2 - Organismos Descentralizados

Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA)

Durante el año 2008 la CNEA ha intensificado los esfuerzos dirigidos a : dar apoyo a la generación nucleoeléctrica; avanzar con el proyecto de Central Argentina de Elementos Modulares (CAREM); y el enriquecimiento de uranio; ampliar las áreas de exploración de yacimientos de uranio y ejecutar proyectos de desarrollo tecnológico e investigación.

En cuanto a la generación nucleoeléctrica se continuó asesorando en la construcción de la Central nuclear Atucha II y tareas de mantenimiento y revisión técnica de las centrales Embalse y Atucha I.

En el Complejo Tecnológico Pilcaniyeu se trabajó en la mejora de la infraestructura de talleres y servicios para la puesta en funcionamiento de la planta de enriquecimiento de uranio.

Se acrecentaron las actividades mineras de exploración de uranio en los yacimientos Cerro Solo (provincia de Chubut) y Laguna Sirven (provincia de Santa Cruz). En el proyecto Don Otto (provincia de Salta) se realizaron tareas de mantenimiento.

Se intensificaron durante el año los esfuerzos para abastecer con radioisótopos médicos la demanda interna. Asimismo, se logró consolidar el funcionamiento de la Fundación Centro de Diagnóstico Nuclear en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que cuenta con equipamiento para efectuar diagnóstico por imágenes.

Para poder dar una base sustentable a la generación nucleoeléctrica, se trabajó en tareas de gestión de residuos radiactivos y de los combustibles gastados.

Programa: Desarrollos y Suministros para la Energía Nuclear.

- en pesos y magnitudes físicas –

El objetivo del programa es el de valorizar estratégica y económicamente las 57 unidades de investigación en que se encuentra dividido el país, utilizando como parámetros los recursos uraníferos potenciales estimados en cada una de ellas.

En el año se completó el 1,77% del programa de favorabilidad. Los trabajos fundamentales de esta actividad son la base para la selección de áreas donde realizar inversiones con menor riesgo minero para la exploración uranífera.

Las tareas de exploración uranífera han llevado a que actualmente se cuente con los recursos de uranio necesarios para que las centrales argentinas dispongan del suministro nuclear para toda su operación comercial, incluso considerando eventuales ampliaciones de su vida útil.

Los recursos razonablemente asegurados y recursos inferidos provenientes de los depósitos de Sierra Pintada (provincia de Mendoza) y Cerro Solo (provincia de Chubut) ascienden a 15.640 toneladas de uranio. A nivel económico es de gran interés reemplazar insumos importados que en los últimos años han registrado una fuerte alza en el mercado internacional.

En cuanto a los proyectos de inversión, en el marco de la Construcción de Reactores de Baja Potencia CAREM Fase I, se prevé una inversión de $ 49,9 millones aproximadamente. El proyecto lleva ejecutado $ 39,4 millones de pesos y se encuentra en un 92,7% realizado.  Durante el año 2008 se continuó con los trabajos en el Circuito de Alta Presión para Ensayo de Mecanismo (CAPEM), cuya terminación está prevista para  2009.

El proyecto Instalación y Puesta en Funcionamiento de Reactores de Baja Potencia, a través del cual se prevé la construcción del reactor denominado CAREM (Central Argentina de Elementos Modulares), se realiza con una inversión prevista de $ 395,2 millones de pesos de los cuales ya se han ejecutado $ 10,5 millones y se ha realizado una ejecución física de 1,7%. Al finalizar 2008, se encontraba pendiente la firma del convenio con INVAP S.E. Para el desarrollo de este proyecto, durante el año se compraron 600 Kg. de uranio enriquecido al 3,1 % en el exterior para el desarrollo de los elementos combustibles del reactor y 400 Kg. de dióxido de uranio natural a la empresa DIOXITEK S.A., para el desarrollo de las pastillas con venenos quemables que se utilizarán en el reactor CAREM. Asimismo, se adquirió equipamiento para el diseño de Sistemas de Control y se finalizó la obra civil del edificio de ingeniería del CAREM en el Centro Atómico Bariloche y las oficinas para el proyecto CAREM en Sede Central.

Programa: Aplicaciones de la Tecnología Nuclear

- en pesos y magnitudes físicas –

En 2002 la CNEA y Dioxitek S.A. acordaron sobre producción y comercialización de fuentes selladas de Cobalto 60. La empresa asumió la plena responsabilidad de la producción y la CNEA de la comercialización a granel, para uso médico e industrial y, además,  de las tecnologías y los servicios asociados.

Para los radioisótopos para medicina nuclear se proyectó una ejecución de 8.904 Ci, resultando de 9.025 Ci. La diferencia se generó en función de la demanda de los centros de medicina nuclear.

Durante el año 2008 se produjeron 1.095 dosis de trazador FDG en el ciclotrón de producción del Centro Atómico de Ezeiza, lo que representó respecto al año 2007  una disminución de un 45 % en esta producción. Este desvío se explica por la segmentación de la demanda que generó el inicio del funcionamiento del tomógrafo PET de la Fundación Centro de Diagnóstico Nuclear.

También se avanzó en el desarrollo del Módulo de Síntesis para el radioisótopo Galio – 67 en el ciclotrón de producción del Centro Atómico Ezeiza.

En cuanto al proyecto Puesta en Marcha Módulo Enriquecimiento de Uranio, que tiene un costo estimado de $ 45,4 millones de los cuales se han ejecutado $ 3,0 millones. El avance físico del proyecto a fines de 2008 fue de 12,7%. Durante el año se avanzó en el reacondicionamiento mecánico de compresores, válvulas, cañerías y servicios auxiliares del Mock–Up. Además se finalizó el acondicionamiento del taller de reparación de máquinas y cañerías, se completó la instalación del puente grúa, se finalizó la ingeniería del circuito de ensayos de difusores, se montaron los bancos de ensayo de compresores y se comenzó la reparación de los mismos, se instalaron los componentes principales del sistema de comunicaciones propias entre el Complejo Tecnológico Pilcaniyeu y el Centro Atómico Bariloche y por último se realizaron tareas de mantenimiento en caminos, edificios y mantenimiento general de las instalaciones.

Programa: Acciones para la Seguridad Nuclear y Protección Ambiental

- en pesos y magnitudes físicas –

Cumpliendo con las responsabilidades asignadas por la Ley  Nº 25.018 del Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos, se realizaron actividades de recolección, clasificación, tratamiento, acondicionamiento, almacenamiento y disposición final de residuos radiactivos, mediante procedimientos establecidos por la institución y aprobados por la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN). Asimismo, se planificaron y diseñaron nuevas instalaciones con el fin de mejorar la capacidad de tratamiento y acondicionamiento de residuos y para el almacenamiento interino del combustible gastado.

Durante el año se registró una sobreejecución de las fuentes radiactivas en desuso debido a que se recepcionaron gran cantidad de fuentes de detectores de humo de la empresa Telefónica no previstas al comienzo del ejercicio.

El proyecto Tratamiento de Residuos Radiactivos de Baja Actividad tiene a su cargo las inversiones necesarias en el Centro Atómico Ezeiza (CAE), para poder almacenar aisladamente los residuos y así poder minimizar el impacto que estos pudieran tener sobre la biósfera.

