MINISTERIO DE DEFENSA

 

1 Administración Central

 

- Ministerio de Defensa

 

Programa: Conducción y Planificación para la Defensa

 

El programa alcanzó una ejecución global de $567,5 millones en 2016, monto que representó el 78,6% del crédito final. En la estructura de gasto el 64,4% se destinó a Personal, el 16,2% a Servicios no Personales (fundamentalmente, impuestos, derechos, tasas y juicios; mantenimiento, reparación y limpieza; pasajes y viáticos; servicios de ceremonial y alquileres y derechos) y el 13,5% a Transferencias (fundamentalmente a actividades científicas y académicas y a universidades nacionales).

 

Las acciones están destinadas a sustentar la logística del Ministerio de Defensa y, por consiguiente, su gestión refleja la atención de las necesidades que devienen de su desenvolvimiento habitual.

 

Se asistió a la demanda y a los requerimientos de bienes y servicios de los distintos sectores del Ministerio de Defensa, con el fin de cubrir en tiempo y forma con las necesidades materiales para el normal desenvolvimiento de las actividades (papel, útiles de escritorio, artículos eléctricos y de computación, vestimenta para personal de mayordomía y choferes, combustibles y lubricantes para automotores y alimentos destinados al abastecimiento de las cocinas instalados en el Ministerio de Defensa, entre otros).

 

Respecto al servicio de mantenimiento y limpieza de la Sede Central se realizó el mantenimiento de ascensores, alquiler de centrales telefónicas y de equipos de fotocopiadoras, servicios informativos para la Dirección de Comunicación Social tales como diarios y revistas varias, así como la provisión de seguros, suscripciones a publicaciones legales y de auditoría. Cabe agregar que se cubrieron las necesidades de equipos de oficina y muebles y de equipos informáticos.

 

Cabe agregar que este programa incluyó todo el accionar destinado a consolidar e incentivar el desarrollo de la investigación científica y técnica y generar, de este modo, nuevas tecnologías con aplicación directa en el ámbito de la Defensa Nacional y también en aplicaciones civiles (energías alternativas, software, química, materiales, electrónica y telecomunicaciones), sentando las bases para posteriores proyectos que tengan inserción en la industria nacional (principalmente, a través de las industrias del Ministerio de Defensa).

 

 

Programa: Mantenimiento y Producción para la Defensa

 

El programa alcanzó una ejecución global de $879,1 millones en 2016, que representó el 85,8% del crédito vigente; sobresaliendo en la estructura de gastos el 58,0% a Bienes de Uso (equipo militar y de seguridad) y el 42,0% destinado a Servicios no Personales (mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo). Las erogaciones se destinaron fundamentalmente al mantenimiento, modernización y producción de aviones para la Fuerza Aérea Argentina (FAA), trabajos que se efectúan a través de la firma Fábrica Argentina de Aviones S.A. (FADEA S.A.). Las actividades comprendidas en el contrato de prestación de servicios aeronáuticos para la FAA están destinadas a realizar servicios de mantenimiento, estandarización y modernización de aviones, servicios de mantenimiento para motores y rotables, servicios de ingeniería, servicios de fabricación de repuestos, paracaídas y equipos de apoyo, servicios generales de apoyo, servicios de soporte logístico integral y servicio de prestación de horas de vuelo.

 

Las horas operacionales ejecutadas en el ejercicio 2016 ascendieron a 345.772 y se distribuyeron de la siguiente manera:

 

- Contrato de prestación de servicios de Fabricación Aeronáutica para la Fuerza Aérea Argentina (IA-63 Pampa), con una ejecución de 3.533 horas operacionales en los dos contratos existentes.

- Contrato de Prestación de Servicios de Remotorización y Soporte para Aeronaves Pampa de la Fuerza Aérea Argentina (IA-63 Pampa II-40), con una ejecución de 4.697 horas operacionales.

- Contrato de Prestación de Servicios de Fabriación, Modernización de Aviónica y Soporte para Aeronaves Pampa de la Fuerza Aérea Argentina (IA-63 Pampa III y Pampa GT), con una ejecución de 46.933  horas operacionales.

- Contrato de Prestación de Servicios de Fabricación Aeronáutica para la Fuerza Aérea Argentina (IA-58 Pucará), con una ejecución de 4.813 horas operacionales.

- Mantenimiento de aeronaves de la Fuerza Aérea Argentina con una ejecución de 284.039 horas operacionales.

- Contrato de Prestación de Servicios Aeronáuticos para la Armada Argentina, con una ejecución de 1.757 horas operacionales.

 

Todos estos contratos permiten incrementar las capacidades de fabricación e ingeniería asociadas a la producción de aeronaves Pampa y Pucará, destacando también como objetivo mejorar el proceso de industrialización, optimizar los procesos de fabricación de partes, profundizar conceptos de mejora continua, implementar un sistema de gestión de calidad acorde a los requerimientos de la industria aeronáutica, ampliar capacidades, reemplazar obsolecencias, etc.

 

Asimismo, se señala que a fecha 31 de octubre de 2016, se encontraba en trámite de rescisión los contratos de producción suscriptos entre el Ministerio de Defensa y FADEA S.A., a fin de suscribir un nuevo contrato entre la Fuerza Aérea Argentina y FADEA S.A. Además, se trabajó en un nuevo proyecto de contratos de servicios de mantenimiento que a cierre del ejercicio 2016 no se había firmado.

 

 

Programa: Formación y Capacitación

 

El programa Formación y Capacitación alcanzó una ejecución global en 2016 de $72,3 millones, es decir, el 86,8% del crédito final; destacándose el 76,6% del gasto destinado a Transferencias ($55,4 millones a la Universidad de la Defensa Nacional) y el 19,1% a Personal. Este programa debe proporcionar enseñanza interdisciplinaria a nivel universitario y superior, a cursantes de los sectores público y privado y ciudadanía en general, en un marco de integración entre los distintos sectores de la comunidad. Contempla, asimismo, el desarrollo de estudios e investigaciones sobre estrategia, planeamiento estratégico y defensa nacional. La Universidad de la Defensa Nacional fue creada sobre la base de los servicios educativos de posgrado que brinda la Escuela de Defensa Nacional.

 

Durante 2016, en la Escuela de Defensa Nacional (EDENA) se llevaron a cabo conferencias con diversas temáticas entre las que se destacaron las siguientes: seminario “La Guerra de 1982 por las Islas Malvinas”, seminario “Defensa y Política Internacional“, seminario “Ciberdefensa y Ciberseguridad” y el lanzamiento del programa “Cambio Climático”.

 

Se retomó el contacto con el Centro William Perry de los Estados Unidos de Norteamérica-Centro Hemisférico de Estudios para la Defensa (CHDS) y en noviembre de 2016 se realizó el seminario “Futuros Inciertos y los Nuevos Imperativos de la Política de Defensa” con la participación de docentes nacionales y extranjeros.

 

En octubre de 2016 la Escuela de Defensa Nacional recibió la visita de una delegación del Centro Innere Führung de las Fuerzas Armadas de Alemania, como parte del programa anual de actividades de cooperación en materia de defensa entre ambos países. En dicho marco tuvo lugar el seminario “Fuerzas Armadas en Democracia”. Cabe agregar que en la EDENA se realizó durante el ejercicio 2016 la “Jornada de Actualización para Auditores de las Fuerzas Armadas y del Ministerio de Defensa.

 

 

Programa: Servicios de Hidrografía

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó en el ejercicio 2016 una ejecución global del 77,2% del crédito final; el 67,5% del gasto fue destinado a Personal, el 21,8% a Servicios no Personales, el 5,9% a Bienes de Consumo y el 4,8% a Bienes Uso.

 

Se destacaron en el ejercicio 2016 las siguientes actividades:

-	Se ejecutaron 25 campañas oceanográficas que insumieron un total de 113 días y 25 campañas hidrográficas de 278 días, con unidades navales propias.
-	Se mantuvo el Servicio de Seguridad Náutica en el ámbito nacional e internacional, en cumplimiento de la Ley Hidrográfica Nº19.922, compromisos internacionales y del Convenio para la Salvaguarda de la Vida Humana en el Mar (SOLAS 74). Con este fin se publicó mensualmente el Boletín Avisos a los Navegantes y se difundieron radioavisos a la navegación entre costeros y Navareas. En el marco de la seguridad náutica se firmó un convenio de apoyo recíproco con la República Federativa del Brasil.
-	El Servicio de Hidrografía Naval continuó participando como ente técnico de la Comisión Nacional de la Delimitación de la Plataforma Continental Argentina (COPLA), en las presentaciones llevadas a cabo en la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Para estas actividades se utilizó el buque oceanográfico ARA “Austral” que luego de 6 días de navegación recorrió alrededor de 775 millas náuticas efectuando diferentes estudios marítimos llevados a cabo por miembros de la Comisión Nacional de Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA). El personal científico realizó estudios de batimetría para relevar las profundidades marinas y obtener datos de comprobación en la parte norte del margen continental argentino. Es la primera campaña científica que realiza el buque ARA “Austral” desde que fue adquirido el año pasado, y pertenece al Servicio Hidrográfico Nacional.
-	Se brindaron apoyos operativos meteorológicos y del estado del mar para la navegación y aeronavegación y glaciológicos en forma ininterrumpida a Comandos y Unidades de la Armada Argentina que incluyeron a las unidades participantes en la Campañas Antárticas 2015/2016 y 2016/2017.
-	Se continuó con la difusión en forma horaria de la marea observada en el Río de la Plata y Costa Atlántica Bonaerense; con la elaboración y difusión de pronósticos meteorológicos sobre alteraciones sufridas por la marea astronómica debido a los efectos meteorológicos, incluyendo avisos y alertas por crecidas y bajantes extraordinarias y con la elaboración y difusión de pronósticos de olas para el Río de la Plata. La elaboración se difunde en tiempo real por medios electrónicos, telefonía e internet a través de la página web del SHN. Se emitieron 1.800 pronósticos incluyendo los mareológicos, los eventos extremos de marea y de olas.
-	Se efectuó la modernización a sistema lumínico a led de 110 señales marítimas.
-	Se continuó brindando el servicio público de determinación, conservación, control y generación de señales de la Hora Oficial Argentina (HOA) y el Tiempo Universal Coordinado (TUC).
-	Se continuó y perfeccionó la confección y publicación de cartas de hielo de la Antártida por sectores. Estas cartas se publicaron en formato digital en la página web del Servicio Hidrográfico Nacional.
-	El buque oceanográfico ARA “Puerto Deseado” concluyó con éxito la campaña Golfo de San Jorge que permitió realizar la práctica de navegación costera y de precisión en costa patagónica, particularmente la Isla de los Estados, la ejecución de maniobras de fondeo, la práctica de diferentes roles y funciones y el dictado de clases.
-	El Servicio Hidrográfico Nacional participó en la Campaña Oceanográfica “SAMOC” (Shout Atlantic Meridional Overtuning Circulation) utilizando para ello el buque ARA “Puerto Deseado”. El buque navegó durante 15 días aguas nacionales e internacionales con el objetivo de observar el transporte meridional de masa de agua a través del océano Atlántico, mediante la realización de estudios de la circulación sobre la plataforma continental patagónica y sobre la corriente de Malvinas. La campaña incluyó la realización de estaciones oceanográficas en la corriente de Brasil, con el fin de medir las propiedades físicas y químicas de la columna de agua.

 

 

Durante 2016 se editaron las siguientes cartas náuticas:

-	Edición de la carta H-117 de Punta Piedras a La Plata y Colonia.
-	Edición de la carta H-5089 Río de la Plata Medio a Interior (carta de navegación deportiva).
-	Edición de la carta H-416 de Cabo Buen Tiempo a Cabo San Pablo.
-	Edición de la carta H-1034 Ríos Santa Fe y Coronda. Del kilómetro 585,2 al kilómetro 594-Canal de Acceso al Puerto de Santa Fe.
-	Edición de la carta H-1034 A Ríos Paraná y Santa Fe. Puertos en Santa Fe-Paraná.
-	Edición de la carta H-1035 Río Paraná. Del kilómetro 588,8 al kilómetro 605,8.
-	Edición de las cartas de navegación electrónicas de Punta Cantor a Bahía Camarones; Canal de acceso al Puerto de Buenos Aires, del kilómetro 14 al kilómetro 37; Canal Emilio Mitre, del kilómetro 20 al kilómetro 41 y Río Paraná Inferior, del kilómetro 403,5 al kilómetro 460,2, Puertos de Rosario, San Lorenzo y San Martín.

 

 

 

- Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas

 

Programa: Actividades Centrales

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

Las actividades centrales alcanzaron una ejecución global en 2016 del 87,1% del crédito final, con una estructura de gasto del 43,6% destinado a Gasto en Personal, el 37,9% a Servicios no Personales y el 15,8% a Bienes de Consumo, entre los principales conceptos.

 

La Jefatura II de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas es la responsable de la presupuestación y ejecución de los créditos de las 18 agregadurías de defensa argentinas en el exterior y de la asesoría permanente ante la Organización para las Naciones Unidas (ONU). En el ejercicio 2016 se han abierto las agregaduría en defensa en la República Cooperativa de Guyana y se continuaron las tramitaciones para que en el próximo ejercicio se aperturen las agregadurías de defensa en República de Ucrania, Reino de Suecia, Reino de Arabia Saudita, República de Turquía y República de Indonesia.

 

 

Programa: Planeamiento Militar Conjunto

Este programa permitió al Estado Mayor Conjunto cumplir con la misión de asistir y asesorar al Ministro de Defensa en materia de Estrategia Militar, desarrollar el Planeamiento Militar Conjunto y determinar las capacidades necesarias para implementar la Directiva de Política de Defensa Nacional.

 

Desde el plano financiero se alcanzó una ejecución en 2016 de $52,8 millones, alcanzando el 85,3% del crédito final. Entre las erogaciones devengadas sobresalió el 61,9% a Servicios no Personales, el 23,3% a Gastos en Personal, el 7,4% a Bienes de Uso y el 7,4% a Bienes de Consumo.

 

 

Programa: Fuerzas de Paz

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

La ejecución financiera del programa resultó del 77,7% del crédito final.  El 67,5% correspondió a Servicios no Personales (fundamentalmente Pasajes y Viáticos), el 15,6% a Bienes de Consumo y el 10,1% a Bienes de Uso, entre los principales gastos.

 

Las misiones disminuyeron sus integrantes en el ejercicio 2016 respecto 2015 por el repliegue del Batallón Conjunto Argentino (BCA) y de la Unidad Aérea Argentina 20 (UAA 20) de la República de Haití. Por su parte, la Fuerza de Tarea Argentina Nº48 está desplegada en Chipre y conformada por 242 efectivos, del Ejército Argentino, Armada Argentina y de la Fuerza Aérea Argentina y se incluyen cascos azules de Chile, Brasil y Paraguay. Cabe destacar que Argentina participa en la Misión de Mantenimiento de la Paz en la República de Chipre (UNFICYP) desde el año 1993, conjuntamente con República de Austria, República Federativa de Brasil, Canadá, República de Chile, República Popular China, República de Croacia, Hungría, República del Paraguay, República de Serbia, República Eslovaca y Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Cabe agregar que la República Argentina tiene desplegada una unidad de helicópteros que cuenta con 1 Bell 212 y 2 Hughes 500. En diciembre de 2016 el contingente argentino FTA 48 desplegado en la República de Chipre realizó un ejercicio de Respuesta Inmediata, supervisado por autoridades de Naciones Unidas. La situación planteada consistió en una colisión vehicular entre una patrulla de Naciones Unidas y una camioneta civil que transitaba por la zona de amortiguación (BZ), con el resultado de varios heridos. El evento desencadenó la aplicación de las medidas establecidas en el Plan de Respuestas de Emergencia.

 

Los Cascos Azules desplegados en la República de Haití integran el Contingente XXIV compuesto por 65 efectivos, de los cuales 5 son del Ejército, 5 de la Armada y 55 de la Fuerza Aérea. La mayoría de los integrantes de este contingente son médicos y enfermeros que trabajan en el Hospital Reubicable de la Fuerza Aérea Argentina, apostado en la ciudad de Puerto Príncipe. Durante el cuarto trimestre de 2016 este contingente continuó brindando asistencia humanitaria al pueblo haitiano, afectado por enfermedades (cólera, dengue y malaria) y por el paso del huracán Matthew.

 

Durante 2016 la República Argentina inició su participación en la Misión de las Naciones Unidas en la República de Colombia. Consta de observadores internacionales no armados con el fin de monitorear y verificar la dejación de armas y formar parte del mecanismo tripartito de supervisión del cese al fuego definitivo bilateral y la cesación de hostilidades tras la firma del acuerdo de paz. Los observadores militares están ubicados en las diferentes zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN) que han convenido las FARC y el gobierno de la República de Colombia para observar e informar el cese al fuego acordado.

 

El Ejército Argentino y el Ejército de Chile llevaron adelante ejercicios militares en el marco de la Fuerza de Paz Binacional Cruz del Sur, bajo técnicas operativas dispuestas por las Naciones Unidas con el fin de reforzar sus capacidades como fuerza de intervención de paz. Cabe citar la ejercitación de técnicas de negociación, de registro de personal, de escolta de convoyes, operaciones de bases y de chekpoints y acciones antitumulto, además de ejercer el correcto empleo de una reserva mecanizada ante una situación de crisis.

 

 

Alistamiento y Despliegue en Misiones de Paz (efectivos desplegados en 2016)

 

 

Programa: Producción de Medicamentos en Laboratorios Militares

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 76,3% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de erogaciones el 55,7% destinado a Gastos en Personal y, en menor medida, el 29,6% a Servicios no Personales y el 14,3% a Bienes de Consumo.

