Cuenta de Inversión 2007 - Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

A fines del 2007, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología se divide en Ministerio de Educación y Ministerio de Ciencias, Tecnología e Innovación Productiva de acuerdo a lo enunciado en la modificación de la Ley de Ministerio (Ley Nº 26.338). El presente apartado se referirá al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología en función de la estructura aprobada en Decisión Administrativa de Distribución de Recursos y Gastos de la Administración Pública Nacional Nº 1/07.

La Ley Nº 26.075 de Financiamiento Educativo, promulgada a principios de 2006, estableció principalmente, un aumento progresivo del gasto consolidado en educación, ciencia y tecnología (nivel nacional, provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) tomando como base el año 2005 hasta alcanzar en 2010, una participación del 6% del producto bruto interno (PBI).

En el artículo 4º de dicha Ley, se estableció la escala de crecimiento anual del gasto consolidado (para 2007 corresponde 5% del PBI) y una participación del Gobierno Nacional del 40% en la inversión adicional requerida. En 2007, el Gobierno Nacional cumplió la pauta establecida, dado que el gasto educativo nacional alcanzó a $13.350,7 millones, superando así la meta prevista ($11.376,6 millones) en $1.974,1 millones.

Debe entenderse como gasto en educación, ciencia y tecnología por cuenta del Gobierno Nacional al conformado por la totalidad de erogaciones que realiza la Nación en dichas acciones, que no sólo alcanza al gasto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología sino que también involucra a otros ministerios que conforman la Administración Nacional, aunque en términos relativos el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología es el que representa mayor asignación.

Jurisdicción / Organismo	Crédito Asignado		Gasto Devengado
Jurisdicción / Organismo	Dec. Adm. N° 1/2007	al 31/12/2007	Gasto Devengado
Poder Legislativo Nacional
Biblioteca del Congreso	56,5	66,2	66,1
Presidencia de la Nación
Biblioteca Nacional	20,9	24,1	23,3
Jefatura de Gabinete de Ministros
Jefatura de Gabinete de Ministros	77,5	80,8	65,2
Ministerio del Interior
Policía Federal Argentina	83,3	64,3	61,3
Gendarmería Nacional	98,9	111,2	110,3
Prefectura Naval Argentina	42,3	47,9	47,1
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internac. y Culto
Comisión Nacional de Actividades Espaciales	138,9	144,5	140,3
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internac. y Culto	17,0	19,3	10,9
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Servicio Penitenciario Federal	14,4	17,1	16,0
Ministerio de Defensa
Estado Mayor Conjunto FFAA	55,2	68,3	67,9
Estado Mayor General del Ejército	290,3	322,0	319,5
Estado Mayor General de la Armada	245,6	232,4	213,7
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea	116,4	138,6	138,4
Instituto Geográfico Militar	27,5	29,1	24,8
Ministerio de Economía y Producción
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria	427,7	527,7	518,2
Instituto Nacional de Tecnología Industrial	104,3	110,9	102,0
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Comisión Nacional de Energía Atómica	191,7	224,4	209,8
Instituto Nacional del Agua	23,2	24,0	23,3
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios	355,2	725,7	723,1
Servicio Geológico Minero Argentino	27,9	32,3	31,1
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
Fundación Miguel Lillo	9,9	12,1	11,9
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas	471,5	596,5	594,6
Administración Central	7.380,9	9.407,5	9.380,1
Actividades Centrales	68,9	75,7	67,9
Activ. Comunes a los Programas de Educ. 29,32,33, 35 y 41	11,1	19,8	19,4
Desarrollo de la Educación Superior (*)	4.440,2	5.394,4	5.393,4
Gestión Curricular, Capacitación y Formación Docente	126,8	192,3	190,0
Cooperación e Integración Educativa Internacional	15,3	24,9	24,3
Información y Evaluación de la Calidad Educativa	9,9	12,0	11,6
Acciones Compensatorias en Educación	436,0	419,4	413,0
Servicio de la Biblioteca de Maestros	2,7	2,8	2,7
Infraestructura y Equipamiento	150,8	148,4	147,9
Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica	289,8	270,8	267,7
Fortalecimiento de la Educación Básica, Polimodal y Superior Técnica no Universitaria	5,2	4,0	3,8
Mejoramiento de la Calidad Educativa	98,9	69,6	65,6
Fondo Nacional de Incentivo Docente	1.618,0	2.740,3	2.739,7
Contribuciones a Org. Descentralizados y Transferencias	107,3	33,1	33,0
Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva	341,9	362,4	326,8
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria	6,6	8,3	8,1
Ministerio de Salud
Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán	55,5	60,2	54,8
Obligaciones a Cargo del Tesoro
Obligaciones a cargo del Tesoro:	58,1	62,2	62,2
Total	10.739,0	13.520,1	13.350,7

(*) incluye gasto en la función salud.
Fuente: Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF)

La Ley mencionada, en su artículo 12 insta al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, como autoridad de aplicación, a la incorporación de mecanismos de evaluación destinados a la correcta asignación de los fondos y verificación del cumplimiento de sus objetivos: el aumento de la escolaridad, garantizar la escolaridad obligatoria, la inclusión, la permanencia, erradicar el analfabetismo, impulsar transformaciones pedagógicas y organizacionales, incorporar tecnologías de la información y las comunicaciones, fortalecer la educación técnica, invertir en infraestructura y equipamiento, mejorar las condiciones laborales y salariales de los docentes, fortalecer el sistema universitario nacional y jerarquizar la investigación científica y tecnológica. Para ello, realizó convenios bilaterales con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para determinar las pautas de seguimiento. En 2007 las mismas presentaron las actas de monitoreo del ejercicio 2006 ante el Ministerio a fin de dar cuenta del grado de avance de las metas establecidas en dichos convenios.

Evolución del gasto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Años 2005-2007
-en pesos-

El gasto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en 2007, se concentró en las transferencias a universidades nacionales y al Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), la realización de acciones compensatorias en todos los niveles educativos, la innovación y desarrollo de la formación tecnológica, la capacitación y formación docente, el mejoramiento de la infraestructura escolar, y otras acciones que apuntaron al mejoramiento de la calidad educativa.

Con respecto al FONID, se realizaron transferencias a los gobiernos provinciales destinadas a maestros y profesores de todo el país que prestan servicios dentro del sistema educativo tanto de gestión estatal como privada subsidiada, de las escuelas e institutos dependientes de las universidades nacionales y de las fuerzas armadas y de seguridad.La cuota del fondo es de $110 mensual por cargo. Asimismo se realizaron transferencias para atender las compensaciones por desigualdades salariales de acuerdo a lo establecido en el artículo 9º de la Ley Nº 26.075. Las compensaciones por desigualdades salariales se orientaron, en 2007, hacia aquellos sueldos que se encontraban por debajo de los $1.040 alcanzando a los salarios de los docentes de las provincias de Catamarca, Chaco, Corrientes, Salta, Jujuy, Entre Ríos, Tucumán, Santiago del Estero, San Juan, Misiones, La Rioja y Formosa.

El total devengado por el FONID en el ejercicio ($1.710,1 millones) comprendió la cancelación de sumas pendientes del segundo semestre de 2005, del ejercicio 2006 y parte del monto correspondiente al ejercicio 2007. En concepto de recomposición salarial se abonaron $1.029,6 millones de los cuales $540 millones correspondieron a una asistencia financiera a la provincia de Buenos Aires para atender en forma parcial y de carácter extraordinario, el gasto generado por la aplicación de la política salarial docente acordada en marzo.

A fin de garantizar los objetivos propuestos por la cartera educativa, la Secretaría de Educación continuó impulsando líneas de acción articuladas en forma transversal a los programas presupuestarios dependientes de la misma (Gestión Curricular, Capacitación y Formación Docente, Acciones Compensatorias en Educación e Infraestructura y Equipamiento):

· Programa Nacional de Inclusión Educativa y el Proyecto de Mejoramiento de la Escuela Rural (PROMER).

Las acciones del PIIE apuntaron a garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso, tránsito y permanencia en el sistema educativo a niños de escuelas urbanas de nivel EGB 1 y 2 en situación de mayor vulnerabilidad social. Con estas acciones, desde el año 2004, se ha cubierto en forma paulatina a los alumnos de escuelas de nivel estatal más pobres del país. Durante 2007 se incorporaron al programa 148 escuelas, lo que elevó a 2.293 el número de instituciones escolares bajo programa.

Las acciones del PROMSE fueron orientadas al mejoramiento de la calidad, equidad y eficiencia del nivel medio del sistema educativo en pos del aumento de la escolaridad bajo el financiamiento del préstamo BID 1345/OC-AR.

El programa Nacional de Inclusión Educativa se implementó a través de dos grandes líneas : “Todos a Estudiar” y “Volver a la Escuela”. La primera con el objetivo de apoyar a las escuelas en el desarrollo de actividades que faciliten la inclusión de niños y jóvenes entre 11 y 18 años que abandonaron la escuela y que desean continuar sus estudios en el 2º o 3º ciclo de EGB o polimodal. La iniciativa “Volver a la Escuela” se dirigió a niños en edad de cursar la educación obligatoria (EGB 1, 2 y 3 o sus equivalentes) en respuesta, al problema de exclusión educativa y social de chicos de 6 a 14 años a través de otorgamiento de becas.

El PROMER financiado con el préstamo BIRF 7353/OC-AR pretende mejorar la educación rural con asistencia técnica, pedagógica y financiera. Las principales líneas son la capacitación, la provisión de material didáctico y la mejoras edilicias. En 2007 se realizaron en forma centralizada la adquisición de materiales didácticos, equipamiento tecnológico y mobiliario cuya distribución se programó para inicios de 2008 a través del Ejército Argentino. Las escuelas seleccionadas corresponden a los niveles: inicial, EGB 1, 2 y 3 y sus equivalentes, de gestión estatal, que en su mayoría se encuentran ubicadas en localidades de menos de 2.000 habitantes.

Se presenta a continuación los principales indicadores acerca de cantidades de alumnos, establecimientos educacionales y cargos docentes del sistema educativo nacional en el nivel básico y polimodal y algunos índices educacionales.

* Porcentaje de alumnos que se matriculan en el año de estudio siguiente al año lectivo.
** Porcentaje de alumnos que se matriculan como alumnos repitientes en el año lectivo siguiente
Fuente: Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa

*Porcentaje de alumnos que no se matriculan en el año lectivo siguiente.
Fuente: Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa

En términos financieros, el gasto de este programa representó el 57,5% del total de la ejecución presupuestaria del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. El 99,3% del mismo correspondió a transferencias a las universidades nacionales.

A continuación se presenta la distribución del monto total transferido a las universidades nacionales, por universidad y su relación con la cantidad de alumnos.

Universidad Nacional	Crédito Devengado	Conceptos Devengados				Gasto por alumno en $ (***)
Universidad Nacional	Crédito Devengado	Sueldos	Funcionamiento	Incent. a Doc.	Fundar	Gasto por alumno en $ (***)
de Buenos Aires	957,3	833,5	125,2	15,6	14,6	2.654
de Catamarca	66,4	61,4	5,0	1,1	2,3	5.168
del Centro de la Prov.de Bs.As.	74,8	67,8	8,0	2,3	2,1	6.759
del Comahue	119,0	106,0	13,0	2,4	4,4	5.120
de Córdoba	386,3	355,3	32,1	7,5	12,2	3.800
de Cuyo	223,0	206,8	16,2	3,6	8,7	7.442
de Entre Ríos	66,7	60,8	5,9	0,7	2,2	5.500
de Formosa	36,8	33,8	3,0	0,2	0,4	3.010
de General San Martín	42,5	38,4	4,1	0,6	1,5	4.709
de General Sarmiento	32,1	28,4	3,7	0,5	1,5	7.772
de Jujuy	57,8	52,7	5,1	0,9	1,8	5.113
de La Matanza	68,6	59,0	9,6	0,5	0,5	2.709
de La Pampa	61,4	56,9	4,4	1,0	0,9	6.764
de La Plata	354,6	329,4	25,2	8,6	11,5	4.100
del Litoral	152,5	141,6	10,9	3,7	4,5	4.227
de Lomas de Zamora	82,7	71,5	11,2	0,5	2,7	2.760
de Luján	63,9	58,1	5,8	0,7	2,8	4.180
de Mar del Plata	122,0	112,1	9,9	3,7	2,7	5.771
de Misiones	82,6	72,7	9,9	1,1	3,7	4.017
del Nordeste	160,3	146,7	13,5	1,9	4,1	3.101
de la Patagonia	99,2	90,6	8,6	0,8	5,1	8.415
de Quilmes	34,2	27,0	7,2	0,6	1,8	3.284
de Río Cuarto	98,1	87,0	11,0	3,7	2,3	5.483
de Rosario	270,0	249,2	20,8	5,0	8,9	3.781
de Salta	92,8	85,0	7,8	1,9	2,1	4.372
de San Juan	176,1	164,1	12,0	3,2	3,0	8.688
de San Luis	98,9	90,1	8,8	3,1	4,2	8.905
de Santiago del Estero	49,0	44,4	4,5	1,3	2,9	4.785
del Sur	104,3	95,3	9,0	3,3	9,5	5.980
Tecnológica Nacional	347,0	323,1	23,9	1,2	20,9	6.546
de Tucumán	285,8	265,7	20,1	6,1	3,2	4.490
de La Rioja	43,2	39,4	3,9	0,3	0,7	2.062
de Lanús	25,8	21,7	4,2	0,3	1,4	2.957
de Tres de Febrero	21,7	17,9	3,8	0,3	1,5	3.863
de Villa María	22,9	20,4	2,6	0,4	1,0	9.214
de la Patagonia Austral	44,7	39,2	5,5	0,5	6,4	7.029
Instituto Universitario Nacional de Arte	42,6	38,5	4,2	0,0	2,7	2.622
de Chilecito	13,0	11,8	1,2	0,0	0,9	10.850
del Noroeste de la Pcia.de Bs.As.	13,1	11,9	1,2	0,0	1,9	3.991
Sin Discriminar (**)	261,8	0,0	0,0	0,0	3,7
Total	5.355,4	4.615,4	481,7	89,0	169,2	4.065

(*) Fuente: SIDIF (crédito vigente y crédito devengado al 31/12/2007) y Secretaría de Políticas Universitarias por los conceptos desagregados del gasto devengado.

