rehabilitación del Interno”, entre otros.
• Combustibles y Lubricantes: $ 1.675,47 millones, representan el 6,20% del total, devengados por el Estado Mayor General del Ejército ($ 367,77 millones), el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea ($ 301,31 millones), el Ministerio de Seguridad ($ 189,04 millones), la Prefectura Naval Argentina ($ 131,50 millones), la Policía Federal Argentina ($ 104,44 millones) y la Gendarmería Nacional Argentina ($ 100,93 millones), entre otros.
• Repuestos y Accesorios: $ 1.538,34 millones, equivalen al 5,69% de los gastos en Bienes de Consumo. Devengados por el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Armada ($ 299,90 millones), el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea ($ 298,25 millones), el Estado Mayor General de la Armada ($ 199,37 millones) y el Estado Mayor General del Ejército ($ 184,56 millones), entre otros.
• Prendas de Vestir: $ 992,37 millones (3,67% del total). Dentro de este rubro se destacan los gastos efectuados por el Estado Mayor General de la Armada ($ 229,58 millones), el Ministerio de Desarrollo Social ($ 128,86 millones), la Gendarmería Nacional Argentina ($ 120,64 millones), el Estado Mayor General del Ejército ($ 116,04 millones), el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas ($ 85,21 millones), la Policía Federal Argentina ($ 72,90 millones), el Estado Mayor General de la Fuerza Aérea ($ 53,81 millones) y la Prefectura Naval Argentina ($ 36,10 millones).
• Compuestos Químicos. $ 969,97 millones (3,59 % del total). Se destacan los gastos efectuados por el Ministerio de Salud ($ 433,01 millones), el Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas ($ 135,22 millones), el Estado Mayor General del Ejército ($ 120,27 millones), entre otros.

Las erogaciones en concepto de Intereses y Otras Rentas de la Propiedad durante el ejercicio ascendieron a $ 542.301,00 millones. Dentro del rubro se destacan los Intereses de la Deuda Pública ($ 542.100,44 millones) según el siguiente detalle:

• Intereses de la Deuda en Moneda Extranjera: $ 291.108,60 millones, conformados por Intereses por Colocación de Deuda ($ 251.455,08 millones), Intereses por Préstamos ($ 35.461,886 millones) y Primas de Emisión de Valores Públicos ($ 4.191,66 millones).
• Intereses de la Deuda en Moneda Nacional: $ 250.991,84 millones, explicados por los originados por Colocación de Deuda ($ 233.789,16 millones) y en menor medida por Primas de Emisión de Valores Públicos ($ 17.176,70 millones) y Préstamos ($ 25,98 millones).

Las Transferencias Corrientes alcanzan los $ 841.179,49 millones, representando el 27,03 % de los gastos corrientes. El nivel de ejecución fue del 96,89% conforme al crédito vigente para todo el Ejercicio 2018, experimentando un aumento del 25,01% en relación con el ejercicio anterior y está compuesto principalmente por transferencias al Sector Privado y al Sector Público.

Las Transferencias al Sector Privado por $ 428.575,65 millones, están conformadas por:

• Transferencias a Unidades Familiares: $ 266.714,40 millones. Las más importantes son:
  1. Transferencias efectuadas por la ANSES correspondientes a Asignaciones Familiares, por $ 187.301,60 millones, incluyendo las Asignaciones Universales: por Hijo para Protección Social por $ 89.219,47 millones, Activos por $ 78.944,46 millones, Pasivos por $ 15.116,03 millones y del Sector Público Nacional por $ 4.021,64millones.
  2. Programa de Apoyo al Empleo, efectuadas por el Ministerio de Desarrollo Social por $ 20.415,72 millones.
  3. Proyectos Productivos Comunitarios, efectuados por el Ministerio de Desarrollo Social por $ 15.141,96 millones.
  4. Atención Médica a los Beneficiarios de Pensiones No Contributivas ($ 15.610,33 millones), realizadas por el Ministerio de Salud ($ 2.675,66 millones) y posteriormente ejecutadas por la Agencia Nacional de Discapacidad ($ 12.934,67 millones).
  5. Desarrollo de la Educación Superior, del Ministerio de Educación, por $ 10.232,92 millones.
  6. Transferencias efectuadas por la ANSES correspondientes al Seguro de Desempleo, por $ 3.980,02 millones.
  7. Transferencias efectuadas por la ANSES con relación a Complementos a las Prestaciones Previsionales por $ 3.572,62 millones.
  8. Acciones de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, por $ 2.169,97 millones.
  9. Programa de Abordaje Territorial, efectuadas por el Ministerio de Desarrollo Social por $ 1.517,72 millones.
  10. Acciones de Capacitación Laboral, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, por $ 1.330,27 millones.
  11. Cobertura Universal de Salud - Medicamentos, del Ministerio de Salud, por $ 1.143,07 millones.

• Transferencias a Empresas Privadas: $ 139.553,13 millones.

  Se destacan las realizadas en el marco de los siguientes Programas:

  1. Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica, destinados a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (CAMMESA) en el marco de la Sustentabilidad del Mercado Eléctrico, por $ 103.095,03 millones.
  2. Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburos por $ 19.593,93 millones, destacándose los Estímulos a la Producción de Gas Natural –Plan Gas no Convencional y Plan Gas I, II y III- por $ 11.402,41 millones y la Asistencia a Empresas Distribuidoras de Gas por $ 8.191,52 millones.
  3. Coordinación de Políticas de Transporte Vial por $ 11.872,41 millones, en el marco del Acciones para la Compensación por la Venta de Combustible a Precio Diferencial, destinadas a YPF S.A. ($ 8.089,42 millones), a Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A. ($ 2.169,98 millones), Pan American Energy LLC. Sucursal Argentina junto con Axion Energy Argentina S.A ($ 1.235,91 millones), entre otras.
  4. Modernización de la Red de Transporte Ferroviario ($ 3.690,45 millones), destinadas a Ferrovías S.A. por $ 2.410,72 millones y a Metrovías S.A. (ex FFCC General Urquiza) por $ 1.279,74 millones , como Compensación del Costo de Explotación y del Plan de Nivelación.
  5. Financiamiento de la Producción por $ 325,57 millones, destinadas a las Pequeñas y Medianas Empresas.
  6. Programa de Apoyo al Empleo por $ 291,46 millones.
  7. Políticas para el Aumento de la Producción y Productividad en las Cadenas Agroindustriales en Forma Sostenible por $ 176,59 millones, entre las que se destacan el Régimen de Promoción Forestal y Cumplimiento Ley 25.080 ($ 173,91 millones).
• Transferencias a Instituciones Privadas sin Fines de Lucro : $ 22.308,12 millones, siendo las más significativas:
  1. De la Superintendencia de Seguros de Salud por $ 9.508,64 millones, destinadas principalmente a brindar Asistencia Financiera a Agentes del Seguro de Salud ($ 9.169,42 millones).
  2. Del Ministerio de Desarrollo Social, por un total de $ 3.108,93 millones, donde se destacan los programas “Políticas Alimentarias” por $ 2.465,63 millones, “Economía Social”, por $ 386,90 millones, “Apoyo al Empleo –Programa Hacemos Futuro” por $ 182,66 millones, “Abordaje Territorial” por $ 62,60 millones, entre otros.
  3. Otorgadas por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) por $ 1.641,42 millones, casi en su mayoría al programa “Metrología, Desarrollo e Innovación en Procesos Industriales” por $ 1.316,32 millones.
  4. Realizadas por el Ministerio de Seguridad por $ 1.606,90 millones, casi en su totalidad para Acciones de Protección Civil, Prevención de Emergencias y Alerta Temprana a Desastres por $ 1.603,94 millones.
  5. Realizadas por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva por $ 1.385,82 millones, para llevar a cabo los programas de “Promoción y Financiamiento de Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación ($ 1.117,29 millones), Actividades Centrales ($ 136,37 millones) y “Formulación e Implementación de la Política de Ciencia y Tecnología ($ 132,15 millones).
  6. Efectuadas por el Ministerio de Producción por $ 1.304,40 millones, en su mayoría para sus Actividades Centrales ($ 1.216,20 millones).
  7. Realizadas por el Ministerio de Educación por $ 1.002,26 millones, para llevar a cabo Acciones de Formación Docente ($ 425,97 millones), Desarrollo de Educación Superior ($ 211,07 millones), Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas ($ 127,69 millones), entre otras.
  8. Efectuadas por el Ministerio de Agroindustria por $ 629,61 millones, donde se destacan las destinadas al programa “Políticas para el Aumento de la Producción y Productividad en las Cadenas Agroindustriales en Forma Sostenible” ($ 249,49 millones), a Actividades Centrales ($ 141,60 millones), entre otras.

