COMENTARIO A LA EJECUCION PRESUPUESTARIA UNIVERSIDADES NACIONALES

 

 

Con respecto a los niveles de ejecución reflejados, cabe mencionar que la Universidad Nacional de Comahue, Formosa, Rosario, San Juan y Villa María no han dado cumplimiento al envío de información requerida por las normas de cierre del Ejercicio 2012, cuestión informada tanto a las autoridades del Ministerio de Educación como a los Organismos de Control.

 

Durante el ejercicio bajo análisis, los Ingresos Corrientes y los Recursos de Capital totalizaron $ 22.674,70 millones, mientras que los Gastos Corrientes y los de Capital ascendieron a la suma de $ 22.540,29 millones, importes que surgen de la información presentada por las Universidades Nacionales.

 

El resultado primario de la ejecución presupuestaria fue positivo en $ 180,39 millones.

 

Dicho resultado, que surge de comparar el total de recursos contra el total de gastos excluidos los intereses de la deuda, constituye un indicador del resultado financiero atribuible a la gestión del ejercicio, sin considerar la incidencia del costo del financiamiento de períodos anteriores.

 

Si se consideran entre los gastos los intereses devengados por $ 45,98 millones el resultado financiero total fue superavitario en $ 134,42 millones.

 

A nivel de Universidades Nacionales los recursos sobrepasaron en un 0,60% a los gastos y el superávit resultante fue aplicado, fundamentalmente, a incrementar la inversión financiera.

 

En la Administración Nacional el total de la Partida 5.6. Transferencias a Universidades Nacionales fue de $ 21.723,35 millones, de los cuales $ 21.367,26 millones corresponden a la partida 5.6.1. - Transferencias Corrientes y $ 356,09 millones a la partida 5.6.2. – Transferencias de Capital.

 

A continuación se exponen las transferencias efectuadas por Programa y por Organismos de la Administración Nacional a las Universidades Nacionales.

 

Universidad Nacional

Prog. 26

Prog. 88

Prog. 98

Otros (1)

Total general

Arturo Jauretche

 68.175.971,00

 366.426,88

-  

 2.308.107,35

70.850.505,23

Buenos Aires

3.791.015.928,00

8.357.338,91

 5.834.181,00

 59.916.649,36

 3.865.124.097,27

Catamarca

 277.803.249,00

 

 1.187.132,00

 12.000,00

 279.002.381,00

Centro

 323.654.883,00

 7.339.373,76

  387.519,00

  6.015.241,45

337.397.017,21

Chaco Austral

 62.596.200,00

 

-  

 1.684.795,13

  64.280.995,13

Chilecito

 76.962.287,00

  8.153.454,71

  -  

 -  

  85.115.741,71

Comahue

  490.413.443,00

 1.761.271,31

  -  

 165.723,40

  492.340.437,71

Córdoba

 1.500.831.918,00

  5.412.591,70

 4.300.756,00

  927.171,00

 1.511.472.436,70

Cuyo

  856.278.113,00

 12.791.250,42

 6.154.849,00

 179.595,13

  875.403.807,55

de Avellaneda

 69.544.037,00

 

  -  

  8.023.807,00

  77.567.844,00

de Moreno

  63.683.104,00

 

  -  

  -  

  63.683.104,00

de Tierra del Fuego

 40.386.174,00

 

  -  

 26.850,00

  40.413.024,00

del Noroeste de la Pcia. Bs. As.

 108.139.148,00

 

  -  

  33.600,00

 108.172.748,00

del Oeste

  37.759.167,00

 

  -  

  -  

  37.759.167,00

Entre Ríos

 266.663.929,00

  3.228.320,86

  -  

 8.933.357,46

 278.825.607,32

Formosa

 180.448.353,00

  6.069.130,13

  -  

  2.864.839,85

 189.382.322,98

Gral. San Martín

 239.744.112,00

1.455.720,64

189.421,00

71.125.927,34

312.515.180,98

Gral. Sarmiento

123.857.728,00

9.713.965,91

-  

10.712,25

133.582.406,16

IUNA

228.235.528,00

 

-  

-  

228.235.528,00

José Clemente Paz

17.956.972,00

 

-  

-  

17.956.972,00

Jujuy

254.854.212,00

 

559.028,00

5.595.572,11

261.008.812,11

La Matanza

269.665.255,00

 

-  

13.076.688,67

282.741.943,67

La Pampa

240.518.370,00

 