 

Durante 2016 las principales instituciones provistas fueron el Ejército Argentino, la Armada Argentina y la Fuerza Aérea Argentina con destino a los hospitales militares y otros establecimientos sanitarios, y el Estado Mayor Conjunto en lo que respecta a misiones de paz y Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ).

En las plantas de las localidades bonaerenses de Palomar y Caseros del Laboratorio Farmacéutico Conjunto se efectuaron las siguientes acciones durante el ejercicio 2016:

 

- Se cumplimentaron las normativas regulatorias emitidas por el ANMAT-INAME.

- Se desarrollaron e implementaron las técnicas para la formulación de la producción de repelente DEET a solicitud del Ministerio de Defensa, adecuándose el Registro Maestro respectivo.

- En ambas plantas se efectuaron reparaciones de infraestructura y de los sistemas de aire, agua y equipos varios.

- El Laboratorio Farmacéutico Conjunto renovó el Certificado de Inscripción como Pequeño Operador de Precursores Químicos por Disposición Nº607 de 2016 de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico.

- Se actualizó el Análisis de Riesgo y la confección del Mapa de Riesgo del Laboratorio Farmacéutico Conjunto, según lo ordenado por la Inspectoría General del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.

- Se confeccionaron y elevaron al Órgano Superior, los BAPIN correspondientes a las necesidades de equipamiento del Laboratorio Farmacéutico Conjunto.

- Durante 2016 se inscribió al laboratorio en la Resolución Nº7771/2015 para el control de drogas de corte.

 

En las citadas plantas bonaerenses de Palomar y Caseros se llevó a cabo el siguiente plan de producción de unidades:

 

Fármacos Producidos

 

 

 

Biológicos Producidos

 

 

En cuanto a la distribución de la producción, a continuación se exponen los fármacos y biológicos distribuidos en el ejercicio 2016:

 

Fármacos Distribuidos

 

 

 

Biológicos Distribuidos

 

 

 

Programa: Formación y Capacitación

 

Entre las labores que se llevan a cabo por el programa se destacan la capacitación y formación de integrantes de la Fuerza, a los fines de adquirir los conocimientos y competencias requeridos para su accionar.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 80,4% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 36,5% destinado a Servicios no Personales y el 33,2% a Personal.

 

La Escuela Superior de Guerra Conjunta dictó durante 2016 los siguientes cursos: Curso Conjunto de Estrategia y Conducción Superior (nivel II), con viaje de instrucción, capacitación en unidades militares de Puerto Belgrano, Bariloche, Tandil y Mar del Plata, con 11 oficiales capacitados en estrategia militar (maestría) y el Curso de Estado Mayor y Planeamiento Conjunto (nivel I), con viaje de instrucción, capacitación en unidades militares de Tandil, Mar del Plata y Azul, con 45 oficiales capacitados en estrategia operacional (especialización).

 

Por su parte, la Escuela Superior de Guerra Naval realizó actividades académicas de Comando y Estado Mayor Naval (CUCOM), con duración anual y 21 alumnos oficiales jefes ARA y 9 alumnos becados extranjeros; Estado Mayor Naval (CUEM), con duración anual y 1 alumno y Estado Mayor Especial (CUEMES), con 6 meses de duración y 11 alumnos para oficial del cuerpo profesional.

 

La Escuela Superior de Guerra del Ejército dictó los siguientes cursos: Asesor de Estado Mayor, con duración anual y 64 alumnos; Asesor de Estado Mayor Especiales, con duración anual y 3 alumnos; Oficial de Estado Mayor, con duración anual y 38 alumnos; Oficial de Personal, con duración anual y 15 alumnos; Oficial de Material, con duración anual y 13 alumnos y Curso Básico de Unidad Táctica, con duración anual (modalidad a distancia) y 83 alumnos.

 

La Escuela Superior de Guerra Aérea realizó los siguientes cursos: Comando y Estado Mayor, Superior de Conducción, Básico de Conducción para el Cuerpo de Comando, Básico de Conducción para los Servicios Profesionales y Programa de Especialización en Evaluación de Proyectos con Inversión en Defensa. Durante 2016 cursaron 145 oficiales de la Fuerza Aérea en los cursos anuales y de menor duración obligatorios por los planes de carrera de los oficiales.

 

En el Instituto de Inteligencia de las Fuerzas Armadas se desarrollan los cursos específicos regulares de oficiales y suboficiales del Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina, para su incorporación a la especialidad de Inteligencia (de un año de duración) y los cursos complementarios de capacitación específica de acuerdo a las necesidades de cada fuerza. Se capacitó al personal en los siguientes cursos conjuntos: Dirección de Inteligencia Estratégica Militar, Inteligencia Geoespacial Nivel 1, Formación de Personal Civil en Inteligencia, Seguridad Informática para Operadores-Administradores Nivel 1, Curso Básico Conjunto de Inteligencia para Oficiales, Curso Básico Conjunto de Inteligencia para Suboficiales, Gestión de la Información y Medidas de Seguridad en las Operaciones de Mantenimiento de Paz, Curso Introducción a la Ciberdefensa y la carrera de posgrado de Especialización en Análisis de Inteligencia Estratégica.

 

También se desarrolló un ciclo de conferencias y seminarios y se ejecutaron dos visitas de carácter académico con cursantes extranjeros, una de ellas a la Ciudad de Mar del Plata, donde se visitó el Área Naval Atlántica (Escuela de Submarinos y Escuela de Buceo) y a la Base Aérea Militar Mar del Plata y la otra a la II Brigada Aérea “Paraná”. Los cursos regulares realizaron los ejercicios finales en Paraná (Fuerza Aérea Argentina), Salta (Ejército Argentino) y Mar del Plata (Armada Argentina).  Se realizó además, y de acuerdo al calendario anual de actividades, el viaje de instrucción de reconocimiento mesopotámico.

 

La Jefatura III Operaciones del Estado Mayor Conjunto registró 490 egresados en 2015, desarrollándose cursos regulares, complementarios, específicos y los siguientes cursos conjuntos: Curso de Orientación para el Planeamiento Nacional y Militar Conjunto, Curso Conjunto de Capacitación para el Personal de Suboficiales del EMCO y Curso Conjunto de Orientación para Sargentos, Cabos Principales, Sargentos Primeros, Suboficiales Segundos y Suboficiales Auxiliares de las Fuerzas Armadas (primera etapa).

 

 

Programa: Sostén Logístico Antártico

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 68,2% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 46,1% destinado a Servicios no Personales (alquiler de maquinarias, equipo y medios de transporte, mantenimiento y reparación de vehículos, servicios comerciales y financieros) y el 48,6% para Bienes de Consumo (alimentos para personas, prendas de vestir, materiales eléctricos, productos metálicos, químicos, combustibles y lubricantes, repuestos y accesorios).

 

La Campaña Antártica de Verano (CAV) 2015/2016 se realizó exitosamente con el apoyo logístico realizado por las Fuerzas Armadas a toda la actividad científica que se desarrolla en la Antártida Argentina.  Se cumplió con el reabastecimiento de combustible e insumos y se realizó el retiro parcial de residuos de las bases y refugios antárticos.  Bajo la coordinación del Comando Operacional de las Fuerzas Armadas se abastecieron 13 bases Antárticas Argentinas, se hicieron los relevos correspondientes, como así también el apoyo logístico a las actividades científicas en el continente blanco.

 

La Campaña Antártica de Verano (CAV) 2015/2016 tuvo a 3.200 efectivos en el continente antártico entre militares (incluyendo tripulaciones de todas sus unidades) y científicos. Se ejecutó entre el 15 de noviembre de 2015 y el 28 de marzo de 2016 y resultó la campaña número 112 que llevó a cabo la República Argentina. Para esta campaña participaron cuatro buques de la Armada Argentina: el buque A.R.A. “Canal de Beagle”, el buque oceanográfico A.R.A. “Puerto Deseado”, al aviso A.R.A. “Suboficial Castillo” y el aviso A.R.A. “Islas Malvinas”, recientemente incorporado al Área Naval Austral, además del buque polar contratado “Vasily Golovnin”. También se desplegaron aviones Hércules C-130, Twin Otter y helicópteros MI 17 y Bell 212. El abastecimiento de las bases por un año incluyó el traslado de más de 1.800 metros cúbicos de combustibles, 8.000 tambores, 800 tubos de gas y alrededor de 3.000 toneladas de carga general, entre víveres, medicamentos y herramientas. La misión incluyó además el repliegue de unas 700 toneladas de residuos.

 

Por su parte, la Campaña Antártica (CAV) 2016/2017 se inició en el mes de noviembre de 2016 con la participación de 1.500 hombres y mujeres, entre personal militar y civil. Los buques de la Armada transportaron 9.000 toneladas de carga y los aviones Hércules C-130 de la Fuerza Aérea Argentina trasladaron a más de 3.000 personas y llevaron 590 toneladas de carga. El traslado de personal y apoyo logístico entre la Base Marambio a la Base Esperanza, Carlini y Petrel se hizo con los aviones Twin Otter y los helicópteros MI-17 y Bell 2012, volando un total de 200 horas. La CAV 2016/2017 se desarrolló con el despliegue de efectivos y diversos medios del Ejército Argentino, la Armada Argentina y la Fuerza Aérea Argentina, en el marco de la presencia de la República Argentina en el continente blanco durante 113 años en forma ininterrumpida. La República Argentina tiene bajo su jurisdicción 13 bases, entre permanentes y transitorias.

 

Durante el año 2016, para las tareas de ejecución de Sostén Logístico Antártico, se emplearon en total 357 días/buque y 1.447 horas de vuelo de medios aéreos propios, y además permanecieron en forma permanente en las bases antárticas 288 personas. Cabe agregar, que se cumplieron las tareas contribuyentes a la actividad científica previstas en el Plan Anual Científico de la Dirección Nacional del Antártico.

 

 

Programa: Planeamiento y Conducción de Operaciones y de Adiestramiento Militar Conjunto

- en pesos y magnitudes físicas-

 

 

Durante 2016 se atendieron las diversas actividades de funcionamiento del Comando Operacional y del planeamiento en ejecución.

 

Se realizó la conducción y supervisión del Plan de Fortalecimiento “Fortín II”, iniciado en 2011, y de la Fuerza Tareas Conjunta de control aeroespacial operativo “Frontera”, que tiene como misión combatir el narcotráfico, el contrabando y trata de personas. La operación se cumplimentó durante los cuatro trimestres del año 2016. El operativo es la integración al sistema de vigilancia y reconocimiento del espacio aéreo argentino de los medios disponibles pertenecientes al Ejército Argentino y la Fuerza Aérea Argentina en los sectores NOA y NEA. La información obtenida por estos medios es suministrada a las fuerzas de seguridad afectadas.

 

Respecto a las operaciones de apoyo a la comunidad se realizó el ejercicio “Solidaridad 2016” en San Martín de los Andes (provincia de Neuquén). Además, se efectuaron diversos cursos referentes a la actividad en cuestión.

 

Cabe agregar, la realización de la planificación y ejecución en gabinete y terreno de los ejercicios previstos en el Plan Anual de Adiestramiento Militar Conjunto y Combinado que responde a la misión principal y complementaria del instrumento militar.

 

 

- Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa

 

Programa: Desarrollo Tecnológico para la Defensa

 

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

El Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa (CITEDEF) alcanzó una ejecución global de $250,5 millones en 2016, representando el 89,6% del crédito final. Entre los gastos devengados sobresalió el 88,3% destinado a Personal, el 5,3% para Servicios No Personales, el 5,1% para Transferencias (fundamentalmente para actividades científicas y académicas), el 0,7% a Bienes de Consumo y el 0,6% a Bienes de Uso.

 

De las investigaciones científico-tecnológicas de mayor relevancia previstas para el ejercicio 2016, se cumplieron en término 21 labores, con 9 que presentaron desvíos de distinta magnitud. El desfavorable desvío en la producción obedeció a que se presentaron inconvenientes en los procesos de compras, falta de personal, insuficiencia de crédito y dificultades en los procesos de los proyectos, entre otros.

 

Se llevaron a cabo actividades científico-tecnológicas de diferente envergadura para satisfacer requerimientos de las Fuerzas Armadas, de organismos públicos y de empresas estatales y privadas, implicando la prestación de 1.133 servicios de asesoramiento, ensayos y análisis para empresas y organismos públicos y continuaron las tareas de investigación inherentes a un organismo científico tecnológico, que dieron como resultado numerosas publicaciones y presentaciones en reuniones científicas y la formación de recursos humanos.

 

Teniendo en cuenta otros trabajos, se han totalizado 38 proyectos financiados a través de Unidades de Vinculación Tecnológica para desarrollo de capacidades y requerimientos de clientes externos, de los cuales se finalizaron 8. Además, se han ejecutado 44 proyectos con financiamiento de subsidios del Ministerio de Defensa y otros organismos nacionales, de los cuales se han finalizado 14 proyectos.

 

Los proyectos presupuestarios que tuvieron avance físico, durante 2016, fueron los siguientes:

-

Modernización Informática del Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa. Villa Martelli, Provincia de Buenos Aires. En este proyecto se alcanzó un 40% del proceso de migración de los servidores instalados en el Centro de Datos y se licitó y adjudicó el cableado estructurado de la denominada cuarta parte de la red de datos del Instituto que contempla distintos edificios. Se adjudicó y está en proceso la entrega del material y el equipamiento de tipo hardware de red para poder conectar a los edificios ante mencionados al centro de datos institucional.

-

Mejoras en la Infraestructura Edilicia en el Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa. Villa Martelli, provincia de Buenos Aires. A pesar del bajo cumplimiento del objetivo propuesto, el trabajo fue redireccionado a reorganizar las obras en función de los créditos asignados, de manera tal de continuar con las obras previstas y satisfacer las necesidades edilicias del edificio.

 

 

- Estado Mayor General del Ejército

 

Programa: Alistamiento Operacional

 

Este programa incluye la mayoría de las actividades que hacen al cumplimiento de la misión primaria de la Fuerza en cuanto al alistamiento, adiestramiento y sostenimiento de los medios a disposición a fin de satisfacer los requerimientos del alistamiento operacional derivados del Planeamiento Operacional Conjunto. La asignación del presupuesto al programa permitió desarrollar las ejercitaciones tácticas en el terreno, como así también aquellas ejercitaciones específicas que se desprendieron del Planeamiento Conjunto y Combinado, alcanzando las metas programadas.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

Durante 2016 el programa alcanzó una ejecución global del 98,3% del crédito final, con la siguiente estructura de gasto: 85,2% fue destinado a Personal, 6,5% a Bienes de Consumo, 4,7% a Servicios no Personales y 3,7% a Bienes de Uso.

 

En referencia a la capacitación se cumplieron 320 horas/hombre (40 días por 8 horas) de adiestramiento en guarnición y se realizaron 432 horas/hombre (18 días por 24 horas) de adiestramiento en campaña.

 

El adiestramiento de la Fuerza Operaciones Especiales se realizó según lo programado en diferentes ambientes geográficos del territorio nacional, como por ejemplo monte, desierto, montaña y anfibio. Además, se realizó un ejercicio de alistamiento para toda la Fuerza de Despliegue Rápido. El adiestramiento operacional en guarnición de la Fuerza de Operaciones Especiales se concretó en 480 horas/hombre (60 días por 8 horas).

 

Cabe agregar que se desarrollaron 148 ejercicios tácticos en el terreno a Nivel Unidad.

 

Otras ejercitaciones para mejorar la capacidad operacional del Sistema de Fuerza Operativa se materializaron con el empleo intensivo de sistemas de simuladores, en el Centro de Simulación y Experimentación del Ejército, en Campo de Mayo y en los asientos de paz de las Grandes Unidades de Batalla y Grandes Unidades de Combate, con sus respectivas ejercitaciones de planeamiento en el gabinete y excursiones tácticas según cada nivel de comando.

 

Relacionado al desarrollo del adiestramiento operacional en el marco del ámbito militar conjunto se desarrollaron los ejercicios “Unidef Litoral”, “Castor V”, “SONO” y “SOSUR”.  Entre ellos, el ejercicio “Castor”, que fue realizado en la Base de Infantería de Marina Baterías de Puerto Belgrano, contó con la participación de la Fuerza de Operaciones Especiales (FOE), la Compañía de Fuerzas Especiales 601 y la Compañía de Apoyo a las Operaciones Especiales 601. Se ejercitó el adiestramiento integrado, demostraciones de empleo y abordaje de botes de asalto y aerolanzamientos de las secciones de exploración de largo alcance en la Sección de Paracaidismo de la Agrupación de Comandos.

 

Respecto al ámbito de la defensa civil, se ejecutaron los ejercicios conjuntos combinados “Solidaridad 2016” y “Cruz del Sur 2016”. El primero fue realizado con el objetivo de entrenar a los miembros de las Fuerzas Armadas para brindar una mejor respuesta ante catástrofes naturales. Consistió en un simulacro de erupción del volcán Mocho-Choshuenco y se desplegaron 1.061 efectivos, 920 de nacionalidad argentina y 141 chilena.  Se realizó el entrenamiento en distintos tipos de contingencia que suceden ante estos fenómenos naturales como la erupción del volcán seguido de temblores, incendios y desprendimientos de montaña para lo cual se simularon prácticas de rescate y de contención de incendios.

 

Cabe agregar la realización del ejercicio combinado “Generala Juana Azurduy de Padilla” en la ciudad de Salta junto al Estado Plurinacional de Bolivia, el ejercicio “Ceibo” en la ciudad de Salto de la República de Uruguay junto a ese país y el ejercicio “Guaraní” en el Campo de Instrucción General Avalos y en la ciudad de Monte Caseros junto a la República Federativa del Brasil.