Las Transferencias al Sector Público alcanzaron $ 410.411,74 millones, están compuestas principalmente por:

• Transferencias a otras entidades del Sector Público Nacional: $ 202.956,27 millones. Se destacan $ 105.489,49 millones a Fondos Fiduciarios y Otros Entes del Sector Público no Financiero, $ 94.412,05 millones a Empresas Públicas no Financieras. Por su importancia relativa, es oportuno mencionar las siguientes transferencias:
  1. Integración Energética Argentina S.A. (EX ENARSA), $ 51.468,37 millones.
  2. Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte, $ 47.316,52 millones, en el marco del Programa de Coordinación de Políticas de Transporte Vial.
  3. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, $ 41.884,91 millones.
  4. Operador Ferroviario Sociedad del Estado: $ 18.725,41 millones.
  5. Desarrollo del Capital Humano Ferroviario S.A (Ex Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios S.A.), $ 12.037,23 millones.
  6. Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo Ley 26.020: $ 6.735,07 millones, en el Programa Formulación y Ejecución de Políticas de Hidrocarburos.
  7. Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), $ 6.263,84 millones.
  8. Radio y Televisión Argentina S.E (RTA S.E): $ 3.056,60 millones.
  9. Ente Binacional Yacyretá: $ 2.858,80 millones.
  10. Yacimientos Carboníferos de Río Turbio, $ 2.377,48 millones.
  11. Correo Argentino S.A.: $ 2.229,93 millones.
  12. TELAM S.E. por $ 1.175,90 millones.
  13. Belgrano Cargas y Logística por $ 972,15 millones.
  14. Fábrica Argentina de Aviones Brigadier San Martín (FAdeA), $ 893,71 millones.
  15. Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo por $ 825,00 millones.
  16. Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, $ 754,99 millones.
  17. Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E.: $ 652,46 millones.
• Transferencias a Universidades Nacionales : $ 108.300,16 millones, siendo las más significativas las realizadas por el Ministerio de Educación ($ 108.231,61 millones), a saber:
  1. Asistencia Financiera para el Pago de Salario Docente y Autoridades Superiores: $ 63.464,64 millones.
  2. Asistencia Financiera para el Pago de Salario del Personal no Docente: $ 33.742,12 millones.
  3. Asistencia Financiera para el Funcionamiento Universitario: $ 8.120,21 millones.
  4. Asistencia Financiera a Hospitales Universitarios: $ 1.406,37 millones.
  5. Acciones Universitarias para el Desarrollo Nacional y Regional (Fondo Universitario para el Desarrollo Regional – FUNDAR): $ 653,56 millones.
  6. Fomento a la Actividad de Investigación de los Docentes Universitarios: $ 650,22 millones.
• Transferencias a Provincias y Municipios: $ 99.155,31 millones. Las más significativas son:
  1. Realizadas por el Ministerio de Educación por $ 30.977,94 millones, siendo el principal destino el Fondo Nacional de Incentivo Docente: $ 23.511,70 millones (a la Provincia de Buenos Aires $ 7.700,69 millones, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires $ 2.118,63 millones , a la Provincia de Santa Fe $ 1.684,83 millones, a la Provincia de Córdoba $ 1.610,44 millones, a la Provincia de Mendoza $ 1.044,79 millones, a la Provincia de Entre Ríos $ 909,91 millones y a la Provincia del Chaco $ 882,68 millones, entre otras). Se destacan también las transferencias efectuadas para el programa Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas por $ 3.021,77 millones y las efectuadas a la Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica por $ 1.880,59 millones.
  2. Realizadas a través de la Dirección de Obligaciones a Cargo del Tesoro para Asistencia Financiera a Provincias y Municipios por $ 23.109,25 millones y en el marco del Acuerdo Nación – Provincias Ley N° 27.260 por $ 5.388,85 millones.
  3. Otorgadas por la ANSES para Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales por $ 19.529,49 millones.
  4. Efectuadas por el Ministerio de Salud por $ 9.506,78 millones, dentro de las que pueden destacarse las actividades relativas al Funcionamiento de los hospitales Garrahan por $ 4.079,95 millones y El Cruce de Florencio Varela por $ 1.826,26 millones y para el Desarrollo de Seguros Públicos de Salud (BIRF 8062-AR y 8516-AR) por $ 1.712,35 millones.
  5. Efectuadas por el Ministerio de Desarrollo Social por un total de $ 3.720,32 millones, dentro de las cuales se destacan las efectuadas en el marco del programa “Políticas Alimentarias” por $ 3.519,50 millones.
  6. Realizadas por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda ($ 3.061,54 millones), en su mayor parte para Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional por $ 3.052,68 millones.
  7. Otorgadas por el Ministerio de Energía por $ 1.898,66 millones, donde se destacan los programas “Desarrollo Energético Provincial” por $ 1.035,52 millones y “Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburos” por $ 861,48 millones.