472.411,00

15.856,00

241.006.637,00

La Patagonia Austral

206.838.420,00

 

-  

650.754,00

207.489.174,00

La Patagonia SJB

408.195.180,00

 

107.806,00

3.740,00

408.306.726,00

La Plata

1.482.508.411,00

30.673.127,95

6.775.722,00

1.583.636,36

1.521.540.897,31

La Rioja

216.109.199,00

 

763.578,00

811.293,51

217.684.070,51

Lanús

133.314.672,00

6.125.416,22

-  

204.800,00

139.644.888,22

Litoral

560.232.669,00

 

3.136.563,00

415.040,00

563.784.272,00

Lomas de Zamora

287.900.803,00

 

126.242,00

474.221,00

288.501.266,00

Luján

274.923.001,00

4.792.405,15

531.037,00

-  

280.246.443,15

Mar del Plata

459.252.084,00

 

1.039.575,00

7.011.628,00

467.303.287,00

Misiones

332.255.701,00

5.979.238,70

248.002,00

2.638.594,00

341.121.535,70

Nordeste

622.150.694,00

 

339.437,00

94.000,00

622.584.131,00

Quilmes

173.432.196,00

4.141.272,75

-  

1.486.994,73

179.060.463,48

Río Cuarto

357.158.953,00

2.879.317,90

233.893,00

152.292,00

360.424.455,90

Rio Negro

128.950.877,00

10.906.283,14

-  

2.369.045,40

142.226.205,54

Rosario

1.095.566.647,00

 

3.937.198,00

1.117.412,49

1.100.621.257,49

Salta

356.719.434,00

3.858.207,83

917.243,00

-  

361.494.884,83

San Juan

643.013.224,00

  3.717.574,22

4.449.846,00

8.528.848,55

659.709.492,77

San Luis

368.687.877,00

525.616,16

1.146.966,00

108.800,00

370.469.259,16

Sgo. del Estero

201.576.877,00

3.843.887,84

297.553,00

498.720,00

206.217.037,84

Sur

417.943.668,00

 

2.763.682,00

-  

420.707.350,00

Tecnológica

  1.428.632.779,00

17.837.042,03

1.408.783,00

61.505.833,62

1.509.384.437,65

Tres de Febrero

115.673.926,00

7.053.170,94

1.794.442,00

43.371.366,85

167.892.905,79

Tucumán

1.092.179.527,00

 

2.287.620,00

6.198.644,79

1.100.665.791,79

Villa María

123.182.646,00

4.308.641,73

-  

2.903.577,30

130.394.865,03

Villa Mercedes

5.731.176,00

 

-  

-  

5.731.176,00

Otros (2)

70.528.527,00

 

2.128.630,00

23.651.588,00

96.308.745,00

Total general

21.151.847.249,00

 171.290.047,79

 53.519.115,00

346.697.324,10

21.723.353.735,89

 (1) Incluye los siguientes Servicios Administrativos Financieros: 105, 106, 114, 201, 202, 301, 303, 305, 307, 310, 311, 313, 317,  325, 337, 340, 341, 342, 343, 345, 350, 362, 363, 370, 372 y 651.

 (2) El importe $ 70.528.527 incluye: en el Programa 26 $ 925.000 Fatun, $ 69.543.650 CIN, $ 50.942 Instituto Aeronáutico y $ $ 8.935 Policía Federal Argentina.

El importe $ 2.128.630 incluye en el Programa 98 $ 1.864.476 Policía Federal Argentina y $ 264.154 Instituto Superior de Enseñanza Radiofonica (ISER).

El importe $ 23.651.588 incluye: $ 21.300.000 Aportes Solidarios y $ 1.600.000 a Otras Instituciones Educativas y $ 751.588 imputación errónea.

 

 

A fin de una mejor evaluación se realiza un breve comentario de la ejecución de los principales programas de la Administración Nacional, estableciéndose una relación por montos más significativos - Universidad Nacional receptora de la Transferencia:

 

Programa 26: Corresponde al Programa Desarrollo de la Educación Superior, cuyo principal objeto es atender sueldos, asignaciones familiares, acuerdos docente y no docente, incentivos a docentes investigadores y otros gastos de las Universidades Nacionales a cargo del Ministerio de Educación, sobresalen por su magnitud las transferencias recibidas por las Universidades de:

 

- Buenos Aires $ 3.791.015.928,00

- Córdoba $ 1.500.831.918,00

- La Plata $ 1.482.508.411,00

- Tecnológica Nacional $ 1.428.632.779,00

- Rosario $ 1.095.566.647,00

- Tucumán $ 1.092.179.527

 