 

El ejercicio “Guaraní” se realiza desde el año 2008, y durante 2016 se desarrolló en las localidades correntinas de Paso de Los Libres, Bonland, Campo General Avalos y Monte Caseros, con la participación de efectivos de la XII Brigada de Monte y de la I Brigada de Caballería Mecanizada, de los Ejércitos de Argentina y Brasil, respectivamente. De parte de Brasil participaron 504 militares, 9 helicópteros y 154 vehículos de combate, mientras que el Ejército Argentino participó con 950 efectivos, 215 vehículos, 7 helicópteros y un avión Caravan. Se llevaron a cabo actividades de instrucción y normalización de procedimientos de artillería y de comunicaciones, empleo de botes de asalto y embarque en helicóptero de ataque. También se realizaron operaciones de combate, entre otras, infiltraciones, patrullaje de exploración de largo alcance, el franqueo del río Miriñay a través de compuertas construidas por los efectivos del grupo de ingenieros, apoyo de fuego de la artillería y tiro de combate con todas las armas vehiculares y de dotación individual.

 

Por su parte, en el ejercicio “Ceibo” se analizaron y coordinaron aspectos doctrinarios referidos a la organización y conformación de los elementos de protección civil adecuados. Se buscó, además, conjugar ambas doctrinas en la aplicación del área militar en apoyo ante los distintos tipos de castástrofes posibles.

 

 

Brigadas y Lugares de Instrucción-Ejército Argentino

 

 

 

Principales Ejercitaciones realizadas – Ejercicio 2016

 

 

Adicionalmente, durante 2016 se finalizó 1 proyecto de investigación, por parte de la Dirección General de Investigación y Desarrollo.

 

En lo que respecta a los proyectos de inversión se continuaron las obras de transformación de aeronaves al tipo de Helicópteros Huey II. Al 31/12/16 estaban en ejecución las aeronaves 16, 17, 18 y 19 (de un total de 40 aeronaves a transformarse). El desvío obedeció a la reducción del personal afectado a la Aeronave Nº16 y por la adjudicación en el mes de diciembre de los insumos para la Aeronave Nº19 que impidió completar el proceso compromiso-devengado antes del cierre del ejercicio.

 

 

Programa: Formación y Capacitación

 

El programa se enmarca dentro del Sistema de Educación y Doctrina del Ejército Argentino que tiene por finalidad la formación y el perfeccionamiento del personal de oficiales, suboficiales, cadetes, liceístas, aspirantes y la capacitación conjunta (cursos en el país y en el exterior) a fin de que adquieran los conocimientos y destrezas necesarias para su desempeño.

 

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

En 2016 se alcanzó una ejecución global del 98,0% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 85,7% destinado a Personal, el 8,0% a Bienes de Consumo y el 6,0% a Servicios no Personales. Los desvíos en las cantidades físicas se produjeron, fundamentalmente, por separaciones de cursantes por incumplimiento de las exigencias mínimas de las áreas académico-militares. Por su parte, las actividades de intercambio sufrieron cancelaciones atribuidas a suspensiones por parte de otros Ejércitos organizadores, y a razones presupuestarias, entre otras razones.

 

Indicadores de Producción

 

En cuanto a la producción intermedia del programa, al 31/12/16 los aspirantes a suboficial, a oficial y a subteniente de reserva alcanzaban a 1.290, 1.179 y 1.904 alumnos, respectivamente.

 

 

Programa: Asistencia Sanitaria

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 94,6% del crédito final, destacándose en la estructura de gasto el 84,8% destinado a Gastos en Personal, el 9,0% a Bienes de Consumo y 6,2% a Servicios no Personales.

 

En 2016 se desarrollaron las acciones necesarias para mantener y recuperar la salud psicofísica del personal de oficiales, suboficiales, alumnos de institutos militares y soldados, como así también brindar apoyo a la comunidad cuando las circunstancias así lo requieran. Estas actividades se llevaron a cabo en los Hospitales Militares y en las instalaciones que la Sanidad Militar posee distribuidas en toda la República Argentina.

 

Cabe destacar la labor realizada durante 2016 en cuanto a medicina preventiva, como así también los trabajos realizados para la optimización de los recursos disponibles.

 

Adicionalmente, se realizaron las siguientes acciones de control y vigilancia epidemiológica:

 

- Campañas de actualizaciones sobre enfermedades tipo influenza y relacionadas, para personal de salud y público en general.

- Campañas de actualizaciones sobre dengue y enfermedades relacionadas, para el personal de salud y público en general.

- Campaña de vacunación anual antigripal y otras, para personal de salud y población de riesgo.

- Campaña de concientización sobre enfermedades de transmisión sexual, para personal de cuadros.

- Campaña de concientización e información sobre control de infecciones relacionada al cuidado de salud, para el personal de cuadros.

- Evaluación piloto para detección de factores de riesgo y prevención de suicidio en personal de sanidad con 297 evacuaciones en el Hospital Militar Central (enfermeros), continúa en los demás escalafones en el 2017.

 

Por otra parte, se destacó la atención de 450 pacientes con tratamientos de más de un año de duración y 701 pacientes con enfermedades crónicas.

 

Indicadores de producción-Atención en Hospitales Militares

 

 

Programa: Remonta y Veterinaria

 

Este programa concentra las actividades relacionadas con la producción agrícola-ganadera, como así también la obtención del almacenamiento, transporte, mantenimiento y comercialización de efectos de veterinaria, incluyendo el abastecimiento de ganado necesario para el sostén de unidades históricas (Regimiento de Granaderos a Caballo) y operacionales (dependientes de las Brigadas de Montaña y Monte).

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

En 2016 se alcanzó una ejecución global de $230,8 millones (95,4% del crédito final), sobresaliendo en la estructura de gasto el 79,2% destinado a Personal y el 14,8% a Bienes de Consumo, fundamentalmente alimentos para animales, productos agroforestales y productos químicos, combustibles y lubricantes.

 

En el plano de la producción física, se produjo un desvío en la producción agrícola causado por la desvinculación contractual con la empresa Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias (INTeA S.A.) según notificación enviada por la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) que impidió todo acto comercial de compra de insumos y contratación de labores culturales. Por este motivo todas las hectáreas sembradas fueron realizadas solamente por Administración.

 

Durante 2016 se efectuó el abastecimiento de 311 cabezas de ganado para la Fuerza, con un desvío de 155 cabezas ya que los mismos fueron requerimientos de yeguarizos para criadores, monta pública y por el abastecimiento de vacunos realizados a unidades de la Fuerza en campos de instrucción.

 

Durante 2016 se produjo una disminución de 2.479 nacimientos, debido a que es una actividad dinámica que varía de acuerdo a múltiples factores que inciden a partir de las condiciones del servicio del año anterior en cada establecimiento de cría y que se plasma en los nacimientos diarios durante la temporada. También se produjo un desvío de 1.185 cabezas en el producto Mantenimiento de la Producción Ganadera debido a los movimientos, natalidad, mortalidad, ventas y cambios de categorías del ganado vacuno en cada establecimiento.

 

A continuación se refleja la producción y comercialización de efectos de veterinaria, sanidad animal y materiales de montura:

 

Efectos de Veterinaria y Sanidad Animal

 

 

 

Producción, abastecimiento y comercialización de ganado bovino, equino, mular y perros:

 

Producción:

 

 

 

Abastecimiento:

 

 

 

Comercialización:

 

 

Las cantidades producidas de las categorías de animales descriptas para abastecimiento (equino, mular y perros de seguridad) alcanzaron los objetivos anuales asignados para el ejercicio 2016. Por otra parte, la producción de bovinos comercializados, como principal fuente de ingresos para el sostenimiento del aparato productivo de la Dirección de Remonta y Veterinaria, alcanzó en general los objetivos previstos, siendo afectada la producción por las inundaciones sucedidas en el Establecimiento de Coronel Pringles. Asimismo, tanto la cantidad de hacienda pública producida, como los índices de preñez, de parición y de destete son similares a los que se obtienen en las mismas zonas productivas.

 

La producción agrícola y frutícola se realizó durante 2 procedimientos distintos: administración propia de la Dirección de Remonta y Veterinaria y por la gestión del INTeA S.A. (convenio firmado en el año 2015 con el Ministerio de Defensa).

 

El producido de estos cultivos tiene distintos destinos: abastecimiento de la Fuerza, el consumo para engorde de animales de producción propia (novillos y mulas) y la comercialización. Los datos de la producción agrícola/frutícola alcanzados en el año 2016 son los siguientes:

 

 

Cabe destacar que la cosecha fue muy inferior a lo esperado debido a las heladas tardías y a las abundantes lluvias registradas en la zona durante los meses de octubre, noviembre y diciembre, lo que produjo la caída anticipada de gran porcentaje de los frutos y una importante merma en la calidad de la cosecha.

 

Programa: Sastrería Militar

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

En 2016 se alcanzó una ejecución global del 97,7% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto $72,3 millones destinados al pago del Personal. El programa reúne todas las tareas relacionadas con la producción y comercialización de vestuario y equipo para uso militar en el Ejército Argentino, las cuales son desarrolladas por medio de los distintos talleres e instalaciones dependientes de la Sastrería Militar.

 

La producción y provisión de uniformes y equipos registró, durante el año 2016, 38.821 unidades. La producción fue, fundamentalmente, de efectos menores tales como bordados (insignias, escudos y viarios), hombreras y cordones, pantalones varios (azul, arena y breech), y accesorios propios de los uniformes de “combate” y de “diario”, por ejemplo corbatines, cordones con cabetes, discos para soles, escudo para boina, bordados de accesorios para uniformes de combate del Ejército Argentino, hombreras varias. La mayor parte de lo comercializado fue de efectos y accesorios varios, elementos componentes de los uniformes reglamentarios y uniformes de combate.

 

El desvío respecto a lo programado de 18.821 productos obedeció a que los efectos confeccionados fueron de menor complejidad en su industrialización y a la capacitación de los soldados voluntarios especialistas que fueron incorporados oportunamente.

 

 

 

Programa: Sostenimiento Operacional

 

Las acciones desarrolladas por el programa, determinadas por el Estado Mayor Conjunto, comprenden la ejecución de las operaciones militares en general, operaciones de vigilancia y control de áreas geográficas y operaciones de ayuda humanitaria. La operación de control del espacio aéreo abarcó los 366 días del ejercicio, cumpliéndose de acuerdo a lo programado sin presentarse desvío alguno.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 91,6% del crédito final, siendo 99,4% destinado a Servicios no Personales y el 0,6% a Bienes de Consumo.

 

Durante 2016, se participó en los operativos Fortín II y Fronteras para combatir el delito y la violencia asociados al narcotráfico en el norte de la República Argentina, cumpliéndose los 366 días de operación programados inicialmente. Asimismo, se ejecutaron 9 relevos siendo la permanencia del personal en cada relevo en la zona de trabajo de 40 días corridos y total de 1.353 hombres empleados en la tarea.

 

Relevos Ejecutados

 

 

 

Operaciones Realizadas

 

 

Los radares ejecutaron las actividades de control del espacio aéreo en el sector asignado en modo electrónico y visual (operación en paralelo), en el horario de operaciones ordenado por el Centro de Operaciones Aeroespaciales COAES (Merlo). Fuera de dicho horario los integrantes de la dotación de los grupos radar mantuvieron la vigilancia visual en el área de responsabilidad, mediante la función de Observador Aéreo, informado las novedades al Centro de Coordinación de Radares (COCAES/FAA).

 

En cuanto al mantenimiento se efectuó el mantenimiento preventivo a cargo de los operadores de radar en el dispositivo donde se encuentra emplazado cada Grupo Radar, y el mantenimiento correctivo de Radares RASIT “Rastreador” realizado por el Grupo Mantenimiento Radar, desplegados en las localidades de Salta y Resistencia, y de vehículos de campaña y de vehículos guarnicionales bajo sistema leasing. La Dirección General de Comunicaciones e Informática se ocupó del mantenimiento preventivo y correctivo de electrónica a cargo del Batallón Mantenimiento Comunicaciones 604 y de vehículos a cargo del Batallón de Operaciones Electrónica 601.

 

 

 

- Subsecretaría del Servicio Logístico de la Defensa

 

Programa: Logística para la Defensa

 

La Subsecretaría del Servicio Logístico de la Defensa alcanzó una ejecución global de $12,3 millones en 2016, representando el 40,2% del crédito final. En lo que respecta a la distribución del gasto por objeto, el 77,2% se destinó a Servicios no Personales, el 20,2% a Bienes de Consumo y el 2,5% a Bienes de Uso.

 

Las acciones encaradas durante el ejercicio 2016 apuntaron a promover la integración logística del instrumento militar bajo una perspectiva sistémica, articulando acciones conjuntas para el mejor aprovechamiento de los recursos de las Fuerzas Armadas. Se continuó con el proceso de centralización de las adquisiciones de bienes y servicios para las Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, buscando homogeneidad de equipamiento, servicios y mantenimiento. Cabe agregar el desarrollo de acciones para implementar políticas logísticas conjuntas en materia de abastecimiento, almacenamiento, transporte, mantenimiento y disposición final de medios para la defensa.

 

En este contexto, la Subsecretaría del Servicio Logístico de la Defensa cumplió durante el ejercicio 2016 con las siguientes tareas:

 

Sostenimiento de Logística:

-	Se procesó el Programa de Abastecimiento Consolidado de Insumos para la Defensa (PACID) del año 2016 que incluyó el Plan de Equipamiento Conjunto para Misiones de Paz, el Alistamiento y Sostenimiento Antártico, el Alistamiento y Sostenimiento de las Misiones de Paz, la Fuerza de Paz Binacional “Cruz del Sur”, el funcionamiento de las Fuerzas Armadas y de las Unidades Militares de Respuestas ante Emergencias.
-	Las tareas desarrolladas en el marco del PACID fueron las siguientes:
	I	Revisión y modificación de la Directiva Nº01/15 para la operacionalización del PACID con alcance a Bienes de Consumo, Servicios no Personales y Bienes de Uso, que demandan las Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto para su funcionamiento.
	II	Armonización de la estructura de datos logísticos en vías a la implementación de un sistema informático de uso común.
	III	Depuración y revisión completa de catálogos de bienes y servicios para la implementación de los puntos precedentes.
	IV	Consolidación final de los requerimientos para los siguientes programas:  Funcionamiento de las Fuerzas Armadas y del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, Soporte Logístico Antártico, Organizaciones Militares de Paz, Equipamiento Conjunto para las Operaciones Militares de Paz, Unidades Militares de Respuestas ante Emergencias, y otros menores.
	V	Rubros involucrados en al menos uno de los programas del punto IV: víveres de todo tipo, contrato de recolección y disposición final de residuos peligrosos para las unidades asistenciales (Ciudad Autónoma de Buenos Aires y provincia de Buenos Aires), contrato de limpieza de Hospitales Centrales (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), contrato de limpieza de unidades asistenciales (Ciudad Autónoma de Buenos Aires y provincia de Buenos Aires), equipamiento biomédico, vehículos automotores terrestres, munición, combustibles (compras de combustibles y lubricantes a YPF), insumos medicinales (medicamentos y descartables), vestuario y equipo personal (uniformes, calzados, cascos, carpas, etcétera), elementos de librería y papelería, neumáticos, repuestos para aviones, buques y vehículos terrestres, seguro de riesgo de trabajo para el personal civil de las tres Fuerzas Armadas y organismos dependientes (Servicio Meteorológico Nacional, Instituto Geográfico Nacional y Servicio Hidrográfico Naval), seguros para aeronaves y automotores.

 

 

Planeamiento Operativo:

 

- Confección de la Directiva Nº1/2016 PACID 2017 para la operacionalización de la Resolución Ministerial Nº841/09.

- Proyecto de Resolución Ministerial PACID 2017.

 

Genética Logística:

-	Adquisición de 102 equipos radioeléctricos tácticos de VHF vehiculares, marca ELBIT para el Ejército Argentino, por un monto de $31,8 millones.
-	Adquisición de un KIT de conversión de célula de helicóptero BELL UH-1H a Huey II para la aviación del Ejército Argentino, continuando con la modernización de 40 helicópteros para mejorar la sub capacidad de asalto aéreo.
-	Adquisición de equipos de comunicaciones (amplificadores de potencia, cabezales, trasmisores-receptores, teléfonos, repetidoras, antenas, transceptores y equipos HARI HF-7800) para la campaña antártica de verano.
-	Adquisición de un servicio tecnológico geoespacial que permite llevar adelante la modernización del sistema de información, enfocado en las áreas logísticas dentro de la jurisdicción del Ministerio de Defensa y otros organismos nacionales e internacionales relacionados con la campaña antártica. Este servicio es una herramienta eficiente y eficaz que permitirá reunir dentro de un mismo sistema toda la información que se produce como consecuencia de la planificación, programación, ejecución y control de las campañas antárticas.

 

 

 

- Estado Mayor General de la Armada

 

Programa: Alistamiento Operacional

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 99,7% del crédito final, con la siguiente estructura de gasto: 84,1% destinado a Gastos en Personal, 8,7% a Bienes de Consumo, 6,1% a Servicios no Personales y 1,1% a Bienes de Uso. Con referencia a la preparación para la defensa y a la contribución a la política exterior de la Nación, las siguientes fueron las principales acciones realizadas:

 

Ejercitaciones con otras fuerzas (Operaciones Conjuntas):

-

Ejercicio “Yamana XI (Fase II y III)” de adiestramiento, ejecutado en al Área Naval Austral (provincias Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur), con la participación de la Agrupación Lanchas Rápidas y los batallones de Infantería de Marina 4 y 5 de la  Armada Argentina. El material naval utilizado comprendió la lancha rápida ARA “Intrépida”, el remolcador ARA “Toba”, el aviso ARA “Islas Malvinas” y las lanchas patrulleras ARA “Clorinda”, “Baradero”, “Barranquera” y “Concepción del Uruguay. Las tropas del Ejército Argentino desplegadas pertenecen a la Brigada Mecanizada XI. El ejercicio comprendió operación anfibia con múltiples desembarcos, toma de objetivos y ejercicio de tiro final.