Gastos de Capital

La Inversión Real Directa ascendió a $ 65.783,50 millones. La principal ejecución se observa en:

• Dirección Nacional de Vialidad, $ 36.125,93 millones, destinados principalmente a los siguientes programas:
  1. Ejecución de Obras de Rehabilitación y Mantenimiento en Red por Sistema de Gestión Integral, con $ 11.591,67 millones. Se trata de los contratos de recuperación y mantenimiento de mallas de carreteras (CREMA).
  2. Construcción de Autopistas y Autovías, según el Plan Nación Vial – Fase 1, para el Fortalecimiento de la Red de Autopistas Federales, con una ejecución de $ 7.099,41 millones. Se destacan la Autopista Camino del Buen Ayre con $ 1.364,37 millones, Autopista Ruta Nacional N° 8 Pilar – Pergamino, con $ 1.140,08 millones, Autopista Nacional N° 7 Luján – Junín con $ 1.134,11 millones, entre otros.
  3. Ejecución de Obras de Mantenimiento y Rehabilitación en Red por Administración, se devengaron $ 6.960,59 millones. Se destacan los subprogramas de Mantenimiento por Administración y Atención de Emergencias con un total de $ 4.343,18 millones.
  4. Repavimentación de Rutas Nacionales, con una ejecución de $ 4.929,02 millones. Se destacan las Obras de Repavimentación en el marco del Plan Vial Nacional – Fase 1, Corredor 4 (Rutas Nacionales Nros. 18, 19, 34) de la provincia de Santa Fe con $ 1.307,80 millones, Corredor 5 (Rutas Nacionales Nros. 9, 11, A012, 193) de la Provincia de Buenos Aires con $ 806,64 millones, Corredor 1 (Rutas Provinciales Nros. 3, 205, 226) de la Provincia de Buenos Aires con $ 539,50 millones, Rutas Nacionales Nros. 9 y 60 de la Provincia de Córdoba con $ 429,41 millones, entre los principales.
  5. Construcción de Rutas Nuevas y Obras de Pavimentación con $ 1.818,53 millones. Se destacan las Obras ejecutadas en la Ruta Nacional N° 23 por $ 816,21 millones y las de la Ruta Nacional N° 40 Límite Neuquén/Mendoza – Pareditas por $ 753,81 millones.
  6. Ejecución de Obras, Operación y Mantenimiento en Corredores Viales por $ 1.738,58 millones.
  7. Construcciones de Obras Viales fuera de la Red Vial Nacional por $ 901,46 millones. Se destacan las Obras por Convenio con Provincias con un devengado de $ 570,80 millones.

Otros a destacar:

• Ministerio de Transporte: $ 6.663,33 millones, siendo los gastos más relevantes los destinados a los programas “Infraestructura de Obras de Transporte” por $ 3.527,60 millones y “Modernización de la Red de Transporte Ferroviario” por $ 2.607,52 millones, específicamente para Acciones para Optimización de la Línea Roca $ 1.959,53 millones y Belgrano Sur $ 647,97 millones.
• Ministerio de Educación: $ 3.995,32 millones, siendo los gastos más relevantes los destinados a la Implementación del Plan Nacional de Educación Digital por $ 2.193,40 millones y al Fortalecimiento Edilicio de Jardines Infantiles por $ 1.571,38 millones.
• Ministerio de Seguridad: $ 2.289,53. Se destacan los “Proyectos Especiales en Seguridad Pública” por $ 1.589,69 millones.
• Ministerio de Energía: $ 1.758,97 millones. Se destaca la Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburos por $ 1.739,68 millones.
• Comisión Nacional de Actividades Espaciales: $ 1.692,04 millones. Se destaca el programa de Generación de Ciclos de Información Espacial Completos por $ 1.577,68 millones.
• Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento: $ 1.595,62 millones en el programa “Asistencia Técnico - Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento”.
• Comisión Nacional de Energía Atómica: $ 1.534,52, destacándose el programa de Desarrollo y Suministros para la Energía Nuclear por $ 1.163,91 millones.
• Administración Nacional de la Seguridad Social, $ 855,59 millones, para sus Actividades Centrales.
• Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda : $ 853,14 millones, siendo los gastos más relevantes los destinados a la Formulación, Programación, Ejecución y Control de Obras Públicas por $ 665,12 millones y a “Recursos Hídricos” por $ 163,68 millones.
• Estado Mayor General del Ejército: $ 790,09 millones, destacándose el programa de “Alistamiento Operacional del Ejército” por $ 606,81 millones.
• Ministerio de Salud: $ 724,55 millones, principalmente destinadas a los programas “Funciones Esenciales de Salud Pública (BIRF 7993 – AR)” por $ 483,93 millones y “Apoyo al Desarrollo de la Atención Médica” por $ 168,84 millones, entre otros.
• Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable : $ 588,06 millones. Se destacan los programas de “Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza – Riachuelo” por $ 254,05 millones y “Coordinación de Políticas Ambientales” por $ 177,85 millones.
• - Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva: $ 523,07 millones, siendo sus principales programas de Formulación e Implementación de la Política de Ciencia y Tecnología por $ 318,70 millones y de Promoción y Financiamiento de Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación por $ 196,84 millones.
• Dirección Nacional de Migraciones, $ 426,53 millones destinadas al Control de Ingresos y Egresos, Admisión y Permanencia de Personas dentro del Territorio Nacional.

Las Transferencias de Capital alcanzaron los $ 104.939,36 millones. Por sus importes las más significativas fueron las efectuadas al Sector Público, por un total de $ 101.729,73 millones, seguidas por las destinadas al Sector Privado que sumaron $ 3.155,38 millones y finalmente las dirigidas al Sector Externo alcanzaron los $ 54,25 millones.

Entre las Transferencias al Sector Público, merecen mención las siguientes:

