COMPATIBILIZACIÓN PRESUPUESTARIA-CONTABLE
En este apartado se realiza un análisis de compatibilización entre el resultado corriente de la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento (AIF) de la Administración Central y el resultado expuesto en el Estado de Resultados Corrientes (Recursos y Gastos) del Balance General.
Los informes aludidos se elaboran en base a criterios metodológicos diferentes, razón por la que resulta de utilidad exponer el presente análisis.
Entre las mencionadas diferencias metodológicas pueden citarse:
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- |
Diferencia entre devengado y percibido ejecución presupuestaria del recurso. El AIF toma el percibido, mientras que la contabilidad refleja el devengado. En el ejercicio 2014 esto impacta en Venta de Bienes y Servicios de las Administraciones Públicas. |
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- |
Las Transferencias de Capital recibidas son consideradas Recursos Corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como Recursos de Capital. |
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- |
Los gastos por impuestos directos se registran contablemente como Gastos de Consumo, mientras que en el AIF se incluye un rubro denominado Impuestos Directos. |
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- |
Los gastos por juicios y sentencias son expuestos por la contabilidad como Otras Pérdidas, específicamente en pérdidas por juicios, mientras que en el AIF se exponen como Gastos de Consumo. |
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- |
Los gastos militares y de seguridad, la contabilidad los considera Bienes de Uso mientras que se consideran Gastos de Consumo en AIF. |
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- |
Las Transferencias de Capital otorgadas a Provincias y Municipios, al Sector Externo y al Sector Privado son consideradas Gastos Corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como Gastos de Capital. |
A continuación se expone un cuadro que compara los rubros del AIF con el Estado de Resultados Corrientes, detallando las diferencias en cada uno de ellos.
Luego para cada uno de esos montos se explicarán las diferencias metodológicas consignadas y los conceptos no considerados por el presupuesto del año pero que han provocado efectos patrimoniales.
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-En Pesos- |
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CONCEPTO |
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAM. |
ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES |
DIFERENCIA |
OBSERVACIONES |
|
INGRESOS CORRIENTES |
528.748.410.088,62 |
546.840.003.018,15 |
18.091.592.929,53 |
|
|
Ingresos tributarios |
423.067.574.619,02 |
423.067.574.619,02 |
0,00 |
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|
Aportes y Contrib. a la Seg. Social |
3.149.637.620,82 |
3.149.637.620,82 |
0,00 |
|
|
Ingresos no tributarios |
16.290.259.016,65 |
16.290.259.016,65 |
0,00 |
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|
Vta. de Bs. y Ss. de las Adm. Pcas. |
2.382.862.176,36 |
2.384.015.211,09 |
1.153.034,73 |
(1) |
|
Rentas de la Propiedad |
83.475.322.611,59 |
84.275.534.109,70 |
800.211.498,11 |
(2) |
|
Transferencias recibidas |
382.754.044,18 |
436.780.896,99 |
54.026.852,81 |
(3) |
|
Otros recursos |
0,00 |
17.236.201.543,88 |
17.236.201.543,88 |
(4) |
|
GASTOS CORRIENTES |
523.784.757.605,18 |
915.914.015.197,47 |
392.129.257.592,29 |
|
|
Gastos de consumo |
127.187.786.598,49 |
124.989.104.009,26 |
(2.198.682.589,23) |
(5) |
|
Intereses y Otras Rentas de la Prop. |
84.615.428.703,43 |
158.363.359.676,49 |
73.747.930.973,06 |
(6) |
|
Prestaciones de la Seguridad Social |
48.898.942.886,31 |
48.898.942.886,31 |
0,00 |
|
|
Impuestos Directos |
32.354.869,91 |
0,00 |
(32.354.869,91) |
(7) |
|
Transferencias otorgadas |
263.035.212.223,47 |
319.017.852.786,64 |
55.982.640.563,17 |
(8) |
|
Otras pérdidas |
15.032.323,57 |
264.644.755.838,77 |
264.629.723.515,20 |
(9) |
|
RESULTADO CORRIENTE |
4.963.652.483,44 |
(369.074.012.179,32) |
(374.037.664.662,76) |
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Observaciones
(1) DIFERENCIAS EN VTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable entre Devengado y Percibido Ejecución Presupuestaria del Recurso |
