Cuenta de Inversión 2008 - Compatibilización Presupuestaria-Contable

En este apartado se realiza un análisis de compatibilización entre el resultado corriente de la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento (AIF) de la Administración Central y el resultado expuesto en el Estado de Recursos y Gastos Corrientes del Balance General.

Los informes aludidos se elaboran en base a criterios metodológicos diferentes, razón por la que resulta de utilidad exponer el presente análisis.

- Las ganancias por venta de activos son registradas por la contabilidad como Otros Recursos mientras que en el AIF se exponen como Ingresos no Tributarios.

- Las transferencias de capital recibidas son consideradas recursos corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como recursos de capital.

- Los gastos por Juicios y Sentencias son registrados por la contabilidad como Otras Pérdidas, específicamente en Pérdidas por Juicios, mientras que en el AIF se exponen como Gastos de Consumo.

- Los gastos por Impuestos Directos se registran contablemente como Gastos de Consumo, mientras que en el AIF se incluye un rubro denominado Impuestos Directos.

- Los gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso la contabilidad los considera Bienes de Uso mientras que se consideran Gastos de Consumo en AIF.

- Las transferencias de capital otorgadas a Provincias y Municipios, al Sector Externo y al Sector Privado son consideradas gastos corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como gastos de capital.

- Las primas de emisión de títulos públicos se registran contablemente como Otras Pérdidas mientras que en el AIF se exponen como Rentas de la Propiedad.

A continuación se expone un cuadro que compara los rubros del AIF con el Estado de Resultados Corrientes, detallando las diferencias en cada uno de ellos.

Luego para cada uno de esos montos se explicarán las diferencias metodológicas consignadas y los conceptos no considerados por el presupuesto del año pero que han provocado efectos patrimoniales.

CONCEPTO	CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO	ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES	DIFERENCIAS	OBS
INGRESOS CORRIENTES	127.009.872.958,18	145.203.111.468,06	18.193.238.509,88
Ingresos tributarios	117.898.381.999,22	117.898.381.999,22	0,00
Contribuciones a la Seguridad Social	175.136.977,01	175.136.977,01	0,00
Ingresos no tributarios	2.136.938.502,84	2.125.651.385,28	(11.287.117,56)	(1)
Vta. de Bs. y Serv. de las Adm. Púb.	664.840.241,39	664.840.241,39	0,00
Rentas de la Propiedad	5.728.938.018,63	12.863.817.513,62	7.134.879.494,99	(2)
Transferencias recibidas	405.637.219,09	429.959.210,64	24.321.991,55	(3)
Otros recursos	0,00	11.045.324.140,90	11.045.324.140,90	(4)

GASTOS CORRIENTES	89.796.000.190,93	144.725.610.708,50	54.929.610.517,57
Gastos de consumo	21.402.453.404,83	21.631.920.348,19	229.466.943,36	(5)
Rentas de la Propiedad	21.427.494.332,89	33.773.451.728,51	12.345.957.395,62	(6)
Prestaciones de la Seg. Social	5.424.464.853,98	5.424.464.853,98	0,00
Impuestos Directos	9.176.114,07	0,00	(9.176.114,07)	(7)
Transferencias otorgadas	41.528.403.899,35	51.384.690.507,69	9.856.286.608,34	(8)
Otras pérdidas	4.007.585,81	32.511.083.270,13	32.507.075.684,32	(9)

RESULTADO ECONÓMICO	37.213.872.767,25	477.500.759,56	(36.736.372.007,69)

CONCEPTO	IMPORTE
Ajuste intereses Entidad Binacional Yacyretá	6.668.455.080,00
Actualización por CER del Programa de Unificación Monetaria	214.385.787,58
Actualización del CER e Intereses de Certificados de Crédito Fiscal (CCF) Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial	103.277.705,95
Reclasificación del CER en cupones de Títulos en Cartera del Tesoro Nacional	90.545.609,39
Actualización por Deuda de N.A.S.A s/aval 5/97	29.064.089,32
Resultado financiero de la Corporación del Mercado Central - Préstamo Seideman y Bonder	11.019.130,17
Liquidación de Canon Postconcursal pendiente de pago e intereses por mora Correo Argentino S.A.	8.174.376,10
Resultado Financiero de la Corporación Mercado Central –Avales Caídos en $ y u$s	6.019.794,12
Liquidación Deuda por Mora Predio Ferial Sociedad Rural	3.608.775,81
Ajuste por consolidación y refinanciación de cooperativas eléctricas de provincias	329.146,55
TOTAL	7.134.879.494,99