• Otras Entidades del Sector Público Nacional: $ 44.473,63, destacándose los diferentes Programas de Asistencia Financiera. Asimismo, se pueden mencionar las transferencias a las siguientes empresas públicas y otros entes:
  1. AYSA S.A., $ 14.894,62 millones (de los cuales $ 2.724,07 millones corresponden al Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza – Riachuelo -BIRF N° 7706-AC-).
  2. Fondo Fiduciario Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (PROCREAR) por $ 9.000,00, en el marco de Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano.
  3. Nucleoeléctrica Argentina S.A., $ 7.290,36 millones.
  4. Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E. por $ 5.710,70 millones.
  5. Fondo Fiduciario para la Vivienda Social por $ 1.782,80 millones para Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano.
  6. Belgrano Cargas y Logística, $ 1.463,28 millones.
  7. Integración Energética Argentina S.A (ex ENARSA), $ 1.238,25 millones.
  8. Correo Argentino S.A., $ 473,00 millones.
  9. Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, 439,60 millones.
  10. Operador Ferroviario S.E., $ 434,63 millones.
  11. Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal, $ 394,10 millones, en el marco de Acciones para la Ampliación de las Redes Eléctricas de Alta Tensión.
  12. DIOXITEK S.A., $ 300,00 millones.
• Gobiernos Provinciales: $ 44.186,30 millones. Pueden destacarse:
  1. El Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda por un total de $ 24.013,67 millones, dentro de las cuales merecen destacarse las destinadas los siguientes programas: Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano por $ 9.914,08 millones, Acciones del Programa “Hábitat Nación” por $ 5.312,01 millones, Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional por $ 4.193,53 millones, Recursos Hídricos por $ 3.160,85 millones, Formulación, Programación, Ejecución y Control de Obras Públicas por $ 755,61 millones, Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Educativa por $ 569,22 millones, entre otras.
  2. La Dirección Nacional de Vialidad por $ 5.007,76 millones, al programa “Construcciones de Obras fuera de la Red Vial Nacional”.
  3. El Ministerio de Educación por $ 4.475,86 millones donde se destacan los programas “Infraestructura y Equipamiento” con un total de $ 2.273,22 millones e “Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica” por $ 1.736,48 millones.
  4. Realizadas a través de la Dirección de Obligaciones a Cargo del Tesoro para Asistencia Financiera a Provincias y Municipios por $ 3.281,24 millones.
  5. Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento con un total de $ 2.076,59 millones, para Asistencia Técnico – Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento.
  6. El Ministerio de Energía con un total de $ 1.964,74 millones, destacándose los programas “Desarrollo Energético Provincial” con $ 1.785,86 millones y “Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica” con $ 139,74 millones, entre otros.
  7. El Ministerio de Transporte con un total de $ 1.739,29 millones para la Infraestructura de Obras de Transporte, específicamente para apoyo a la construcción de pasos bajo nivel en municipios.
• Gobiernos Municipales: $ 11.749,65 millones, se destacan en este rubro:
  1. El Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda devengó $ 10.022,23 millones, destacándose los siguientes programas: Acciones del Programa Hábitat Nación ($ 5.542,13 millones), Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano ($ 2.130,18 millones), Apoyo para el Desarrollo de Infraestructura Urbana Municipal ($ 1.421,32 millones), entre otros.
  2. El Ministerio de Energía con un total de $ 400,37 millones principalmente en el marco de los programas “Acciones para el Uso Racional y Eficiente de la Energía por $ 213,92 millones y “Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica” por $ 163,87 millones.
  3. El Ministerio de Transporte devengó $ 329,32 millones para la Infraestructura de Obras de Transporte.
• Universidades Nacionales: $ 1.039,17 millones. Son relevantes las realizadas por el Ministerio de Educación ($ 563,99 millones) para los programas de Desarrollo de la Educación Superior por $ 304,46 millones, de Infraestructura e Equipamiento por $ 257,34 millones y por Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda ($ 395,95 millones), para el programa Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Educativa (BID N° 1966/OC-2, BID N° 2424/OC-AR, BID N° 2940/OC-AR), entre otras.
• Instituciones de Enseñanza Provinciales: $ 251,76 millones, realizadas por el Ministerio de Educación, destacándose el programa “Infraestructura y Equipamiento” por $ 189,92 millones.

Dentro de las Transferencias al Sector Privado ($ 3.155,38 millones), se destacan:

• A las Empresas Privadas : $ 2.103,00 millones, siendo de mayor relevancia las realizadas por el Ministerio de Energía ($ 1.678,34 millones) destinadas a: Acciones para la Ampliación de las Redes Eléctricas de Alta Tensión por $ 1.280,14 millones y Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica por $ 398,19 millones.
• A Instituciones Privadas sin Fines de Lucro: $ 1.048,69 millones, donde se destacan las otorgadas por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial por $ 368,68 millones y por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas por $ 312,26 millones, entre otras.

La Inversión Financiera fue de $ 16.389,20 millones, con el siguiente detalle:

• Aportes de Capital y Compra de Acciones por $ 16.163,04 millones, entre los que se pueden mencionar:
  1. Aerolíneas Argentinas S.A. por $ 6.383,80 millones.
  2. Corporación Andina de Fomento (CAF) por $ 3.460,54 millones.
  3. Corporación Andina de Fomento (CAF) por $ 3.460,54 millones.
  4. Corporación Interamericana de Inversiones (CII) por $ 1.816,01 millones.
  5. Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A. por $ 1.580,00 millones.
  6. Asociación Internacional de Fomento por $ 1.110,97 millones.
  7. Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), por $ 887,14 millones.
  8. Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), $ 813,06 millones.
• Concesión de Préstamos de Largo Plazo por $ 209,91 millones. Se destacan las efectuadas por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en torno a la Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica por $ 150,00 millones.

Análisis por Finalidad del Gasto

Servicios Sociales es la finalidad de mayor incidencia relativa con un 60,90% del gasto corriente y de capital total. Se destaca la función de Seguridad Social con $ 1.538.345,70 millones en cumplimiento de las acciones inherentes a jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, seguro de desempleo, etc. Le sigue en importancia la función de Educación y Cultura con $ 191.481,30 millones.

Los Servicios de la Deuda Pública (intereses y gastos) alcanzan un monto total de $ 554.166,58 millones, representando el 16,80% del gasto total.

Servicios Económicos explica un 12,83% del gasto ejecutado por la Administración Nacional. Dentro de esta finalidad se destaca la función “Energía, Combustibles y Minería” que alcanza $ 206.978,91 millones, conformando el 48,92% de esta finalidad. En segundo lugar se encuentra la función “Transporte” que con $ 172.620,15 millones representa el 40,80% del total.

Administración Gubernamental alcanzó un 4,85% del nivel total de gastos, con $ 160.045,53 millones. Dentro de este total, las funciones de mayor peso relativo en cuanto al gasto son: “Judicial” con $ 54.701,31 millones y “Relaciones Interiores” con un devengado de $ 49.845,42 millones. Le siguen en importancia: “Relaciones Exteriores” con $ 20.227,85 millones, “Legislativa”, con un total de $ 16.291,08 millones, y “Dirección Superior Ejecutiva” con $ 11.915,20 millones. En menor medida, “Control de la Gestión Pública” con un total de $ 2.874,07 millones, “Administración Fiscal” con $ 2.228,38 millones e “Información y Estadísticas Básicas” con un devengado de $ 1.962,22 millones.

Servicios de Defensa y Seguridad , con $ 152.505,66 millones, explica el 4,62% del gasto total. Dentro de los más significativos pueden citarse los programas destinados a la “Seguridad Interior” con $ 74.748,84 millones y los de “Defensa” con $ 59.088,43 millones.

Análisis de la Ejecución Presupuestaria de las Fuentes Financieras

A continuación se presenta un detalle con la ejecución de las Fuentes Financieras.

El rubro Disminución de la Inversión Financiera asciende a $ 280.859,31 millones y representa el 8,57 % de las Fuentes Financieras. Se destacan:

• “Disminución de otros Activos Financieros”, $ 218.456,83 millones, integrado fundamentalmente por:
  1. Disminución de Otras Cuentas a Cobrar, explicado principalmente por una cancelación de operaciones de REPO por $ 102.341,74 millones, referido al BONAR 2024. A su vez, se destacan los convenios de cancelación de deudas con provincias en el marco del Decreto N° 660/10 por $ 28.108,83 millones; los Reintegros de Provincias (Servicio Deuda por Títulos) por $ 17.394,93 millones; las Cancelaciones de Deudas Recíprocas con las Provincias –Ley N° 27.429 de Consenso Fiscal- por $ 9.311,87 millones, instrumentadas mediante el BONAR 2028; y otras disminuciones por $ 4.696,64 millones, entre las que se destacan el acuerdo entre el Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados -INSSJP –PAMI- y ATN cedidos a favor del Tesoro Nacional, mediante recuperos de Préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
  2. Disminución de otros documentos a cobrar a corto plazo por $ 20.000,00 millones, constituido por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y a favor del Tesoro Nacional en el ejercicio 2017 para devolución de la aplicación financiera gratuita, según Decreto N° 1.105/17.
  3. Venta de Títulos y Valores en moneda nacional por $ 33.402,17 millones, efectuadas por la ANSES ($ 33.075,00 millones) y por Servicios, Renta y CER de Amortización por el cupón de Bonos Garantizados -BOGAR 2018- ($ 327,12 millones).
• Disminución de Inversiones Temporarias: $ 21.241,42 millones, por parte de la ANSES.