1.153.034,73 |
|
TOTAL |
1.153.034,73 |
(2) DIFERENCIAS EN RENTAS DE LA PROPIEDAD
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Intereses por otros títulos y valores en moneda nacional: |
|
|
Actualización por CCF – Fondo Fiduciario Desarrollo Provincial |
404.770.222,65 |
|
Reclasificación por CER, títulos en cartera del Tesoro Nacional |
389.135.492,92 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo: Alquileres de Edificios e Instalaciones |
4.224.879,13 |
|
Otros intereses por préstamos: Actualización saldo RUA S.A. |
2.080.903,41 |
|
TOTAL |
800.211.498,11 |
(3) TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital recibidas |
34.464.483,55 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo: |
|
|
Transferencias recibidas del sector privado |
11.768.226,33 |
|
Transferencias recibidas del sector público |
6.272.442,92 |
|
Transferencias recibidas del sector externo |
1.521.700,01 |
|
TOTAL |
54.026.852,81 |
(4) OTROS RECURSOS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia de cambio Deuda Pública (b) |
9.309.421.246,33 |
|
Ganancias por diferencias de cotización de activos TGN |
738.994.290,79 |
|
Resultado por Canje de Bonos y Pagarés (BONAR 2014 y Pagarés BNA 2014 por BONAR 2019 y Pagarés BNA 2019 respectivamente) |
572.668.715,00 |
|
Diferencia de cambio Cuentas TGN en Moneda Extranjera (b) (*) |
520.536.182,96 |
|
Ganancias de inversiones en empresas privadas: Asiento por ajuste diferencias de cotización |
425.120.250,77
|
|
Movimiento Bienes de Uso y Consumo |
263.553.907,45 |
|
CER 2014 (a) |
214.454.950,99 |
|
Ajuste de Valuación Garantías Brady (b) (*) |
83.567.531,18 |
|
Recompra BODEN 2015 |
47.586.768,64 |
|
Fondo Anticíclico Fiscal |
38.137.852,70 |
|
Diferencias de cambio por préstamos recuperados (b) (*) |
25.102.152,20 |
|
Resultado por Canje de BODEN 2015 por BONAR 2024 |
9.666.613,38 |
|
Regularización Diferencias de Cambio por pagos efectuados SAF 661- Comisión Nacional de Regulación del Transporte |
653.358,26 |
|
Baja de Servicios de deuda Irish Banks – Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto |
337.672,82 |
|
Diferencia de cambio por venta de Moneda Extranjera (b) (*) |
4.079,98 |
|
Resultado del ejercicio 2014 de: |
|
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Regional |
841.788.179,00 |
|
Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Empresas |
656.416.362,22 |
|
Fondo Fiduciario de Refinanciación de Deudas Hipotecarias |
43.189.810,22 |
|
Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOGAPYME) |
22.581.522,22 |
|
Fondo Fiduciario de Capital Social (FONCAP) |
13.240.414,00 |
|
Incremento del ejercicio de: |
|
|
Fondo Fiduciario para Recursos de Tasa sobre Gasoil y Viales |
3.039.312.905,24 |
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
163.153.321,50 |
|
Fondo Fiduciario Subsidio a Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo (Ley 26.020) |
114.185.133,26 |
|
Fondo Fiduciario Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME) |
90.543.685,77 |
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Regional |
1.984.637,00 |
|
TOTAL |
17.236.201.543,88 |
|
(*) Estos importes conforman $ 629.209.946,32. Ver Apartado (b) Diferencia de Cambio |
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(5) GASTOS DE CONSUMO
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por: |
|
|
Impuestos Directos |
32.354.869,91 |
|
Pérdidas por Juicios |
(512.239.250,82) |
|
Gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso |
(1.440.345.413,45) |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por Comisiones por endeudamiento |
(2.191.231.275,07) |
|
Depreciaciones de propiedades, planta y equipos |
1.901.441.436,50 |
|
Amortizaciones de bienes intangibles |
94.383.793,62 |
|
Depreciaciones de bienes biológicos |
15.177.533,90 |
|
Gasto activado en el marco de un proyecto – Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas de las Fuerzas Armadas |
(49.808,54) |
|
Movimiento Bienes de Uso y de Consumo |
(98.174.475,28) |
|
TOTAL |
(2.198.682.589,23) |
(6) GASTOS POR RENTAS DE LA PROPIEDAD
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
CER 2014 (a) |
36.435.752.135,47 |
|
Capitalización de Intereses Deuda Pública en Moneda Nacional |
35.118.847.008,16 |
|
Deuda Pública – Intereses devengados no exigibles |