(**) El gasto devengado fue distribuido en las universidades correspondientes. Implicó básicamente: el incentivo a docentes investigadores ($89 millones de pesos) y las acciones del Fundar ($169,2 millones) entre otros.

(***) Total del gasto devengado excepto el gasto de incentivo a investigadores, sobre la cantidad de alumnos proyectados para 2007, de acuerdo a la tasa promedio de crecimiento anual (TPCA) entre los años 2002 y 2006.

Las transferencias que reciben las universidades nacionales tienen el objetivo de financiar las funciones de “Educación y Cultura”, “Ciencia y Técnica” y “Salud”. Su composición, en 2007, fue la siguiente:

Distribución de las Transferencias a Universidades Nacionales
-en millones de pesos-

Dentro de las acciones de educación y cultura del cuadro anterior, se incluyen las transferencias realizadas por el Fondo Universitario para el Desarrollo Nacional y Regional - FUNDAR ($169,2 millones) a las universidades nacionales, con el fin de financiar las siguientes líneas de acción:

Acciones Financiadas con el Fondo Universitario para el Desarrollo Nacional y Regional - FUNDAR
-en pesos-

Líneas de Acción	Devengado 2006	Devengado 2007
PROMEI	36.559.223	43.552.913
Ciclos Generales de Conocimientos Básicos		26.435.504
Dedicaciones Exclusivas		10.437.126
Conectividad		3.840.000
Tutorías		2.030.283
Becas		810.000
Otras asignaciones FUNDAR		39.802.597
Contratos Programa-Experiencia Piloto	4.748.264	19.537.776
Mejoramiento de la Enseñanza de las Ingenierías–PROMEI II		10.964.059
Mejoramiento de la Enseñanza de la Carrera de Agronomía	8.924.000	10.296.911
Recursos Humanos Académicos	987.737	7.502.586
Programa de Mejoramiento de la Enseñanza de las Carreras de Farmacia y Bioquímica		7.261.738
Apoyo a Universidades Nuevas	6.789.000	6.789.000
Voluntariado Universitario	2.543.884	5.928.256
Programa de Apoyo a la Formación de Técnicos Informáticos		5.026.981
Seguridad en las Universidades Nacionales	4.445.000	4.875.594
Promoción de la Universidad Argentina	3.120.000	3.759.234
Programa de Capacitación Gratuita de Docentes		1.744.878
Centros Asociados de Posgrados Argentina-Brasil	838.573	871.296
Apoyo al 5º año de la Escuela Media	1.574.760	815.000
Fortalecimiento Institucional de Radios Universitarias		290.000
Apoyo a la Articulación Superior	215.000	215.000
Programa Nacional de Becas Universitarias		2.320
Apoyo Informático al Programa Nacional de Becas Universitarias	100.669
Proyectos Especiales (Atención a Situaciones de Emergencia)	16.656.656
Total	87.502.766	169.236.139

- El PROMEI es un proyecto plurianual (2005-2008) destinado a mejorar la calidad de las carreras de ingeniería de las universidades nacionales en base a los compromisos asumidos y las recomendaciones realizadas por la CONEAU en el proceso de acreditación. En 2007 se continuó con el financiamiento de proyectos de mejoras en tecnologías básicas y aplicadas, mejora de las ciencias básicas, aulas virtuales, becas para alumnos avanzados, sistema de tutorías y cargos docentes con dedicación exclusiva.

- Los Contratos Programas Plurianuales son realizados con las universidades nacionales en el marco de sus planes estratégicos. Estos proponen un plan de desarrollo institucional en los cuales deben tener en cuenta las prioridades nacionales, las necesidades regionales y las mejoras recomendadas en los procesos de evaluación externa y acreditación de carreras por parte de la CONEAU. Como experiencia piloto se realizaron tres contratos con las universidades nacionales de Cuyo, Patagonia Austral y del Sur que comenzaron en 2006 y finalizan en 2009. El monto total previsto de la inversión es de $52,8 millones, y después de dos años de ejecución se ejecutó el 45,8% del mismo.

- PROMEI II prevé el apoyo a los planes de mejoramiento de las especialidades de ingeniería en agrimensura, biomédica, industrial y metalúrgica. La inversión trianual prevista (2007-2010) es de $50,0 millones, y en el año 2007 se ejecutó el 21,9%.

- Las acciones del Programa de Mejoramiento de la Enseñanza de la Agronomía –PROMAGRO comenzaron en 2007 y se extienden hasta 2009. Comprenden el financiamiento de acciones de mejoramiento de la gestión académica, de actividades interinstitucionales, de desarrollo de recursos humanos académicos, de infraestructura, equipamiento y bibliografía. El gasto proyectado del total del programa asciende a $29,8 millones; en el primer año se devengó 34,6%.

- El proyecto de Apoyo a los Recursos Humanos Académicos apunta a financiar el aumento a dedicación exclusiva de los docentes con dedicación simple o semiexclusiva que se encuentren categorizados en el programa de incentivos y cumpliendo tareas de investigación.

- En el Programa de Mejoramiento de las carreras de Bioquímica y Farmacia, de carácter plurianual, se presentaron 12 proyectos de bioquímica y 11 de farmacia. La inversión total prevista entre los años 2007 y 2010 es de $33,0 millones; en 2007 se devengó el 22,0%.

- El proyecto de Apoyo a la Formación de Técnicos Informáticos (2007-2010), prevé una inversión de $17,5 millones para hacer frente a la consolidación de plantas docentes a través de nuevos cargos, reformulación de planes de estudio y prácticas pedagógicas, formación docente, equipamiento, software, bibliografía e infraestructura. En 2007 se devengó un 28,7% del total de la inversión prevista.

- El objetivo del Programa de Seguridad en Universidades Nacionales es lograr que los edificios donde concurren los alumnos se encuentren en condiciones seguras a efectos de alcanzar una evacuación correcta ante una emergencia. En 2007, se devengó el 48,6% del monto total de la inversión asumida que alcanzó a $10,0 millones.

- El plan de Promoción de la Universidad Argentina apunta a promover la actividad universitaria en el exterior, la inserción de la universidad en el proceso de internacionalización de la educación superior y el fortalecimiento de los vínculos con la sociedad. En 2007 se presentaron 2 convocatorias. En el marco de la primera convocatoria se aprobaron el 68% referidas a las misiones universitarias al extranjero y el 30% al vínculo con la sociedad por un monto total de $3,5 millones. Mientras que en la segunda convocatoria se aprobaron el 45,6% de los proyectos presentados principalmente las que están vinculadas con la responsabilidad social. El gasto devengado correspondió al financiamiento de proyectos de la primera convocatoria del plan que se realizó en 2006.

- Asimismo, se llevó a cabo el programa de internacionalización de la educación superior y cooperación internacional dentro del ámbito nacional, a nivel bilateral y en el plano multilateral.

En el ámbito nacional se realizaron acciones de canalización de las demandas y necesidades del sistema universitario argentino. En 2007 se llevaron a cabo talleres de capacitación en planificación participativa para funcionarios de las universidades nacionales de Córdoba y de Rosario, y de monitoreo y evaluación de proyectos.

En el marco de cooperación bilateral, con el fin de estimular la asociación académica entre programas de posgrado de Argentina y Brasil, con el esfuerzo recíproco de las actividades de investigación y de formación y alentando el intercambio de docentes y alumnos se desarrolló el programa de Centros Asociados de Posgrados. Desde 2002 se vienen ejecutando 29 proyectos en 21 universidades.

Se lanzó también, a fines de 2007, la fase piloto del Programa Colegio Doctoral Argentino-Brasileño que alienta la promoción y el intercambio de estudiantes en las áreas de ingeniería, agronomía, informática y ciencias de la computación.

En cooperación multilateral, se continuó con el proyecto de acreditación de carreras universitarias del sur en lo que respecta al marco normativo de implementación de este sistema que iniciará sus actividades con las carreras de enfermería, veterinaria, arquitectura y odontología. En cuanto a movilidad se lanzó en 2006 la primera convocatoria del Programa MARCA. Es el primer programa de movilidad de estudiantes de grado promovido por los gobiernos desde el Sector Educativo del MERCOSUR a fin de incentivar la integración regional. La movilidad se realiza entre los países del MERCOSUR y se desarrolla a través de períodos lectivos regulares de un semestre académico. En 2007 se llevó a cabo una evaluación y a partir de allí se invitó a participar a las carreras de ingeniería y medicina acreditadas por el MEXA (programa de calidad), para que se incorporen en la segunda convocatoria del año 2008. También se definió la estructura de funcionamiento del Centro de Enseñanza e Investigaciones en Meteorología y Ciencias.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
5.394.410.629	5.393.390.976	100,0	Convalidación de Títulos Extranjeros	Título	500	463	92,6
			Incentivos a Docentes Universitarios con Actividades de Investigación	Docente Investigador	22.000	20.380	92,6
			Publicaciones Universitarias	Publicación	3	0	0,0
			Otorgamiento de Becas a Alumnos Universitarios	Becario	6.520	10.264	157,4
			Formación Universitaria	Egresado	85.044	62.670	73,7
			Registro y Legalización de Títulos y Otros Documentos	Registro	220.000	221.637	100,7
			Autorización de Nuevas Universidades Privadas	Autorización Otorgada	7	2	28,6
			Autorización de Nuevas Carreras Universitarias	Autorización Otorgada	45	12	26,7
			Autorización de Nuevas Unidades Académicas	Autorización Otorgada	10	5	50,0
			Reconocimiento Oficial de Títulos Universitarios Nacionales	Título	300	215	71,7
			Autorización de Carreras a Distancia	Autorización Otorgada	30	44	146,7
			Financiamiento de Proyectos de Desarrollo Institucional Universitario	Proyecto Institucional	36	0	0,0

(*) Cantidad estimada de alumnos egresados en 2005, dado que no se cuenta con estadísticas más actualizadas.

Respecto de la producción del programa, se realizaron convalidaciones de títulos extranjeros de acuerdo a los convenios suscriptos entre la República Argentina y demás países (Bolivia, Colombia, España, Ecuador, Perú y Cuba), a fin de que los profesionales de los países enunciados pudieran ejercer su actividad en el país.

Los incentivos a docentes universitarios con actividades de investigación se otorgan, desde hace 14 años, en pos de la integración entre docencia e investigación científica. Durante 2007 se abonaron las actividades del 2006. En ese año, se desarrollaron 6.587 proyectos de investigación, con la participación de 34.854 docentes investigadores a través de distintas modalidades, sin embargo se incentivaron a 20.380 docentes. El valor del incentivo promedio para los docentes investigadores fue de $1.325. Se señala además que por proyecto hubo una relación de 5,3 docentes y de 3,0 investigadores incentivados.

Las publicaciones de la Secretaría de Políticas Universitarias previstas para este ejercicio aún se encuentran en proceso de producción.