El rubro Endeudamiento Público e Incremento de Otros Pasivos, totaliza la suma de $ 3.542.025,69 millones y alcanza el 92,07% del total de las fuentes financieras. Se pueden mencionar:

• “Deuda Pública y Préstamos”, $ 2.858.964,58 millones, conformada por:
  1. Colocación de deuda en moneda nacional a largo plazo por $ 976.482,29 millones:
     1. Emisión de Letras del Tesoro por $ 500.029,80 millones. Se destacan los instrumentos capitalizables en pesos –LECAP- y en pesos ajustables por CER –LETES-.
     2. Colocación de Bonos por $ 476.452,49 millones. Se destacan los BOTE 2021 ($ 118.924,08 millones), BONAR 2028 ($ 89.747,54 millones) en el marco del Consenso Fiscal, BONAR 2019 ($ 70.480,98 millones), BONTE 2023 ($ 36.871,65 millones), BONTE 2026 ($ 36.377,78 millones), BONCER 2022 ($ 33.964,27 millones) destinado al FGS, BOGATO 2020 ($ 30.000,00), BONCER 2025 ($ 29.097,80 millones), BONCER 2023 ($ 28.292,49 millones), entre otros.
  2. Colocación de deuda en moneda extranjera a largo plazo, $ 842.937,45 millones, donde se detallan por orden de importancia:
     1. Colocación de Letras del Tesoro por un total de $ 400.052,13 millones, conformadas por Letras en dólares a descuento –LETES-.
     2. Colocación de Bonos en dólares por $ 442.885,32 millones. Se destacan el BONAR 2020 ($ 81.698,18 millones) suscripto por el FGS, BONAR 2025 ($ 80.995,68 millones), BIRAD 2028 ($ 79.567,26 millones), BIRAD 2048 ($ 56.165,10 millones), BONAR dual 2019 ($ 55.426,60 millones), BIRAD 2023 ($ 32.762,96 millones) y BONAR 2024 ($ 11.809,46 millones).
  3. Obtención de préstamos a largo plazo, $ 1.039.544,82 millones, conformados en su mayor parte por préstamos recibidos del Sector Externo, entre los que se destacan los otorgados por el Fondo Monetario Internacional –FMI- ($ 911.787,71 millones) en torno al Acuerdo Stand-By para el Fortalecimiento de Reservas, BID ($ 47.026,10 millones), Banco Mundial –BIRF- ($ 40.328,14 millones), CAF ($ 24.641,32), China Dev. Bank Corp. ($ 6.775,66 millones), Eximbank China ($ 4.007,31 millones), Banco Europeo de Inversiones –BEI- ($ 2.818,98 millones), FONPLATA ($ 1.466,95 millones), entre otros.
• “Otros Pasivos”, $ 493.876,62 millones, se refiere en su mayor parte a adelantos transitorios del Banco Central de la República Argentina ($ 455.230,00 millones), como así también al incremento de otros documentos a pagar a corto plazo conformado por aplicaciones financieras gratuitas a favor del Tesoro Nacional constituidas por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda por $ 34.300,00 millones, por la Superintendencia de Seguros de la Nación por $ 2.000,00 millones y por el Ente Nacional de Comunicaciones-ENACOM- por $ 2.000,00 millones. (Decreto N° 1.053/18).
• “Deuda exigible” por $ 189.184,50 millones, provienen de las erogaciones devengadas en 2018 que no se encontraban canceladas al cierre de ejercicio.

Análisis de la Ejecución Presupuestaria de las Aplicaciones Financieras

La Inversión Financiera está explicada fundamentalmente por el rubro “Caja, Bancos e Inversiones Temporarias” por $ 790.884,67 millones, y “Otros Activos Financieros” por $ 414.353,89 millones, conformado principalmente por:

• Incremento de cuentas a cobrar a largo plazo, $ 270.648,24 millones. Se destacan: Emisión de BONAR 2024, en torno a los Acuerdos Marco de Recompra de Títulos Públicos por un monto total de $ 98.525,07 millones; por Compensaciones a Provincias – Consenso Fiscal Ley N° 27.429 por $ 89.747,54 millones, por el FGS de la ANSES para Préstamos: Al Sistema Integrado Previsional Argentino por $ 22.605,30 millones y a Provincias según Ley N° 27.260 de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados ($ 19.895,47 millones); por Convenios de Asistencia Financiera otorgados al Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial ($ 15.000,00 millones); para el Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Energías Renovables, a cargo del Ministerio de Energía por $ 6.000,00 millones; para el Desarrollo del Parque Fotovoltaico Cauchari (Bilateral), a cargo del Ministerio del Interior, Obra Pública y Vivienda por $ 4.277,38 millones; para Aplicaciones Financieras para el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional por $ 3.000,00 millones y para el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados –INSSJP- por $ 3.152,47 millones; para el Fortalecimiento del Financiamiento de Mediano y Largo Plazo por $ 2.818,94 millones; para el Acceso al Financiamiento a Más Largo Plazo para MiPyME (BIRF N° 8659) por $ 1.055,60 millones; para el Fomento del Sistema de Garantías por $ 1.000,00 millones; entre las más significativas.
• Adquisición de Títulos y Valores, $ 55.941,09 millones. (En moneda nacional $ 45.416,52 millones y en moneda extranjera por $ 10.524,56 millones). Conformado por fondos adquiridos por el FGS.
• Incremento de adelantos a proveedores y contratistas, $ 49.464,57 millones, donde los programas de mayor incidencia son:
  1. Infraestructura de Obras de Transporte, ejecutado por el Ministerio de Transporte por $ 24.983,47 millones: comprenden la Mejora del Transporte en el Área Metropolitana – Autopista del Bicentenario – Paseo del Bajo (CAF N° 9710) por $ 7.759,26 millones, el Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento por $ 6.000,00 millones, la Renovación de Vías y Corredor del Ferrocarril General Belgrano Cargas por $ 4.302,94 millones, la Mejora Integral del Ferrocarril General Roca – Ramal Constitución – La Plata (BID N° 2982/OC-AR) por $ 2.627,94 millones, la Rehabilitación del Ferrocarril Belgrano Cargas (CDB s/n) por $ 2.472,72 millones, la Recuperación y Mantenimiento del Ferrocarril General Belgrano (CAF 7351) por $ 1.135,00 millones, entro otros.
  2. Construcción de Autopistas y Autovías por $ 10.336,48 millones, ejecutados por la Dirección Nacional de Vialidad, entre los que se destacan la Autopista Ruta Nacional N° 19 San Francisco – Córdoba (BID 3836 OC-AR) por $ 2.706,12 millones, Autopista Ruta Nacional N° 8 Pilar – Pergamino ($ 2.253,93 millones), Autopista Camino del Buen Ayre ($ 1.539,54 millones), Autopista Ruta Nacional N° 7 Luján – Junín ($ 1.309,53 millones), entre otros.
  3. Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica, para el Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Santa Cruz, Cóndor Cliff – La Barrancosa (CDB N° 201401) por $ 6.391,49 millones.
  4. Ejecución de Obras, Operación y Mantenimiento en Corredores Viales, efectuados por la Dirección Nacional de Vialidad por $ 4.637,09 millones.
  5. Alistamiento Operacional de la Fuerza Aérea por $ 1.023,45 millones, principalmente para la Recuperación de Material Aéreo.
  6. Construcción del Reactor de Baja Potencia CAREM Fase II, por un importe de $ 1.016,74 millones, de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
• Incremento de otros documentos a cobrar a corto plazo , $ 38.300,00 millones. Se trata de Aplicaciones Financieras gratuitas a favor del Tesoro Nacional constituidas por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda ($ 34.300,00 millones), por la Superintendencia de Seguros de la Nación por ($ 2.000,00 millones) y por el Ente Nacional de Comunicaciones-ENACOM- ($ 2.000,00 millones) -Decreto Nº 1.053/18.