En cuanto a los proyectos de inversión, el proyecto Facilidad de Tratamiento y Acondicionamiento está compuesto por dos obras, la primera del mismo nombre y la segunda Repositorio Fase I. La inversión total está calculada en $43,3 millones correspondiéndole $ 21,7 millones a la primera obra y $ 21, 6 millones  a la segunda. A fines del año 2008 se habían ejecutado $2,0 millones y el avance físico era de 24,34 %.

En la obra Facilidad de Tratamiento y Acondicionamiento se completó la remodelación de la oficina técnica y se continuaron los trámites para tener la aprobación de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para el inicio de obra.

En cuanto a la obra de Repositorio Fase I se continuaron los trabajos correspondientes al Anteproyecto Genérico de Repositorio para Residuos Radiactivos de Baja y Media Actividad, realizado con asesoramiento de la Empresa Nacional de Residuos Radioactivos del Reino de España, en cuestiones vinculadas a la ingeniería y al análisis de seguridad.

El proyecto Tratamiento de Residuos Radiactivos de Baja Actividad prevé una inversión de $ 86,2 millones de pesos. A finales del 2008 se ejecutaron $ 4,0 millones de pesos y el avance físico acumulado del proyecto fue de 31,2 %. Este proyecto está compuesto por las siguientes obras:

- Tratamiento de Colas de Mineral de Uranio Malargüe, con una inversión en el orden de los $ 59,3 millones de pesos. Durante el año se realizaron muestreos ambientales y debieron  realizarse trabajos de mantenimiento del predio. Esta obra registra un avance físico acumulado de 36,8 %.

- Tratamiento de Colas de Mineral de Uranio Los Gigantes, con una inversión prevista de $ 15,1 millones de pesos, con un 22,1 % ejecutado a fines de 2008. Durante el año se realizaron muestreos ambientales, ensayos de pulverización de líquidos tratados en el área del Dique Seco Nº 2 y mantenimiento de las instalaciones del sitio.

- Tratamiento de Colas de Mineral de Uranio Complejo Fabril Córdoba, con una inversión de $ $ 11,2 millones. Esta obra registró a fines del año un avance de 10,0 %. Se trabajó en el desarrollo de una ingeniería conceptual para una gestión in-situ de las colas del sitio. Se implementó un sistema de información geológico para la centralización y análisis de la información técnica disponible, se trabajó en el mantenimiento del parque formado en el área de las colas de mineral (Chichón), se efectuó el acondicionamiento de las oficinas cedidas al PRAMU Córdoba y se llevaron a cabo trabajos de monitoreo ambiental.

- Remodelación Casa Guayra, con una inversión de $ 0,6 millones y tiene una ejecución física de 82,4 % a fines de 2008. Durante el año se terminó el mantenimiento del sistema de aire acondicionado y se procedió a la remodelación de la cubierta de techos.

Programa: Investigación,  Formación de RRHH y Aplicaciones no Nucleares

El programa cumple la función de instruir recursos humanos en el ámbito nuclear mediante la formación de graduados de excelencia (grado y postgrado) a través de los Institutos Universitarios creados por convenio con universidades nacionales (Instituto Balseiro, Instituto de Tecnología Jorge Sábato, y el recientemente creado Instituto de Tecnología Nuclear Dan Beninson).

- en pesos y magnitudes físicas –

* La ejecución de Egresados en el cuadro son  solo los financiados por CNEA.

Durante el año egresaron de sus tres Institutos los siguientes profesionales: 91 profesionales con título de grado o postgrado en ciencias o ingeniería y 172 personas de  cursos de nivel terciario de áreas relacionadas con el sector nuclear.

Esta actividad cuenta con financiamiento de CNEA pero también, dado el renombre de sus institutos en cuanto a calidad de la enseñanza, diversos organismos financian becas de capacitación para jóvenes con buen desempeño académico, lo que permite una utilización más eficaz de las capacidades y la infraestructura. El número total de egresados financiados por CNEA, fue de 75 (expresados en el cuadro), el resto fue financiado por otros organismos.

Instituto Nacional del Agua (INA)

Programa: Desarrollo de la Ciencia y Técnica del Agua

Este programa tiene por objetivo satisfacer los requerimientos de estudio, investigación, desarrollo tecnológico y prestación de servicios especializados en el campo del conocimiento, aprovechamiento, control y preservación del agua, tendientes a implementar y desarrollar la política hídrica nacional.

-en pesos y magnitudes físicas-

Entre las tareas más relevantes que llevó a cabo el instituto se destacan las acciones de capacitación brindada a profesionales, especialistas, investigadores,  técnicos  y a otros interesados en áreas temáticas vinculadas al agua.  Para esto, el organismo brindó diferentes cursos como también cooperó en eventos organizados por otras instituciones.

Se protocolizaron 77 convenios con instituciones públicas y privadas, que tienen por objeto establecer programas de colaboración e intercambio recíproco, destinados primordialmente a la realización conjunta de proyectos de investigación y estudio y a la capacitación de profesionales en  recursos hídricos.

Con respecto a  los análisis químicos especializados, la cantidad de muestras de agua, sedimentos y suelos estudiadas superó a lo presupuestado  a raíz de un aumento de la demanda por parte de organismos públicos (destacándose la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, la  Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos y el Poder Judicial), empresas   privadas (Arcor S.A., Repsol YPF S.A., Petrolera el Trébol S.A. y Milkaut S.A.) y usuarios particulares.

En cuanto a la emisión de informes correspondientes al Sistema de Alerta Hidrológico a cargo del instituto, se superó la cantidad prevista debido principalmente a la necesidad de efectuar un estricto seguimiento de la persistente bajante de los ríos Paraná y Uruguay y de la situación hidrológica de los embalses nacionales de generación eléctrica, esto último a pedido de la Subsecretaría de Recursos Hídricos.

El instituto continuó con la operación en forma permanente de la Red Hidrometeorológica Telemétrica del Gran Mendoza, el Alerta de Crecidas en la Cuenca del Río San Antonio en la provincia de Córdoba y el Sistema de Monitoreo Hídrico para la Región Pampeana Central y la Cuenca del Río Salado Bonaerense, éste último operado en forma conjunta con el INTA y la Comisión Nacional de Actividades Especiales.

Por otra parte, se desarrollaron informes técnicos requeridos por la Dirección Nacional de Construcción Portuaria, referentes a la declaratoria de afectación del régimen hidráulico de los ríos navegables; como así también se realizaron evaluaciones hidrológicas para verificar la probabilidad de inundación en áreas específicas a los efectos de la emisión de certificados de no inundabilidad exigidos para la inscripción de plantas de tratamiento y/o disposición final en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Sólidos (Ley 24.051).

Con respecto a los proyectos cuyo objeto es la prestación de servicios científicos – técnicos, se firmaron nuevos compromisos de trabajo, que dieron lugar al desarrollo de 56 proyectos, de los cuales se concluyeron 23 iniciativas. Entre los proyectos realizados se destacan: los estudios hidrológicos e hidráulicos para la implementación de dispositivos reguladores en puntos críticos de la municipalidad de Almirante Brown, provincia de Buenos Aires; el estudio hidrológico del Valle Central de Catamarca; y el estudio de  una obra de abrigo en el puerto de Comodoro Rivadavia, provincia de Chubut.