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización	12.245.509,51
Ajuste diferencia de cambio Entidad Binacional Yacyretá	3.739.687.849,82
CER 2008 (a)	3.657.812.547,69
Diferencia de cambio Deuda Pública (b) (*)	1.723.531.805,62
Diferencia de cambio Cuentas TGN en Moneda Extranjera (b) (**)	433.906.948,40
Ajuste por diferencia de cotización por tenencia accionaria	82.867.231,88
Diferencia de Cambio – Ajuste Canasta de monedas (b)	66.875.289,55
Ajuste Entidad Binacional Yacyretá	29.916.460,00
Ajuste de Valuación Garantías Brady (b) (**)	12.527.295,66
Resultado financiero de la Corporación Mercado Central – Avales en $ y u$s	12.067.274,48
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo	11.924.403,51
Diferencia de cambio - Fondo Anticíclico Fiscal	5.675.677,49
Actualización por diferencia de cambio activos escindidos BCRA	2.260.273,12
Diferencias de cambio por préstamos recuperados (b) (**)	672.311,21
Canje Bonos Brady	578.555,50
Ajuste de Saldos por convenio Nación Provincia de Buenos Aires	204.241,26
Diferencia PPP- Distribuidora Gas del Centro e Hidroeléctrica Ameghino	107.582,67
Ajuste de Saldos	84.211,27
Ajuste Capitalización de Intereses	8.030,70
Regularización de Bogar 2018 Garantía Subsidiaria Provincia de Neuquen	6.756,54
Diferencia de cambio Stock de monedas varias y otras (b) (**)	2.428,69
Diferencia de Cambio – Ajuste Deuda Indirecta GCBA/Río Negro	(17.750,22)
Resultado del ejercicio 2008 de:
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial	818.488.834,53
Fondo Fiduciario BICE	85.399.000,00
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional	83.880.513,00
Fondo Fiduciario para Reconstrucción de Empresas	39.681.516,57
Fondo Fiduciario para Recursos Tasa Gas Oil y Viales	21.766.507,29
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica	19.952.565,70
Fondo Fiduciario Subsidio a Consumos Residenciales de Gas	4.618.277,68
Fondo Fiduciario Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME)	1.109.459,09
Fondo Fiduciario de Capital Social	505.733,00
Fondo Fiduciario de Promoción Industrial del Software	206.950,37
Incremento del ejercicio de:
Fondo Fiduciario para Recursos Tasa Gas Oil y Viales	163.972.160,84
Fondo Fiduciario para Subsidio a Consumos Residenciales de Gas	12.797.688,48
TOTAL	11.045.324.140,90

(*) Estos importes suman el total de $ 1.790.407.095,17. Ver apartado (b) Diferencia de Cambio.

(**) Estos importes suman el total de $ 447.108.983,96. Ver apartado (b) Diferencia de Cambio.

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por:
Impuestos Directos	9.176.114,07
Gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso	(151.355.533,07)
Gastos presupuestarios por Juicios y sentencias	(184.284.654,90)
Amortización de Bienes de Uso	587.827.199,28
Amortización de Bienes inmateriales	14.382.666,83
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo	(46.278.848,85)
TOTAL	229.466.943,36

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital a:
Provincias y Municipios	6.706.538.680,10
Sector Privado	3.020.268.732,30
Sector Externo	8.694.207,07
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo	23.839.373,11
Factor de Convergencia Exportadores	603.653,64
Constitución de Pasivo por Deuda Directa:
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria	35.663.194,90
Comisión Nacional de Actividades Espaciales	31.482.937,12
Dirección Nacional de Vialidad	19.321.222,56
Administración Nacional de Seguridad Social	13.659.421,54
Reclasificación aportes a la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná	(3.784.814,00)
TOTAL	9.856.286.608,34

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica por Primas de emisión de valores públicos que contablemente se exponen como otras pérdidas	2.674.287.557,23
Diferencia metodológica en el distinto tratamiento contable otorgado a los gastos presupuestarios por Juicios y sentencias	184.284.654,90
Diferencia de cambio 2008 (b) (*)	27.393.631.867,31
Diferencia de cotización generadas en operaciones de pase	869.012.991,30
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo	342.039.454,82
Diferencia de cambio cuentas TGN en Mon. Extranjera (b)(*)	328.179.315,08
Pasivos asumidos por el Estado nacional del Mercado Mayorista Eléctrico y activos deducidos	247.899.315,00
Ajuste por diferencia de cotización por tenencia accionaria	196.399.060,01
Disminuciones del ejercicio Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica.	164.129.217,09
Ajuste en créditos de TANDANOR y Central Térmica Alto Valle	52.699.488,00
Diferencia de cambio por operaciones vinculadas con la cuenta custodia BNA Nº 3303361/29 (b)(**)	9.314.400,00
Diferencia de cambio por transferencia de U$S cuentas TGN radicadas en el B.C.R.A. (b)(**)	8.912.850,00
Canje de Letes en poder de MET y CONSOLIDAR AFJPS y Decreto. 1735/04	866.745,77
Diferencia de Cambio por Préstamos Recuperados 2008 (b)(*)	550.797,21
Diferencia de cambio – Ajuste canasta de monedas (b) (*)	162.639,36
Ajuste de saldos	56,42
Ajuste de saldos por:
Convenio Nación Pcia. de Neuquén	180.440,33
Convenio Nación Pcia. de Santiago del Estero	14.988,10
Resultado del ejercicio de:
Fondo Fiduciario de Promoción Científica y Tecnológica	30.113.625,39
Fondo Fiduciario Refinanciación Deuda Hipotecaria	4.396.221,00
TOTAL	32.507.075.684,32