Incremento Inversiones Financieras Temporarias, por $ 62.650,00 millones, ejecutados por el ANSES, conformados por $ 61.150,00 millones por el FGS, en torno a la Reparación Histórica de Deuda Previsional por $ 1.000,00 millones y a Aplicaciones Financieras por $ 500,00 millones.

La Amortización de Deudas y Disminución de Otros Pasivos , posee un importe total de $ 1.756.159,67 millones. Dentro de éste encontramos a la “Deuda Pública y Préstamos”, con una suma de $ 1.295.148,50 millones, que alcanza un nivel de ejecución del 97,14% y se destacan los siguientes conceptos:

• Amortización de deuda en moneda extranjera a largo plazo por $ 809.348,50 millones. Las amortizaciones más relevantes están relacionadas con la cancelación al vencimiento del BONAD 2018 y los vencimientos de las Letras del Tesoro emitidas por licitación pública y a favor de CMEA, entre otras.
• Amortización de deuda en moneda nacional a largo plazo , $ 361.183,23 millones. Se destacan las Letras del Tesoro Nacional, donde tienen mayor incidencia las emitidas a favor del ANSES, el FGS, CAMMESA, Provincia de Buenos Aires, FFDP, FFRE y por Licitación Pública; y la cancelación de los bonos “BONTE 2018”, “BONAR 2018” y “BONAR 2028”, entre otros.
• Amortización de préstamos a largo plazo por $ 91.682,50 millones, conformado principalmente por operaciones de Reestructuración de la deuda con el Club de París –Ronda VI-, así como amortización de Préstamos de la Dirección Nacional de Vialidad, entre otros.
• Cancelación de deuda no financiera en moneda nacional por $ 32.934,28 millones, referida fundamentalmente a la amortización de deuda en cabeza de la ANSES ($ 28.131,19 millones), el Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares ($ 2.059,17 millones), la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina ($ 1.215,00 millones), el Servicio de la Deuda Pública ($ 1.120,23 millones), entre otros.

Por otra parte el rubro “Disminución de Otros Pasivos” muestra una ejecución de $ 461.011,17 millones, los cuales pueden ser explicados en gran medida por los siguientes conceptos:

• Devolución de anticipos del Banco Central de la República Argentina, $ 424.730,00 millones.
• Disminución de otras cuentas a pagar a largo plazo , $ 16.281,17 millones. Se trata principalmente de las cancelaciones realizadas por el Tesoro Nacional para Asistencia Financiera a Empresas Públicas y Otros Entes del Sector Energía, Combustibles y Minería, y las efectuadas en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas (Decreto N° 660/10).
• Disminución de otros documentos a pagar a corto plazo, $ 20.000,00 millones, que corresponden a la devolución de la Aplicación financiera gratuita constituida por el Ministerio del Interior Obras Públicas y Vivienda a favor del Tesoro Nacional, instrumentada mediante la emisión de un pagaré –Decreto N° 1.105/17-.

COMPARATIVO 2018-2017

A fin de permitir una mejor evaluación de la ejecución presupuestaria de la Administración Nacional del Ejercicio 2018, se incluyen a continuación una serie de cuadros y comentarios comparativos respecto de la ejecución del Ejercicio 2017.

Ingresos

Los Ingresos Totales se incrementaron, respecto del ejercicio anterior, en $ 537.838,70 millones (27,62%). Esta evolución se debe esencialmente al crecimiento de las Contribuciones a la Seguridad Social y a los Ingresos Tributarios.

El aumento de los Ingresos Tributarios (27,10%) se explica principalmente por el desempeño de los siguientes gravámenes:

• Impuesto al Valor Agregado (IVA): exhibe un crecimiento de $ 138.990,20 millones (41,32%).
• Impuesto sobre los Débitos y Créditos en cuentas bancarias: registra un aumento de $ 95.054,45 millones (69,11%).
• Comercio Exterior: presenta un aumento de $ 62.261,19 millones respecto del ejercicio anterior (47,03%). Se destacan el aumento en los aranceles a las importaciones de $ 33.456,37 millones y a las exportaciones de $ 28.026,46 millones.
• Impuesto a las Ganancias: demuestra un desempeño superior en $ 5.721,18 millones (2,16%), derivado de mayores pagos por retenciones y anticipos de sociedades, así como las retenciones practicadas sobre remuneraciones. A su vez estos incrementos fueron atenuados por el aumento del mínimo no imponible correspondiente a las remuneraciones sujetas a la imposición de la cuarta categoría.
• Impuesto a los Combustibles Líquidos: presenta un aumento de $ 1.687,78 millones (4,29 %).

En el ejercicio 2017 tuvieron incidencia los ingresos percibidos del impuesto especial establecido en el marco del Régimen de Sinceramiento Fiscal Ley N° 27.260 por un total de $ 44.810,65 millones, a diferencia del actual.

La evolución favorable de los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social (24,24%) se explica en gran medida por el aumento de las remuneraciones imponibles.

El incremento en las Rentas de la Propiedad (37,02 %) por un monto total de $ 74.489,31 millones. Se explica por el aumento de los fondos provenientes al FGS administrados por la ANSES, por intereses por depósitos en moneda nacional –mayormente plazos fijos- por parte de la Tesorería General de la Nación, de los intereses por Títulos, Valores y Depósitos del régimen de Regularización excepcional de obligaciones tributarias, de la seguridad social y aduaneras de la Ley N° 27.260, y rentas transferidas por el Banco de la Nación Argentina (en cumplimiento de la Ley N° 27.431 de Presupuesto para el Ejercicio 2018, artículo 5°). A su vez, es de destacar que a diferencia del ejercicio anterior no se registraron anticipos de utilidades del Banco Central de la República Argentina.