-

Ejercicio Conjunto “Castor V”  de adiestramiento en la Base Naval de Infantería de Marina Baterías, con la participación de personal del Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina. La Armada Argentina participó con unidades de superficie del Comando de la Flota de Mar, buques aeronavales del Comando de la Aviación Naval y unidades del Comando de Infantería de Marina.

 

 

Ejercitaciones de adiestramiento específico:

-	Realización de tres ejercitaciones de adiestramiento en el mar, con la participación de unidades de superficie del Comando de la Flota de Mar y de la División de Patrullado Marítimo y aeronaves del Comando de la Aviación Naval, ejecutándose maniobras tácticas y de reaprovisionamiento logísticas para complementar el adiestramiento en Zona “El Rincón” en proximidades de la Base Naval Puerto Belgrano y frente a la ciudad de Mar del Plata.
-	Realización de un ejercicio anfibio con la participación de unidades del Comando de la Infantería de Marina, Comando de la Flota de Mar, Área Naval Austral y Agrupación de Buzos Tácticas en la zona de Puerto Belgrano, Zona Baterías y área naval austral en la zona de la Isla Grande de Tierra del Fuego.
-	Realización de navegaciones de adiestramiento individual con unidades de la Agrupación Lanchas Rápidas en el Canal de Beagle y aguas circundantes a la Isla Grande de Tierra del Fuego.
-	Navegaciones de adiestramiento de cadetes en unidades del Área Naval Fluvial y de la Flota del Mar.
-	Realización de órdenes de lanzamiento de torpedo con los Submarino ARA “Salta”, y Submarino ARA “San Juan”, y apoyo de la Corbeta ARA “Guerrico”, Aviso ARA ”Suboficial Castillo” y Lancha Patrullera ARA “Punta Mogotes” en la zona de navegación frente a la ciudad de Mar del Plata, provincia de Buenos Aires.

 

 

Ejercitaciones con fuerzas de otros países:

-	Ejercicio “Fraterno XXXIV”, en aguas de la República Argentina y de la República Federativa del Brasil, con la participación de unidades de superficie del Comando de la Flota de Mar, aeronaves del Comando de la Aviación Naval, unidades Escuadra de la Marina del Brasil y de Fusileros Navales. Se realizaron ejercicios tanto en el mar como en tierra, e incluyeron maniobras de coordinación aérea, formaciones tácticas, ejercitaciones de armas contra bengala, simulacro de lucha contra incendio y maniobras con helicópteros de ambas marinas denominadas “cubiertas cruzadas” entre los buques argentinos y brasileños. Participaron la corbeta ARA “Spiro”, el destructor ARA “Sarandí” y la fragata “Constitución” de la marina de Brasil.
-	Ejercicio “Viekaren XVI”, en la zona del Canal de Beagle y en el mar de la zona austral, en el marco del acuerdo político internacional definido en el Tratado de Paz y Amistad de 1984, con la participación del aviso ARA “Islas Malvinas”, la lancha rápida ARA “Intrépida”, las lanchas patrulleras ARA “Clorinda”, ARA “Barranquera”, ARA “Concepción del Uruguay” y ARA “Baradero” y dos aeronaves de exploración B-200. Por parte de la Armada de Chile participaron el remolcador de Flota ARCH “Lautaro”, el patrullero de servicios generales ARCH “Isaza”, las lanchas de servicios generales ARCH “Alacalufe” y ARCH “Hallef” y un helicóptero UH-5. El ejercicio se planteó como una actividad simulada de búsqueda, rescate y control de la contaminación, a la que se sumó por primera vez una evacuación aérea en donde el helicóptero UH-5 de la Armada de Chile evacuó un herido desde la cubierta del ARA “Islas Malvinas”, al que se le brindó atención primaria en Puerto Williams (República de Chile). Se realizaron buceos combinados diurnos y nocturnos, con prácticas de soldadura subacuática, se desplegaron las barreras para contención de derrames de hidrocarburos y, luego de una simulación, se efectivizaron actividades de búsqueda, rescate, salvataje y control de la contaminación, además de maniobras de remolque efectivo entre las unidades.
-	Visita a Puerto Williams (República de Chile) en conmemoración de las Glorias Navales de Chile, con la participación de una comitiva del Área Naval Austral a bordo de la lancha rápida A.R.A. “Intrépida”.

 

 

La presencia institucional en los puertos del litoral marítimo y fluvial, se materializó con diversos buques en la ejecución de operativos conjuntos, con la visita de efectivos y autoridades para participar en actos conmemorativos de las fechas patrias y en las campañas sanitarias a lo largo del litoral fluvial. La salvaguarda de la vida humana en el mar, responsabilidad del Comando de Adiestramiento y Alistamiento de la Armada, atendió 572 casos de búsqueda y salvamento (SAR), en coordinación con la Prefectura Naval Argentina.

 

Durante el ejercicio se continuó con la ejecución del proyecto de recuperación del rompehielos A.R.A. Almirante Irizar, alcanzando un avance físico del 1% al durante 2016. En el marco del contrato entre el Estado Mayor General de la Armada y Tandanor S.A.C.I. y N. para la reparación y modernización del rompehielos se ejecutaron las tareas de puesta en marcha y ajustes de equipos en los sistemas de auxiliares, bombas de presurización de las líneas de incendio (agua salada), bombas de agua dulce, generadores de electricidad, sistemas de sanitarios, en instalaciones eléctricas, tuberías y accesorios y tareas de colocación de revestimientos de cielos y mamparos en distintos compartimientos. Estas tareas son algunas de las requeridas para que las instalaciones de la unidad cumplan con las especificaciones y requerimientos de calidad y aceptabilidad de la Sociedad de Clasificación DNV-GL (Detz Norske Veritas – Germany Lloyds), de acuerdo a lo establecido contractualmente. Asimismo, se iniciaron las pruebas de aceptación de puerto (HAT: Harbour Acept Test), aún en ejecución. Mediante un acta de modificación contractual firmada el 8 de junio de 2016, se acordó la ejecución de trabajos adicionales necesarios para cumplir con los requerimientos operativos de la unidad y las reglas de la sociedad de clasificación. El monto total de estos trabajos adicionales (16 adicionales de obra) asciende a $15,2 millones. En función del avance de las obras se postergó el plazo de entrega hasta la oportunidad en que se ejecuten las pruebas de hielo. Una vez finalizadas las pruebas de hielo, que abarca navegaciones de comprobación del comportamiento del buque en la Antártida, el Astillero Tandanor debe informar, a la Armada Argentina, la descripción de las tareas contractuales pendientes, aquéllas que eventualmente pudieran surgir durante la ejecución de las pruebas de hielo y la fecha de entrega final del buque.

 

Durante 2016 se certificó la Etapa “E” evento Nº1 que contempla la finalización del montaje de los tableros principales y secundarios sobre sus basamentos, por un monto de $3,0 millones, y trabajos adicionales por un monto de $5,4 millones.

 

Los eventos restantes de certificación, respecto al Acta de Modificación del Contrato del 8 de junio de 2016, son los siguientes:

 

- Etapa “E” Evento Nº2: finalización de las pruebas de puerto.

- Etapa “F” Evento Nº1 y 2: certificación de los adicionales de obra y finalización de las tareas contractuales pendientes y todas las pruebas de aceptación y recepción de obras ejecutadas de acuerdo al art. Nº8 y al punto 13 del agregado Nº1 del Anexo Nº1 del Contrato Original.

- Adenda Nº13/2012: calefacción de bodegas.

- Adenda Nº5/2014: instalación de equipamiento hidráulico de aletas de rolido.

- Adenda Nº7/2014: mejoras funcionales.

- Adenda Nº14/2014: reparación de los actuadores hidráulicos de apertura y cierre de las aletas de rolido.

 

Todos estos eventos deberán ser cumplidos para la entrega y recepción provisoria de la unidad a la Armada Argentina.

 

El estado de avance físico de las obras alcanzó un 97% de ejecución, mientras que las erogaciones presupuestarias alcanzaron, durante 2016, a $24,9 millones.

 

El proyecto Puesta en Seco y Reparación de la Boca del Dique de Carena Nº2 tuvo un avance físico de 1% y se finalizaron las siguientes tareas: construcción del túnel de servicio, ampliación de la red de agua, limpieza de cisterna, ampliación red de incendio, adquisición de bombas y válvulas de incendio y la construcción de rejilla pocete túnel de aspiración. Se encuentran en ejecución, por su parte, la construcción de 4 válvulas de descarga del achique principal (convenio con Astillero Río Santiago).

 

Por otra parte, el proyecto Reparación Integral del Dique de Carena Nº1 tuvo una ejecución física de 1%, finalizándose durante 2016 las tareas de construcción e instalación de 4 manguitos de descarga de las bombas de achique principales Nº1 y 2.

 

 

Programa: Sanidad Naval

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 de $1.045,6 millones (100,0% del crédito final), sobresaliendo en la estructura de erogaciones el 84,9% destinado a Gastos en Personal, 10,2% a Servicios no Personales y el 4,7% a Bienes de Consumo. El Sistema de Salud de la Armada cuenta con los siguientes medios para su ejecución:

 

- Hospital Naval Buenos Aires Cirujano Mayor Dr. Pedro Mallo: nivel de complejidad IX (internación de alta complejidad y docencia universitaria), con una superficie cubierta en áreas asistenciales de 31.000 metros cuadrados de superficie cubierta,  304 camas en áreas abiertas y 61 en áreas cerradas.

 

 

- Hospital Naval Puerto Belgrano: hospital “pabellonado” con un nivel de complejidad VIII (internación de alta complejidad), 35.000 metros cuadrados de superficie cubierta, 90 camas en áreas abiertas y 19 en áreas cerradas.

 

 

- Hospital Naval Ushuaia: con un nivel de complejidad III (internación simple. Hospitales rurales), 1.300 metros cuadrados de superficie cubierta, 6 camas instaladas en áreas abiertas y 1 en áreas cerradas.

 

 

La Sanidad Naval tiene como objetivos determinar, promover, mantener y recuperar el alistamiento de la salud del personal civil, de tropa voluntaria y militar en actividad de la Armada Argentina, efectuar el apoyo directo de sanidad a las operaciones establecidas por el Nivel Estratégico Superior para cada Fuerza y brindar asistencia a toda persona adherida por convenio al Sistema de Salud de la Armada. En este marco se destacaron durante 2016 las siguientes acciones:

 

Asistencia y control epidemiológico:

-	Se mantuvieron las capacidades asistenciales para patologías de complejidad variable en los hospitales y enfermerías navales.
-	Se efectuaron los exámenes de aptitud correspondientes al control periódico anual y aquellos que corresponden a capacitaciones particulares y requieren mayor cantidad de exámenes por cada capacitado (buceo, aviación, paracaidismo, entre otros).
-	Se efectuaron los exámenes de aptitud para ascenso de personal militar.
-	En cumplimiento de la prevención de incidentes cardiovasculares se efectuaron los exámenes pre-evaluación anual en las pruebas físicas.
-	Se realizaron los exámenes periódicos del personal civil con bajo riesgo laboral, continuando con el plan de ejecución escalonado al 50% en años alternos.
-	Se remitió al personal civil con mediano y alto riesgo laboral a la ART-Provincia Salud para la realización de los exámenes de salud, en cumplimiento de la Resolución de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo Nº37/2010.
-	Se realizó la actualización, confección y distribución de manuales e informativos para la prevención de las siguientes enfermedades y de temas educacionales: cáncer de mama, cáncer de cuello de útero, cáncer de próstata, enfermedades cardiovasculares, diabetes, dengue, chikungunya, zica, cólera, influenza H1N1, educación sexual y reproductiva (se dictaron un total de 280 horas cátedra en los temas mencionados).
-	Actualización mediante charlas informativas sobre prevención de hábitos deletéreos (alcoholismo, tabaquismo y sustancias psicoactivas ilegales) y de conductas deletéreas (respuesta al estrés, ira, agresividad y violencia), con un total de 72 horas cátedra.
-	Actualización, exposición de charlas y confección de instructivos sobre identificación de patologías prevalentes, caries y enfermedad bucodental, hábitos alimenticios saludables y cepillado y uso de aditamentos, con un total de 72 horas cátedra.
-	Se cumplieron con los planes de vacunación general y específico al personal militar y personal expuesto a riesgos. El desvío positivo en el producto Inmunizaciones y Tratamientos Preventivos obedeció al incremento del personal que participó en comisiones en unidades al exterior, incorporaciones de marineros de tropa voluntaria e incorporaciones de personal contratado por tiempo determinado.
-	Se adquirieron 195 seguros de salud correspondientes al personal militar designado para cumplir comisiones en el exterior con duraciones menores a los 180 días.

 

 

Operaciones y adiestramiento:

-	Apoyo en evaluación, selección e incorporación de personal (incorporación de personal de marinería-tropa voluntaria, ingreso de personal para la Escuela de Suboficiales, ingreso de personal para la Escuela Naval Militar y exámenes de aptitud del personal designado para comisiones de la Organización para las Naciones Unidas en la Base Naval de Infantería de Marina).
-	Se cumplió con la Guardia Marítima de Búsqueda y Rescate (“SAR”) en diferentes etapas, condición y duración.
-	Se cumplieron, en apoyo a las operaciones navales, las comisiones ordenadas (navegación y despliegue en el terreno), en coordinación con el Comando de Adiestramiento y Alistamiento.
-	Se desplegaron unidades navales al litoral marítimo en apoyo a las comunidades inundadas con apoyo sanitario a bordo.
-	Se efectuaron, en coordinación con distintas unidades dependientes del Comando de Adiestramiento y Alistamiento, las ejercitaciones pertinentes para el mantenimiento de la capacitación en “Sanidad en Combate y Catástrofe” del personal militar de sanidad (médico, enfermero, odontólogo, bioquímico y farmacéutico). Se destacan las siguientes: Curso para la asistencia a víctimas de traumas pre-hospitalarios (Hospital Naval Pedro Mayo, enfermerías de la Base Naval Mar del Plata y Hospital Naval Puerto Belgrano), “Actualización de las técnicas y tácticas de sanidad para la asistencia de heridos en combate para instructores” (Hospital Naval Puerto Belgrano) y Curso de capacitación conjunta de asistencia pre-hospitalaria, con concurrencia de bomberos del ámbito civil (Hospital Naval Puerto Belgrano).
-	Se realizaron los siguientes cursos, talleres y jornadas: Curso de Actualización en Técnicas de Imágenes, Curso de Instrumentación Quirúrgica, Taller Teórico Práctico (bimestral) sobre Violencia Familiar para Profesionales de las Áreas de Salud, Trabajo Social y Jurídica (Hospital Naval Pedro Mayo), Jornada Anual de Enfermería (Hospital Naval Puerto Belgrano) y Jornadas Hospitalarias Abiertas (médica, salud mental y odontológicas) en los Hospitales Navales Pedro Mayo y Puerto Belgrano.

 

 

 

Programa: Formación y Capacitación

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

El programa alcanzó una ejecución global del 99,8% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 87,9% destinado a Gastos en Personal. Por intermedio de la Dirección General de Educación de la Armada, se cumplimentó la formación y perfeccionamiento del personal incorporado a los cuadros activos y la especialización y capacitación profesional a lo largo de su carrera.

 

El Sistema de Educativo Naval comprende distintos subsistemas, orientados a la formación y perfeccionamiento de suboficiales, oficiales, liceos navales, marina mercante y a la capacitación y perfeccionamiento del personal civil y docente civil. Durante el año 2016 la capacitación de suboficiales alcanzó a 817 suboficiales, de acuerdo al siguiente detalle:

 

Suboficiales - Capacitación desagregada por Establecimiento Educativo – 2016

 

 

Asimismo, entre otros, se capacitaron 255 oficiales en los siguientes establecimientos educativos, conforme a las distintas actividades realizadas:

 

Oficiales - Capacitación desagregada por Establecimiento Educativo – 2016

 

 

Por otra parte, la formación en la marina mercante y en los liceos navales se detalla en el siguiente cuadro:

 

Egresados de Escuelas y Liceos Navales en 2016

 

 

Adicionalmente, la capacitación del personal de la marina mercante alcanzó a 4.232 personas, según el siguiente detalle:

 

Capacitación del Personal de la Marina Mercante desagregado según Establecimiento Educativo

 

 

Durante 2016 se formaron 116 oficiales en la Escuela Naval Militar y 475 suboficiales en la Escuela de Suboficiales de la Armada. Adicionalmente, egresaron 49 oficiales y 111 suboficiales, conforme al siguiente detalle: 

 

Formación de Oficiales y Suboficiales en 2016

 

Cabe agregar que egresaron con el ciclo secundario completo 60 suboficiales, cumpliendo su cometido en la Escuela de Suboficiales de la Armada y en la Escuela de Ciencias del Mar. Además, 14 particulares egresaron en gestión logística, estudios estratégicos, intereses marítimos y en conducción táctica y operacional naval, en la Escuela de Guerra Naval, según el siguiente detalle:

 

Posgrado y Maestría de Particulares

 

 

En la Escuela de Ciencias del Mar egresaron 3 particulares provenientes del ámbito civil (Licenciatura en Cartografía, carrera de 3 años y medio con grado universitario, un promedio académico de 8,31 puntos y un porcentaje de egresos respecto a ingresos de 18,8%)

 

Por su parte se capacitaron en la Escuela de Técnicas y Tácticas Navales 38 particulares según el siguiente detalle:

 

Capacitación de Particulares

 

 

En la Escuela de Submarinos y Buceo se capacitaron 22 militares en el curso Básico Conjunto de Buzo Militar con un total de 40 horas semanales y de 480 horas del plan de estudio, y en la Escuela de Técnicas y Tácticas Navales se capacitaron 6  militares en el Curso Básico Conjunto de Formación de Comandos con 40 horas semanales y 480 horas del plan de estudio.