En referencia  a los Estudios e Investigaciones, se ejecutaron 29 proyectos de los cuales solamente se concluyeron 12, los cuales estuvieron vinculados  a calidad del agua, contaminación, cambio climático, predicción y mitigación de crecientes, riego, diseño de obras hidráulicas, desarrollo de modelos de pronóstico, desarrollo de nuevas bocas de tormenta, etc. Entre las iniciativas realizadas se destacan: los mapas de duraciones de crecidas en la costa argentina del Río de la Plata producto del cambio climático; el diagnóstico sobre técnicas eficientes de riesgo en la zona norte de Tierra del Fuego; y el comportamiento de los paleocauces interceptados por canales próximos a obras de captación subterráneas al norte de la provincia de Santa Fe.

A su vez, el instituto colaboró con la Subsecretaría de Recursos Hídricos en la elaboración del Plan Nacional Federal de Recursos Hídricos con el propósito de generar elementos de análisis y de decisión, atentos a los crecientes requerimientos de optimización de la generación eléctrica de diversas fuentes.

Durante el ejercicio 2008, el INA asumió la responsabilidad de la inspección de la Red Hidrológica Nacional, la cual es operada por terceros, quienes deben contemplar su ampliación y mejoramiento.

Por último, en cuanto a la difusión de investigaciones técnicas, la cantidad de publicaciones efectuadas responde generalmente a la realización de eventos (congresos, simposios, etc.) en los cuales se presentan trabajos científico-técnicos.

Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC)

Programa: Control de los Servicios de Telecomunicaciones

El objetivo fundamental de este programa, que tiene a su cargo el control de las empresas telefónicas, es el de lograr el incremento en la calidad de la prestación del servicio telefónico. Asimismo, se busca reforzar el concepto de libre competencia, con vistas a un eficiente desarrollo de los mercados, procurando implementar el conjunto de medidas necesarias para supervisar, prevenir y corregir todas las conductas de los operadores que, por su posición dominante, resultan abusivas.

-en pesos y magnitudes físicas-

A través del servicio de atención al usuario,  se reciben en forma personal las denuncias por problemas en el suministro normal de servicios de telecomunicaciones, como así también vía mail y cartas.  Respecto a los reclamos resueltos, el 58,4% correspondieron a averías, el 21,5% por controversias en la facturación y el 20,1% a otros inconvenientes asociados a la prestación del servicio de telecomunicaciones (escasez de respuesta de los reclamos, presuscripción de líneas telefónicas, etc.)

Durante el ejercicio 2008, el 90% de los reclamos resueltos fueron a favor de los usuarios, un 8% tuvieron resoluciones parciales o debieron ser derivados a otras dependencias y un 2% a favor del concesionario.

Por otra parte, se efectuaron 23.055 inspecciones a los diferentes servicios de comunicaciones (centrales telefónicas, servicios semi-públicos de larga distancia, teléfonos públicos, etc.) de diversos prestadores de servicios, aunque en su mayoría correspondieron a Telefónica de Argentina y Telecom, por ser estos los licenciatarios de mayor relevancia. Al margen de las tareas realizadas, no se pudo completar la totalidad del plan de inspecciones previstas a raíz de inconvenientes operativos y  de recursos.

Se efectuaron 203 allanamientos a usuarios cuyas estaciones operaban dentro de los servicios de radiocomunicaciones, tanto por carecer del correspondiente permiso otorgado por el organismo o por poseer una red caduca por falta de pago. Estos allanamientos se efectuaron a partir de infracciones detectadas por denuncias por interferencias y/o distintas  verificaciones técnicas realizadas por la Comisión. A su vez, se efectuaron 44 allanamientos a estaciones de radiodifusión a pedido del COMFER.

Como resultado de los allanamientos realizados, se efectuó el secuestro de equipos pertenecientes a estaciones clandestinas de radiocomunicaciones  y, en otros casos, el secuestro no se hizo efectivo debido principalmente a que las estaciones se encontraban desmanteladas, poseían una medida cautelar que inhibía el decomiso o, al momento del procedimiento, el responsable ocasional presentaba documentación acreditando que la estación se encontraba autorizada.

Con el propósito de optimizar las tareas de control a cargo de la comisión, se aprobó la segunda versión del manual de procedimientos para las delegaciones provinciales, en el que se formalizan y unifican todas las actividades que desarrollan los agentes que se desempeñan en dichas sedes.

Por último, los niveles de ejecución que se presentaron en las acciones asociadas a la  asignación de frecuencias, la homologación de equipos y el otorgamiento de autorizaciones, certificados y licencias de distintos tipos, respondieron  a la variación en la demanda de solicitudes. 

Programa: Control de los Servicios Postales

Este programa tiene como objetivo el control del cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia postal y telegráfica por parte de los operadores de esos mercados.

-en pesos y magnitudes físicas-

En materia de auditorías, la Gerencia de Servicios Postales continúo abocada principalmente al tratamiento  de la Resolución  N° 1.811/2005 de la CNC, que estableció un  nuevo requerimiento adicional para las solicitudes de inscripción, reinscripción y mantenimiento en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales. A su vez, se efectuaron acciones tendientes  a detectar la actividad ilegal y controlar el servicio de carta documento. No se logró alcanzar la cantidad de auditorías previstas debido principalmente a la escasez de personal especializado.

A su vez, el Área de Control de la Actividad Postal inició un relevamiento en diferentes dependencias del Correo Oficial de la República Argentina S.A. con la finalidad de contar con información referida a los servicios, personal, inmuebles, cobertura y transporte.

Por otra parte, se atendieron diferentes solicitudes de piezas postales caídas en rezago del Correo Oficial de la República Argentina S.A. y de los prestadores, de acuerdo con la Resolución Nº 5/1996 de la Comisión Nacional de Correos y Telégrafos y la Resolución Nº 2.504/2003 de la Comisión Nacional de Comunicaciones. Estos operativos tiene como propósito determinar el destino final de envíos postales cuya entrega al destinatario o devolución al remitente resulta imposible.

En el transcurso del ejercicio 2008, se efectuaron 75 operativos, según el siguiente detalle:

Operativos de Rezago Realizados a pedido de las Empresas de Servicios Postales – 2008

De acuerdo a las disposiciones vigentes, el dinero y/o valores convertibles encontrados fueron ingresados en la Tesorería General de la Nación a través de la tesorería del organismo; los documentos de identidad hallados se pusieron a disposición de los organismos o embajadas correspondientes y los demás objetos fueron entregados al área de patrimonio de la Gerencia de Recursos de la Comisión.

En cuanto al servicio de atención al usuario, se resolvieron 205 reclamos por servicios postales, los cuales fueron presentados a través de los diversos canales establecidos por el organismo.

Reclamos Solucionados - 2008

En cuanto a la administración del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales, se efectuó el alta de  4 empresas y se otorgaron 129 renovaciones. Por otra parte, el desvío que se observó en estas acciones se debió a que  algunas empresas, que se encontraban inscriptas para llevar a cabo el trámite correspondiente, fueron dadas de baja por algún motivo (por ejemplo: falta de acreditación de requisitos de cumplimiento trimestral) y a otras se les modificó la fecha de renovación.