Con referencia a las becas para alumnos universitarios, en 2007 se devengaron $25,0 millones y se otorgaron 10.264 becas a estudiantes con buen rendimiento académico y en situación de riesgo económico, que representa el 30% de la demanda. En general, el valor de las mismas fue de $2.500 anuales por alumno. A continuación se expone la distribución de la becas según universidad.

Universidad / Instituto Superior	Becarios
Universidad / Instituto Superior	2006	2007	Diferencia
Nacional de Buenos Aires	535	710	175
Nacional de Catamarca	248	244	-4
Nacional del Centro de la Prov.de Bs.As.	150	189	39
Nacional del Comahue	101	206	105
Nacional de Córdoba	524	636	112
Nacional de Cuyo	180	256	76
Nacional de Entre Ríos	134	151	17
Autónoma de Entre Ríos	138	213	75
Nacional de Formosa	53	254	201
Nacional de General San Martín	12	10	-2
Nacional de General Sarmiento	72	114	42
Nacional de Jujuy	128	137	9
Nacional de La Matanza	169	180	11
Nacional de La Pampa	61	100	39
Nacional de La Plata	471	685	214
Nacional del Litoral	140	153	13
Nacional de Lomas de Zamora	62	101	39
Nacional de Luján	79	74	-5
Nacional de Mar del Plata	150	251	101
Nacional de Misiones	318	399	81
Nacional del Nordeste	353	625	272
Nacional de la Patagonia	10	13	3
Nacional de Quilmes	68	154	86
Nacional de Río Cuarto	115	141	26
Nacional de Rosario	319	490	171
Nacional de Salta	226	297	71
Nacional de San Juan	178	260	82
Nacional de San Luis	163	199	36
Nacional de Santiago del Estero	72	130	58
Nacional del Sur	154	235	81
Tecnológica Nacional	467	897	430
Nacional de Tucumán	669	1062	393
Nacional de La Rioja	50	77	27
Nacional de Lanús	60	84	24
Nacional de Tres de Febrero	13	16	3
Nacional de Villa María	15	16	1
Nacional de la Patagonia Austral	1	2	1
Instituto Universitario Nacional de Arte	26	49	23
Nacional de Chilecito	14	18	4
Nacional del Noroeste de la Pcia. de Buenos Aires	23	57	34
Instituto de Enseñanza Superior del Ejército	9	9	0
Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina	4	14	10
Instituto Universitario Aeronáutico	3	9	6
Total	6.737	9.917	3.180

* En el cuadro de producción se expresaron además otras becas tales como las de fortalecimiento.
Fuente: Secretaría de Políticas Universitarias

Indicador	Nivel	2004	2005	2006	2007
Distribución por género	Mujeres	69,26	64,07	60,78	65,97
Distribución por género	Varones	30,74	35,93	39,22	34,03

Instrucción de los padres	Primario	34,01	17,71	32,65	34,64
	secundario	41,21	33,51	40,78	42,22
	terc/univers	24,78	48,78	26,57	23,14

Residencia del becario con referencia al grupo familiar	coincide	63,15	62,32	59,97	60,17
Residencia del becario con referencia al grupo familiar	no coincide	36,85	37,68	40,03	39,83

Situación ocupacional	Trabaja	7,83	7,81	7,84	7,86
Situación ocupacional	no trabaja	92,17	92,19	92,16	92,14

Se encuentran aún en proceso de aprobación los pedidos de autorización de nuevas universidades privadas dado que el tiempo en los trámites de autorización fue mayor al previsto. Por su parte, la subejecución en las autorizaciones de nuevas carreras universitarias y de nuevas unidades académicas se presenta por demoras en los procesos administrativos. Asimismo, en el año se reconocieron oficialmente 215 títulos universitarios nacionales, cantidad inferior a la prevista por cuestiones de demanda. Por el contrario, se elevó la cantidad de autorizaciones otorgadas de carreras a distancia por la mayor demanda del servicio.

Indicadores del Sistema Universitario
Instituciones Universitarias según tipo de institución

Tasa neta: Número de estudiantes universitarios en ese rango de edad, como porcentaje del total de la población en ese rango de edad.

Tasa bruta: Número estudiantes universitarios, como porcentaje del total de la población en ese rango de edad.

Tasa bruta de educación superior: Número de estudiantes de educación superior, como porcentaje del total de la población en ese rango de edad.

s/d: sin dato * Tasa de crecimiento promedio ** Tasa de crecimiento promedio 2002-2005
Fuente: Anuario 2006. Secretaría de Políticas Universitarias

Evolución del Sueldo Bruto Docente de las Universidades Nacionales May 2003 – Ene 2008
En promedio por cargo y antigüedad.

Dedicación / Cargo	Máxima Antigüedad	Antigüedad Promedio	Sin Antigüedad
Dedicación Exclusiva
Profesor titular	177%	176%	172%
Profesor asociado	171%	170%	167%
Profesor adjunto	168%	167%	164%
Jefe de trabajos prácticos	180%	180%	176%
Ayudante de primera	183%	183%	179%
Dedicación Semi-exclusiva
Profesor titular	271%	253%	147%
Profesor asociado	261%	244%	142%
Profesor adjunto	261%	249%	151%
Jefe de trabajos prácticos	275%	266%	168%
Ayudante de primera	272%	265%	171%
Dedicación Simple
Profesor titular	403%	355%	215%
Profesor asociado	393%	346%	209%
Profesor adjunto	393%	349%	214%
Jefe de trabajos prácticos	420%	378%	236%
Ayudante de primera	428%	388%	245%
Ayudante de segunda	382%	350%	221%

La naturaleza del programa es contribuir al mejoramiento del sistema educativo y a la calidad y equidad de la educación, especialmente a través de la elaboración e implementación de políticas federales que articulen el desarrollo curricular con la formación docente continua, incluida la capacitación para todos los ciclos, niveles y regímenes especiales, con excepción del nivel universitario.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
192.327.820	189.952.215	98,8	Desarrollo de Actividades Científicas, Académicas, Olimpíadas, Ferias de Ciencia, etc.	Alumno Participante	61.477	46.275	75,3
			Asistencia Financiera a Instituciones de Enseñanza	Escuela Atendida	888	1.000	112,6
			Capacitación a Profesores, Directivos y Supervisores	Docente Capacitado	428.000	408.223	95,4
			Educación a Distancia en EGB 1, 2 y 3 para Alumnos Residentes en el Exterior	Alumno Atendido	2.000	1.907	95,4
			Producción de Materiales de Formación en Diversos Soportes	Material Producido	30	35	116,7
			Transformación de la Gestión Institucional y Curricular EGB III y Polimodal	Escuela Atendida	1.107	1.440	130,1
			Alfabetización de Adultos	Persona Asistida	60.000	51.138	85,2
			Otorgamiento de Becas para Estudiantes de Institutos de Formación Docente	Becario	4.326	3.681	85,1
			Organización de Centros de Actualización e Innovación Educativa (CAIE)	Centro	203	175	86,2
			Dotación de Material Bibliográfico a Bibliotecas Escolares	Escuela Atendida	6.291	0	0,0

En el marco del Programa Nacional de Olimpíadas, durante 2007 se realizaron 7 olimpíadas (biología, física, química, informática, geografía, filosofía e historia) de las que participaron en total 46.275 alumnos. Estos eventos incluyeron la participación de estudiantes en diversas instancias en el nivel nacional e internacional como también la participación de docentes. Para las escuelas inscriptas se distribuyó bibliografía (impresa, digital y virtual) y material de laboratorio. Las provincias con mayor porcentaje de participación en las olimpíadas fueron: Córdoba, Buenos Aires, Santa Fe, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mendoza y la provincia sede de la universidad que organiza.

Olimpíada	Alumnos Participantes	Docentes Capacitados	Material Distribuido	Instancia	Monto Transferido -en pesos-
Biología	10.573	200 a distancia, 90 en forma presencial *	Un manual orientador por nivel de participación y por escuela inscripta	Colegial, intercolegial, nacional e internacional	208.129
Filosofía	4.258	426 en forma presencial	500 manuales	Escolar, interescolar, jurisdiccional y nacional	99.260
Física	5.932	Sin informar	80* equipos de laboratorio	30 pruebas locales, 1 nacional y 2 internacionales	612.805
Geografía	10.902	1.250*	756* manuales	Colegial, provincial y nacional	99.100
Informática	8.466	400*	1.300* manuales	Nacional, internacional e iberoamericana	167.334
Química	1.153	90*	240 cuadernillos	4 a nivel nacional, 4 a nivel internacional	227.860
Historia	4.942	747	400 manuales	Colegial, provincial y nacional	99.970
Instancia Internacional (**)	49
Total	46.275	2.256			1.514.458

(*) datos provisorios.
(**) Estudiantes provenientes de 2006.
Fuente: Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente

La asistencia financiera a las instituciones es producto del Plan de Mejora de la Calidad de la Enseñanza, que apunta a proveer herramientas que permitan pensar y construir modos alternativos, de poner en acto las propuestas que consideran otros espacios y tiempos para la enseñanza, renovar y ampliar las agendas disciplinares, construir otros vínculos con los saberes y entre los jóvenes y los docentes. Al mismo tiempo, estos proyectos tienden a ser una oportunidad para recuperar y aunar esfuerzos institucionales y acciones de otros programas que se encuentren en marcha en las escuelas. En 2007 con fondos del PROMSE se utilizaron $4,0 millones para financiar 1.000 proyectos presentados por las escuelas de nivel medio.

Plan de Mejora de la Calidad de la Enseñanza Asistencia Financiera a Instituciones

Provincia	Proyectos Aprobados	Proyectos con apto técnico	*Monto total de la Inversión -en pesos-**
Buenos Aires	107	107	428.000
CABA	18	18	72.000
Catamarca	34	34	136.000
Chaco	56	20	224.000
Chubut	41	41	164.000
Córdoba	200	199	800.000
Corrientes	40	40	160.000
Entre Ríos	113	113	452.000
Formosa	30	30	120.000
Jujuy	35	33	140.000
La Pampa	34	34	136.000
La Rioja	30	30	120.000
Mendoza	150	72	600.000
Misiones	43	30	172.000
Neuquén	18	13	72.000
Río Negro	18	15	72.000
Salta	30	30	120.000
San Juan	50	51	200.000
San Luis	30	30	120.000
Santa Cruz	4	4	16.000
Santa Fe	172	0	688.000
Santiago del Estero	0	0	0
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	11	11	44.000
Tucumán	45	45	180.000
Total	1.309	1.000	5.236.000

(*) Monto total de la inversión según los proyectos aprobados.
Fuente: Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente

Durante 2007 se capacitaron 408.223 docentes, cantidad inferior a la prevista debido a la postergación de acciones programadas por inconvenientes administrativos en las provincias. También se realizaron 178 proyectos que se tradujeron en 752 acciones de capacitación en todas las jurisdicciones educativas provinciales, demandando una inversión total de $48,4 millones que fueron financiadas con fondos del Tesoro Nacional, PROMSE y PROMER. Por parte del PROMER se capacitaron sólo 2.900 docentes de los 8.000 docentes previstos debido a dificultades en la conformación de equipos técnicos provinciales, los circuitos requeridos para la aprobación de los instructivos involucrados y los inconvenientes en la recepción y administración interna de insumos y materiales auxiliares necesarios para las capacitaciones.

Niveles o ciclos	Acciones	%	*Beneficiarios ()**	%	Monto Invertido	%
Inicial	36	4,8	6.659	1,5	1.566.566	3,2
Inicial y EGB	47	6,3	58.437	13,0	1.939.573	4,0
Inicial y EGB y Polimodal	37	4,9	90.736	20,3	2.564.621	5,3
EGB	134	17,8	85.518	19,1	7.297.563	15,1
EGB 3 y Polimodal	185	24,6	43.993	9,8	13.888.164	28,7
EGB y Polimodal	54	7,2	44.870	10,0	2.473.833	5,1
Superior Docente	111	14,8	36.672	8,2	5.764.964	11,9
Técnico Superior	18	2,4	7.583	1,7	353.736	0,7
Todos los Niveles	130	17,3	73.437	16,4	12.564.669	26,0
Total	752	100,0	447.905	100,0	48.413.689	100,0

(*) Algunos beneficiarios se encuentran incluidos en más de un proyecto.
Fuente: Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente

Las 752 acciones de capacitación abordaron diversas temáticas entre las que se encuentran las de didácticas generales, específicas, desarrollo curricular, sobre la lectura (comprensión, narración, producción escrita, uso de bibliotecas), gestión institucional, educación tecnológica, identidades juveniles, conducción, violencia y riesgos en las instituciones, estrategias de mediación, de convivencia, problemática de la educación rural, de adultos, especial, como también sobre la alfabetización inicial y avanzada, articulación entre ciclos y niveles, la investigación educativa y diseño, implementación y seguimiento de distintos tipos de proyectos educativos.