 

Por último, durante 2016 se instruyeron 6.045 militares que luego de completar el ciclo de formación son destinados a unidades navales, de Infantería de Marina y de Aviación Naval y son instruidos en cursos no regulares de la Escuela de Submarinos y Buceo, de la Escuela de Técnicas y Tácticas Navales y de la Escuela de Aviación Naval, que les permiten adquirir competencias específicas para la operación y mantenimiento de los distintos sistemas y equipos. Se instruyeron 89 militares en la Escuela de Submarinos y Buceo y 5.956 en la Escuela de Técnicas y Tácticas Navales.

 

Por otra parte, la construcción del alojamiento del Personal Militar registró una erogación de $28,2 millones en 2016. La iniciativa atañe el alojamiento y racionamiento del personal no residente en Zona Buenos Aires. El edificio de Oficiales registró una ejecución física acumulada de 49%, y la obra se encontraba detenida debido a que la empresa adjudicataria presentó inconvenientes financieros.

 

 

Programa: Transportes Navales

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa, dependiente del Comando de Adiestramiento y Alistamiento de la Armada, alcanzó una ejecución global de $107,8 millones en 2016 (100,0% del crédito final), concentrando el 91,2% en Gastos en Personal. El programa contempla la misión de dirigir y operar los transportes navales a fin de satisfacer los requerimientos de transporte marítimo para el sostén logístico móvil naval específico de la Armada Argentina y conjunto con las otras Fuerzas, con la posibilidad de emplear sus capacidades remanentes en el tráfico comercial de interés nacional contribuyendo al fomento del desarrollo del litoral marítimo patagónico. Las unidades navales intervinientes en las operaciones fueron el transporte A.R.A. Canal de Beagle y el transporte A.R.A. Cabo de Hornos.

 

El transporte A.R.A. “Canal de Beagle” fue utilizado para el cumplimiento de las Campaña Antártica 2015/2016, desde el 28 de diciembre de 2015 hasta el 28 de marzo de 2016, desarrollándose adicionalmente tareas de adiestramiento del personal a bordo y de control del mar. Desde el 29 de marzo de 2016, en el muelle del Comando de Transportes Navales (Dársena Sud en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) y a partir de diciembre 2016 con personal del Astillero Tandanor, se realizaron tareas de mantenimiento preventivo y correctivo de importancia en el transporte.  La carga de 150 toneladas prevista para el IV trimestre se embarcará a partir de enero de 2017 como consecuencia de la emergencia logística antártica surgida en el ejercicio 2016. Este desvío en la carga de material institucional específico postergará el cumplimiento de las metas previstas para el ejercicio 2017.

 

El conflicto gremial planteado por el personal embarcado perteneciente al Sindicato de Obreros Marítimos Unidos y la pérdida de validez de los certificados habilitantes para operar comercialmente, imposibilitaron la realización de viajes comerciales para el transporte de carga sólida y líquida.

 

El transporte A.R.A. Cabo de Hornos realizó tareas de mantenimiento correctivo en el muelle del Comando de Transportes Navales (Dársena Sud). Dada la marcada degradación en su estructura y en su equipamiento producto del uso intensivo a lo largo de su vida útil, el buque pasó a la condición de “unidad de receso temporario” a partir del 1º de octubre de 2013, según lo establecido por la Resolución Nº183/13 del Señor Jefe del Estado Mayor General de la Armada, por lo cual no se cuenta con la unidad para el tráfico de carga. En consecuencia, no se ejecutaron tareas de alistamiento operativo durante 2016, realizándose tareas de adiestramiento de oficiales en la condición de buque amarrado.

 

 

Programa: Sostenimiento Operacional

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa ejecutó el 100,0% del crédito final de $16,0 millones, destinando $15,5 millones a Bienes de Consumo, principalmente productos químicos, combustibles y lubricantes. El desvío positivo en los días de navegación obedeció al incremento de patrullas de control de los espacios marítimos, según las órdenes de operaciones establecidas oportunamente, entre ellas “Artemisa” y “Atenea”.

 

Conjuntamente con la Armada de la República de Chile se mantuvo un buque realizando la Patrulla Antártica Naval Combinada durante el verano 2015/2016 para dar apoyo a la comunidad internacional en la Antártida, proveer a la salvaguarda de la vida humana en el mar y contribuir a la preservación del medio ambiente marino. Entre las operaciones específicas se cumplieron navegaciones de relevos de los puestos de vigilancia y control del tráfico marítimo con unidades de la Agrupación Lanchas Rápidas.

 

Asimismo, se concretó la presencia institucional en los puertos del litoral marítimo y fluvial mediante las visitas de efectivos y autoridades para participar en actos conmemorativos de fechas patrias. Estas actividades se materializaron mediante la presencia de buques durante y al término de las patrullas.

 

Por otra parte, se realizaron vuelos y patrullas de control del mar con unidades aéreas del Comando de la Aviación Naval y de superficie del Comando de la Flota de Mar y la División de Patrullado Marítimo, para la protección de los recursos pesqueros en la zona económica exclusiva y para la prevención contra el ingreso de potenciales pesqueros furtivos en aguas jurisdiccionales.

 

Entre otras actividades cabe resaltar el control de los espacios marítimos realizado por la corbeta “Spiro”. La corbeta realizó un patrullado por el Mar Argentino con la participación de aeronaves P-3B Orión. El objetivo fue el monitoreo de la actividad en la zona adyacente a la Zona Económica Exclusiva Argentina y permitir ejercer, de esta manera, la presencia soberana en la Plataforma Continental Argentina. La corbeta zarpó de Puerto Belgrano, hizo escala técnica para reabastecimiento logístico del buque en el puerto de Comodoro Rivadavia y luego continuó con el monitoreo de la situación pesquera en proximidades de la línea de las 200 millas náuticas que delimita la Zona Económica Exclusiva. Para estas actividades se realiza un trabajo integrado entre aeronave, buque y autoridad de control que permite un efectivo control marítimo.

 

 

 

- Estado Mayor General de la Fuerza Aérea

 

Programa: Alistamiento Operacional

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

En 2016 se alcanzó una ejecución global del 96,9% del crédito final, con la siguiente estructura de gasto: 69,7% destinado a Personal, 11,0% a Bienes de Consumo, 9,5% a Servicios no Personales, 9,3% a Bienes de Uso y 0,4% a Transferencias.

 

El Programa de Actividad Operacional 2016 (PAO 2016) asignó, inicialmente, 3.462 horas de vuelo ejecutándose al finalizar el ejercicio 20.680 horas,  en razón de las necesidades de carácter operacional emergentes durante el presente período. De esta manera, se continuó dando cumplimiento a los requerimientos emanados por el Estado Nacional en adiestramiento y alistamiento de los medios materiales y recursos humanos en un nivel "mínimo-aceptable" compatibles con la seguridad operacional requerida. Este esfuerzo adicional estuvo soportado por una reasignación de créditos dentro de la subjurisdicción y por el consumo de potencial sobre los medios aéreos materiales correspondientes a ejercicios futuros.

 

En referencia al adiestramiento operacional específico se realizaron ejercicios con simuladores en el exterior con un total de 946 horas según el siguiente detalle:

 

- En los Estados Unidos de América, empresa CAE, C-130 “Hércules”, 11 turnos, 36 tripulantes adiestrados.

- En la República Francesa, empresa Sim Aerotraining, FK-28 “Fokker 28”, 6 turnos, 14 tripulantes adiestrados.

- En Estados Unidos de América, empresa Flightsafety, B-212 “Bell 212”, 9 turnos, 18 tripulantes adiestrados.

- En los Estados Unidos de América, empresa Flightsafety, B-412 “Bell 412”, 3 turnos, 6 tripulantes adiestrados.

- En los Estados Unidos de América, empresa Flightsafety, SF-34 “SAAB 340”, 5 turnos, 15 tripulantes adiestrados.

- En la República Francesa, empresa SIM Aerotraining, FK-27 “Fokker 27”, 3 turnos, 9 tripulantes adiestrados.

- En Canadá, empresa Flightsafety, DHC-6 “Twin Otter”, 11 turnos, 33 tripulantes adiestrados.

- En los Estados Unidos de América, empresa Flightsafety, LJ-35 A “Lear Jet”, 8 turnos, 26 tripulantes adiestrados.

- En República Checa, empresa HTP Ostrava, MI-17E, 3 turnos, 9 tripulantes adiestrados.

 

 

Ejercicios Operativos

 

Asimismo, se realizaron 8 ejercicios operativos específicos durante 2016 de acuerdo al siguiente detalle:

-	“Larus 2016”, adiestramiento, evaluación y calificación al personal en tareas de defensa contra aérea, apoyo de fuego aéreo cercano, tiro y bombardeo, abastecimiento aéreo, procedimientos de interceptación y guiado táctico, realizado en la Base Aeronaval Comandante Espora (Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires), con la intervención de las Brigadas Aéreas I, II, III, IV, VI, VII, IX y la Dirección de Vigilancia y Control del Aeroespacio, Sistema de Armas IA-58, IA-63, C-130, B-212, FK-27 y DHC-6, 12 días en el terreno, 135:45 horas voladas y 310 participantes.
-	“Glaciar 2016”, planificación, ejecución y control de tareas de instrucción, adiestramiento aéreo, supervivencia y búsqueda y salvamento, abastecimiento aéreo y desarrollo de las acciones dentro de un escenario antártico simulado, realizado en Caviahue y Loncopué (provincia de Neuquén), con unidades de las Brigadas Aéreas I, IV, VII, IX y el Comando de Adiestramiento y Alistamiento, Sistema de armas SF-34, B-212, SA-315B, DHC-6 y C-130, 11 días en el terreno, 58:26 horas voladas y 93 participantes.
-	“Santa Bárbara”, adiestramiento en tiro de defensa antiaérea, realizado en el Campo de Tiro de Mar Chiquita, con la intervención de unidades de las Brigadas Aéreas III, V, VI, IX, Base Aérea Militar Río Gallegos, Base Aérea Militar Mar del Plata, Escuela de Suboficiales de la Fuerza Aérea, Grupo III de Vigilancia y Control Aereoespacial, Liceo Aeronáutico Militar e Instituto Universitario Aeronáutico, Sistema de Armas Roland II, Skyguard 35mm, RH 20mm y Radar Elta, 5 días en el terreno y 132 participantes.
-	“Dil 06”, tiro aire tierra, realizado en el Campo de Tiro Isla Verde (provincia de Buenos Aires), con la intervención de la Brigada Aérea VI, Sistema de Armas IA-63, con 16 horas de vuelo y 41 participantes.
-	“Fels 2016”, adiestramiento de personal militar y soldados voluntarios en planificación, coordinación y ejecución de procedimientos de navegación terrestre y tiro terrestre, realizado en Campo de Tiro Mazaruca (provincia de Buenos Aires), con la intervención de las Brigadas Aéreas I y VII y la Dirección de Vigilancia y Control del Aeroespacio, 3 días en el terreno y 133 participantes.
-	“Garabato I”, tiro con armamento de guerra, realizado en el Campo de Tiro Garabato (provincia de Santa Fe), con la intervención de la III Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-58 Pucará, 4 días en el terreno, 22:00 horas de vuelo y 55 participantes.
-	“Willy II”, comprobación plan pre-accidente y adiestramiento STOL del escuadrón VII de Transporte Aéreo, realizado en la Brigada Aérea IX (provincias de Santa Cruz y Chubut), con la intervención de la Brigada Aérea IX, Sistema de Armas DHC-6, 24:20 horas de vuelo y 56 participantes.
-	“Pararrescate I”, adiestramiento de búsqueda y salvamento en alta montaña, realizado en Vallecitos (provincia de Mendoza), con la intervención de la unidad Brigada Aérea IV, 7 días en el terreno y 10 participantes.

 

 

En cuanto al adiestramiento operacional conjunto se realizaron los siguientes ejercicios en 2016:

-	“Unidef Sosur”, adiestramiento de un Estado Mayor en planificación y operaciones conjuntas, realizado en la III División de Ejército (Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires), con la participación del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, Comando Operacional de las Fuerzas Armadas, Comando de Adiestramiento y Alistamiento del Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina, COTRAC, COTERIT, COCOCIBER, Compañía Conjunta Comunicaciones y Fuerzas de Operaciones Especiales, Sistema de Armas DHC-6 Twin Otter, 10 días en el terreno y 7 participantes.
-	“Castor V”, adiestramiento de tropas especiales, en Puerto Belgrano y Baterías (Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires), con la intervención del Ejército Argentino, Armada Argentina, VII Brigada Aérea de la Fuerza Aérea Argentina, Sistema de Armas KK-28 y C-130, 8 días en el terreno, 11:30 horas de vuelo y 24 participantes.
-	“Unidef Sone-Litoral”, adiestramiento de un Estado Mayor en planificación táctica en el marco del accionar militar conjunto, realizado en Curuzú Cuatiá en el Comando de la I Brigada, con la intervención de Comando Operacional de las Fuerzas Armadas y enlaces de los Comandos de Adiestramiento y Alistamiento del Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina, 5 días en el terreno y 6 participantes.

 

Asimismo, se realizaron 4 ejercicios de adiestramiento operacional combinado de acuerdo al siguiente detalle:

-	“Cooperación IV”, planeamiento, comando y control del ejercicio de gabinete Cooperación IV de ayuda humanitaria, en la Brigada Aérea IV (provincia de Mendoza), con la intervención del Comando de Adiestramiento y Alistamiento y Brigadas Aéreas I y IV de la FAA y los países Estados Unidos de Norteamérica, República de Guatemala, República de Panamá, República del Paraguay, República de Nicaragua, República de Honduras, República del Perú, Estado Plurinacional de Bolivia, República Federativa del Brasil, Canadá, República de Chile, República de Colombia, República del Ecuador, República de El Salvador, República Oriental del Uruguay, República Bolivariana de Venezuela y República Dominicana, Sistema de Armas FK-28 y C-130, 12 días en el terreno, 7:40 horas voladas y 122 participantes.
-	“Solidaridad 2016”, adiestramiento en planificación, ejecución y control de operaciones de protección civil por parte de las Fuerzas Armadas para mitigar daños sufridos (simulados) por la población afectada, en San Martín de los Andes (provincia de Neuquén), con la participación de el Comando de Adiestramiento y Alistamiento, Brigadas Aéreas I y VII y Base Aérea Militar Morón, Grupo II de Comunicaciones, Ejército Argentino, Armada Argentina y P.M. FACH-Chile, Sistema de Armas C-130, B-212 y Grupo de Operaciones Especiales, 5 días en el terreno, 41:40 horas voladas y 51 participantes.
-	“Cruz del Sur”, adiestramiento de la Fuerza de Paz Conjunta “Cruz del Sur” en ejercicio de gabinete, en Santiago de Chile, con la intervención de la VII Brigada Aérea, 6 días en el terreno y 3 participantes.
-	“Arbol”, realización de tareas de detección, identificación, interceptación y transferencia de información de tránsitos aéreos irregulares (TAI) simulados, que ingresen en el espacio aéreo jurisdiccional en la zona de frontera entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia, realizado en Tartagal (provincia de Salta) y Tarija (Estado Plurinacional de Bolivia), con la intervención del Comando de Adiestramiento y Alistamiento, Dirección de Vigilancia y Control del Aeroespacio, Grupo I de Comunicaciones Escuela, Grupo II de Comunicaciones, Grupo III de Comunicaciones de la FAA y el Estado Plurinacional de Bolivia, 10 días en el terreno y 18 participantes.

 

 

Programa: Transporte Aéreo de Fomento

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global del 88,0% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 66,3% destinado Personal, el 21,7% a Servicios no Personales (fundamentalmente, mantenimiento y reparación, primas y gastos de seguros) y el 11,5% a Bienes de Consumo (fundamentalmente productos alimenticios, combustibles y lubricantes y repuestos y accesorios). 

 

El objetivo básico de Líneas Aéreas del Estado (LADE) es integrar y facilitar la comunicación entre comunidades por modo aéreo, trasladando pasajeros y cargas por rutas que no son rentables para la aviación comercial. La demanda a satisfacer se constituye fundamentalmente en la región patagónica de la República Argentina. La diferencia entre lo programado y lo ejecutado se debió fundamentalmente al recorte de las horas de vuelo asignadas oportunamente por problemas presupuestarios y a fallas técnicas (aeronaves fuera de servicio), producto de la obsolescencia del material.

 

Pese a las dificultades expuestas anteriormente, se procuró mantener el aporte de conexiones aéreas, contribuyendo a la ruptura de la macrocefalia característica del país, que obliga a pasar por Buenos Aires para redireccionarse a cualquier destino. En ese marco, durante 2016 se buscó mantener, aunque con menor frecuencia, los vuelos sustentados en un criterio integrador de las comunidades patagónicas. En cuanto a la carga, hubo una fuerte reducción de los requerimientos de traslado físico de moneda circulante del Banco Central de la República Argentina.

 

Durante audiencia pública para el otorgamiento de rutas aéreas se verificó la presentación de nuevos operadores que de cumplirse esta nueva irrupción obligará a un reordenamiento completo de la actividad. La disposición oportuna del material, aptitud de servicio y el incremento de horas de vuelo, permitirían ampliar y asegurar los servicios programados, generando mayor capacidad para LADE para satisfacer sus rutas y destinos regulares y otros que eventualmente se requieran.

 

 

Programa: Control de Tránsito Aéreo

 

La Dirección General de Control de Tránsito Aéreo se crea en el ámbito de la Fuerza Aérea Argentina por medio del Decreto Nº 1840 de 2011. Por este decreto se le transfieren las funciones de control de la prestación de los servicios de navegación aérea y de coordinación y supervisión del accionar operativo del control aéreo, que se encontraban a cargo de la Administración Nacional de Aviación Civil.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global del 98,5% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 51,1% destinado a Personal, el 41,0% a Servicios no Personales y el 6,2% a Bienes de Consumo. Completa la ejecución las Transferencias a la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) por $10,6 millones.