En cuanto a las acciones de control de calidad en los servicios postales, se logró alcanzar los objetivos previstos, realizándose diversos operativos de carta simple en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como así también se concretaron auditorías en las provincias de Mendoza y Tucumán.  A su vez, en el orden internacional, se realizó el control continuo de calidad de servicios del producto de carta simple internacional de 20 grs. diagramado por la Oficina Internacional de la Unión Postal Universal.

Por último, el desvío negativo que se presenta en la cantidad de ejemplares impresos se debió a que algunos informes fueron publicados en Internet, siendo innecesaria su impresión.

Programa: Administración del Espectro Radioeléctrico

-en pesos y magnitudes físicas-

El organismo recibió 230 denuncias por parte de  organismos públicos y usuarios del servicio de radiodifusión sonora,  a raíz de  la existencia de interferencias perjudiciales sobre servicios y sistemas debidamente autorizados a operar en el  Sistema  Nacional de Emisiones  del Espectro Radioeléctrico. A su vez, cabe destacar las denuncias promovidas por la Fuerza Aérea Argentina, por interferencias perjudiciales a los sistemas de ayudas a la navegación aérea en aeropuertos.
 

Por otra parte, se efectuaron 680 inspecciones de control de interferencia, superando ampliamente los controles previstos para el ejercicio ya que se efectuaron inspecciones no previstas con el propósito de determinar el estado de ocupación de la banda de 3,4 a 3,7 GHZ, ante la licitación pública de dicha banda para el servicio fijo de valor agregado.
 

En cuanto al control de usuarios caducos, se efectuaron 867 inspecciones que comprendieron la verificación de actividad de estaciones de usuarios caducos de vieja data y de los declarados caducos en el transcurso del año.
 

Por último, en referencia a la detección de radiaciones electromagnéticas no ionizantes, se efectuaron 630 mediciones sobre antenas de telefonía celular y similares, con el propósito de verificar si las mismas cumplen los parámetros establecidos por el Ministerio de Salud en cuanto a emisión de radiaciones que afecten negativamente a la salud.
 

Detección de Radiaciones Electromagnéticas no Ionizantes - 2008

Como resultado de las mediciones realizadas, ninguna de las estaciones verificadas superó el nivel máximo de exposición permitido.
 

Dirección General de Fabricaciones Militares

Programa: Producción y Comercialización de Bienes y Servicios

-en pesos y magnitudes físicas-

El propósito de este programa es el abastecimiento de material bélico y logístico a las fuerzas armadas, de seguridad, policiales u otras instituciones en el orden nacional y provincial y de insumos críticos para la actividad industrial nacional.
 

A partir del traspaso de la Dirección General de Fabricaciones Militares a la órbita de esta jurisdicción, se dio inicio al Plan de Mantenimiento e Inversión de las fábricas militares  a fin de llevar a cabo la reconversión tecnológica de las mismas, restaurar su capacidad operativa, modernizar y adecuar el equipamiento, preservando el medio ambiente en el desarrollo de su actividad.
 

Durante el ejercicio 2008, se llevaron a cabo obras de infraestructura en las plantas químicas, mecánicas, de explosivos y de armas como así también obras destinadas al tratamiento de efluentes, residuos y gases; y se adjudicó la adquisición de equipamiento destinado a modernizar las plantas de armas y la compra de la torre de denitración para la fábrica de trinitrotolueno de Azul.
 

En cuanto a la producción química, medida por tonelada, ésta fue  inferior a la prevista por la salida de funcionamiento de la planta de amoníaco de la fábrica militar de Río Tercero,  afectando seriamente la producción de ácido nítrico y nitrato de amonio, por lo que se debió adquirir amoníaco en el mercado interno e iniciar la importación de nitrato de amonio para abastecer los requerimientos de explosivos.
 

Otro aspecto preocupante fue la escasez de azufre para la producción de ácido sulfúrico, debiéndose producir este producto a facón, operatoria que también se utilizó con el ácido nítrico.
 

Más allá de los inconvenientes mencionados, se evidenció un importante incremento en la línea de producción de explosivos, en especial los destinados a explotaciones mineras. Adicionalmente, la Dirección General de Fabricaciones Militares fue designada como agente de control de calidad de los explosivos a ser utilizados en el Proyecto Guacamayo de la provincia  de San Juan.
 

Respecto a la producción química (contemplando la producción de éter, la cual se mide por metro cúbico), no se logró el nivel de producción previsto ya que la misma estuvo afectada por los inconvenientes anteriormente mencionados, por lo que se adecuó la producción a la demanda del producto.
 

La producción mecánica,  la cual comprende la producción de municiones y armas de puño,  se adecuó a la demanda de dichos productos por lo que no se alcanzó el nivel de producción inicialmente previsto. Al margen de esta situación,  se continuó con la entrega de productos a las Fuerzas Armadas, en cumplimiento de los acuerdos de desmilitarización e inertización de material bélico, y de provisión de armas y municiones con las Fuerzas de Seguridad Nacionales y Provinciales.
 

Cabe destacar que continúa la vigencia del régimen de importación conocido como Secreto Bélico, que exime de aranceles a los ingresos de equipos bélicos o estratégicos desde el exterior, lo que reduce el potencial de venta de ciertos productos a los organismos que utilizan esta modalidad. No obstante, se lograron acuerdos de exclusividad para la provisión de armas y municiones a organismos nacionales.
 

Por otra parte, el volumen de producción y ventas de munición civil disminuyó  con respecto al ejercicio 2007 debido a la intervención de organismos reguladores como el Registro Nacional de Armas que limitan drásticamente el uso de estos productos, la gran competencia de productos importados -cuyos precios son inferiores a los productos fabricados por la Dirección-, y por la magra temporada de caza.
 

Volúmenes de Producción (*)

(*) Los datos observados en el cuadro no coinciden con los registros físicos pre - supuestarios dado que se obtienen  con posterioridad al cierre de dichos registros.

Volúmenes de Ventas

La evolución interanual 2007-2008 del nivel total de facturación presentó un leve incremento de  1,92%, que no impidió modificar las condiciones en que operó el organismo, evidenciando un déficit operativo promedio  mensual de $6,5 millones. Este leve incremento  del monto facturado parte del aumento de precios y no de los volúmenes de ventas, los cuales disminuyeron.
 

En 2008, disminuyó en un 12,4% el volumen total de exportaciones a raíz de una caída significativa en la venta de explosivos debido a la falta de insumos,  a la parada de la planta de amoníaco y por las caídas de las ventas a Bolivia, Perú, y Brasil. Al margen de esta situación de pudieron cumplir los compromisos con la República del Uruguay, en especial en materia de productos químicos.
 

Con respecto al MERCOSUR, se mantuvieron las circunstancias desfavorables en la comercialización de ciertos productos, como la vigencia de exenciones por la existencia de regímenes especiales de importación con carácter secreto para ciertos materiales bélicos. Otra dificultad fue la falta de reciprocidad existente con la República Federativa de Brasil para el comercio de municiones para armas portátiles.
 

Durante 2008 se realizaron operaciones especiales como la entrega de vagones a la firma Sociedad Operadora de Emergencia S.A. gerenciadora del ferrocarril Belgrano Cargas, finalizando en 2008 la reconstrucción de los primeros 50 vagones de un total de 500 pactados con la Secretaría de Transporte.
 