2.100.554,36 |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por Comisiones por endeudamiento |
2.191.231.275,07 |
|
TOTAL |
73.747.930.973,06 |
(7) IMPUESTOS DIRECTOS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable otorgado al registro presupuestario en Impuestos Directos |
(32.354.869,91) |
|
TOTAL |
(32.354.869,91) |
(8) TRANSFERENCIAS OTORGADAS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital a: |
|
|
Provincias y Municipios |
46.147.187.393,36 |
|
Sector Privado |
9.375.737.484,22 |
|
Sector Externo |
335.674.539,22 |
|
Diferencia metodológica por transferencia a Organismos Internacionales de Crédito asociada a un proyecto – Ministerio del Interior y Transporte |
(9.400.000,00) |
|
Mov. de Bs. de Uso y de Consumo: Transferencias Extrapresupuestarias al Sector Público |
140.202.743,37 |
|
Reclasificación aportes 2014 a Radio Universidad Nacional del Litoral S.A. |
600.000,00 |
|
Reclasificación aportes 2014 a Servicio de Radio y Televisión de la Universidad Nacional de Córdoba |
3.600.000,00 |
|
Reclasificación aportes - transferencia por obras de tendido eléctrico – Espacio para la Memoria para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos |
5.703.603,00 |
|
Reclasificación de aportes a la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná del año 2014 |
(16.665.200,00) |
|
TOTAL |
55.982.640.563,17 |
(9) OTRAS PÉRDIDAS
|
|
- en $ - |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por perdidas por juicios |
512.239.250,82 |
|
Diferencia de cambio 2014 (b) (*) |
246.792.342.644,10 |
|
Convenios Bilaterales de Financiamiento Nación – Provincias (Decreto N° 660/10) |
9.248.494.041,00 |
|
Resultado Reestructuración Deuda – Ronda VI Club de París |
5.483.228.257,11 |
|
Constitución de Pasivos Organismos Descentralizados |
807.236.775,03 |
|
Diferencias de Cambio de Letras del Tesoro en dólares (b) (*) |
443.564.884,61 |
|
Diferencia de cambio cuentas TGN en Mon. Extranjera (b) (*) |
61.777.589,85 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
28.450.975,77 |
|
Pérdidas de inversiones en empresas privadas: ajuste diferencias de cotización |
12.335.092,92 |
|
Regularización Diferencias de Cambio por pagos efectuados SAF 661- Comisión Nacional de Regulación del Transporte |
653.358,26 |
|
Diferencia de Cambio por Préstamos Recuperados 2014 (b) (*) |
415.109,00 |
|
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios: Porción a vencer de Cooperativas Eléctricas de Provincias 2015 |
164.987,13 |
|
Regularización por Diferencia de Cambio por reversión de pago en Euros (b) (*) |
3.674,59 |
|
Fondo de Capital Social (FONCAP) por ajuste en Patrimonio Neto |
1,00 |
|
Disminución del Ejercicio de: |
|
|
Fondo Fiduciario del Transporte Eléctrico Federal |
1.174.361.409,00 |
|
Fondo Fiduciario Subsidio al Consumos Residenciales de Gas |
42.945.067,99 |
|
Resultado del Ejercicio de: |
|
|
Fondo Fiduciario Subsidio a Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo (Ley 26.020) |
21.510.392,02 |
|
TOTAL |
264.629.723.510,20 |
(*) Estos importes conforman $ 247.298.103.902,15. Ver Apartado (b) Diferencia de Cambio
|
214.454.950,99 |
|
|
36.435.752.135,47 |
|
|
-36.221.297.184,48 |
|
36.428.950.034,01 |
|
|
6.802.101,46 |
|
|
214.454.950,99 |
|
|
36.221.297.184,48 |
|
9.309.421.246,33 |
|
|
629.209.946,32 |
|
|
9.938.631.192,65 |
|
247.298.103.902,15 |
|
|
9.309.421.246,33 |
|
|
247.298.103.902,15 |
|
|
237.988.682.655,82 |
|
235.319.447.535,15 |
|
|
-1.798.200.106,97 |
|
|
237.482.921.397,77 |
|
Clasificación |
Total |
Total |
Diferencia |
|
Banca privada |
704.241.679,72 |
704.241.679,72 |
- |
|
Bilaterales |
4.663.202.351,46 |
4.663.202.351,46 |
- |
|
Multilaterales |
34.032.323.159,23 |
34.032.323.159,23 |
- |
|
Proveedores |
1.295.018.672,59 |
1.295.018.672,59 |
- |
|
Títulos |
196.788.135.534,77 |
196.788.135.534,77 |
- |
|
Dif de Cambio cuentas ctes en Moneda Extranjera |
|
61.777.589,85 |
-61.777.589,85 |
|
Dif. de Cambio por préstamos recuperados |
|
415.109,00 |
-415.109,00 |
|
Diferencias de Cambio por colocaciones de Letras del Tesoro emitidas en dólares |
|
443.564.884,61 |
-443.564.884,61 |
|
Regularización por Diferencia de Cambio por reversión de pago en Euros |
|
3.674,59 |
-3.674,59 |
|
Total general |
237.482.921.397,77 |
237.988.682.655,82 |
-505.761.258,05 |