El Servicio de Educación a Distancia (SEAD) atiende los requerimientos educativos de los hijos de argentinos que, por diversas razones, deben residir temporariamente en el exterior. Brinda educación general básica para posibilitar la práctica del idioma nacional, mantener el sentimiento de pertenencia al país de origen y facilitar la reincorporación en el sistema educativo argentino.

Los 35 materiales producidos por el programa entre libros, CD, DVD y cuadernillos fueron financiados con recursos del Tesoro Nacional, del préstamo BID 1345/OC-AR PROMSE y del BIRF 7353-AR PROMER. Los propulsados por el PROMSE (15 materiales) se dirigieron a institutos de formación docente y a escuelas EGB3 y polimodal. Por su lado, en el marco del PROMER produjeron 12 materiales (cuadernos de trabajo para alumnos de EGB 3 y material para docentes en todos los niveles) de los que se distribuyeron ejemplares entre 280.000 alumnos y 34.000 docentes.

La transformación de la gestión institucional y curricular de la EGB 3 y Polimodal fue impulsada por la línea del PROMSE y por el MECyT, llevándola a cabo a través de la creación de Centros de Actividades Juveniles (CAJ). Los CAJ son espacios de expresión, recreación y contención de jóvenes transformados en espacios de aprendizaje. La cantidad de escuelas atendidas fue superior a la programada porque se amplió la cobertura al resto del país. De los 1440 CAJ en funcionamiento, 25 se encuentran en establecimientos educativos en contexto de encierro. Participaron en los distintos proyectos (Subite al colectivo, Pueblo con memoria, Murales que hablan, Videos para contar y Los jóvenes se muestran) alrededor de 35.000 jóvenes escolarizados y no escolarizados en 21 provincias. Estas acciones conllevan otras, como la capacitación de coordinadores y equipos técnicos provinciales y la elaboración de materiales a distribuir en ellas. El gasto devengado en el ejercicio fue de $12,8 millones, de los cuales $7,1 millones fueron financiados con recursos del Tesoro Nacional.

A fines de 2004 se lanzó la campaña de alfabetización de adultos, basada en el relevamiento, detección y convencimiento de las personas a alfabetizar. La capacitación se realiza a lo largo de 45 encuentros, 5 a 6 meses aproximadamente. Esta acción demandó, en 2007, una inversión de $8,4 millones. Las acciones de capacitación se llevaron a cabo en 11.942 centros con 11.708 alfabetizadores y alcanzó a 55.237 jóvenes y adultos de los cuales 4.099 se encuentran en proceso de capacitación.

Provincia	Centros	Alfabetizadores	Alfabetizandos	Inversión -en pesos-
Buenos Aires	1.267	1.255	5.801	896.824
Ciudad Aut. de Buenos Aires	17	18	84	12.052
Catamarca	74	76	303	52.462
Chaco	1.314	1.269	6.379	931.563
Chubut	6	6	31	4.254
Córdoba	316	312	1.681	224.029
Corrientes	924	909	4.265	655.072
Entre Ríos	259	260	1.377	183.619
Formosa	186	183	1.075	131.865
Jujuy	2.627	2.541	11.343	1.860.999
La Pampa	37	37	183	26.231
La Rioja	145	142	596	92.164
Mendoza	127	120	563	88.619
Misiones	1.262	1.243	5.699	894.698
Neuquén	34	31	142	24.104
Río Negro	66	68	293	46.790
Salta	690	684	3.420	489.177
San Juan	332	333	1.576	235.372
San Luis	94	95	388	66.642
Santa Cruz	9	6	46	5.672
Santa Fe	193	195	1.065	136.828
Santiago del Estero	1.622	1.580	6.999	1.149.920
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	1	1	6	709
Tucumán	340	344	1.922	240.335
Total	11.942	11.708	55.237	8.450.000

(*) Incluye 4.099 personas que se encuentran en proceso de capacitación al 31/12/2007
Fuente: Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica para Jóvenes y Adultos

El Programa Elegir la Docencia es un programa institucional que comenzó a ejecutarse a fines del ejercicio 2004, en el marco de una política integral orientada al fortalecimiento de la formación y la jerarquización de la carrera docente. Uno de sus ejes es el otorgamiento de becas a estudiantes de los últimos años de la escuela media para que puedan continuar sus estudios en institutos de formación docente. Contempla además un sistema de tutorías y de propuestas de desarrollo de proyectos socio-comunitarios. Las becas consisten en $1.500 anuales que se otorgan a lo largo de cuatro años, período que dura la carrera. En 2007 se devengó por este concepto $5,7 millones.

El Programa Elegir la Docencia se desarrolló en 132 instituciones de formación docente, y los becarios fueron acompañados por 175 tutores en la realización de proyectos socioculturales y comunitarios en sus localidades.

Provincia	2004	2005	2006	2007	Total
Buenos Aires	85	206	267	309	867
Catamarca	20	16	23	47	106
Chaco	36	57	76	94	263
Chubut	1	5	4	17	27
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	13	24	61	36	134
Córdoba	20	48	75	88	231
Corrientes	15	43	63	60	181
Entre Ríos	15	20	30	41	106
Formosa	0	0	0	34	34
Jujuy	13	28	43	43	127
La Pampa	0	5	11	10	26
La Rioja	10	16	25	38	89
Mendoza	10	76	88	72	246
Misiones	2	22	23	62	109
Neuquén	12	9	11	5	37
Río Negro	9	7	14	23	53
Salta	10	20	35	56	121
San Juan	3	11	38	48	100
San Luis	13	33	29	28	103
Santa Cruz	2	4	6	22	34
Santa Fe	64	93	113	102	372
Santiago del Estero	12	22	25	59	118
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	0	3	7	12	22
Tucumán	18	49	48	60	175
Total	383	817	1.115	1.366	3.681

La organización de centros de actualización e innovación educativa (CAIE) no se llevó a cabo en los niveles esperados por inconvenientes en instancias ejecutivas en las distintas jurisdicciones. Los centros organizados en 2007 demandaron una inversión de $2,2 millones financiados con recursos del préstamo BID 1345/OC-AR PROMSE.

A fin de construir cambios en el modelo escolar para fortalecer la trayectoria de los jóvenes, se impulsó en 2004 el Proyecto de Apoyo al Mejoramiento de la Escuela Media con tres ejes de acción: prácticas curriculares y mejoras de los procesos de enseñanza y de aprendizaje; transformaciones socioculturales y tecnológicas; y transformaciones y/o innovación en los modelos institucionales. Se seleccionaron 128 proyectos bianuales a cargo de Universidades Nacionales, IFD y centros académicos en los que participan 635 escuelas; el monto a transferir fue de $60.000 por proyecto, lo que demandó una inversión total de $7,4 millones.

Proyecto de Apoyo al Mejoramiento de la Escuela Media
Inversión Por Tipo de Institución y Tipo de Gasto
-en pesos-

Institución	Tipo de Gasto	Inversión Total Prevista	Monto Transferido 2005	Monto Transferido 2006	Monto Transferido 2007	Total Transferido 2005-2007	*Dif. ()**
Institutos de Formación Docente	Corrientes	2.723.616	1.109.000	1.397.538	84.938	2.591.476	132.140
	Equipam.	993.792	220.000	685.665	64.126	969.791	24.001
	Total	3.717.408	1.329.000	2.083.203	149.064	3.561.267	156.141

Universidades Nacionales	Corrientes	2.172.537	868.374	1.161.818	77.805	2.107.997	64.540
	Equipam.	522.909	190.800	290.904	41.205	522.909	0
	Total	2.695.446	1.059.174	1.452.722	119.010	2.630.906	64.540

Centros Académicos	Corrientes	856.811	288.595	543.966	24.250	856.811	0
	Equipam.	124.282	37.200	80.000	7.082	124.282	0
	Total	981.093	325.795	623.966	31.332	981.093	0
Total		7.393.947	2.713.969	4.159.891	299.406	7.173.266	*220.681*

Además, en lo relativo a la formación docente se llevaron a cabo proyectos de desarrollo profesional, institucional, curricular, residencias pedagógicas y acciones para mejores prácticas de formación en el marco de la conformación del Instituto Nacional de Formación Docente Continua, como así también la acreditación de los Institutos de Formación Docente y las regulaciones curriculares sobre la formación inicial en cumplimiento de la Ley de Educación Nacional. En 2007 se devengó en este concepto $42,2 millones

El programa tiene por objetivo la formación de recursos humanos, el apoyo a los procesos de integración regional, el fomento del diálogo intercultural, la difusión de oportunidades de capacitación y formación en el exterior y en el país, y el establecimiento de redes de investigación y comunicación entre investigadores, profesores, docentes y alumnos de distintos niveles del sistema educativo.

Las becas de perfeccionamiento a que se hace mención fueron cofinanciadas con distintas instituciones. A continuación se detalla la cantidad de becas otorgadas según los distintos convenios.

Tipo / Institución	País		Postulantes	Otorgadas
Becas - Programa de Intercambio Bilateral de Asistentes de Idioma
British Council	Argentina – Reino Unido		75	10
Embajada de Francia	Argentina – Francia		100	15
Comisión Fulbright	Argentina – USA		27	15
Capacitación Jornadas de Apertura	Argentina – Reino Unido - Francia – USA		s/d	110

Becas de Posgrados – Convenios de Cofinanciamiento
Programa de Formación en Educación Intercultural Bilingüe para los Países Andinos (PROEIB)		Bolivia	1	1
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Argentina		Argentina	190	15
Fundación Carolina de España		España	85	39
Embajada de Francia –Saint Exupery		Francia	70	27
Embajada de Francia. Programa de Investigación		Francia	25	11
FLACSO Argentina (posgrados 2005-2007 y 2006-2008		Argentina	70	20
Comisión Fulbright Posgrados		USA	s/d	10
Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD) Estudiantes de Ingeniería		Alemania	33	15

Becas de Posgrados – Convenios de Cofinanciamiento
Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD) Posgrados		Alemania	26	17
Ministerio de Educación y Culturas de la República de Bolivia- Especialización		Argentina	22	10
Consejo de Decanos de las Facultades de Ciencias Sociales de las Universidades Nacionales		Argentina	30	10

Becas de Capacitación y Formación Docente
Organización de Estados Iberoamericanos- Caminos del Mercosur		Uruguay	20	6
Taller sobre Mecanismos de Financiamiento para sitios de Patrimonio Mundial		Argentina	s/d	9
Total				340

Los convenios bilaterales sobre intercambio de asistentes de idiomas apuntan a fortalecer la enseñanza de lenguas extranjeras en Argentina y a la difusión del español en el exterior. Posibilitan que asistentes argentinos se desempeñen en establecimientos franceses, ingleses y estadounidenses de enseñanza primaria, secundaria y/o institutos de formación docente, conjuntamente con los maestros locales de español, y como contraparte, asistentes franceses, ingleses y estadounidenses se desempeñen en establecimientos argentinos de enseñanza primaria/EGB, secundaria/polimodal y/o institutos de formación docente, juntamente con los maestros y profesores locales de francés e inglés.

Los convenios interinstitucionales ofrecen un sistema de becas para argentinos, graduados y docentes universitarios, para realizar posgrados en el exterior, como así también para que ciudadanos extranjeros se especialicen en universidades argentinas.

Las becas de capacitación y formación docente se otorgan con el fin de formar funcionarios públicos, supervisores y directores de centros educativos con un enfoque de formación para el mundo productivo en las organizaciones educativas.

El 72,1% del gasto total del programa se destinó a las transferencias de recursos, destacándose las becas por $2,7 millones y las transferencias a organismos internacionales para cuotas de adhesión a los mismos por $13,2 millones.

Este programa está a cargo de la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa. Entre sus acciones se encuentran la evaluación general del Sistema Educativo Nacional, el desarrollo de un sistema integrado de información educativa y la promoción y realización de investigaciones que sirvan para la formulación de políticas que impulsen la calidad y contribuyan a disminuir las desigualdades educativas.

El programa se desarrolla en tres líneas básicas: relevamiento de información, evaluación e investigación.

En la primera línea se destaca la finalización del “Relevamiento Anual 2007”, la impresión y distribución a las jurisdicciones de 165.000 cuadernillos para la realización del mismo.

Se implementó el proyecto Mapa Educativo Nacional en todo el país, comprendiendo la construcción del mapa de localización de establecimientos educativos, la construcción de mapas educativos provinciales y el plan de capacitación para unidades ejecutoras de los mapas.

Asimismo, se presentaron en 2007 los resultados definitivos del Censo Nacional de Docentes 2004 y se llevó a cabo la tercera etapa del relevamiento de escuelas rurales de EGB 1 y 2 en zonas aisladas del NEA y NOA.