Al margen de la producción habitual de bienes, se aprobó el acuerdo suscripto con la firma INVAP S.A. para el desarrollo y producción del primer radar primario tridimensional de largo alcance, el cual será utilizado en las bases militares de nuestro país.
 

Por ultimo, se suscribió un convenio con la Universidad Tecnológica Nacional para la realización de los estudios de factibilidad para la construcción de una planta química de producción de amoníaco, ácido nítrico y nitrato de amonio en la provincia de Santa Cruz, en el marco del plan de recuperación de la capacidad de producción y de sustitución de importaciones a fin de abarcar la demanda interna y externa de los productos finales.
 

Dirección Nacional de Vialidad

La Dirección Nacional de Vialidad tiene por objetivo administrar la red troncal nacional de caminos a través de tareas de mantenimiento, mejoramiento y construcción, necesarias para brindar al usuario seguridad en el tránsito, economía de transporte y confort en las rutas.
 

Programa: Mantenimiento

-en pesos y magnitudes físicas-

(*) Total en promedio de km mantenidos y/o en ejecución en los primeros tres servicios. En Obras de Seguridad Vial el valor corresponde al total de kilómetros finalizados, en el Señalamiento de Rutas corresponde al total de km señalizados, mientras que en las obras de emergencia  es el número de intervenciones realizadas.

 

Subprograma: Mantenimiento por Administración

Corresponde a la conservación de los tramos de la red troncal nacional que la Dirección Nacional de Vialidad realiza con personal y maquinaria propia, complementado con convenios de contraprestación llevados a cabo con distintos municipios. En 2008 se atendieron a través de su administración 5.324 kilómetros en promedio.
 

Asimismo la cantidad de kilómetros conservados resultó mayor a la prevista debido al retraso en el inicio de obras bajo otros sistemas de gestión. Los kilómetros mantenidos por administración sumaron, en el promedio anual, alrededor del 14% de los 38.154 kilómetros de longitud de la red vial nacional.
 

Subprograma: Mantenimiento por Contrato (Sistema km-mes)

Este sistema derivó en la actualidad en el Sistema Modular, no habiéndose producido inversiones durante el año 2008.
 

Subprograma: Mantenimiento por  Sistema Modular

El sistema se basa en la realización de trabajos de mejoramiento y conservación en distintas rutas cuyos tramos no superen los 300 kilómetros de longitud y alcierre de 2008 se encontraban en obra 2.309 kilómetros, correspondientes a los siguientes tramos:
 

Mantenimiento por Sistema Modular (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

El promedio anual de mantenimiento resultó de 2.432 kilómetros sobre 2.596 kilómetros previstos (desvío negativo del 6,3%). El desvío responde a 6 contratos que no iniciaron en la fecha prevista y a otros 5 que variaron su longitud.
 

Subprograma: Mantenimiento por Convenio (Transferencia de Funciones Operativas)

El sistema transfiere gradualmente a cada provincia la responsabilidad de la gestión global de determinados tramos de la red nacional.
 

Se evidenciaron los convenios con las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Jujuy, Formosa, La Rioja, Chaco y Tucumán y con la Gendarmería Nacional en el tramo El Remanso - El Solitario y Acceso al Remanso (Formosa). En el año 2008 se mantuvieron 6.417 kilómetros, en promedio, no habiéndose alcanzado las previsiones iniciales de 7.002 kms. El desvío en la ejecución respecto a las previsiones iniciales obedece a variaciones de longitud en las renovaciones de convenios con 6 provincias. Por otra parte no se renovó 1 convenio.
 

Subprograma: Señalamiento

Para el ejercicio 2008 se finalizaron trabajos en 182 kilómetros, de acuerdo a lo previsto inicialmente. Asimismo, al cierre del ejercicio se encontraban en ejecución trabajos de señalamiento en 12.679 kilómetros.
 

Subprograma: Obras de Emergencia

Por este subprograma se atienden situaciones derivadas de eventos imprevisibles por lo cual el número de intervenciones a realizar durante el año se estima en base a los registros históricos.
 

Sobre 16 obras previstas a finalizar en 2008, se concluyeron 15 iniciativas. Respecto a las obras en ejecución se trabajaban al cierre del año en 19 obras.
 

Subprograma: Obras de Seguridad Vial

El subprograma comprende todas las obras que tienen como objetivo reducir la probabilidad de siniestros en las rutas nacionales, especialmente en los accidentes fuera de la calzada, en travesías urbanas y en intersecciones, de acuerdo a los lineamientos definidos por el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
 

Durante el ejercicio 2008 se continuaron los estudios y proyectos necesarios para el cumplimiento de los objetivos previstos, finalizándose los siguientes tramos:
 

Obras de Seguridad Vial (Kms. finalizados al 31/12/2008)

Asimismo, se encontraban en ejecución los siguientes tramos:
 

Obras de Seguridad Vial (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

Programa: Sistemas de Contratos de Recuperación y Mantenimiento
 

En estos sistemas el contratista se hace cargo de ejecutar las obras necesarias para reponer la capacidad estructural de la calzada y del mantenimiento de rutina de las obras.

-en pesos y magnitudes físicas-

(*) Total en promedio de km. mantenidos y/o en ejecución.
(**) Se incluye en este cuadro a fines expositivos, presupuestariamente está contenido en el Programa  Construcciones.
 

Subprograma: Obras por Concesión sin Peaje (C.O.T./Construir-Operar-Transferir)

Las obras en ejecución corresponden al Corredor 31, Ruta Nº 33 Bahía Blanca-Empalme Ruta Nº 5 (Buenos Aires) con 329,2 kilómetros y al Corredor 28, Ruta Nº 11 Resistencia-Límite con Paraguay (Formosa) con 297,3 kilómetros. En ambas obras está prevista la finalización para el primer semestre de 2011 y se cumplió plenamente la meta programada para el ejercicio.
 

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento I (C.Re.Ma. I) Préstamo 4295 BIRF

El sistema cuenta con financiamiento parcial del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (B.I.R.F.) y comprende distintas mallas que constituyen un proyecto a cargo de un contratista.
 

En el C.Re.Ma. I la longitud a  mantener durante 2008 ascendía a 1.907 kilómetros y se ejecutaron, en promedio, 2.598 kilómetros (sobrecumplimiento del 36,2%). El desvío obedeció a prórrogas de 10 contratos ante la demora de procesos licitatorios de las siguientes etapas del Sistema C.Re.Ma. y a 2 contratos en que no se concretó la prórroga prevista. Al cierre del ejercicio se encontraban en ejecución 2.462 kilómetros.
 

Contratos de Recuperación y Mantenimiento I (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento II (C.Re.Ma. II). Préstamo 4295 BIRF
 

Las obras en ejecución C.Re.Ma II alcanzaron a 1.733 kilómetros, en promedio, sobre una programación inicial de 1.790 kilómetros.  El desvío obedeció a que no se prorrogó el contrato de la Malla 314 (Mendoza-San Luis). Las mallas en ejecución al cierre del ejercicio fueron las siguientes:
 

Contratos de Recuperación y Mantenimiento II (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento III (C.Re.Ma. III) 8º Préstamo BIRF 7242 “Gestión de Activos Viales”

Con referencia al C.Re.Ma. III las mallas en ejecución al cierre del ejercicio fueron:

Contratos de Recuperación y Mantenimiento III (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

El desvío negativo (se ejecutó el 93,1% de lo programado de 5.916 kilómetros) obedece a la demora en la iniciación de 13 obras y la variación en la longitud de 4 obras.
 