- Programa 88: Corresponde al convenio firmado con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en el marco del Programa Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria para la realización de obras de infraestructura edilicia. Se destacan en la recepción de estas transferencias las Universidades de:

 

- La Plata $ 30.673.127,95

- Tecnológica $ 17.837.042,03

- Cuyo $ 12.791.250,42

- Río Negro $ 10.906.283,14

- Gral. Sarmiento  $ 9.713.965,91

- Buenos Aires $ 8.357.338,91

 

 

- Programa 98: Corresponde al FONID – Fondo Nacional de Incentivo Docente, también a cargo del Ministerio de Educación, y se destacan por la proporción en la recepción de fondos las Universidades de:

 

- La Plata $ 6.775.722,00

- Cuyo $ 6.154.849,00

- Buenos Aires  $ 5.834.181,00

- San Juan $ 4.449.846,00

- Córdoba $ 4.300.756,00

- Rosario $ 3.937.198,00

 


Recursos 2012

- En millones de $ -


Total

%  de
Participación

    INGRESOS CORRIENTES

22.398,20

98,78%

      - Ingresos no Tributarios

1.344,39

5,93%

      - Ventas de bs. y serv. de las adm. públicas

1.806,19

7,97%

      - Rentas de la Propiedad

227,87

1,00%

      - Transferencias Corrientes

18.958,23

83,61%

      - Otros Recursos

61,51

0,27%

 

 

 

   RECURSOS DE CAPITAL

276,51

1,22%

      - Recursos Propios de Capital

2,98

0,01%

      - Transferencias de Capital

273,53

1,21%

      - Disminución de la Inv. Financiera

 

 

 

 

 

TOTAL RECURSOS

22.674,70

100,00%

 

El rubro Transferencias Corrientes es el de mayor magnitud dentro de los recursos percibidos por las Universidades, representando un 83,61 % del total de los recursos. Dentro de este rubro se incluyen las Transferencias de los Sectores Público, Privado y Externo. Cabe aclarar que dentro de las primeras corresponden, en gran parte, a la contrapartida del gasto que registró la Administración Nacional.

 

Las Universidades más significativas a nivel de Transferencias recibidas son: Universidad de Buenos Aires $ 3.865,12 millones, Universidad Nacional de la Plata $ 1.521,54 millones, Universidad Nacional de Córdoba 1.511,47 millones y la Universidad Tecnológica Nacional $ 1.509,38 millones.

 

El siguiente rubro en importancia es Ventas de Bienes y Servicios de las administraciones públicas y alcanza el 7,96% del total de ingresos con $ 1.806,19 millones, siendo la Universidad de Buenos Aires, que aporta $ 584,46 millones, la de mayor relevancia.

 

En cuanto a los Recursos de Capital resultan poco significativos, en relación con el total, con $ 276,51 millones y  representan el 1,22% del total de Recursos.

 

 

Gastos al 2012

- En millones de $ -


Total

%  de Participación

GASTOS CORRIENTES

21.422,37

95,04%

      - Gastos de Consumo

19.889,29

88,24%

          . Remuneraciones

16.587,97

73,59%

          . Bienes y Servicios

3.300,56

14,64%

          . Otros Gastos

0,77

0,003%

      - Rentas de la Propiedad

49,38

0,22%

          . Intereses

45,98

0,20%

          . Otras Rentas

3,40

0,02%

      - Otros Gastos Corrientes

0,00

0,00%

      - Transferencias Corrientes

1.483,70

6,58%

 

 

 

GASTOS DE CAPITAL

1.117,91

4,93%

      - Inversión Real Directa

1.082,94

4,78%

      - Transferencias de Capital

30,74

0,14%

      - Inversión Financiera

4,24

0,02%

 

 

 

TOTAL GASTOS

22.540,29

100,00%

 

En referencia al nivel del Gasto, el rubro con mayor relevancia es Remuneraciones, dentro de Gastos Corrientes, con $ 16.587,97 millones y representan el 73,59% del Gasto Total, siendo las de mayor participación la Universidad de Buenos Aires con  $ 3.527,27 millones y la Universidad de Córdoba con $ 1.394,22 millones.

 

Seguidamente se encuentra el rubro Bienes y Servicios con una participación del 14,64% en el Total de Gastos.

 

En cuanto a los Gastos de Capital sólo alcanzan el 4,96%, con $ 1.117,91 millones.