En el área de evaluación se realizaron los operativos nacionales e internacionales de evaluación 2007 en los tres niveles de EGB en su año de finalización como también en el último año de polimodal. Junto al operativo nacional se relevó una muestra ampliada de escuelas rurales en todos los niveles en colaboración con el Banco Mundial. Se aplicaron operativos de estudios internacionales como PISA 2007 (Programme for International Student Achievement – Programa Internacional de Evaluación de Alumnos) y el III Estudio Regional Comparativo y Explicativo de la Calidad Educativa (SERCE). Se continuó también, con la promoción, el seguimiento y la asistencia técnica de los proyectos jurisdiccionales de uso de la información de evaluación. Asimismo se elaboraron materiales sobre evaluación diagnóstica para docentes conteniendo sugerencias para su diseño, corrección, interpretación y acciones de intervención didáctica, todo en función de los resultados obtenidos en los operativos.

En el área de investigación se realizó el V Relevamiento Nacional de Investigaciones Educativas del que surgieron 400 investigaciones. En función de las evaluaciones específicas para los programas institucionales del Ministerio se produjo un trabajo de campo en 10 provincias y 20 escuelas seleccionadas en el marco del PIIE y se participó en la elaboración y aplicación de encuestas a directores de escuelas incluidas en el Programa Nacional de Inclusión Educativa “Todos a Estudiar”. Además, se elaboraron informes y documentos de difusión sobre el “Estado de Situación de la Formación Docente” y “Estado de Situación de la Educación de la Educación Media en la Argentina”, entre otros.

En términos financieros, en 2007, las acciones de relevamiento de información demandaron $3,1 millones, las de evaluación $7,2 millones y $390 mil las de investigación.

Este programa tiene como objetivo primordial garantizar la igualdad de oportunidades educativas para los sectores más vulnerables de la población (aquellos en peor situación social y educativa de todo el país), a fin de lograr que el rendimiento de estas escuelas mejore en los resultados del aprendizaje de los alumnos, en la ampliación de la asistencia, retención escolar y en la promoción a término.

Las principales acciones del programa fueron trazadas de acuerdo a los lineamientos del Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE), Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE), el Programa Nacional de Inclusión Educativa “Todos a Estudiar” y “Volver a la Escuela” y el Programa de Mejoramiento de las Escuelas Rurales (PROMER). Las mismas se realizaron en forma descentralizada, entregándose a cada escuela los bienes materiales o los recursos financieros para su administración y utilización, de acuerdo a las necesidades y posibilidades de cada establecimiento.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
419.378.229	413.040.644	98,5	Aportes para la Implementación de Proyectos Educativos-Institucionales	Escuela Atendida	2.630	2.293	87,2
			Provisión de Libros (Texto, Lectura y Manual) para Alumnos de EGB y Polimodal	Libro Provisto	2.500.000	4.626.648	185,1
			Provisión de Útiles Escolares	Escuela Atendida	2.630	2.293	87,2
			Otorgamiento de Becas para Estudiantes de EGB 3 y Polimodal	Becario	569.000	542.500	95,3
			Otorgamiento de Becas Correspondientes a Leyes Especiales	Becario	1.295	12.564	970,2
			Asistencia Financiera para la Inclusión Social	Escuela Atendida	1.200	1.166	97,2
			Otorgamiento de Becas a Aborígenes	Becario	15.000	12.500	83,3
			Asistencia Financiera para la Diversidad Cultural	Escuela Atendida	600	0	0,0
			Otorgamiento de Becas de Inclusión EGB I y II	Becario	40.000	66.804	167,0
			Acciones Pedagógicas de Inclusión EGB I y II	Proyecto	2.000	4.429	221,5

La línea de acción desarrollada por el PIIE favoreció la inclusión y la retención de los alumnos de la Educación General Básica (EGB). Se promovieron proyectos educativos-institucionales (referidos a iniciativas pedagógicas), se financió la compra de útiles escolares, tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) y equipamiento para laboratorios en pos de la equidad educativa. Las iniciativas escolares comprendieron la asistencia pedagógica para la elaboración de proyectos, considerando las problemáticas identificadas por las propias escuelas y el otorgamiento de subsidios para su desarrollo. En estas acciones se beneficiaron alumnos de 2.293 escuelas de acuerdo a la siguiente distribución territorial:

Provincia	Escuelas Asistidas	Montos Transferidos -en pesos-
Provincia	Escuelas Asistidas	Útiles	Iniciativas Pedagógicas*	TICs**	Laboratorios**	Total
Buenos Aires	511	598.500	2.555.000	250.390	2.555.000	5.958.890
Catamarca	58	49.800	290.000	0	290.000	629.800
Chaco	104	103.600	520.000	50.960	520.000	1.194.560
Chubut	29	24.100	145.000	14.210	145.000	328.310
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	85	69.300	425.000	41.650	425.000	960.950
Córdoba	181	147.700	905.000	88.690	905.000	2.046.390
Corrientes	128	128.000	640.000	62.720	640.000	1.470.720
Entre Ríos	111	93.900	555.000	54.390	555.000	1.258.290
Formosa	75	67.100	375.000	36.750	375.000	853.850
Jujuy	66	67.800	330.000	0	330.000	727.800
La Pampa	38	24.800	190.000	18.620	190.000	423.420
La Rioja	50	49.000	250.000	24.500	250.000	573.500
Mendoza	75	59.500	375.000	36.750	375.000	846.250
Misiones	75	70.900	375.000	36.750	375.000	857.650
Neuquén	41	31.300	205.000	20.090	205.000	461.390
Río Negro	49	34.100	245.000	24.010	245.000	548.110
Salta	85	93.700	425.000	0	425.000	943.700
San Juan	63	50.300	315.000	30.870	315.000	711.170
San Luis	46	40.200	230.000	22.540	230.000	522.740
Santa Cruz	26	21.400	130.000	0	130.000	281.400
Santa Fe	166	146.000	830.000	81.340	830.000	1.887.340
Santiago del Estero	85	90.100	425.000	0	425.000	940.100
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	16	14.400	80.000	7.840	80.000	182.240
Tucumán	130	156.200	650.000	0	650.000	1.456.200
Total	2.293	2.231.700	11.465.000	903.070	11.465.000	26.064.770

En el marco del PROMSE se desarrolló el Programa Nacional de Becas, cuyas acciones están orientadas a apoyar el mejoramiento de la calidad, equidad y eficiencia del sistema educativo, contribuyendo a la disminución de la desigualdad social a través del aumento de la escolaridad y la atención de las necesidades educativas de los jóvenes, de los sectores que se encuentran en mayor riesgo social y educativo. Bajo el financiamiento del préstamo BID 1345/OC-AR se otorgaron becas de retención, se dotaron a las escuelas con libros de textos y se financiaron proyectos institucionales de retención.

Las becas de retención fueron otorgadas a alumnos que estuvieron cursando 8º y 9º año de EGB y del nivel polimodal, cuyas familias se encontraban en situación de indigencia y/o pobreza. El monto de las becas fue de $500 anuales cada una, pagaderas en 2 cuotas a excepción de los alumnos provenientes de escuelas rurales y de escuelas de temporada que reciben la beca en una única cuota. En el cuadro de producción se expone la cantidad de becas totales otorgadas a este perfil de alumnos. Dicho cuadro incluye la adjudicación de becas a través del programa de inclusión “Todos a Estudiar”, por ello difiere la cantidad de becas con las expresadas en el siguiente cuadro de distribución geográfica de las becas otorgadas.

Provincia	Beneficiarios	Monto Devengado -en pesos-
Buenos Aires	153.986	76.993.000
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	11.417	5.708.500
Catamarca	6.457	3.228.500
Chaco	23.203	11.601.500
Chubut	5.700	2.850.000
Córdoba	39.186	19.593.000
Corrientes	22.279	11.139.500
Entre Ríos	16.630	8.315.000
Formosa	12.969	6.484.500
Jujuy	12.246	6.123.000
La Pampa	4.581	2.290.500
La Rioja	5.691	2.845.500
Mendoza	24.260	12.130.000
Misiones	22.057	11.028.500
Neuquén	8.816	4.408.000
Río Negro	9.649	4.824.500
Salta	21.349	10.674.500
San Juan	10.229	5.114.500
San Luis	6.311	3.155.500
Santa Cruz	2.543	1.271.500
Santa Fe	38.790	19.395.000
Santiago del Estero	18.096	9.048.000
Tierra del Fuego, Antártida e Islas de Atlántico Sur	1.386	693.000
Tucumán	22.169	11.084.500
Total	500.000	250.000.000

La provisión de libros consiste en la entrega a las instituciones escolares de un equivalente a 2 textos del nivel EGB 3 y polimodal por alumno, para que éstas los distribuyan en condición de préstamo entre los estudiantes. Además comprende la dotación de libros a las bibliotecas de las escuelas participantes incluyendo obras de literatura, enciclopedias y atlas. Los mismos fueron adquiridos con financiamiento del PROMSE, con fondos de ejercicios anteriores y propios del 2007. En el cuadro de producción se expuso la totalidad de libros distribuidos en el ejercicio por esta línea de acción como así también los que fueron financiados con recursos del Tesoro Nacional.

Durante 2007 se transfirieron el 96% de los fondos previstos para el financiamiento de los Proyectos Institucionales de Retención (PIR) correspondientes a 4.622 PIR por un monto total de $5,4 millones. El monto promedio asignado fue de $1.238 por proyecto. Sin embargo no se informó como meta de producción la cantidad de PIR asistidos financieramente, debido a que fueron declarados en el ejercicio 2006.

A través de otras líneas de trabajo del programa de acciones compensatorias, se reforzó la entrega de libros, proveyendo un texto por alumno de EGB, que se encontraba en situación de vulnerabilidad socioeducativa. Se distribuyeron 1.282.635 libros financiados con recursos del Tesoro Nacional a razón de $11,15 cada uno.Debe tenerse en cuenta que dicha cantidad se encuentra incluida en la meta ejecutada de provisión de libros del cuadro de producción.

Provincia	Libros PROMSE	Libros para la Educación General Básica
Buenos Aires	880.748	224.574
Catamarca	66.088	24.106
Chaco	160.524	89.332
Chubut	38.033	18.938
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	58.012	20.469
Córdoba	231.398	94.518
Corrientes	178.224	63.266
Entre Ríos	125.728	53.565
Formosa	95.052	41.597
Jujuy	110.981	49.151
La Pampa	35.043	12.982
La Rioja	56.848	17.707
Mendoza	99.972	44.071
Misiones	143.572	97.438
Neuquén	59.773	33.421
Río Negro	63.292	37.806
Salta	171.910	91.098
San Juan	75.446	35.029
San Luis	51.992	21.073
Santa Cruz	26.241	3.176
Santa Fe	232.679	86.056
Santiago del Estero	158.108	79.202
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	17.136	2.679
Tucumán	206.913	41.681
Total	3.343.713	1.282.935

El Programa Nacional de Inclusión Educativa “Todos a Estudiar” tiene por objetivo facilitar la inclusión de niños y jóvenes entre 11 y 18 años que abandonaron la escuela y que desean continuar sus estudios en algunos de los años correspondientes al 2º o 3º ciclo de EGB o polimodal. Sus acciones se materializan a través del Fondo Escolar de Inclusión Educativa constituido con las transferencias que realiza el programa; financiando propuestas pedagógicas, becas de reinserción y equipamiento.

El apoyo financiero para el desarrollo de propuestas pedagógicas consta de $3.000 anuales (un aporte inicial de $1.500 y un refuerzo semestral de $1.500) y un aporte facilitador pedagógico en concepto de gasto de coordinación y ejecución de la propuesta por $2.000 anuales. Las becas de reinserción implican un aporte financiero de $400 anuales, siendo el aporte inicial de $80 y 8 cuotas, iguales y consecutivas de $40. Por su parte, el apoyo financiero para adquisición de equipamiento se conforma por una contribución de $3.000 pagaderos en dos cuotas. Con respecto a las becas otorgadas por esta acción (42.500) se encuentran informadas en el cuadro de producción junto con las del PROMSE.

Asimismo, el Programa Nacional de Inclusión Educativa lanzó en 2006 el subprograma “Volver a la Escuela” dirigido a los niños en edad de cursar la EGB 1 ó 2 (de 6 a 14 años) que se encuentran fuera del sistema educativo a fin de responder a los problemas de exclusión educativa y social. Se otorgaron 66.804 becas de $400 para que los niños vuelvan a la escuela.

A continuación se detallan los montos aprobados y distribuidos en las jurisdicciones provinciales por cada componente del proyecto.