Subprograma: Contratos de Recuperación y Mantenimiento IV (C.Re.Ma. IV) Financiamiento del Tesoro Nacional
 

La construcción de mallas previstas para el ejercicio ascendía a 3.114 kilómetros en promedio, y como consecuencia de la demora en el inicio de 37 mallas y a las variaciones de longitud en 3, la ejecución alcanzó a 2.854 kilómetros en el promedio del año y a 3.156 kilómetros al finalizar el último trimestre.
 

Contratos de Recuperación y Mantenimiento IV (Kms. en ejecución al 31/12/2008)

Programa: Construcciones

Este programa concentra las obras viales que constituyen trabajos nuevos con el fin de producir un nuevo bien o modificar sustancialmente el existente cambiando sus características. Al cierre del ejercicio se encontraban en construcción (pero no terminados, sin exposición en el cuadro) 6.541 kilómetros. Esta situación explica los desvíos negativos en las estimaciones de metas físicas, pese al aprovechamiento de los créditos financieros.

-en pesos o magnitudes físicas-

(*) Total de kilómetros o metros finalizados.

Subprograma: Corredores Viales I (Préstamo BID 795 (OC/AR).

Si bien las obras correspondientes finalizaron en el ejercicio 2005, una modificación de obra produjo el reinicio de una de ellas generando la ejecución del tramo R.N.Nº7 Destilería YPF-Potrerillos Sección III en la provincia de Mendoza. Cabe agregar que se siguieron atendiendo, en el año 2008, gestiones administrativas derivadas de ejercicios previos.

Subprograma: Pasos Fronterizos y Corredores de Integración (Préstamo BID AR-0202)

El subprograma comprende obras en corredores bioceánicos y vinculaciones internacionales. En 2008 se finalizó el tramo R.N.Nº40 Río Agua Clara-Río Las Cuevas en la provincia de Catamarca con 38 kilómetros de longitud. El desvío de 86 kilómetros obedeció a la demora en la finalización de 3 obras. Al 31 de diciembre se encontraban en ejecución los siguientes tramos: 

Obras en Pasos Fronterizos y Corredores de Integración (Kms. en ejecución al 31/12/08)

Subprograma: Obras por Convenio con Provincias

Las obras se han gestionado, total o parcialmente, a través de jurisdicciones provinciales o municipales.

Durante el año 2008 concluyeron obras en 599 kilómetros sobre una programación de 1.096 kilómetros. Los desvíos responden, casi en su totalidad, a que no se finalizaron obras en las fechas previstas. Los kilómetros construidos comprenden los siguientes tramos:

Obras por Convenio con Provincias (Kms. finalizados al 31/12/2008)

Los kilómetros en construcción alcanzaban 1.312 al cierre del ejercicio.

Subprograma: Obras de Mejoramiento y Reposición de Rutas

Incluye las obras para ampliar la capacidad del bien existente y producir cambios en los estándares de los caminos por mejoras en sus condiciones de trazado o estructurales.

Las obras finalizadas durante el ejercicio 2008 comprendieron los siguientes tramos:

Obras de Mejoramiento y Reposición de Rutas (Kms. finalizados al 31/12/08)

Las obras finalizadas alcanzaron los 673 kilómetros (28,0% respecto de la programación inicial de 2.402 kilómetros). El desvío obedeció, fundamentalmente, a demoras en la finalización de algunas obras y a rehabilitaciones menores que no se iniciaron como estaban previstas inicialmente.

Respecto a las obras de mejoramiento y reposición en ejecución, al cierre del ejercicio, alcanzaron a 4.478 kilómetros.

Subprograma: Mejoramiento y Reconstrucción en Puentes

Se finalizaron los trabajos en el Puente Nuevo y accesos en tramo Arroyo Batel y Batelito (70 metros) y se continuó con la ejecución de las obras de reparación de obenques en estructuras sobre el río Paraná Guazú y el Paraná de las Palmas (1.200 metros), el puente sobre el río San Lorenzo entre San Pedro-Calilegua (330 metros), puentes sobre arroyo Feliciano entre Cerrito-La Paz (126 metros), puente sobre arroyo Coronda entre Rosario-Santa Fe (80 metros) y puente sobre el río Dulce y accesos en el tramo La Banda-Santiago del Estero (855,6 metros).

Subprograma: Obras en Corredores Viales Concesionados

Durante 2008 se continuaron las concesiones con peaje para 9.461 kilómetros, de los cuales 236 kilómetros correspondieron a la red de accesos a Buenos Aires y 270 kilómetros a la red de accesos a Córdoba.

Las obras en corredores viales concesionados finalizadas al cierre del ejercicio, corresponden a los siguientes tramos:

Corredores Viales Concesionados (Kms. finalizados al 31/12/08)

El desvío negativo de 57 kilómetros respecto a la programación inicial, obedeció a demoras en la finalización de varias obras. Los tramos en ejecución, al cierre del ejercicio, alcanzaron a 140 kilómetros.

Subprograma: Obras en Circuitos Turísticos

Al cierre del año estaba finalizada una obra en el Corredor de los Lagos en la provincia de Río Negro, comprendiendo 10,5 kilómetros. La obra inició y concluyó antes de lo previsto.

Tribunal de Tasaciones de la Nación (TTN)

Programa: Tasación de Bienes

El Tribunal de Tasaciones de la Nación es un organismo técnico dirigido por profesionales propuestos por el sector público y por entidades profesionales privadas, que establece valores objetivos de los bienes cuya adquisición, enajenación, locación o valor contable, sea requerido por organismos nacionales, provinciales, municipales, binacionales o multinacionales de los cuales el Estado Nacional sea parte y por el Poder Judicial de la Nación, para sí o para aquellos entes a los cuales supervisan, controlan o auditan y las tasaciones que le sean requeridas por cualquier persona física o jurídica.

-en pesos y magnitudes físicas-

Durante el ejercicio 2008, las tareas del tribunal estuvieron abocadas a la realización de  diversas tasaciones requeridas por el Poder Judicial de la Nación, contemplando aquellas correspondientes a la Ley Nº 21.499 de Expropiaciones y a la determinación de las indemnizaciones provocadas por las servidumbres administrativas de ductos.

Por otra parte, se procedió a valuar bienes por solicitud de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y otros organismos públicos; como así también se realizaron tasaciones  según lo dispone el Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional.

Entre las tareas llevadas a cabo, se destacan:

- Tasación del helicóptero Sikorsky S-76^b N7620S de la flota presidencial.
- Expropiaciones por la construcción de la Autopista Rosario – Córdoba y otras valuaciones solicitadas por la Dirección Nacional de Vialidad en distintas rutas nacionales.
- Tasaciones para el Plan Federal de Control de Inundaciones.
- Tasaciones solicitadas por expropiaciones de la Entidad Binacional Yacyretá.
- Tasaciones de inmuebles para  la venta solicitadas por el Organismo Nacional de Administración de Bienes.
- Servidumbre de electroducto en varias provincias.
- Tasaciones para la regularización dominial de tierras para el hábitat social, solicitadas por la Comisión de Tierras para el Hábitat Social “Padre Mugica”.
- Tasaciones solicitadas por Juzgados Federales, Nacionales y Provinciales en materia civil, comercial y penal.