Gastos

Los gastos totales del Ejercicio 2018 superaron en $ 734.974,91 millones (28,67 %) a los acumulados al cierre del Ejercicio 2017. El gasto primario devengado fue superior en $ 508.122,64 millones (22,60%) y el de los intereses de deuda fue superior en $ 226.852,27 millones (71,96%).

A continuación se detallan los rubros que exhibieron las variaciones más significativas.

• Remuneraciones: Respecto del ejercicio anterior, se observa un incremento de $ 59.040,43 millones (21,69%). Distribuido por los diferentes poderes, se destaca el aumento en el Ministerio Público (29,93%), en el Poder Judicial de la Nación (27,94%), en el Poder Ejecutivo Nacional (20,59%) y en el Poder Legislativo Nacional (20,47%). Las distintas variaciones se explican esencialmente por los aumentos salariales otorgados en los distintos regímenes salariales vigentes. Se destacan:
  1. En el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional ($ 44.881,72 millones), el aumento se explica fundamentalmente por el incremento en la pauta salarial establecida por el Decreto N° 584/18 que contempla incrementos sucesivos e incrementales durante el año 2018 de 3% en junio, 3% en agosto y 6% en setiembre en las retribuciones del personal permanente y no permanente incluido en el Convenio Colectivo de Trabajo General de la Administración Pública Nacional (Decreto N° 214/06) [2]; como al personal bajo el régimen de Convenciones Colectivas de Trabajo (Ley N ° 14.250) [3] y al Personal de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. La diferencia entre el incremento salarial acumulado en el año y el aumento en la masa salarial, se debe entre otros factores a la implementación de la “Cláusula Gatillo” [4], el “Premio Estímulo a la Asistencia” y el otorgamiento de dos sumas fijas remunerativas y no bonificables de $ 2.000 abonada con los salarios del mes de octubre del 2018, $ 4.000 abonada con los salarios del mes de noviembre del 2018 y $ 5.000 abonada con los salarios del mes de diciembre del 2018. Por su importancia relativa y mayor al promedio general se destacan los incrementos en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (50,58%), el Estado Mayor General de la Armada (27,57%), el Servicios Penitenciario Federal (25,93%),Estado Mayor General de la Fuerza Aérea (23,07%), la Gendarmería Nacional (22,60%), Estado Mayor General del Ejército (21,75%).
  2. En el Poder Judicial de la Nación ($ 7.898,77 millones), se destacan las mayores erogaciones en el Consejo de la Magistratura (28,22%) y en la Corte Suprema de Justicia de la Nación (26,05%).
  3. En el Poder Legislativo Nacional ($ 3.232,66 millones), inciden principalmente las variaciones en el Senado de la Nación (22,34%) y la Cámara de Diputados (17,47).
  4. En el Ministerio Público ($ 3.027,28 millones), sobresalen las mayores erogaciones de la Procuración General de la Nación (29,54%) y la Defensoría General de la Nación (30,66%).
• Bienes y Servicios: registró un aumento de $ 11.971,70 millones (13,17%), siendo relevantes los siguientes conceptos:
  1. Prevención y Control de Enfermedades Inmunoprevenibles en el ámbito del Ministerio de Salud ($ 3.020,42 millones), en las que se destaca la Normalización, Suministro y Supervisión de Vacunaciones.
  2. Intereses y Comisiones del Servicio de la Deuda Pública por $ 2.646,03 millones. Se destacan los mayores gastos derivados del Acuerdo Stand-By con el Fondo Monetario Internacional y operaciones de préstamos provenientes de China para la realización de obras de infraestructura. A su vez, se registraron reducciones en la atención de juicios y mediaciones derivados del fallo arbitral del CIADI.
  3. Programa de Políticas Alimentarias efectuado por el Ministerio de Desarrollo Social por $ 1.292,82.
  4. Programa de Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional por $ 752,81 millones, para la Emisión del Documento Nacional de Identidad por parte del Registro Nacional de las Personas.
  5. Formación de Recursos Humanos y Promoción Científica y Tecnológica por $ 695,73 millones en el CONICET.
  6. Actividades Centrales del ANSES por $ 634,42 millones, entre los que se destacan el Otorgamiento y Gestión de Prestaciones y Servicios de la Seguridad Social ($ 618,14 millones).
  7. Programas llevados a cabo por el Estado Mayor General de la Armada por $ 486,62 millones, entre los que se destacan el Alistamiento Operacional de la Armada y sus Actividades Centrales.
  8. Programas llevados a cabo por el Estado Mayor General del Ejército por $ 448,72 millones, entre los que se destacan la Asistencia Sanitaria y Formación y Capacitación.
  9. Gastos devengados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos por $ 423,09 millones, entre los que se destacan las Acciones del Censo Agropecuario.
  10. Control de Ingresos y Egresos, Admisión y Permanencia de Personas del Territorio Nacional por $ 421,69 millones, en el ámbito de la Dirección Nacional de Migraciones.
  11. Información e Inteligencia por $ 419,87 millones, realizados por la Agencia Federal de Inteligencia.
  12. Gastos efectuados por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos por $ 416,62 millones, entre los que se destacan los Programas de Política e Infraestructura Penitenciaria y Afianzamiento de la Justicia como valor.
  13. Formación y Sanción Legislativa por $ 406,40 millones, efectuado por la Cámara de Diputados de la Nación.
  14. Actividades Centrales del Ministerio de Seguridad por $ 404,01 millones, principalmente para Coordinación Administrativa.

  Asimismo cabe mencionar que se registraron reducciones interanuales en los siguientes conceptos:

  1. Impulso al Desarrollo del Sistema Democrático y Relaciones con la Comunidad por $ 2.791,71 millones, realizadas por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda en virtud de las elecciones legislativas llevadas a cabo durante el año 2017.
  2. Prensa y Difusión de Actos de Gobierno por $ 1.766,45 millones, llevados a cabo por la Dirección General de Administración de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
• Intereses: aumentaron en $ 226.852,27 millones y puede explicarse en gran parte por la atención de servicios de la deuda correspondientes a operaciones de títulos públicos BIRAD, BOTE, BONCER, Par, Discount y BOTAPO, así como también los vinculados a la reestructuración de deudas con el Club de Paris, los derivados de préstamos externos y colocaciones bajo la par de Títulos Públicos.
• Prestaciones de la Seguridad Social: se observa un incremento de $ 280.125,36 millones (27,63%). Este incremento se debe principalmente al impacto de la aplicación de la política de movilidad de los haberes previsionales[5] que repercute sobre los beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), Pensiones No Contributivas y Pensiones Honoríficas de Veteranos de la Guerra del Atlántico Sur. Asimismo se observa la incorporación de nuevos beneficiarios a partir del Régimen de Regularización establecido por la Ley N° 26.970 y la aplicación de la Ley N° 27.260 de Reparación Histórica. Por el lado de las pensiones y retiros de las fuerzas armadas y de seguridad, se reflejan los aumentos dispuestos en 2017 y 2018.
• Transferencias Corrientes: se registró un aumento de $ 168.284,07 millones (25,01 %). A continuación se mencionan los principales ítems.
• Al Sector Privado: se incrementaron en $ 84.456,26 millones respecto del año anterior (24,54%) y las más importantes fueron:
  1. A Unidades Familiares, con un incremento de $ 62.788,59 millones, explicado, en mayor medida por el incremento en las Asignaciones Familiares ($ 45.390,36 millones), así como también en los Programas Proyectos Productivos Comunitarios, Desarrollo de la Educación Superior, Complementos a las Prestaciones Previsionales, Atención Médica a los Beneficiarios de Pensiones No Contributivas y Cobertura Universal de Salud – Medicamentos. A su vez, se redujeron las transferencias al Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR) y de Abordaje Territorial.
  2. A Empresas Privadas, con una variación de $ 22.038,12 millones, donde se destacan principalmente la Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica, con destino principalmente a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (CAMMESA) con $ 27.494,96 millones , Coordinación de Políticas de Transporte Vial con $ 3.796,59 millones y Modernización de la Red de Transporte Ferroviario con $ 780,48 millones. A su vez se redujeron las transferencias en torno a la Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas –atenuadas en parte con el Programa Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburo-, destinadas fundamentalmente al Estímulo a la Inyección de Excedente de Gas Natural (Plan Gas), las transferencias al Programa Formulación y Ejecución de Políticas de Transporte Aerocomercial con una disminución de $ 3.000,00 millones destinadas a Austral Lineas Aéreas – Cielos del Sur ($ 430,00 millones) y Aerolíneas Argentinas S.A. ($ 2.570,00 millones), que a partir de 2018 se refleja como aportes de capital a dichas compañías, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 de la Ley N° 27.431 de Presupuesto Nacional y Asistencia Financiera a Sectores Económicos con una reducción de $ 1.377, 60 millones, destinadas al Apoyo a Operadores Privados de Energía (Productores de Gas Propano, Productores de Petróleo Crudo y Programa Petróleo Plus y Refinación Plus).
• Al Sector Público: se incrementaron en $ 84.338,77 millones (25,86 %). Las variaciones de mayor relevancia se mencionan a continuación:
  1. A Empresas Públicas No Financieras, $ 49.480,40 millones, en donde su incremento se destaca principalmente por las erogaciones a las Empresa Integración Energética Argentina S.A. -ex ENARSA- por $ 38.908,80 millones y Operador Ferroviario S.E. por $ 14.579,10 millones. Se ven compensadas parcialmente por las menores transferencias a la empresa Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios S.A. con $ 5.863,59 millones, entre otras.
  2. A Universidades Nacionales, $ 21.303,19 millones, destacándose el programa de Desarrollo de Educación Superior.
  3. A Fondos Fiduciarios y Otros Entes del Sector Público no Financiero , $ 20.006,27 millones. Se destacan las destinadas al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte (FFSIT) por $ 10.193,77 millones y las transferencias efectuadas al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP), que se incrementaron en $ 9.418,25 millones.
  4. A Provincias y Municipios, - $ 6.209,66 millones. Dicha reducción se explica en su mayor parte por la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios, con una baja de $ 17.778,27 millones, realizadas a través de la Dirección de Obligaciones a Cargo del Tesoro y las efectuadas por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda para el Programa Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional con una disminución de $ 4.522,31 millones. A su vez se incrementaron las Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social y Organismos Descentralizados realizadas por la ANSES en $ 8.684,46 millones, las transferencias por el Acuerdo Nación-Provincias – Ley N° 27.260 por $ 3.637,63 millones y las Transferencias Varias realizadas por el Ministerio de Salud por $ 2.753,59 millones.

El Gasto de Capital mostró una reducción interanual de $ 11.440,78 millones (-5,76%), a continuación se señalan los principales movimientos.

• Transferencias de Capital: se observa una baja de $ 21.449,85 millones (-16,97%), explicado mayormente por los siguientes ítems.
  1. Transferencias a Provincias y Municipios, presenta una reducción de $ 22.176,81 millones (-28,29%). Se explica fundamentalmente por la reducción en las transferencias realizadas a través de la Dirección de Obligaciones a Cargo del Tesoro con destino al Fondo Federal Solidario por $ 23.968,09 millones. A su vez se pueden destacar las siguientes disminuciones:
     1. Implementación del Plan Nacional de Educación Digital (-$ 1.792,93 millones), en la órbita del Ministerio de Educación, debido a un cambio de modalidad de adquisición de las computadoras que permitió el ahorro en esas partidas.
     2. Coordinación de Políticas de Transporte Vial, ejecutadas por el Ministerio de Transporte (-$ 1.494,20 millones).
     3. Formulación, Programación, Ejecución y Control de Obras Públicas (-$ 1.216,49 millones), en el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda.
     4. Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano, en el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda (-$ 980,34 millones).
     5. Construcciones de Obras Viales fuera de la Red Vial Nacional (-$ 912,55 millones).

Asimismo se pueden destacar los incrementos en las transferencias a los siguientes programas del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda: Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional ($ 3.582,85 millones), de Infraestructura Urbana ($ 2.336,79 millones), Apoyo para el Desarrollo de Infraestructura Urbana Municipal ($ 1.509,79 millones); Transferencias efectuadas por la Dirección de Obligaciones a Cargo del Tesoro para Asistencia Financiera a Provincias y Municipios ($ 1.139,52 millones) y las efectuadas por Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento para Asistencia Técnico Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento por $ 1.044,86 millones.

• Otras, donde las de mayor incidencia fueron:
  1. A Fondos Fiduciarios y Otros Entes del Sector Público no Financiero, con un incremento de $ 5.217,58 millones. Se destacan los incrementos en las partidas transferidas al para Acciones de Vivienda y Desarrollo Urbano ($ 8.782,80 millones) por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda y las reducciones en las Acciones para la Ampliación de las Redes Eléctricas de Alta Tensión (- $ 2.405,90 millones) por el Ministerio de Energía.
  2. A Universidades Nacionales: presentó una disminución de $ 1.049,61 millones.
  3. A empresas públicas no financieras: se registró una reducción de $ 2.122,40 millones. Por un lado relacionadas con las disminuciones a la Empresa Integración Energética Argentina S.A. (ex ENARSA) por $ 3.439,21 millones, Operador Ferroviario S.E. por $ 1.937,49 millones y a DIOXITEC S.A. por $ 448,17 millones; y por otro con los incrementos a la empresa AySA S.A. por $ 2.452,22 millones, a Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E. por $ 1.937,49 millones y a Belgrano Cargas y Logística por $ 545,38 millones.
• Inversión Real Directa, mostró un incremento de $ 6.333,03 millones (10,65%). Para este rubro, se destacan los aumentos en los Programas de la Dirección Nacional de Vialidad para la ejecución de obras viales por $ 6.138,04 millones.
• Inversión Financiera, se produjo un incremento de $ 3.676,05 millones (28,92%). Está explicada principalmente por el incremento en los aportes de capital realizados a las empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A. según el artículo 17 de la Ley N° 27.431 de Presupuesto para el Ejercicio 2018 y por los aportes de capital realizados al Sector Externo (Corporación Andina de Fomento, Asociación Interamericana de Inversiones, Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento –BIRF-, FONPLATA).