 

A efectos de optimizar la prestación de este servicio esencial para el adecuado ordenamiento y funcionamiento del tránsito aéreo por parte de las empresas aerocomerciales se han establecido los productos de Servicio de Protección al Vuelo y Ayuda a la Aeronavegación y Servicio de Apoyo al Aterrizaje a las aeronaves que utilizan el espacio aéreo nacional. Estos tienen como función posibilitar la utilización por parte de las aeronaves de las instalaciones y servicios facilitados por el Estado nacional para posibilitar la seguridad y regularidad de las operaciones aéreas de acuerdo a las reglamentaciones vigentes a nivel nacional e internacional. Asimismo, anualmente se planifican los vuelos de verificaciones aéreas a los sistemas de radioayudas en los distintos aeropuertos y aeródromos. Estos vuelos se realizan conforme al Plan Anual de Verificaciones o cuando dicha tarea sea requerida en forma extraordinaria y que por normativa deben ser verificados para mantener su habilitación para el uso.

 

La ejecución de las metas de este programa se vio afectada por la creación de la Empresa Argentina de Navegación Aérea S.A. (EANA S.A.) que modificó la distribución de aeropuertos y aeródromos bajo la órbita de la Dirección General de Control de Tránsito Aéreo. Ello implicó la disminución paulatina, durante el ejercicio 2016, de actividades bajo el control de la Dirección General, dado que la mayoría de los aeropuertos y aeródromos del país pasaron a depender de la citada empresa.

 

 

Programa: Asistencia Sanitaria de la Fuerza Aérea

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 97,7% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 81,2% destinado a Personal. Las labores se desarrollan, fundamentalmente, en el Hospital Aeronáutico Central de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el Hospital Aeronáutico de la provincia de Córdoba.

 

Los desvíos producidos en las mediciones físicas, respecto al estimado anual, obedecieron a imponderables que afectaron a la población y otros de tipo biológico. Asimismo, se continuó el control de las prestaciones médicos-asistenciales por medio del seguimiento riguroso en las auditorías médicas que se realizan de manera continua, en todas las prestaciones brindadas por el servicio de salud.

 

 

Programa: Capacitación y Formación de la Fuerza Aérea

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 97,5% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 86,6% destinado a Personal.

 

Respecto a la formación de suboficiales, se desarrollaron las siguientes labores:

 

- Escuela de Suboficiales de la Fuerza Aérea: la formación atañe 2 años y el porcentaje de egresos alcanzó el 66%.

- Instituto de Formación de Ezeiza: una etapa de formación de 1 año y un porcentaje de egresados del 91%.

 

La capacitación del personal subalterno comprendió, entre otros, de los siguientes conceptos:

 

- Plan de Perfeccionamiento del Personal Militar Subalterno: 492 horas promedio por agente, 82 días promedio de la carrera y 6 horas de dictado diario (especialidad avanzada); con 180 horas promedio por agente, 90 días de promedio de la carrera y 2 horas de dictado diario (exámenes de ascenso).

- Plan de Finalización de Estudios Secundarios: 36 horas promedio por agente, 18 días promedio de la carrera y 2 horas de dictado diario.

- Cursos en el país: 330 horas promedio por agente, 55 días de promedio y 6 horas de dictado diario.

- Cursos Conjuntos: 54 horas promedio por agente, 9 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Centro Educativo Nivel Secundario: 120 días de duración promedio de la carrera, 600 horas promedio por agente y 5 horas de dictado diario.

- Curso Intensivo Idioma Inglés: 540 horas promedio por agente, 90 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Intercambios Visitas al Exterior: 60 horas promedio por agente, 10 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Beca Idioma Francés: 120 horas promedio por agente, 40 días de duración y 3 horas de dictado diario.

 

Con referencia a la formación de oficiales, las labores se enfocaron en los siguientes conceptos:

 

- Escuela de Aviación Militar: la etapa de formación tiene una duración de 4 años y el porcentaje de egreso respecto a los ingresantes alcanzó al 57%.

- Instituto de Formación Ezeiza-Curso de Servicios Profesionales (CUSERPRO): la duración promedio de la etapa de formación es de 4 meses y el porcentaje de egreso respecto a los ingresantes resultó del 97%.

- Instituto de Formación Ezeiza-Curso de Personal Militar (CUPERMIL): la duración promedio es de 1 mes y el porcentaje de egreso resultó del 100%.

- Instituto de Formación Ezeiza-Curso de Residencias Médicas de los hospitales aeronáuticos: con una duración promedio de 3 a 4 años y un porcentaje de egreso respecto a los ingresantes que alcanzó el 92% en 2016.

 

La capacitación de oficiales comprendió, fundamentalmente, los siguientes conceptos para 2016:

 

- Escuela Superior de Guerra Aérea-Curso Superior de Conducción: 288 horas promedio por agente, 36 días de duración y 8 horas de dictado diario.

- Escuela Superior de Guerra Aérea-Curso de Comando y Estado Mayor: 1.896 horas promedio por agente, 237 días de duración y 8 horas de dictado diario.

- Escuela Superior de Guerra Aérea-Curso Básico de Conducción (Cuerpo Comando “A”): 280 horas promedio por agente, 35 días de duración y 8 horas de dictado diario.

- Escuela Superior de Guerra Aérea-Curso Básico de Conducción (Cuerpo Servicios Profesionales): con 80 horas promedio por agente, 10 días de duración de los cursos y 8 horas de dictado diario.

- Escuela Superior de Guerra Aérea (actividades para el perfeccionamiento continuo): 242 horas promedio por agente, 121 días de duración y 2 horas de dictado diario.

- Curso de idioma inglés y fraseología aeronáutica: con una duración de 90 días, 540 horas promedio por agente y 6 horas de dictado diario.

- Convenio con la Universidad del Salvador (grado): 640 horas de promedio por agente, 160 días de duración y 4 horas de dictado diario.

- Convenio con la Universidad del Salvador (posgrado): 360 horas de promedio por agente, 80 días de duración y 4,5 horas de dictado diario.

- Intercambios Visitas al Exterior: 90 horas promedio por agente, 15 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Cursos Conjuntos: 54 horas promedio por agente, 9 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Beca Idioma Francés: 120 hora promedio por agente, 40 días de duración y 3 horas de dictado diario.

- Cursos en el exterior (Comisión Transitoria Menor): 114 horas promedio por agente, 19 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Cursos en el país: 330 horas promedio por agente, 55 días de duración y 6 horas de dictado diario.

 

La capacitación de civiles se realizó de acuerdo a los siguientes tópicos:

 

- Plan de Finalización de Estudios Secundarios: 36 horas promedio por agente, una duración de 18 días y 2 horas de dictado diario.

- Cursos Conjuntos: 54 horas promedio por agente, 9 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Intercambios Visitas al Exterior: 60 horas promedio por agente, 10 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Cursos de Capacitación Personal Civil y Docente: 28 horas promedio por agente, 14 días de duración y 2 horas de dictado diario.

- Centro Educativo Nivel Secundario: 600 horas promedio por agente, 120 días de duración de la carrera y 5 hora de dictado diario.

- Cursos en el Exterior (comisión transitoria menor): 60 horas promedio por agente, 10 días de duración y 6 horas de dictado diario.

- Cursos en el país: 330 horas promedio por agente, 55 días de duración y 6 horas de dictado diario.

 

 

Programa: Sostenimiento Operacional

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 62,8% del crédito final, distribuyéndose un 86,7% destinado a Servicios no Personales y el 13,3% a Bienes de Consumo.

 

La Fuerza Aérea Argentina (FAA) forma parte del Operativo Fortín II en el marco del Plan de Seguridad Escudo Norte, utilizando el sistema de radares de defensa aérea y desplegando diversos sistemas aéreos que utilizan como base a los aeropuertos del norte del país. Los aviones y más de 30 radares, terrestres y aéreos de la zona norte del país, operados por la FAA y el Ejército Argentino, trabajan en conjunto con las Fuerzas de Seguridad nacionales. Las principales tareas desarrolladas fueron las de detección, identificación y, eventual, intercepción del tránsito aéreo irregular. Se cumplieron los objetivos de control en los 366 días del año 2016.

 

Operaciones aeroespaciales de defensa

 

Durante el ejercicio 2016 se ejecutó el operativo “Fronteras” de apoyo al Comando Operacional, según los siguientes despliegues:

 

- “Tartagal”, provincia de Salta, del 10 al 19 de mayo, con la intervención de la VII Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-63 y 32 participantes.

- “Resistencia”, provincia de Chaco, del 15 junio al 16 de julio, con la intervención de la IV Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-63 y 23 participantes.

- “Tartagal”, en la provincia de Salta, del 15 de junio al 15 de julio, con la intervención de la III Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-58 y 50 participantes.

- “Resistencia”, en la provincia de Chaco, del 15 de julio al 15 de agosto, con la participación de la VI Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-63 y 29 participantes.

-  “Resistencia”, en la provincia de Chaco, del 3 al 10 de octubre, con la intervención de la III Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-58 y C-182 y 25 participantes.

- “Resistencia”, en la provincia de Chaco, del 16 de noviembre al 7 de diciembre, con la participación de la IV Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-63 y 26 participantes.

- “Resistencia”, en la provincia de Chaco, del 7 al 29 de diciembre, con la intervención de la VI Brigada Aérea, Sistema de Armas IA-63 y 39 participantes.

 

 

2 - Organismos Descentralizados

 

- Instituto Geográfico Nacional (IGN)

 

Programa: Elaboración y Actualización de Cartografía Básica Nacional

 

 

- en pesos y magnitudes físicas-

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

El programa alcanzó una ejecución global de $150,1 millones en 2016, con un aprovechamiento del 88,1% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 65,1% destinado a Personal, el 16,4% a Bienes de Uso y el 12,8% a Servicios no Personales. El resto de la ejecución correspondió a Bienes de Consumo (fundamentalmente, productos de papel, cartón e impresos, productos químicos, combustibles y lubricantes y repuestos y accesorios) y Transferencias a la Universidad de Buenos Aires.

 

Respecto a los productos generados en el ejercicio 2016, la Actualización Cartográfica tuvo un desvío positivo por una reasignación de recursos a fin de completar las actividades que integran el Atlas 500K de manera que entre a la impresión en la primera parte del ejercicio 2017 junto al Atlas Geográfico. El desvío negativo en la Elaboración de Cartografía obedeció a la priorización del producto Actualización de Cartografía ya que las actividades de ambos productos son realizadas por el personal de la Dirección de Cartografía. Además, se está implementando un proceso de automatización que no pudo finalizarse por razones tecnológicas en el ejercicio 2016 pero que se pondrá en funcionamiento en el año 2017. La Elaboración de Ortofotos y Mosaicos tuvo un desvío negativo ya que los vuelos fotogramétricos para su generación comenzaron a ejecutarse en el tercer trimestre de 2016, por lo cual en la primera parte del año no fue posible obtener fotografías aéreas digitales como insumo primario para generar ortofotos y mosaicos. Las Publicaciones Técnicas fueron mayores a las previstas debido a la realización de impresiones para otros organismos que no estaban incluidas en las previsiones iniciales; la Certificación de Obras para Importación y Exportación y la Autorización de Impresión para Publicaciones son productos cuyas demandas dependen de usuarios externos; mientras que la Actualización y Mantenimiento SIG-IGM registró un desvío debido a inconvenientes con la plataforma tecnológica, servidores y redes lo que implicó la necesidad de reinstalar todas las aplicaciones de software y base de datos en un nuevo servidor. Respecto a la Formación y Capacitación de los Recursos Humanos, los desvíos son producidos por dificultades en la estimación de la cantidad de demandantes. En el caso de la menor cantidad de cursos obedeció a la imposibilidad de dictar un curso SIG Nivel II (falta de inscriptos) y SIG Nivel I (imposibilidad de horarios del docente titular). Por su parte, la Descarga de Archivos de Estaciones Permanentes depende de la demanda externa que no es controlada por el IGN.

 

Durante 2016, entre las actividades relacionadas con Geodesia, se trabajó en las siguientes líneas de investigación:

 

Proyecto Red Argentina de Monitoreo Satelital Continuo (RAMSAC): consiste en la instalación de estaciones GNSS (Global Navegation Satelite System) permanentes que permitan contribuir a materializar el Marco de Referencia Geodésico Nacional. En el ejercicio 2016 se instalaron 4 nuevas estaciones GNSS: en la ciudad de Gualeguay (provincia de Entre Ríos), municipalidad de Santa Isabel (provincia de La Pampa), ciudad de Formosa (provincia de Formosa) y San Javier (provincia de Santa Fe), y además, se renovaron 7 receptores GNSS en reemplazo de estaciones antiguas.

 

Descarga de archivos por usuarios en los últimos 9 años

 

(*) Problema en el servidor impidió la información correspondiente

 

 

Cantidad de Estaciones Permanentes en Funcionamiento por Año

 

 

 

Proyecto RAMSAC-NTRIP

Las mejoras en los Sistemas de Aumentación Terrestres y Satelitales (GBAS y SBAS) para los sistemas GPS y GNSS permiten un posicionamiento preciso en tiempo real a partir de las correcciones que se emiten a los receptores GPS/GNSS, generadas mediante el uso de bases terrestres y satélites geoestacionarios. Con este propósito el IGN puso a disposición de los usuarios, en el año 2010, un nuevo servicio libre y gratuito de envío de correcciones en tiempo real, basado en datos provistos por estaciones GPS/GNSS permanentes de la red RAMSAC, denominado RAMSAC-NTRIP. A continuación se muestra la cantidad de estaciones GNSS permanentes que brindan el servicio de correcciones diferenciales en tiempo real en el servidor RAMSAC-NTRIP en los últimos 7 años:

 

Cantidad de Estaciones Permanentes en Funcionamiento por Año

 

 

 

Cantidad de Usuarios del Servicio RAMSAC-NTRIP Registrado por Año

 

 

 

Centro de Procesamiento Científico de Datos GPS

El IGN ha generado un centro de procesamiento científico de datos GPS, de modo de calcular, mantener y actualizar el Marco de Referencia Geodésico Nacional, a partir del procesamiento de los datos provenientes de la red RAMSAC. El Centro de Procesamiento Científico de Datos GPS denominado CPC-Ar utiliza el software científico GAMIT/GLOB K, que permite calcular coordenadas diarias de cada una de las estaciones GPS/GNSS permanentes de la red RAMSAC. Esto posibilita realizar controles geodinámicos de la corteza terrestre sobre el territorio nacional. El CPC-Ar fue incorporado como Centro de Procesamiento Experimental de Datos GPS de SIRGAS (Sistema de Referencia para las Américas) en el año 2006. El Centro procesa también datos de estaciones GPS/GNSS permanentes de todo el continente Americano y la Antártida y contribuye con SIRGAS mediante la generación de soluciones semanales semilibres. Durante 2016 se dio cumplimiento a los compromisos semanales asumidos con SIRGAS respecto al procesamiento y ajuste de datos pertenecientes a estaciones GPS localizadas en Sudamérica y Antártida, y su posterior envío a Alemania. Además, en el 2016 se ha continuado con el procesamiento y ajuste de datos GPS pertenecientes a campañas históricas CAP y estaciones RAMSAC-IGS-UNAVCO.

 

Modelo Digital de Elevación (MDE) de la República Argentina

Provee información valiosa y precisa de alturas, pendientes y dimensiones del terreno, que se utilizan para la obtención de mapas y modelos tridimensionales de la superficie terrestre. Los MDE se utilizan en variadas aplicaciones y disciplinas tales como geodesia, fotogrametría, ingeniería civil, ciencias de la tierra y cartografía, lo cual lo convierte en un producto muy demandado por organismos y por usuarios particulares. Durante 2016 se llevó a cabo la generación y publicación del nuevo modelo digital de elevaciones MDE-Ar con una resolución espacial de 30 metros, la generación y validación de las curvas de nivel para el proyecto San Juan 100K a partir del modelo de elevaciones SRTM e imágenes satelitales de la región, la generación y validación de las curvas de nivel para el proyecto Neuquén 100K a partir del modelo de elevaciones SRTM e imágenes satelitales de la región y la generación de una base de datos de puntos de control altimétrico que será de gran utilidad para validar diversos modelos digitales de elevación y terreno.

 

Posiciones Geodésicas Argentinas 2007 (POSGAR 2007)

Se actualizó en el año 2016 la base de datos POSGAR 2007 a partir de las observaciones GPS llevadas a cabo en campañas de control de geoide e instalación de estaciones RAMSAC. POSGAR 2007 utiliza como red de primer orden al conjunto de estaciones permanentes GPS/GNSS de RAMSAC, permitiendo aprovechar los datos de todas las estaciones. Actualmente, la red POSGAR 2007 está compuesta por aproximadamente 5.000 puntos distribuidos a lo largo y ancho del territorio nacional. En el ejercicio 2016 se concluyó con la labor de generación de un manual de operación para la gestión del sistema POSGAR. Una de las misiones principales del IGN es la constante actualización cartográfica y con este fin se efectuó una campaña geodésica de medición de puntos de anclaje y control en las provincias de Córdoba, Catamarca, La Rioja, Tucumán, Santa Fe y La Pampa, y otra en las provincias de Mendoza y San Luis.