Por otra parte, se solicitó la valuación de bienes a raíz de la aplicación de  las Resoluciones Nº 30.691/05 y 30.692/05 de la Superintendencia de Seguros de la Nación,  las cuales instruyeron diferentes lineamientos en cuanto al tratamiento, valuación y exposición de los inmuebles que conforman el activo de las empresas aseguradoras y de todos los inmuebles que constituyan garantía de préstamos hipotecarios de las mismas.

Además el Tribunal de Tasaciones de la Nación llevó a cabo la valuación de Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A. y sus empresas controladas, en cumplimiento de la Ley Nº 26.412.

Como producto de las acciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2008, el tribunal alcanzó la suma de $6.228.784.139 en concepto de valores totales tasados: $5.682.516.729 en tasaciones especiales, $495.759.870 en tasaciones contables y $50.507.540 en tasaciones judiciales.

Resultados de las acciones realizadas en el ejercicio 2008

A su vez, el tribunal continuó con las tasaciones relacionadas a la Decisión Administrativa Nº 56/99, la cual establece que el organismo efectuará la valuación contable de la totalidad de los bienes inmuebles de dominio privado y público a cargo de las jurisdicciones y entidades de la administración nacional.

Desde que se dio inicio a estas tareas, en el ejercicio 1999, se tasaron aproximadamente  30.902 bienes, arrojando un Valor Técnico con Fines Contables de $ 8.443.655.946,1.

Resultados del proceso de valuación de los bienes que componen  el patrimonio nacional (1999-2008)

Inicialmente se estimaba que este proceso implicaría la valuación de  15.000 bienes pero en la actualidad existen 45.600 bienes registrados y aún resta incorporar los bienes a cargo del Ex Ente de Administración de Bienes Ferroviarios, los cuales superarían las 50.000 unidades.

Por último, el Organismo junto a universidades, entidades públicas, colegios, consejos, federaciones y asociaciones profesionales continuó con la instrucción en materia de normas nacionales de valuación, logrando capacitar a 1.569 profesionales de nuestro país y del extranjero desde el año 2002.

Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA)

Programa: Asistencia Técnico - Financiera para Saneamiento

El programa se encarga de la habilitación de obras, la rehabilitación, optimización y ampliación de los servicios existentes y el fortalecimiento institucional de entes subprestatarios del servicio de agua potable y saneamiento.

- en pesos y magnitudes físicas -

Además se administran operatorias de préstamos subsidiarios a cooperativas, estados provinciales, municipales, empresas, etc. por lo que parte de su crédito y su respectiva ejecución corresponde a aplicaciones financieras. El gasto anual devengado, incluyendo los gastos corrientes y de capital ($779,5 millones) y la inversión financiera ($29,0 millones), ascendió a $808,5 millones. De este total, 88,5% se financió con recursos del Tesoro Nacional y el 11,5% restante con recursos propios y préstamos externos de organismos multilaterales de crédito.

Las acciones del programa se agrupan principalmente en las obras de agua potable y saneamiento ejecutadas directamente por parte del ente y aquellas ejecutadas indirectamente por cooperativas, provincias, municipios, empresas, etc: Obras Menores de Saneamiento (PROMES), Obras de Saneamiento en Áreas de Riesgo Sanitario (PROARSA), Obras de Saneamiento en Áreas Concesionadas, el Plan Agua Más Trabajo y obras de infraestructura de agua potable y saneamiento, financiadas por préstamos internacionales, destinadas a centros urbanos pequeños (cuya población es inferior a 50.000 habitantes) y grandes (población superior a 50.000 habitantes).

- Obras Menores de Saneamiento (PROMES)

A través de este programa se asiste técnica y financieramente a entes prestadores de servicios sanitarios y a entes de regulación y control de servicios, con el propósito de expandir y mejorar la prestación de los servicios de agua y saneamiento en localidades medianas y pequeñas de todo el país.

Este programa se instrumenta mediante la concesión de préstamos para la construcción, ampliación, optimización y/o rehabilitación de sistemas de provisión de agua potable y de recolección y  tratamiento de desagües cloacales; como así también para la adquisición de equipamiento destinado a los servicios en operación y para la elaboración de estudios que se vinculen directamente con tales finalidades.

En cuanto a las erogaciones asociadas a este programa, se devengaron $29,0 millones en concepto de incrementos de cuentas a cobrar a largo plazo, financiados en su totalidad a través de los intereses cobrados por el organismo proveniente de las operatorias crediticias realizadas con las provincias para financiar este tipo de obras.

Durante 2008 se habilitaron 21 obras. Al culminar el ejercicio, existían 29 obras en ejecución (se estima que beneficiarán a 476.163 personas).A continuación se detalla la desagregación geográficas de las obras habilitadas.

PROMES -2008

- Obras de Saneamiento en Areas Carenciadas (PROARSA)

Brinda asistencia financiera, en forma de subsidios, a grupos comunitarios y núcleos urbanos en situación de carencia y precariedad en áreas que no disponen de servicios sanitarios concesionados. Para ello, se procura la dotación de servicios sanitarios básicos o la expansión, recuperación, renovación total o parcial de la infraestructura existente.

Durante el ejercicio 2008, se habilitaron 67 obras en la órbita de este Programa, no alcanzando los valores previstos a causa de  demoras en los procesos licitatorios y post-licitatorios por parte de los entes ejecutores, como así también a una reorientación de la política interna del programa, haciendo énfasis en la financiación de obras de gran envergadura.

PROARSA - 2008

En el marco de estas acciones, se ejecutaron $45,6 millones en concepto de transferencias de capital a los gobiernos provinciales y municipales.

- Obras de Saneamiento en Áreas Concesionadas

En el marco de esta iniciativa se prevé la ejecución de obras de saneamiento de gran envergadura en áreas concesionadas de acuerdo a los planes definidos y aprobados por el Gobierno Nacional.

No se habilitó la cantidad de obras previstas a raíz de indefiniciones respecto a si la ejecución y el financiamiento de las obras estaría a cargo de la empresa concesionaria o se llevarían a cabo por parte del ENOHSA, lo cual retrasó su inicio. Al margen de esta situación, se devengaron $35,2 millones en concepto de transferencias a gobiernos provinciales; culminándose las obras vinculadas con la construcción del acueducto Lanús – Temperley, mientras que 3 obras permanecían en ejecución al finalizar el ejercicio: construcción de cañerías primarias y redes distribuidoras en los barrios Conet y Los Cedros del municipio de La Matanza; obras de provisión de agua potable en el barrio 9 de Abril, en Esteban Echeverría; y obras de modernización de la estación elevadora en Lomas de Zamora.

- Plan Agua Más Trabajo

El Plan es un instrumento de inclusión social que busca mitigar  el riesgo sanitario de la población que carece de los servicios básicos de saneamiento y generar, con el acceso a dichos servicios, condiciones de equidad respecto del resto de la comunidad. Estas acciones se llevan a cabo por medio de obras de infraestructura a cargo de cooperativas conformadas por desocupados.