Programa Nacional de Inclusión Educativa “Todos a Estudiar” y “Volver a la Escuela”

Provincia	Becarios		Facilitadores Pedagógicos		Propuestas Pedagógicas		Equipamiento
Provincia	*Cant. ()**	Monto	Cant.	Monto	Cant.	Monto	Cant.	Monto
Buenos Aires	10.284	4.113.600	284	1.191.000	504	1.299.191	151	226.500
Catamarca	818	327.200	5	62.000	41	106.935	4	6.000
Chaco	10.794	4.317.600	332	1.002.000	317	764.788	187	280.500
Chubut	81	324.400	12	24.000	0	0	0	0
Córdoba	1.88	755.600	39	125.000	61	141.452	3	4.500
Corrientes	27.56	11.026.000	1.217	2.428.000	1.198	3.072.010	472	708.000
Entre Ríos	3.885	1.554.000	166	700.000	292	736.362	75	112.500
Formosa	3.017	1.206.800	291	584.000	157	439.922	113	169.500
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	1.258	503.200	33	92.000	47	119.117	14	21.000
Jujuy	3.716	1.486.400	90	332.000	53	136.037	31	46.500
La Pampa	878	351.200	18	94.000	5	26.395	13	19.500
La Rioja	1.285	514.000	30	105.000	43	98.813	18	27.000
Mendoza	3.356	1.342.400	128	242.000	115	281.550	59	88.500
Misiones	8.444	3.377.600	315	1.052.000	445	1.097.775	182	273.000
Neuquén	482	192.800	21	42.000	28	77.156	0	0
Río Negro	519	207.600	3	7.000	4	8.122	3	4.500
Salta	6.573	2.629.200	346	994.000	371	877.137	192	288.000
San Juan	3.356	1.342.400	47	94.000	38	89.338	25	37.500
San Luis	969	387.600	32	64.000	26	42.639	17	25.500
Santa Fe	1.035	414.000	94	188.000	65	156.342	11	16.500
Santiago del Estero	13.653	5.461.200	515	1.305.000	445	1.121.463	223	334.500
Santa Cruz	252	100.800	11	22.000	15	36.547	0	0
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	114	45.600	5	6.000	3	6.768	1	1.500
Tucumán	4.351	1.740.400	198	440.000	156	367.504	19	28.500
Total	109.304	43.721.600	4.232	11.195.000	4.429	11.103.363	1.813	2.719.500

En cumplimiento de las Leyes Nº 23.490 y 25.375 se otorgaron becas de estudio destinadas a hijos de civiles y militares muertos en acción o que sufrieron incapacidades permanentes derivadas del conflicto de Malvinas, como también, de acuerdo con la Ley Nº 20.843 se otorgaron becas de estudio a las personas apadrinadas por el titular del Poder Ejecutivo. Las mismas corresponden a un monto anual, renovables en la medida que el beneficiario mantenga la regularidad y promueva sus estudios.

Fuente: Dirección Nacional de Acciones Compensatorias y Secretaría de Educación.

El gasto en esta materia fue de $7,3 millones de los cuales $2,5 millones fueron destinados para becas de hijos de ex-combatientes del conflicto de Malvinas, $149,2 miles para ahijados presidenciales y $4,6 millones para el resto de las becas.

También se contribuyó en un abordaje alternativo a la diversidad sociocultural y sociolingüística en las escuelas del país con la creación del Programa Nacional de Educación Intercultural Bilingüe. Dentro de esta línea, se otorgaron becas para alumnos indígenas por un monto total de $5,0 millones.

Programa Nacional de Educación Intercultural Bilingüe Distribución Territorial de la Entrega de Becas a Alumnos de Nivel Medio y Terciario

Provincia	Becas Otorgadas	*Población Aborigen Total ()**
Buenos Aires	396	492
Catamarca	427	69
Chaco	1915	1635
Chubut	431	762
Córdoba	30
Corrientes	1	859
Entre Ríos	35	54
Formosa	1581	1898
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	96	33
Jujuy	2497	1556
La Pampa	128	34
La Rioja	0	162
Mendoza	11	414
Misiones	43	248
Neuquén	29	377
Río Negro	410	161
Salta	2405	4349
San Juan	38	41
San Luis	0	2
Santa Fe	1064	2048
Santiago del Estero	237	170
Santa Cruz	0	7
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	12	1
Tucumán	714	37
Total	12.500	15.409

Por último, se señala que se destinó en el ejercicio $9,2 millones para acciones de implementación de la jornada extendida en cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo y $1,1 millón para el Programa Federal de Turismo y Recreación infantil.

La Biblioteca Nacional de Maestros desarrolla una política de promoción de la gestión de la información en el ámbito del sistema educativo, y se encuentra comprometida en el logro de calidad y equidad en el acceso de la información y el conocimiento de la ciudadanía. En función de ello, diseña y coordina las políticas federales de gestión de la información y el conocimiento en las unidades de información educativa del Sistema Educativo Nacional. El objetivo es brindar y extender los espacios de acceso y producción del conocimiento y construir junto con las redes federales y las bibliotecas e institutos de formación docente un Consorcio Nacional de Información Educativa y desarrollar proyectos innovadores, entre los cuales se encuentran: Historia de la Educación Argentina, Conservación, Multiculturalismo, Comisión Sarmiento, Programa Nacional de Archivos Escolares y el MERCOSUR, entre otros.

Los canales de información son: la propia Biblioteca Nacional de Maestros, el Centro Nacional de Información Educativa, el Centro de Información para la Transformación Educativa (CITE), el Centro de Documentación Internacional de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO) con el Centro de Recursos, Documentación e Información (CREDI) de la Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI) y la Biblioteca, Museo y Archivo Dr. Ricardo Levene.

En su carácter de institución pública, la BNM brinda en forma gratuita los servicios de consulta de material (libros, publicaciones especializadas en educación, microfichas, documentos, etc.), referencia (en forma personal, telefónica o por correo electrónico) y la utilización de computadoras. Asimismo, se ofrece una variedad de servicios especiales para instituciones que incluyen el préstamo de videos, la copia de videos para instituciones educativas de todo el país, las visitas guiadas, la asistencia técnica y bibliotecológica y la capacitación a bibliotecarios escolares.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
2.760.043	2.657.014	96,3	Servicios Bibliográficos y Audiovisuales para el Usuario de la Educación	Lector	5.649.931	15.182.829	268,7
			Servicios de Consulta Documental y Legislativa a Usuarios de la Educación	Lector	79.538	64.947	81,7
			Asistencia Técnica y Equipamiento a Bibliotecas de la Educación	Biblioteca Asistida	59	58	98,3
			Apoyo Técnico y Equipamiento a Centros de Documentación Provinciales y GCBA	Centro	24	24	100,0
			Servicio de Difusión y Publicación a Usuarios de Educación	Material Producido	4	0	0,0
			Servicios de Información Educativa a la Comunidad	Usuario	1.300	150	11,5
			Capacitación de Bibliotecarios de Escuelas	Persona Capacitada	2.700	852	31,6
			Preservación de Material Bibliográfico	Pieza Bibliográfica	45	0	0,0
			Integración de Bibliotecas Escolares y Especializadas (BERA)	Biblioteca Conectada	2.500	1.112	44,5

Los servicios bibliográficos y de audiovisuales corresponden específicamente a los desarrollados en el ámbito de la sala de lectura, mediateca, sala de investigadores y el área de asesoramiento especializado a docentes; tanto en su modalidad in-situ como remota. El incremento de las consultas se sustenta en el dinamismo de las prestaciones del tipo remotas, visitas a páginas web y acceso a las bases de datos bibliográficos.

Los servicios de consulta documental y legislativa de usuarios de la educación vinculan la prestación de servicios desde el centro de información propio como también de los centros de información documental educativos provinciales. Los servicios que se prestan corresponden a consultas de material documental y legislativo en una base que contiene más de 12.200 normas y 30.000 documentos, de los cuales, en el año, se incorporaron alrededor de 700 documentos. La variación entre la cantidad de lectores esperados y los reales obedece a las prestaciones in situ.

La cantidad de bibliotecas de la educación asistidas técnicamente y con equipamiento que se observa en el cuadro, corresponde a un promedio. Cabe aclarar que, por biblioteca asistida se entiende aquellas unidades de información dependientes de jurisdicciones provinciales, como así también las de la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP). La asistencia consiste en el suministro continuo de asesoramiento bibliotecnológico y apoyo financiero para equipamiento tecnológico como también para la compra de material bibliográfico y/o documental en diversos soportes.

El apoyo técnico a centros de documentación se realizó en todo el país. Consiste en la transferencia de fondos para que los centros adquieran material bibliográfico en diversos soportes o en su defecto para adquisición de bienes de uso. Asimismo comprende la asistencia técnica-bibliotecológica.

El servicio de difusión y publicación a usuarios de educación, no pudo cumplirse de acuerdo a lo programado por la imposibilidad de concretar el desarrollo e impresión de materiales. Se elaboraron piezas de difusión constituidos por trípticos, dípticos y señaladores, así cómo manuales de procedimiento y cuadernillos de gestión.

Asimismo, el servicio de información educativa a la comunidad no atendió a la cantidad de usuarios esperados. Se cree que la descentralización de la información contribuyó a dicha reducción, como es el caso de la provincia de Buenos Aires que, a través de sus centros específicos, brinda información sobre temas de interés educativos.

La capacitación se destinó a 852 bibliotecarios (347 capacitadores, 405 bibliotecarios y 100 supervisores y directivos) en el uso de software de gestión de información, en temas relacionados a la gestión de calidad y cartas compromiso para la mejora de servicios en bibliotecas y unidades de información.

La preservación del material bibliográfico contempla el mejoramiento de las condiciones ambientales en las áreas que aún no posean temperatura y humedad acorde al tipo de soporte, la organización de una rutina de trabajo para la limpieza de bibliotecas, libros y videos en forma sistemática según los requerimientos y cuidados específicos y la ampliación del espacio destinado a depósitos de libros y otros materiales de consulta. En 2007 se continuó con el plan de trabajo que consistió en la funcionalización y equipamiento del laboratorio de conservación, el diagnóstico del estado de conservación de documentos considerados prioritarios, la capacitación del personal sobre conservación preventiva y procedimientos de limpieza y el monitoreo ambiental de humedad relativa y temperatura en salas de colecciones históricas.

La integración de bibliotecas escolares y especializadas al Proyecto BERA (Bibliotecas escolares, técnicas y especializadas de la República Argentina) propone la modernización de las bibliotecas en cuanto al registro de la información disponible, la catalogación, la agilización del sistema de circulación, la conformación de redes y la creación de un futuro catálogo colectivo que facilite la localización de la información en cualquier punto del país.

Este programa está orientado a mejorar la situación edilicia de los servicios educativos con el objeto de alcanzar condiciones físicas adecuadas para el desarrollo de las tareas. Los esfuerzos se concentraron en brindar espacios de calidad y mobiliario escolar para los niveles EGB 1, 2 y 3 y polimodal. Los mismos fueron impulsados por las acciones del Programa Integral de Igualdad Educativa (PIIE) y el Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE), Programa de Mejoramiento de Escuelas Rurales (PROMER), como así también el Programa de Energías Renovables en Mercados Rurales (PERMER) financiado en conjunto con la Secretaría de Energía para la dotación de servicios básicos.

Cabe aclarar que el financiamiento de estas acciones se constituyó en un 50,5% con recursos del Tesoro Nacional y el resto con crédito externo.

Las cantidades físicas ejecutadas corresponden al equivalente de las transferencias de fondos según valores de costo promedio de las distintas provincias. Para metros cuadrados a construir se consideró un costo teórico de $1300/m2 en materiales y mano de obra, en microemprendimientos $15.000, en servicios básicos $15.000 y en equipamiento $8.400 (para un aula tipo de 25 alumnos). Algunas jurisdicciones, en menor medida, a fin de optimizar recursos, solicitaron financiamiento sólo para materiales, dado que el aporte de la mano de obra fue provisto por las mismas cooperadoras escolares, municipios y organizaciones no gubernamentales, entre otros.

La distribución de equipos informáticos forma parte de las acciones del PIIE y del PROMSE. Comprende la entrega de equipamiento informático (computadoras, impresoras y accesorios), audiovisual (televisores y DVD) y mobiliario (mesas de televisor, de impresora, de computadora, sillas y bibliotecas). Los 2.557 equipos informáticos entregados comprenden módulos de 4 computadoras de escritorio para escuelas seleccionadas por el PROMSE. Además, se destinó fondos para cofinanciar la compra de mobiliario por parte del PROMER que beneficiaran a 4.000 establecimientos rurales en 2008. Asimismo, se adquirió con fondos del Tesoro Nacional y los aportados por donación de la Unión Europea 950 computadoras personales, 2.300 televisores, 2.300 DVD, 2.300 impresoras y 2.300 videofilmadoras digitales para ser destinadas a escuelas PIIE en 2008.