 

Red de Nivelación de la República Argentina

Está compuesta por pilares o mojones de hormigón distribuidos a lo largo de la superficie de la Tierra. Los pilares poseen alturas sobre el nivel medio del mar y por lo tanto serán fundamentales para la confección de cartografía, la ejecución de proyectos de ingeniería civil de gran envergadura (por ejemplo represas, rutas, ferrocarriles, canales, puertos, entre otros) y relevamientos topográficos de diversos tipos. La Red de Nivelación cuenta con, aproximadamente, 36.000 puntos a lo largo y ancho del territorio nacional. En al año 2016 se llevó a cabo la construcción de la línea de nivelación de alta precisión número 401 (Piedra del Aguila-Chasicó) y 402 (San José de Jachal-San Agustín del Valle Fértil). Se realizó una campaña geodésica con el propósito de calcular la altura sobre el nivel medio del mar de una serie de puntos localizados sobre la línea 400, que une las localidades de San Rafael y Ea. La Irene, ubicadas en las provincias de Mendoza y San Luis, respectivamente. Cabe agregar, que durante el año 2016 se realizó el reconocimiento de 72 líneas de nivelación pertenecientes a la red de alta precisión, alcanzándose el 87% de la red, compuesta por un total de 407 líneas. En el año 2013 se inició una nueva línea de trabajo con el propósito de controlar la ubicación de los 36.000 puntos que componen la red de nivelación, confeccionándose manuales de procedimientos, se establecieron rendimientos y se desarrollaron herramientas informáticas específicas. Para el ejercicio 2016 se planificó el control de 200 líneas de nivelación. Con motivo de la determinación de un nuevo modelo geoide gravimétrico para la República Argentina, el IGN efectuó campañas geodésicas para determinar coordenadas precisas de puntos pertenecientes a la red de nivelación localizados en las proximidades del río Santa Cruz, en las provincias de Catamarca, La Rioja, Chubut y Santiago del Estero. También, se realizó captura de medición altimétrica de 15 ciudades de la provincia de Santa Fe con riesgo de inundación, y una campaña de reconocimiento de pilares altimétricos localizados al oeste de la provincia de Santa Fe y noroeste de la provincia de Buenos Aires.

 

Red Gravimétrica de la República Argentina

La gravimetría tiene por objeto la determinación y el estudio del campo gravitatorio terrestre. Existen distintas redes gravimétricas, que de acuerdo a su precisión, se dividen en red Absoluta, de Primer Orden, de Segundo Orden y de Tercer Orden. En el año 2016 el IGN determinó, oficializó y publicó la nueva Red Argentina de Gravedad Absoluta (RAGA). Esta red cuenta con 35 puntos medidos en el territorio nacional. Se determinó, oficializó y publicó la nueva Red Gravimétrica de Primer Orden (RPO-Ar); durante 2016 se realizó el procesamiento y ajuste de todas las observaciones gravimétricas realizadas y se determinó la gravedad de cada uno de los puntos que componen la red. Asimismo, se determinó, oficializó y publicó la nueva Red Gravimétrica de Segundo Orden (RSO-Ar); las mediciones gravimétricas históricas de los puntos que conforman la red fueron digitalizadas y los cálculos fueron llevados a cabo utilizando aplicaciones informáticas modernas desarrolladas dentro del IGN. El IGN, además, midió y determinó las gravedades de los pilares que componen las líneas número 123, 129,387, 389 y 399.  Durante el ejercicio 2014 se inició un nuevo proyecto con el propósito de calcular los nuevos valores de gravedad de la red gravimétrica de Tercer Orden. Para ello, en el ejercicio 2016 se planificó la digitalización de 150 planillas gravimétricas.

 

Modelo de Geoide para la República Argentina (GEOAR)

El estudio del campo gravitatorio terrestre y la determinación gravimétrica del geoide es una línea de investigación clásica dentro de la geodesia física. Las aplicaciones del geoide son muy diversas y se destacan, entre otras, las siguientes: definir la superficie de referencia de la cartografía nacional, contribuir con la exploración del petróleo, gas y otros minerales, permitir el análisis y control del nivel del mar, contribuir a estudios geofísicos vinculados con la detección de fallas y estructuras geológicas y contribuir al desarrollo de obras de ingeniería civil. Durante 2016 se determinó y oficializó el nuevo modelo de geoide gravimétrico para la República Argentina (Geoide-Ar16) con más de 65.000 puntos que permite la utilización del GPS en modo diferencias para determinar los valores de altura sobre el nivel medio del mar. En el año 2016 se han medido un total de 400 puntos altimétricos con tecnología GPS. Asimismo, se han medido 1.500 puntos con gravímetros relativos y receptores GPS de doble frecuencia. Se llevaron a cabo campañas de gravimetría en las provincias de Chubut, Chaco, Santiago del Estero, Santa Cruz y Corrientes. 

 

Escala de Tiempo Atómico Nacional (ETAN)

El objetivo de este proyecto es el estudio pormenorizado de los requerimientos para la organización y posterior ejecución de una escala de tiempo atómico nacional, utilizando las observaciones de los relojes de cesio de los 3 laboratorios argentinos partícipes de la conformación de las escalas de tiempo mundiales (Instituto Geográfico Nacional, Observatorio Naval de Buenos Aires e Instituto Nacional de Tecnología Industrial). La implementación de una Escala de Tiempo Atómico Nacional (ETAN) permitirá diseminar en el territorio de la República Argentina sincronismo de tiempo de alta precisión de acuerdo a los estándares internacionales, fundamental para la operación de equipos de telecomunicaciones, así como también para la calibración de equipos electrónicos y sistemas informáticos. Dicha implementación permitirá fundar las bases para que el Estado Argentino disponga soberana y estratégicamente de una de las variables más importantes del sistema internacional de medidas: el segundo.  En el transcurso del año 2016 se adquirió un nuevo reloj atómico.

 

Actualización Cartográfica

Durante 2016 se llevaron a cabo las siguientes Campañas de Interpretación y Nomenclatura:

- Provincia de San Juan, que determinó el reconocimiento de 71 hojas a escala 1:100.000.

- Provincia de Santa Fe, que implicó el reconocimiento de 36 hojas a escala 1:100.000.

 

En relación con la información Geoespacial se trabajó en las siguientes actividades durante 2016:

 

Elaboración de información Geoespacial a Escala Provincial.

Se completó la captura de la información geoespacial a escala 1:100.000 de toda la provincia de Jujuy, como insumo para la elaboración del Atlas Jujuy 10K y se encuentra en un 50% de avance la captura de información de la provincia de Neuquén.

 

Elaboración de información Geoespacial Básica a Escala Nacional.

Se realizó la captura y actualización de información de la infraestructura de transporte a escala 1:100.000 (se actualizaron rutas nacionales, rutas provinciales, puentes relevantes, vías de ferrocarril, estaciones de ferrocarril, aeropuertos y otras infraestructuras como embalses, pasos fronterizos, puestos de control aduanero). También, se generó con los gobiernos provinciales una capa de límites de gobiernos locales y se actualizó la capa de límites departamentales a escala 1:100.000.

 

El Instituto Geográfico Nacional cuenta desde 2016 con los siguientes nuevos productos:

- Herramienta de notas de búsqueda de datos gravimétricos.

- Volumen Nº7 de la revista el Ojo del Cóndor.

- Nuevo sistema de referencia vertical de la República Argentina.

- Nuevo Modelo Digital de Elevaciones para la República Argentina.

- Nuevo Mapa de Tucumán a escala 1:250.000.

- Mapas provinciales físicos políticos y de imagen satelital de tipo mural de las 23 provincias.

- Avance en la confección cartográfica automatizada del primer Atlas de Cartografía a escala 1:100.000 de la provincia de Jujuy para luego continuar con el Atlas Neuquén 100K.

 

A continuación se describen los proyectos y actividades de colaboración con otros organismos:

-	Presencia del IGN en la Antártida Argentina: el IGN ha cumplido regularmente trabajos en la región Antártica y es convocado en forma anual por el Instituto Antártico Argentino para la realización de actividades topográficas en el glaciar de la Isla Vega situado a 60 kilómetros de la Base Marambio. Las tareas que realiza el IGN son de vital importancia para el cálculo de masas del mencionado glaciar que viene llevando a cabo Instituto Antártico Argentino, desde la década de 1980.
-	Participación del IGN en la campaña anual de verano en la Antártida Argentina: durante el mes de febrero el IGN realizó trabajos de campo en el continente Antártico, entre los cuales se destaca la medición del balance de masa del Glaciar Bahía del Diablo, ubicado en la isla Vega. El IGN participó en distintas mediciones previstas por el Plan Anual Antártico, a solicitud del Departamento de Geología y Ciencias de la Tierra y del Departamento de Glaciología pertenecientes al Instituto Antártico Argentino. Los trabajos que allí se realizan sobre el glaciar son usados como parámetro para monitorear la evolución de los hielos ante el impacto del calentamiento terrestre.
-	Estudio sobre las Perturbaciones en la Ionósfera producidas por Tormentas Geomagnéticas en la Antártida: utilizando observaciones de RAMSAC y estaciones GPS del proyecto POLENET científicos del IGN y de la Universidad de Memphis de los Estados Unidos de Norteamérica examinaron las perturbaciones en la ionósfera producidas por la tormenta geomagnética del 5 de junio de 2016. Esta actividad produjo auroras australes reportadas y registradas por personal de las bases argentinas en la Antártida.
-	Campaña de Gravimetría para Densificar la Red Argentina de Gravedad Absoluta (RAGA): se llevó a cabo una campaña para determinar los valores de la aceleración de la gravedad de un total de 15 puntos localizados en las provincias de Misiones, Salta, Neuquén, San Juan, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Río Negro, Mendoza y La Pampa.

 

 

Durante 2016 se realizaron las siguientes actividades de capacitación:

- Jornadas de Capacitación en Sistemas de Información Geográfica (SIG) e Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) en las provincias de Entre Ríos, Neuquén y Corrientes.

- Jornadas de Capacitación Regional en Georreferenciación en la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos.

- XI Jornadas de IDERA (Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina) en la ciudad de Neuquén, provincia de Neuquén.

- Jornadas de Capacitación en el Marco del Acuerdo con la National Geointeligence Agency (NGA) de los Estados Unidos de Norteamérica. Se capacitó en criterios de captura y validación de la información geoespacial en el laboratorio de informática del Centro de Capacitación en Ciencias Geográficas.

- Capacitación en Gravimetría de alumnos de la Universidad de La Plata, en las instalaciones del nuevo Observatorio Argentino-Alemán de Geodesia localizado en el parque Pereyra Iraola.

 

Una de las políticas del IGN es consolidar su presencia a nivel nacional por medio de la apertura de oficinas provinciales. Durante 2016 se oficializó la apertura de la oficina del IGN en las provincias de Catamarca, Salta, La Pampa y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.  Además, se firmó un convenio mediante el cual la Administradora Tributaria de Entre Ríos contará con una oficina del IGN.

 

El IGN, durante 2016 participó, entre otros, en los siguientes congresos, seminarios y eventos:

- 42º Edición de la Feria Internacional del Libro, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

- Conferencia FOSS4G 2016-Geomática Libre, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

- Taller Nacional del Observatorio Argentino-Alemán de Geodesia, Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.

- Encuentro de Investigadores de Agrimensura, ciudad de Santa Fe.

- Conferencia de Usuarios de ESRI, en la ciudad de San Diego, Estados Unidos de Norteamérica.

- Taller Inicial de la Segunda Etapa del Proyecto de Sistema de Información Geográfica del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN), con la participación de los países integrantes de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

- 5º Jornada de Divulgación Científica de las Ciencias de la Tierra, Mar y Atmósfera, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

- 6º Sesión del Comité de Expertos en Gestión Global de la Información Geoespacial de Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de Norteamérica.

- XXII Encuentro Nacional de Profesores de Geografía, Villa Mercedes, Provincia de San Luis.

- III Edición del Taller de Pronóstico de Eventos Meteorológicos de Alto Impacto, Ciudad de Posadas, provincia de Misiones.

- Jornada sobre Calidad de la Información Geoespacial, Universidad de La Plata, provincia de Buenos Aires.

- VI Encuentro Nacional de Estudiantes de Agrimensura “Bicentenario de la Independencia”, Tafí del Valle, Provincia de Tucumán.

- Olimpíada de Geografía de la República Argentina, Ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe.

- III Jornada de trabajo del Comité Regional de las Naciones Unidas sobre Gestión Global de Información Geoespacial para las Américas (UN-GGIM), México.

- 8º Congreso de la Ciencia Cartográfica, organizado por Centro Argentino de Cartografía (CAC), el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF).

- Jornada de Evaluación de la Calidad de la Información Geográfica, Quito, República del Ecuador.

-II Plenario de la Red Científico Tecnológica para la Gestión del Riesgo de Desastre, realizado en el Auditorio del Centro Cultural de la Ciencia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

- 6º Jornada de Divulgación Científica de las Ciencias de la Tierra, Mar y Atmósfera, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 

Cabe destacar que durante el año 2016 la Sociedad Argentina de Estudios Geográficos premió el Atlas Geográfico de la República Argentina, confeccionado por el IGN,  y en el marco de los Latin America Geospatial Excellence Awards se recibió el premio internacional por el trabajo en tecnología geoespacial realizado por el IGN.

 

El IGN tiene a su cargo la coordinación ejecutiva de IDERA (Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina) y durante 2016 se lograron los siguientes objetivos:

- Adhirieron al IDERA: 8 ministerios nacionales, 11 gobiernos provinciales, 14 gobiernos municipales y 13 universidades públicas.

- 3 nuevas IDE provinciales constituidas legalmente (Salta, La Pampa y Catamarca).

- Se incrementaron las capas publicadas en un 65% siendo un total de 7.440.

- Se publicaron los siguientes estándares y normas: actualización de los datos básicos y fundamentales, actualización del catálogo de objetos geográficos, normalización de capas, perfil de metadatos para imágenes satelitales e instructivos para la conformación de un nodo IDE.

 

 

 

- Dirección General de Fabricaciones Militares

 

Programa: Producción y Comercialización de Bienes y Servicios

 

El propósito de este programa es el abastecimiento de material bélico y logístico a las fuerzas armadas, de seguridad, policiales y otras instituciones en el orden nacional y provincial; así como la producción de insumos críticos para la actividad industrial nacional.   

 

Desde el ejercicio 2012 el organismo lleva a cabo un plan estratégico para los siguientes cinco años, a través del cual se está trabajando en pos del desarrollo de la industria de la defensa, tratando de tener un rol central como promotor de la industria nacional en general, sustituyendo importaciones e impulsando mejoras en la competitividad de la estructura productiva de la República Argentina.

 

Entre los objetivos fijados oportunamente, y que se encuentran en ejecución, se destacan el plan de modernización, abarcando el mantenimiento de plantas, mejoramiento de la seguridad laboral y acciones de preservación del medio ambiente, la realización de inversiones en equipamiento de planta, el desarrollo de nuevos productos y mejoras de los niveles de producción de las Fábricas Militares. Paralelamente, está en desarrollo proyectos de diversa índole, entre los cuales se logrará la sustitución de importaciones, para lo cual se prevé la instalación de nuevas plantas industriales de materias primas, se está construyendo un nuevo sistema de armas de proyectiles de largo alcance conjuntamente con una nueva planta de propulsantes en otro proyecto.

 

A su vez, a través del plan estratégico se busca situar al organismo como actor relevante dentro de la industria de la defensa y la seguridad, de químicos y fertilizante, de transporte ferroviario y minería.

 

En este marco, a lo largo de los últimos años, la Dirección General de Fabricaciones Militares suscribió diferentes convenios con entes del Sector Público y Privado en cuanto  a la provisión de insumos, bienes y servicios técnicos, destacándose los suscriptos con la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A., Yacimientos Carboníferos Río Turbio S.E. e INVAP S.E.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

 

(*) El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

 

Con respecto a la ejecución financiera durante el ejercicio 2016, el gasto devengado por la Dirección General de Fabricaciones Militares correspondió en un 57,6% a Gastos en Personal; 22,3% a Bienes de Consumo (principalmente asociados a la adquisición de insumos para la producción); 12,2% a Servicios no Personales y 7,9% a Bienes de Uso (mayormente para la atención de gastos de equipamiento y de las acciones de mantenimiento e inversión que se destina a la remodelación y modernización  de las fábricas como así también a solucionar inconvenientes en materia de producción, impacto ambiental y seguridad laboral).

 

En cuanto producción química medida en toneladas, que contempla la producción de ácidos nítricos y sulfúricos como así también nitrato de amonio, no se cumplieron las previsiones de producción para el ejercicio 2016 debido principalmente a una contracción de la demanda del mercado, falta de materias primas y a la parada de planta no programada.

 

Cabe destacar que la Dirección General de Fabricaciones Militares,  comercializó 17.573 toneladas de ácido nítrico como así también 18.052 toneladas de ácido sulfúrico 98% y ácido sulfúrico fulminante, lo cual representó una variación interanual negativa del 42,2% y 34,10% en relación al volumen de facturación  del ejercicio 2015, respectivamente. 

 

En cuanto a la producción de éter, la cual se cuantifica por medio de la meta Producción Química/Litro, no se concretó la cantidad inicialmente prevista debido principalmente a una contracción de la demanda del mercado, falta de materias primas y fallas técnicas que afectaron a la producción.

 

Por otra parte, continuaron las acciones vinculas a la industria minera, prestándose servicios de diversa índole al sector como ser capacitación, asesoramiento, venta de insumos, servicios de voladura, entre otros, con un nivel equivalente a estándares internacionales.  Entre las empresas que accedieron a estos servicios, se contemplan yacimientos mineros de las provincias de San Juan, Rio Negro, Santa Cruz y Buenos Aires, destacándose los servicios brindados en el yacimiento minero de Gualcamayo (provincia de San Juan), cuyo monto facturado en 2016 ascendió a $94,0 millones. Sin embargo, durante el ejercicio 2016 no se cumplieron las previsiones en cuanto a los servicios de asesoramientos debido a la contracción de la demanda en el primer semestre del ejercicio.