El programa financia, bajo la modalidad de subsidios, la ejecución de obras de expansión del servicio de agua potable y/o desagües cloacales, y también la adquisición de los materiales necesarios para las obras.

Durante el ejercicio 2008 se concretaron 75 obras, donde participaron 1.184 cooperativas y se beneficiaron aproximadamente 146.000 personas. A su vez, 98 obras se encontraban en ejecución al culminar este ejercicio.

Asimismo, cabe aclarar que el bajo nivel de ejecución en el número de obras culminadas con respecto a la programada se debió a motivos técnicos y problemas climáticos, que dificultaron la ejecución de las obras en los plazos previstos.

- Obras Especiales de Agua Potable y Saneamiento

Se contempla el financiamiento de obras estructurales de agua y saneamiento (tales como plantas de tratamiento y de potabilización, emisarios, acueductos y colectores troncales) que posibilitan expandir la cobertura y mejorar la prestación del servicio en las grandes ciudades.

Durante 2008 se devengaron $121,6 millones en concepto de transferencias de capital a las provincias, permaneciendo 13 emprendimientos en ejecución al finalizar el ejercicio.

Cabe destacar que no se concluyeron las obras previstas para el 2008 ya que existieron inconvenientes climáticos que afectaron a la mayoría de las obras. La mayor parte de éstas se encuentran ubicadas en el sur de nuestro país, por lo que la veda invernal retrasó su ejecución.

Las 3 obras terminadas corresponden a: la construcción de un emisario submarino y una planta de tamices en la localidad de Río Gallegos, como así también una planta modular para la provisión de agua potable en la localidad del Calafate (provincia de Santa Cruz); y las obras de expansión de redes de agua potable y cloacas en la ciudad de Posadas (provincia de Misiones).

- Obras de Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento para Centros Urbanos Chicos (BID Nº 1895/OC-AR)

El propósito de este programa es financiar, mediante aportes del Tesoro Nacional y de fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo, obras de agua potable y saneamiento en centros urbanos cuya población sea inferior a 50.000 habitantes.

Esta iniciativa no presentó ejecución financiera ni física de las obras, debido a la demora en la suscripción de los convenios entre los gobiernos provinciales y el Ente.

- Obras de Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento para Grandes Centros Urbanos

Esta iniciativa tiende a resolver la problemática sanitaria y de agua potable en los principales centros y aglomerados urbanos del país, a partir del desarrollo de infraestructura sanitaria en centros urbanos y suburbanos cuya población es superior a 50.000 habitantes.

Esta actividad esta comprendida por 2 componentes: la financiación de obras de provisión de agua y desagües cloacales como así también la renovación, rehabilitación, optimización, ampliación y mejoras de los servicios existentes; y la asistencia técnica  a entes reguladores y a prestadores de servicios.

Este Programa no tuvo ejecución a raíz de que el préstamo que lo financiará está en su etapa final de aprobación por parte del Banco Interamericano de Desarrollo.

- Obras a cargo del ENOHSA

Mediante el dictado del Decreto Nº 1.173/2004, se dotó al organismo de facultades en materia de contratación y ejecución de construcciones, trabajos o servicios que revistan el carácter de obra pública destinados a preservar la calidad ambiental y a resolver problemas de provisión de agua o desagües cloacales.

En 2008 el organismo devengó $298,7 millones en la ejecución de proyectos de inversión. Entre los proyectos más relevantes según su costo total se destacan: la Construcción de Acueducto Centro Oeste (provincia de Santa Fe), la Optimización de Sistema de Distribución de Agua Potable (provincia de Formosa), Construcción de Acueducto Laboulaye (provincia de Córdoba), Construcción del Acueducto Sur (provincia de  Salta), Construcción de una Planta Tratamiento Cloacales y de Subsistema Cloacal en Rawson  (provincia de San Juan), la Construcción de la Planta Potabilizadora, Ampliación y Optimización y Sistema de Captación e Impulsión (Paraná – Entre Ríos), y la Optimización y Rehabilitación de Planta de Tratamiento de Desagües (provincia de Córdoba).

En referencia a las obras del proyecto de Construcción del Acueducto Centro Oeste en la provincia de Santa Fe, se devengaron $85,6 millones, presentando un grado de ejecución física acumulado de 93,3%. Estas obras beneficiarán aproximadamente a 74.000 habitantes.

En el marco de las obras de Optimización de los Sistemas de Provisión y Distribución de Agua Potable  en la ciudad de Formosa, las cuales beneficiarán a cerca de 365.000 habitantes, se devengó durante 2008 un total de $71,5 millones en la ejecución del proyecto. Asimismo, las acciones destinadas  a la optimización del sistema de provisión de agua potable presentaron un grado de avance físico acumulado de 89,5%.

Por otra parte, el proyecto Construcción de Acueducto La Laguna Laboulaye (provincia de Córdoba) devengó $34,7 millones y presentó un grado de avance anual de 20,0%. Estas obras comprenderá la ejecución de un acueducto central entre las localidades de Villa María y Laboulaye, beneficiándose aproximadamente a 81.000 habitantes.

El proyecto Construcción del Acueducto Sur en la provincia de Salta tiene como propósito garantizar el normal funcionamiento del sistema de agua potable existente, localizado al sur y sur-oeste de la ciudad de Salta. Estas obras devengaron $31,9 millones y tuvieron un grado de avance acumulado del 94,7%, previéndose su culminación para el año 2009.

Con respecto al proyecto Construcción de una Planta de Tratamiento Cloacales y de un Subsistema Cloacal en la localidad de Rawson (provincia de San Juan), se devengaron $29,5 millones durante el ejercicio 2008, presentando un grado de avance acumulado de 71,5%.

En cuanto al proyecto Planta Potabilizadora, Ampliación, Optimización y Sistema de Captaciónen la ciudad de Paraná (provincia de Entre Ríos), se devengaron $26,2 millones. El mismo presentó un avance físico acumulado del 91,1%. El proyecto abarca las obras de construcción de una nueva planta potabilizadora, de ampliación y optimización del sistema de captación e impulsión de agua cruda y aquellas correspondientes a la optimización de los servicios de agua potable, centros de distribución y redes maestras de agua potable. Se estima beneficiarán a cerca de 250.000 personas.

Respecto a las obras de optimización y rehabilitación de una planta de tratamientos de desagües cloacales en la ciudad de Córdoba, la cual prevé financiar 810.000 habitantes. Se devengaron $ 26,2 millones en 2008 y el proyecto presenta un grado de ejecución acumulada de 31,3%.

El grado de avance de los principales proyectos de inversión de este programa se detalla en el siguiente cuadro:

Grado de Avance de Proyectos  con  ejecución financiera y física en 2008

Nota: se incluyen los proyectos de mayor relevancia, de acuerdo a sus costos de ejecución.

Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR)

Programa: Desarrollo y Aplicación de Tecnología Minera

El Instituto de Tecnología Minera (INTEMIN) es el organismo que tiene a su cargo el desarrollo del proceso de asistencia tecnológica, estudios de investigación y desarrollo, estudios de prefactibilidad y servicios para las empresas mineras y entidades públicas que se efectúan en el marco de este programa.

-en pesos y magnitudes físicas-