(*) Estos importes suman $ 27.722.524.618,96. Ver Apartado (b) Diferencia de Cambio

(**) Estos importes suman $ 18.227.250,00. Ver Apartado (b) Diferencia de Cambio

A continuación se incluye un detalle de los conceptos con mayor incidencia en el resultado contable.

En este cuadro se incluye la evolución de la deuda pública partiendo del saldo al inicio del ejercicio, con ajustes al inicio, incrementos y disminuciones del ejercicio, detallando de acuerdo a diferencia de cambio, CER, intereses, etc.

Consecuentemente se advierte que resulta consistente la información expuesta en el presente apartado con lo informado por la Oficina Nacional de Crédito Público en los cuadros que se incluyen en la Cuenta de Inversión.

Dentro de Otros Recursos se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes Servicios Administrativo Financieros:

Dentro de Otras Pérdidas se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes servicios:

Clasificación	Total Cuadro 34	Total Contabilidad	Diferencia
Banca privada	84.649.129,35	84.649.129,44	-
Bilaterales	2.233.189.044,95	2.233.189.045,01	-
Multilaterales	4.032.492.165,73	4.032.492.1657	-
Proveedores	10.166.620,34	10.166.620,35	-
Títulos	19.309.603.101,10	19.309.603.101,12	-
Dif de Cambio cuentas ctes en Moneda Extranjera		328.179.315,08	(328.179.315,08)
Ajuste canasta de monedas		(66.712.650,19)	66.712.650,19
Dif. de cambio por préstamos recuperados		550.797,21	550.797,21
Total general	25.670.100.061,48	25.932.117.523,79	(262.017.462,31)

Conforme lo expuesto surge que la información expuesta en el presente capítulo de compatibilización presupuestaria contable resulta consistente con lo informado por la Oficina Nacional de Crédito Público en los cuadros que se incluyen en la Cuenta de Inversión.

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización	(12.245.509,51)
Devengamiento Canon 70% Terminal Quequén – Autos caratulados “Terminal Quequén S.A. c/ Estado Nacional”	829.314,43
Factor de Convergencia Exportadores – Decreto N° 803/01	603.653,64
Devengado del Recurso 2008 3,5% Poder Judicial	250.657,59
Reversión asiento 2007 3,5 % Poder Judicial	(725.233,71)
TOTAL	(11.287.117,56)

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica por Primas de emisión de valores públicos que contablemente se exponen como otras pérdidas	(2.674.287.557,23)
CER 2008 (a)	11.773.395.864,67
Capitalización de Intereses Deuda Pública	3.622.089.642,82
Deuda Pública - Intereses devengados no exigibles	3.342.850.596,45
Deuda Pública - Ajuste de Intereses devengados no exigibles	(3.718.091.151,09)
TOTAL	12.345.957.395,62

Otros Recursos	3.657.812.547,69
Gastos por Rentas de la Propiedad	11.773.395.864,67
CER Neto (pérdida)	8.115.583.316,98

Ajuste al inicio del ejercicio	11.443.184.819,36
Incrementos del Ejercicio	330.211.045,32
Disminuciones del Ejercicio	-3.657.812.547,69
CER Neto	8.115.583.316,99

Ajuste al inicio del ejercicio	25.863.369.616,06
Incrementos del Ejercicio	1.446.608.574,72
Disminuciones del Ejercicio	-1.639.878.129,30
Dif. de Cambio	25.670.100.061,48

CONCEPTO	IMPORTE
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable otorgado al registro presupuestario en Impuestos Directos	(9.176.114,07)
TOTAL	(9.176.114,07)

355 – Deuda Pública	1.790.407.095,17
999 – Tesorería General de la Nación	447.108.983,96
Total	2.237.516.079,13

355 – Deuda Pública	27.722.524.618,96
356 – Oblig. a Cargo del Tesoro	18.227.250,00
Total	27.740.751.868,96