Se aclara que la compra de los módulos informáticos distribuidos fue realizada en el ejercicio 2006 a través de la United Nations Office for Proyect Services (UNOPS). En el ejercicio 2007 no se realizó gasto alguno en este concepto, sólo fueron distribuidos los bienes.

Las transferencias de recursos para el mejoramiento de la infraestructura están destinadas a aquellas escuelas que por su precariedad física resulten inadecuadas para el desarrollo de las actividades inherentes al aprendizaje. Comprenden refacciones y readecuación de espacios existentes. Para la asignación de recursos se tienen en cuenta la prioridad asignada por la provincia, la situación de riesgo edilicio y la matrícula total actual y proyectada. Básicamente en el transcurso del año 2007 se transfirieron recursos para la ampliación de aulas y adecuaciones de salas de informática y para escuelas comprendidas en la modalidad obras mayores y menores. Esta acción fue llevada a cabo en las escuelas seleccionadas por el PIIE, PROMSE y el PROMER.

El PIIE seleccionó 2.293 establecimientos a fin de readecuar su infraestructura, de los cuales 1.965 poseen la aprobación de la documentación técnica para su ejecución. A lo largo de la vida del PIIE se concluyeron 1.505 aulas, encontrándose en ejecución a fines de 2007, 433 aulas.

Por otra parte, se aprobaron 48 proyectos de obras menores que implican 41 obras civiles en establecimientos escolares, de las cuales 12 se encuentran terminadas, 6 están en ejecución y 23 iniciaron sus procedimientos licitatorios.

En esta temática, el PROMSE, de acuerdo a su plan estratégico, preveía asistir a 2.088 establecimientos (escuelas medias y Centros de Actualización e Innovación Educativa- CAIEs). Las provincias presentaron el relevamiento de 779 establecimientos desde el inicio del programa. En 2007 se presentaron 89 proyectos que comprenden 178 obras por un total de $18,0 millones, de los cuales se otorgó el apto técnico a 114 obras por un monto total de $14,4 millones.

Por lo tanto, del total de las transferencias realizadas por este concepto (infraestructura), se ejecutaron con recursos del Tesoro Nacional $28,3 millones en acciones vinculadas al PIIE y $17,3 millones para obras menores; con crédito externo se financiaron acciones PROMSE por $24,8 millones y acciones PROMER por $10,2 millones.

En cuanto a la transferencia de recursos para el equipamiento mobiliario para aulas, la acción del PIIE, del PROMSE y del PROMER, está dirigida tanto para aquellos espacios que se construyan, como para los que se encuentren necesitados de ser renovados. En el ejercicio se realizaron transferencias por un monto total de $28,8 millones ($11,6 millones con recursos del Tesoro Nacional y $17,2 millones con crédito externo).

Por otra parte, se transfirieron recursos para microemprendimientos productivos comunitarios que abarcaron talleres de hilados y tejidos, de dulces artesanales, lombricultura, apicultura, de alfarería y producción de hortalizas bajo cubierta, entre otros. Además se asignaron fondos para la dotación de servicios básicos que comprende obras de provisión de agua, gas, energía eléctrica y tratamiento de líquidos cloacales. El otorgamiento de ambos fue limitado por la mayor priorización de las acciones del PIIE y de obras mayores y menores.

Obras Terminadas y en Ejecución al 31/12/2007
(con fondos transferidos del ejercicio 2007 y anteriores)

Provincia	Mejoramiento Infraestructura (Obras Menores) por M²			Mejoramiento Infraestructura (no medibles en M² y Microempr.) por obra			Dotacion de Servicios Básicos por obra			Equipamiento Mobiliario de Aulas
Provincia	Term.	en Ejec.	Otros Estados	Term.	en Ejec.	Otros Estados	Term.	en Ejec.	Otros Estados	Aulas Equip.
Buenos Aires	109	699	2.027	31	4	21	0	1	5	48
Catamarca	0	245	388	0	0	1	0	0	0	3
Chaco	145	0	2.238	10	0	49	0	0	100	4
Chubut	0	264	2.194	0	0	0	0	0	0	1
Córdoba	1.287	1.413	1.075	11	5	5	0	0	0	22
Corrientes	344	173	263	0	0	90	0	0	85	51
Entre Ríos	210	169	1.883	4	4	7	0	0	0	39
Formosa	950	317	0	0	0	0	0	0	0	42
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	235	373	677	45	1	2	0	0	0	41
Jujuy	1.346	174	358	2	0	0	0	0	60	55
La Pampa	0	659	0	0	1	4	0	9	1	20
La Rioja	0	774	1.247	0	1	0	0	0	60	34
Mendoza	118	360	1.284	0	1	6	0	0	0	73
Misiones	1.674	0	0	1	0	1	2	0	0
Neuquén	4	303	718	0	0	1	0	0	0
Río Negro	103	104	860	0	2	4	0	0	0	40
Salta	141	433	1.340	4	0	1	0	0	0	27
San Juan	267	504	1.337	4	3	3	0	0	18	60
San Luis	0	0	29	0	0	0	0	0	0
Santa Cruz	406	120	0	0	0	0	0	0	0	27
Santa Fe	133	199	2.505	2	4	9	0	0	0	8
Santiago del Estero	528	192	2.525	0	2	1	0	337	0	50
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	0	0	299	0	0	0	0	0	0	4
Tucumán	889	1.404	6.929	8	1	1	0	0	14	22
Total	8.889	8.879	30.176	122	29	206	2	347	343	671

Este programa, bajo responsabilidad del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), tiene por objetivo coordinar las acciones destinadas a organizar e implementar los cambios establecidos por el Consejo Federal de Cultura y Educación (CFCyE) en las instituciones de educación técnico - profesional, gestionar y brindar asistencia técnica en materia de capacitación, formación de docentes y formadores de educación técnico – profesional y participar en el desarrollo de acciones relativas a los distintos procesos de integración educativa, particularmente con el MERCOSUR.

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
270.801.801	267.706.563	98,9	Capacitación Tecnológica	Persona Capacitada	9.250	5.000	54,1
			Otorgamiento de Becas	Beca Otorgada	20.000	62.316	311,6
			Servicios de Asistencia Técnica	Servicio Brindado	300	288	96,0
			Administración de Incentivos Fiscales	Proyecto Promovido	800	324	40,5
			Diseño de Perfiles Profesionales	Perfil Diseñado	52	57	109,6
			Diseño Curricular de Ofertas Educativas	Módulo Diseñado	175	404	230,9
			Producción de Materiales Didácticos y de Divulgación en Diversos Soportes	Material Producido	440	440	100,0
			Servicio de Conectividad en Internet para Educación Técnica	Escuela Conectada	150	150	100,0
			Asistencia Técnica y Financiera para la Reforma Educativa Técnica no Universitaria	Institución Asistida	16	16	100,0
			Modernización de Centros de Formación Profesional	Institución Beneficiada	300	132	44,0
			Formación de Docentes de Educación Técnico Profesional	Docente Capacitado	70.000	5.229	7,5
			Asistencia Financiera en Educación Técnico Profesional para Acciones de Retención	Proyecto Promovido	430	248	57,7
			Asistencia Financiera en Educación Técnico Profesional para Equipamiento	Institución Asistida	1.000	407	40,7
			Asistencia Financiera en Educación Técnico Profesional para Acondicionamiento Edilicio	Institución Asistida	1.000	1.252	125,2
			Asistencia Financiera en Educación Técnico Profesional para Seguridad e Higiene	Institución Asistida	1.000	416	41,6
			Asistencia Financiera en Educación Técnico Profesional para Vinculación Tecnológica – Productiva	Proyecto Promovido	370	147	39,7
			Asistencia Financiera para Provisión a Bibliotecas de la Educación Técnica Profesional	Institución Asistida	1.100	894	81,3

De acuerdo a la Ley Nº 26.058 de Educación Técnico Profesional se destinaron recursos para la capacitación docente, proyectos institucionales que promueven acciones de retención, para equipamiento, mejoras y acondicionamiento edilicio a las medidas de seguridad e higiene, para proyectos de vinculación tecnológica-productiva, fortalecimiento de bibliotecas técnicas y otorgamiento de becas.

Acciones de la Ley Nº 26.058
Por Tipo, Beneficiarios y Monto Invertido (en millones de pesos)

En camino a la igualdad de oportunidades, se financiaron proyectos institucionales orientados a garantizar el acceso, la permanencia, y el egreso de los estudiantes de educación técnico profesional. A su vez se otorgaron becas estímulo de $800 cada una para que los estudiantes de bajos recursos de nivel medio que cursan los últimos tres años de carreras técnicas en las especialidades de industria, producción agropecuaria, construcción e informática puedan completar los trayectos formativos con el acompañamiento de tutores.

Provincia	Becarios	Importe Devengado 2007
Buenos Aires	30.716	22.071.100
Catamarca	501	400.800
Chaco	1.598	1.250.650
Chubut	215	171.250
Córdoba	3.079	2.418.450
Corrientes	1.402	1.082.850
Entre Ríos	971	751.800
Formosa	837	643.850
C. Autónoma de Buenos Aires	292	233.600
Jujuy	1.649	1.296.700
La Pampa	400	319.000
La Rioja	369	289.950
Mendoza	2.726	2.158.050
Misiones	1.161	914.550
Neuquén	641	502.550
Río Negro	231	182.800
Salta	4.515	3.547.250
San Juan	1.887	1.458.350
San Luis	886	692.300
Santa Cruz	80	64.000
Santa Fe	2.521	2.014.300
Santiago del Estero	1.509	1.161.950
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	62	48.850
Tucumán	3.939	3.058.200
Totales	62.187	46.733.150

El equipamiento de talleres, laboratorios y/o espacios productivos institucionalizados contempló la dotación de equipos, máquinas, herramientas y/o instrumentos relacionados con las especialidades técnicas de las instituciones de educación técnico profesional para su uso en las prácticas pre-profesionales y profesionales.

A fines de garantizar condiciones óptimas de higiene y seguridad de los entornos en que se desarrollaron prácticas pre-profesionales y profesionales, se contempló la certificación de los mismos y su posterior provisión, en caso necesario, de los elementos de protección personal de estudiantes y de profesores y de los elementos de protección de equipos y máquinas existentes en los talleres, laboratorios o espacios productivos.

La asistencia financiera para acondicionamiento edilicio se realizó de acuerdo con los requerimientos de la instalación de equipos, máquinas o semovientes así como las condiciones de seguridad e higiene necesarias de laboratorios, talleres o espacios productivos. Para 2007 se incorporó también la posibilidad de construir superficie nueva .

La formación inicial y continua de docentes de educación técnica orientada a los campos de especialización y/o disciplinas básicas no alcanzó los niveles proyectados debido a que las jurisdicciones provinciales, en esta primera etapa, dieron prioridad a los proyectos de inversión física antes que a los de capacitación.

Asimismo, el programa asistió financieramente las acciones que vinculan los sectores de ciencia y tecnología (universidades, centros/instituciones de investigación y desarrollo, organismos descentralizados – INTA, INTI-, entre otros) con entidades del sector socio-productivo (empresas u otras organizaciones de producción de bienes y servicios). En 2007 no se logró alcanzar los niveles previstos de asistencia debido a dificultades en el armado de proyectos para la vinculación tecnológica – productiva.

Los aportes para la provisión de bibliotecas de escuelas técnicas se destinaron a la adquisición de materiales en formatos papel, digital y/o de video así como el servicio de conexión a internet, por acceso telefónico o de banda ancha, sea por cable coaxil, fibra óptica y microondas satelital o de rayo directo.

En la línea de formación técnica de nivel medio y superior no universitaria, se avanzó en el proceso de validación nacional de títulos técnicos, concretando el dictamen técnico de las jurisdicciones provinciales de Buenos Aires, Córdoba, La Rioja, Mendoza, Misiones, Chubut, Santiago del Estero, Salta y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, como también de las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Universidades Nacionales. Asimismo, se presentaron 9 marcos de referencia de homologación diseñados ante el CFCyE, entre otros. Además, se financiaron 57 proyectos de equipamiento de centros de formación profesional e instituciones técnicas del nivel medio y superior por un monto de $1,8 millones.