 

Por su parte, continuó vigente el convenio suscripto con Yacimientos Carboníferos Río Turbio S.E., elaborándose diversos insumos y materiales para ser utilizados en las operaciones de extracción de carbón, cuantificándose estas iniciativas en la meta Producción Metal Mecánica Aplicada a la Actividad Minera. Sin embargo, no se cumplieron las metas de producción metal mecánica aplicada a la industria minera, debido a una estimación incorrecta del escenario comercial y al hecho que existieron inconvenientes comerciales  con los clientes, se priorizaron otros productos.

 

En otro orden, respecto a la producción de pólvora, no se cumplieron las previsiones producto de la sobreestimación del escenario comercial y a inconvenientes financieros producto de la cancelación de deudas de ejercicios anteriores, lo cual derivó en retrasos en la entrega de materia prima.

 

Por otra parte, en lo respecta a la fabricación de  productos explosivos cuantificados por toneladas, se superaron los niveles de producción previstos para el ejercicio 2016 a raíz del aumento de la demanda y a la atención de obligaciones comerciales no planificadas. A través de esta medición física se contempla la producción de Gelamones, Mastermix, Inervil, Sipolex, Emulsiones, Gurevil, Carboazul, Nago Anfo, entre otros.

 

En cuanto a la producción de booster, la cual se cuantifica a través de meta física Producción de Explosivos/Unidad, no se alcanzaron las previsiones en la materia producto de fallas técnicas y a la priorización de otros productos.

 

Cabe destacar que a partir de las acciones llevadas a cabo en el ámbito de las unidades de negocio Químicos y Fertilizantes, como así también Minería, se lograron sustituir importaciones por U$S 9,6 millones. Sin embargo, el volumen de ventas en estos segmentos fue un 44,0% inferior en relación al período 2015.

 

En cuanto a la producción de municiones, no se concretó la cantidad unidades de alto calibre a raíz de la necesidad de cancelar compromisos contraídos en ejercicios anteriores y a la priorización de otros productos; situación que también se evidenció en la producción de municiones de bajo calibre producto de la adaptación de los niveles de producción a la demanda y a la falta de materias primas y fallas técnicas.

 

Respecto a las operaciones comerciales realizadas en materia de defensa y seguridad, se concretaron ventas de municiones y chalecos multiamenazas al Ministerio de Seguridad de la Nación y de la provincia de Mendoza por $412,0 millones y $32,0 millones respectivamente.  A su vez, se facturaron $92,0 millones en operaciones con el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas y $21,0 millones con las Fuerzas de Seguridad de la Nación.

 

Adicionalmente, en cuanto a la producción de chalecos multiamenazas destinado a las Fuerzas de Seguridad, se produjeron 32.276 chalecos, no alcanzando el nivel de producción inicialmente previsto.

 

 Cabe destacarse que mediante un convenio firmado entre cuatro instituciones del sector público, se ha llevado adelante, el desarrollo y la homologación ante el Agencia Nacional de Materiales Controlados  (ANMAC), de un chaleco antibala, antipunzante y anticuchillo, con nivel de protección balístico RB2.

 

A su vez, en materia de producción metal mecánica aplicada al transporte ferroviario, se firmó un convenio de reparación de vagones con la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A. por un total de 20 vagones por un monto de $16,0 millones, el cual se encuentra en ejecución. Sin embargo, no se concretaron las acciones previstas en esta materia para el 2016 a raíz de la priorización de otros productos y a la adaptación de la producción a convenios firmados.

 

En materia de generación energética, no se cumplieron las previsiones en cuanto a la producción para el período 2016  debido a la priorización de otras iniciativas.

 

Por otra parte, respecto al acuerdo suscripto con la firma INVAP S.E. para el desarrollo y producción del primer radar primario tridimensional de largo alcance, en el marco del Plan Nacional de Radarización, en 2015 se ha recibido el primer prototipo operativo y continua en encuentra en trámite su venta a la Fuerza Aérea Argentina. 

 

Adicionalmente, en cuanto al convenio suscripto con el INVAP SE para la construcción de seis radares primarios, se facturaron $3 millones en concepto de regalías por el primer radar de esta serie. Por otra parte, en materia de producción de componentes para radares requeridos por INVAP S.E., se fabricaron 8 pedestales.

 

Asimismo, continuó vigente el convenio suscripto con la provincia de Chaco para la provisión de linter de algodón, el cual es un insumo utilizado en la elaboración de explosivos y que se suministra a la Fábrica Militar de Villa María.

 

En cuanto a las operaciones de comercio exterior, las exportación llevadas a cabo ascendieron a u$s 1,7 millones, siendo un 27% mayor al año 2015, prevaleciendo las operaciones con las empresas de la República Oriental del Uruguay y  República del Perú.

 

Ventas al Exterior

En Dólares

 

A su vez, en cuanto a los pagos por importaciones de insumos, servicios y equipamiento, durante el ejercicio 2016 ascendieron a $285,3 millones, representando un descenso respecto al ejercicio 2015 ($422,5 millones) de un 31%.

 

Respecto a la evolución financiera, cabe destacar que si bien la recaudación de 2016 ($724,9 millones) resulto inferior a la recaudación de 2015 ($821,7 millones), es importante destacar el incremento en el flujo de facturación por ventas durante el año 2016 ($836 millones), debido a los convenios de abastecimiento de munición a las Fuerzas Armadas y de Seguridad, la producción y venta de chalecos anti amenazas al Ministerio de Seguridad y Fuerzas de Seguridad provinciales y en las operaciones de la unidad de negocios servicios mineros.

 

A su vez, se continuó con el plan de mantenimiento e inversión del organismo, el cual contempla la remodelación y modernización  de las fábricas y el desarrollo de inversiones tendientes a solucionar inconvenientes en materia de producción, impacto ambiental y seguridad laboral. Durante el ejercicio 2016, se devengaron $94,1 millones en la ejecución de proyectos de inversión.

 

 

 

-Servicio Meteorológico Nacional

 

Programa: Servicio Meteorológico Nacional.

 

El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) es responsable y ejecutor de la prestación de los servicios concernientes a la meteorología tanto a nivel nacional como internacional (ante la Organización Meteorológica Mundial).

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución en 2016 de 95,5% del crédito final, con $439,2 millones de devengado y la siguiente estructura de gasto: 71,7% destinado a Personal, 15,5% a Servicios no Personales, 9,3% a Bienes de Uso y 3,0% a Bienes de Consumo.

 

El Servicio de Meteorología de Aplicación Aeronáutica registró un aumento de pronósticos debido a la mayor frecuencia de tormentas que afectaron el espacio aéreo argentino. A su vez, el Servicio Especial de Meteorología realizó una mayor cantidad de informes debido a que durante el año 2016 se han producido eventos meteorológicos que han desencadenado inundaciones y otros factores que han afectado a la población y a sus actividades socioeconómicas. Como consecuencia, existió un aumento del rubro Venta Directa. Las Observaciones Meteorológicas de Altura fueron menores por la demora en la reparación de generadores y por la limitada disponibilidad de gas. Las Observaciones Meteorológicas de Superficie Convencionales tuvieron un desvío negativo por demoras en los procesos de alta de nuevo personal y por bajas y jubilaciones y por último las Observaciones Meteorológicas de Superficie Automáticas fueron menores a las previstas por problemas de comunicación GPRS y demoras en la adquisición de material.

 

Durante 2016 se cumplieron las siguientes metas:

-	Realización de 247.820 pronósticos y mensajes de alerta de aplicación aeronáutica, en las 5 oficinas de vigilancia meteorológica y oficinas meteorológicas del aeródromo. Además, se realizaron 90 pronósticos deportivos para apoyo a 3 campeonatos regionales de vuelo a vela, 939.510 pronósticos de radiación UV y 8.760 mapas de pronóstico de radiación UV.
-	Elaboración de 862.427 pronósticos públicos, a empresas públicas o privadas y a otros organismos, y alertas, avisos a corto plazo e informes especiales. Se realizaron 6 informes de la medición de radiación UV en los sitios de medición, 1 informe de la evolución de los gases de efecto invernadero y 6 informes de la radiación solar global.
-	Elaboración de 17.381 informes especiales de meteorología para Prefectura Naval Argentina, Juzgados Nacionales y Provinciales, Policía Federal y Provinciales, Universidades Nacionales y Privadas y Junta Nacional de Accidentes de Aviación, entre otras instituciones.
-	Realización de 750.501 observaciones convencionales en 125 oficinas dotadas de personal y 371.920 en diez estaciones automáticas.
-	Realización de 3.556 radiosondeos en las 8 estaciones del SMN, incluyendo los 80 ozonosondeos realizados en la Base Antártica Marambio y en Ushuaia.

 

Servicios especializados prestados por el SMN (tipo y cantidad):

 

-	Calibración de 51 instrumentos para terceros, destacándose los servicios realizados a las siguientes empresas o instituciones: Minera “La Alumbrera”, Q & Trade, INVAP, Orbis Merting SAIC, INTA, Laboratorio Pedro Córdoba, entre otras.
-	Los instrumentos verificados y/o calibrados del Servicio Meteorológico Nacional en el Centro Regional de Instrumentos fueron 250.
-	Estaciones Automáticas INVAP: se trabajó en el armado, programación y soporte del Laboratorio para contrastar 32 estaciones Vaisala MAWS 110.
-	Plan Alertar: se programó y se colaboró en el contraste y se instaló bajo nueva norma estandarizada una estación automática SIAP DA9000 en Mercedes (provincia de Buenos Aires). La estación se encuentra reportando datos a través de GPRS.
-	Helipuerto Presidencial: se realizó un mantenimiento correctivo en la estación automática Tracnova.
-	Proyecto Cuenca Río Uruguay: se concurrió 2 veces al mes, con 2 técnicos en cada comisión, para la realización del mantenimiento preventivo de las 7 estaciones Davis y para colectar datos de 2 estaciones en Ñandubayzal que se encuentran conectadas por GPRS.
-	Se realizaron 2 informes de la evolución del agujero de ozono en la Antártida, 3 informes del paso del agujero de ozono sobre la Patagonia y su exposición a la radiación UV y 14 informes del monitoreo de la actividad goemagnética en los Observatorios Pilar (provincia de Córdoba) y Estación Antártica Orcadas.
-	Se realizó la implementación de un mapa interactivo de escala nacional en la proyección Argentina Bicontinental para dar contexto a la visualización de información meteorológica en la página de inicio del portal del Servicio Meteorológico Nacional. El diseño de la solución posee una arquitectura escalable capaz de operar sin inconvenientes en un contexto de alta concurrencia (a razón de 1,5 millones de visitas diarias en los picos).

 

 

Entre otras actividades realizadas por el SMN durante 2016 cabe mencionar las siguientes:

 

-	Asesoramiento continuo a pilotos, tripulaciones y áreas operativas de aeródromos, desde las 16 oficinas meteorológicas aeronáuticas dependientes del Servicio de Meteorología Nacional.
-	Se efectuaron comisiones para la reparación de 43 estaciones meteorológicas (Resistencia, Mercedes, Mendoza, distintas estaciones en Antártida, Rosario, Córdoba, Pontón Recalada, Calafate, Morón, Pipinas, Corrientes, Comodoro Rivadavia, Neuquén, Río Cuarto, entre otras).
-	Se trabajó en un plan de mantenimiento para los equipos generadores de hidrógeno incorporando para ello el mantenimiento sistemático, preventivo y correctivo del equipo instalado en Santa Rosa; la entrega a operadores de instructivos para operación y manipulación de sustancias químicas; recuperación de insumos y partes; y el relevamiento de las estaciones meteorológicas en el interior en 4 etapas realizadas por distintos técnicos.
-	Cabe destacar los siguientes trabajos generales: reinicio de la construcción de un campo de observación modelo en el predio de Dorrego y se instaló instrumental adquirido para su prueba en campo. Además las siguientes acciones: implementación Red WIFI en la Sede Dorrego, habilitación de puestos de trabajo e infraestructura de comunicaciones en Sede Dorrego, ampliación del sistema de almacenamiento de archivos, desarrollo del arquitectura Active Directory, sincronización de los dominios smn.gov.ar y smn.gob.ar, renovación del parque informático y capacitación Oracle. También se desarrollaron las aplicaciones para dispositivos móviles junto a la Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI), Fabricaciones Militares y el Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa (CITIDEF).
-	El SMN cuenta con 33 lugares distribuidos en la República Argentina en los que se realizan las siguientes mediciones: 6 lugares de medición de radiación global, 5 lugares de medición de radiación solar difusa, 8 lugares de medición de radiación UV, 5 puntos de medición de ozono superficial, 5 puntos de medición de la capa de ozono, 2 puntos de medición de gases de efecto invernadero y 2 Observatorios del monitoreo del campo magnético.

 

 

Se realizaron los siguientes cursos presenciales: Introducción a la Teledetección Ambiental (16 alumnos), Meteorología Antártica (15 alumnos), Efectos de la Conexión Sol – Tierra (7 alumnos), Seminario de Geomagnetismo (14 alumnos), Introducción a la Evaluación Radiación Solar (10 alumnos) y Taller de Capacitación de Capacitadores para ARIII y IV 2016 en conjunto con la Organización Meteorológica Mundial OMM (29 alumnos).

 

Por su parte, los cursos virtuales o semipresenciales fueron los siguientes: Observador Meteorológico de Superficie (82 alumnos), Cenizas Volcánicas (autogestionado en plataforma de OMM y con acceso libre), METAR (41 alumnos), Meteorología en Prevención y Riesgo (curso para Defensa Civil con 28 alumnos) y Capacitación de Capacitadores para ARIII y IV en conjunto con la Organización Meteorológica Mundial (48 alumnos).

 

Se realizaron, durante 2016, los siguientes informes: 12 informes de actividades del Programa de Vigilancia del Río Uruguay, 30 informe especiales de Emergencia Agropecuaria, 12 informes especiales mensuales de agrometeorología, 36 informes especiales decádicos de agrometeorología, 12 informes especiales de hidrometeorología, 48 informes especiales sobre el estado de los principales cultivos, 24 informes especiales meteorológicos intraestacionales, entre otros.

 

 

3 - Instituciones de la Seguridad Social

 

- Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares

 

Programa: Prestaciones de Previsión Social

 

El Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares tiene a su cargo la administración y fiscalización de las pasividades militares y contribuir con la financiación de las mismas. Por su intermedio se ejecuta, coordina y supervisa todo lo referente a la aplicación de la normativa legal vigente para el otorgamiento, liquidación y pago de los haberes de retiro, haberes indemnizatorios y de pensión del personal militar en situación de retiro y sus pensionistas.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

 

El programa alcanzó una ejecución global en 2016 del 98,1% del crédito final, sobresaliendo en la estructura de gasto el 67,8% destinado al pago de retiros y el 31,8% a pensiones. Por su parte, los Gastos en Personal alcanzaron el 0,4% de las erogaciones anuales del Instituto. En lo que respecta a las fuentes de financiamiento, el 58,8% de las erogaciones corrientes y de capital correspondió a Transferencias Internas y el 41,2% restante a Recursos Propios.

 

Durante 2016 el Instituto llevó adelante diversas acciones con el propósito de fortalecer el vínculo con sus beneficiarios, mejorando la capacidad de pago de retiros y pensiones, incrementando el procesamiento de liquidaciones y pagos de juicios previsionales y potenciando el acceso y difusión de las prestaciones que realiza. Para mejorar la capacidad de pago de las pensiones y retiros, se implementó una política de previsión financiera para el pago en tiempo y forma de dichas prestaciones. De esta manera se asegura liquidez y solvencia en el corto y en el largo plazo, garantizando la misión de contribuir con el Tesoro Nacional en la financiación de los haberes de retiro, indemnizatorios y de pensión. Cabe agregar, que se continuó con el programa denominado “IAF Itinerante”, en aquellas localidades del país donde el IAF no tiene una continua presencia institucional física. El programa consiste en el desarrollo de puestos móviles de atención al público, equipados con los medios humanos y tecnológicos necesarios para brindar el mismo nivel de servicio que presta en los habituales centros de atención, en zonas distantes de la República Argentina fuera del área de cobertura de las oficinas regionales. Cabe agregar que se ampliaron los canales de atención a partir de la creación de 8 nuevas delegaciones, lo que permitió incrementar en un 26% la cantidad de personas atendidas a través de los diferentes canales de vinculación con el beneficiario respecto a 2015.

 

En 2016 se atendieron, además, 2.259 altas de retiro y 1.987 altas de pensiones, siendo el haber promedio mensual de los retiros de $24.169 y el de las pensiones de $16.932. Dichos guarismos se calculan a partir del cociente entre los montos devengados en el ejercicio y la meta final ejecutada. Cabe agregar que el Instituto liquida sentencias definitivas y/o medidas cautelares de los Juzgados Federales de toda la República Argentina. Cabe destacar que el organismo no forma parte en los juicios dado que la defensa la asumen los distintos Estados Mayores y los abogados del Estado en las distintas provincias. Sin embargo, es importante mencionar que durante 2016 el Instituto abonó deudas por un monto global de $1.329,9 millones en concepto de juicios previsionales, pendientes de pago desde el año 2011.

 

Respecto a la modernización de la gestión organizacional, durante el ejercicio 2016, se logró ampliar el alcance del Sistema de Gestión de Calidad (SGIAF), capacitación en la Norma ISO 9001:2015 y los cambios introducidos por esta nueva gestión, en comparación con la Norma ISO 9001:2008, implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) para comunicaciones internas y externas, mejora en los servicios a través de la implementación de una nueva página web fortaleciendo así la comunicación entre el Instituto y sus beneficiarios.

 

Respecto a la capacitación se continuó con el Plan de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios (Plan FINES) con la posibilidad de culminar la escolaridad de todos aquellos mayores de 18 años que no lo hayan finalizado.

 

También, durante el transcurso del ejercicio 2016 el Instituto realizó mejoras en su infraestructura a partir de la adquisición de máquinas enfriadoras, mobiliario y hornos convectores.