Respecto a la formación profesional, se diseñaron los marcos de referencia de homologación de certificación y se impulsó la ampliación de redes sectoriales de formación profesional mediante la incorporación de nuevas jurisdicciones en busca del fortalecimiento integral de las instituciones educativas y una mejor vinculación con el sector productivo. En 2007, se conformaron 3 nuevas redes sectoriales, del sector agropecuario, construcciones e indumentaria textil y se continuaron realizando actividades en redes sectoriales constituidas en ejercicios anteriores (mecánica automotriz, metalmecánica, energía eléctrica, cuero y calzado, madera y mueble, turismo-hotelería y gastronomía). Se realizaron, además, acciones para el trabajo y la integración social tales como el financiamiento de proyectos de formación profesional en contextos de encierro, asistencias técnicas a las provincias para el monitoreo en el diseño de los proyectos y capacitación. Asimismo, se continuó con el programa productivo tecnológico y social para la construcción de dispositivos de ayuda a la discapacidad con la cooperación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial –INTI para la fabricación de sillas de ruedas, muletas, bastones, silla postural y las tablas de referencia de bañeras, barrales para baño, entre otras, donde el INET transferirá los recursos económicos para la adquisición de los insumos para la producción.

Asimismo, a través del Centro Nacional de Educación Tecnológica (CeNET), se capacitó en conocimientos tecnológicos y científicos y en estrategias para la transferencia de saberes a 1.221 personas en forma presencial y semipresencial y a 8.282 personas a distancia . Se brindó asistencia técnica a docentes, alumnos y a la comunidad en general y se produjeron materiales para la capacitación y divulgación de diferentes áreas de la educación técnico-profesional.

En la línea de mejoramiento de la enseñanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnología y desarrollo de sistemas de información y comunicaciones, se llevaron a cabo acciones de capacitación y asistencia técnica a docentes a través de la Red Nacional de Centros de Educación Técnico Profesional “Red Huitral”, integrada por el CeNET como nodo coordinador, por los centros regionales de educación tecnológica, las unidades de cultura tecnológica y las instituciones educativas del país. Cabe aclarar que la misma, además, promueve el intercambio y la asistencia recíproca entre el sistema educativo y el sistema socioproductivo.

Con referencia a la administración de incentivos fiscales, el proceso comienza con la aprobación de proyectos elevados por instituciones educativas con el patrocinio de alguna empresa, para la capacitación de recursos humanos y adquisición de equipamiento. A las empresas patrocinantes se les entrega un certificado para la cancelación de cualquier tributo que se encuentre a cargo de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) por un monto equivalente al aportado. En 2007, se recibieron 325 solicitudes, aprobándose 153 proyectos en 23 provincias. El total solicitado alcanzó a $25,7 millones ($21,5 millones para equipamiento y $4,2 millones para acciones formativas), sin embargo el monto total aprobado fue de $12,0 millones dado el cupo establecido. De lo asignado corresponde $10,1 millones para equipamiento de establecimientos educativos y el resto ($1,9 millones) para capacitación. Se emitieron certificados de crédito fiscal correspondientes a la ejecución de proyectos de ejercicios anteriores por un monto de $9,2 millones.

Destino de Cupos Fiscales – Gasto Tributario Por tipo de gestión. Año 2007

Convocatoria de Cupos de Crédito Fiscal - Gasto Tributario según destino y provincia. Año 2007
-en pesos-

Provincia	Equipamiento	Acciones Formativas	Total Transferido
Ciudad Autónoma de Buenos Aires	412.645	98.360	511.005
Buenos Aires	1.297.397	193.398	1.490.795
Catamarca	469.635	55.766	525.401
Córdoba	458.490	49.310	507.800
Corrientes	105.239	41.200	146.439
Chaco	122.198	85.350	207.548
Chubut	463.898	74.734	538.632
Entre Ríos	596.184	110.138	706.322
Formosa	635.930	97.792	733.722
Jujuy	591.563	73.617	665.180
La Pampa	0	0	0
La Rioja	88257	28200	116.457
Mendoza	239.755	28.558	268.313
Misiones	764.099	167.967	932.066
Neuquén	65.955	5.503	71.458
Río Negro	265.548	18.560	284.108
Salta	72907	5640	78.547
San Juan	218.807	24.492	243.299
San Luis	29020	6000	35.020
Santa Cruz	113.901	24.162	138.063
Santa Fe	1.437.685	219.958	1.657.643
Santiago del Estero	513.444	112.270	625.714
Tucumán	852.550	311.660	1.164.210
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur	283.645	36.140	319.785
Total	10.098.752	1.868.775	11.967.527

Las acciones del Programa de Reforma de la Educación Superior Técnica no Universitaria (PRESTNU) refuerzan la relación entre la educación y el sector productivo a través de los institutos tecnológicos (ITECs). Al atender tanto las demandas individuales de formación, capacitación e inserción en el mercado laboral como las demandas empresariales a través de servicios, personal calificado y capacitación ad hoc, incide en el desarrollo económico productivo y comunitario local.

El PRESTNU fue creado en el año 1998, con el financiamiento conjunto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través del contrato del préstamo BID 1060/OC AR. Durante el ejercicio 2007 pasó a depender del programa de Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica.

Posee dos componentes: el sistema de acreditación y evaluación de instituciones y carreras de enseñanza superior técnica y el Fondo Nacional de Institutos Tecnológicos (FONIT). El primero tiene por objetivo instrumentar el marco adecuado para la acreditación y evaluación, desarrollándose los mecanismos y dispositivos necesarios para su aplicación. El segundo componente tiene por objetivo financiar los proyectos de transformación y desarrollo de institutos de nivel superior no universitario. A este fondo concursable accedieron aquellas propuestas que, luego de pasar por el proceso de acreditación y evaluación, fueron aprobadas para recibir financiamiento. En el ejercicio 2007 sólo pudo asistirse técnicamente a 16 instituciones debido a la finalización de convenios con algunas de ellas.

Programa: Fortalecimiento de la Educación Básica, Polimodal y Superior Técnica no Universitaria

El programa coordina la ejecución de las acciones orientadas al fortalecimiento de la capacidad institucional mediante la transformación del modelo de gestión administrativa de los ministerios provinciales con el propósito de optimizar su labor.

Su misión es llevada a cabo a través del Programa de Formación y Capacitación del Sector Educativo (PROFOR) y del Programa de Gestión Administrativa (PREGASE).

Crédito Final	Gasto Devengado	% Ej.	Tipo de Producción: Servicios o Bienes	Unidad de Medida	Meta Final	Meta Ejec.	% Ej.
4.049.157	3.828.453	94,5	Realización de Cursos de Capacitación para Funcionarios y Personal	Curso	5	4	80,0
			Realización de Cursos de Capacitación para Funcionarios y Personal	Agente Capacitado	275	214	77,8
			Diseño e Implementación del Sistema de Administración de Recursos Humanos	Sistema Implementado	5	5	100,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Administración de Recursos Humanos	Sistema Actualizado	12	12	100,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Gestión Integral de Piezas Administrativas	Sistema Implementado	7	7	100,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Gestión Integral de Piezas Administrativas	Sistema Actualizado	7	7	100,0
			Asistencia para la Capacitación de Funcionarios en el Uso de Sistemas a Implementar	Funcionario Capacitado	5.000	5.000	100,0
			Otorgamiento de Becas Locales y en el Exterior de Postgrado en Educación	Becario	315	440	139,7
			Diseño e Implementación del Sistema de Legajo Único de Alumnos	Sistema Implementado	14	12	85,7
			Diseño e Implementación del Sistema de Legajo Único de Alumnos	Sistema Actualizado	5	5	100,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Información Ejecutiva	Sistema Implementado	7	6	85,7
			Diseño e Implementación del Sistema de Información Ejecutiva	Sistema Actualizado	1	1	100,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Juntas de Clasificación y Disciplina	Sistema Implementado	10	9	90,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Juntas de Clasificación y Disciplina	Sistema Actualizado	4	4	100,0
			Implementación de Digesto Informatizado de Educación	Sistema Implementado	10	0	0,0
			Diseño e Implementación del Sistema de Legajo Único de Edificios Escolares	Sistema Implementado	5	4	80,0

Las acciones del PROFOR están dirigidas a funcionarios y agentes del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología como así también de los Ministerios de Educación Provinciales para que realicen estudios de posgrados, doctorados, maestrías, especialización y/o cursos en universidades nacionales. En el área de formación se renovaron 160 becas para la realización de posgrados y otras 280 becas fueron adjudicadas durante el año 2007.

En el área de capacitación se realizó un taller de construcción y formulación de convenios bilaterales, se capacitaron en temas de gestión a equipos directivos de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur , se organizó el X curso regional sobre planificación y formulación de políticas educativas y un encuentro nacional de coordinadores PREGASE.

Respecto a la reforma de la gestión administrativa de los sistemas educativos provinciales (PREGASE), se diseñaron e implementaron en las provincias instrumentos con soporte informático. Los principales instrumentos y líneas de trabajo son: implementación de módulos de gestión básica (planta orgánico funcional, legajo único docente, liquidación de haberes, gestión de trámites y documentos y sistema de información ejecutiva), implementación de módulos complementarios (juntas de clasificaciones, salud laboral, legajo único de alumnos, presupuesto y control financiero contable), asistencia técnica para reingeniería de procesos administrativos, asistencia técnica para el ordenamiento de la normativa, capacitación a niveles operativos, intermedios y de conducción, y la provisión de equipamiento informático y de infraestructura.

La intervención del PREGASE puede variar desde la implementación de la reforma en su totalidad hasta la participación sólo en algunas de las acciones dependiendo del grado de avance de sistemas de información e información sistematizada con que cuenta la provincia.

La reforma básica consiste en la integración y conciliación de la información relacionada con los legajos únicos de docentes y demás agentes del organismo educativo provincial y los lugares que ocupan en el registro de plazas. Simultáneamente, se realiza la puesta en funcionamiento de circuitos administrativos simplificados que impactan en el área de recursos humanos y se implementa un sistema de gestión de trámites y documentos. Toda la información que a partir de ese momento comienza a generar la organización puede sistematizarse en un sistema de información ejecutiva que permite a las autoridades tomar decisiones y planificar políticas.

Otras etapas de la implementación del PREGASE, que se determinan de acuerdo a las necesidades provinciales, constituyen la posibilidad de poner en marcha el Legajo Único de Alumnos, la reforma de las Juntas de Clasificaciones o la puesta en funcionamiento del Sistema de Salud Laboral, entre otros.

La puesta en marcha de un sistema de Legajo Único de Alumnos o Cédula Escolar significa instrumentar un legajo único por cada alumno en el sistema, que reúna tanto sus datos personales y familiares, como su perfil pedagógico, sanitario, socioeconómico, actitudinal, también las secciones que ocupa, las becas, y los bienes y servicios que se le asignan, integrado al sistema de administración de plantas y escuelas, que permita realizar certificaciones de estudio en forma centralizada y gestión de pases intra e interjurisdiccionales, además de precisar información de matrícula, entre otros.

Esto permitirá automatizar el seguimiento de alumnos y brindar mayor cantidad y calidad de información ejecutiva para el planeamiento educativo. Por otro lado, se integra a las funcionalidades de plantas y planeamiento escolar para certificación de matrícula y planeamiento de apertura y cierre de cargos.

Para la concreción de las acciones relacionadas con el Legajo Único del Alumno se cuenta con la colaboración del Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS), para coordinar el intercambio de información de identidad, localización geográfica, social y fiscal de la población asegurando la privacidad y confidencialidad de la misma en el marco de la Ley de Protección de Datos Personales con el organismo provincial de competencia educativa. De esta manera se está trabajando con las provincias de Corrientes, Formosa, Jujuy, Mendoza, Misiones, Salta y Tucumán y se está en proceso de firma del acuerdo con las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Entre Ríos, La Pampa, La Rioja, San Juan y Santiago del Estero.

Asimismo, las jurisdicciones pueden optar en el marco de la estrategia de reforma por la modernización de las Juntas de Clasificación. Esto es la automatización del proceso de clasificación de antecedentes (otorgamiento de puntajes para inscripciones en convocatorias a concursos) de tal manera que resulte más justo, ágil y transparente, devolviendo a las Juntas su rol primordial de Jurado de solución de controversias y estipulación de incumbencias de los antecedentes. A esto se le suma la posibilidad de automatizar el proceso de detección de vacantes y planificación de concursos, e incluso brindar herramientas para las designaciones automatizadas, por Internet y/o asistidas por computadora, con el consecuente impacto en la resolución de la pérdida de días de clase al inicio del ciclo lectivo y las secuencias de tomas y renuncias por oferta no simultánea de vacantes.

Otra de las posibilidades que se brindan a la jurisdicción es la de desarrollar un sistema de Salud Laboral, a los efectos de instrumentar un procedimiento efectivo de control médico que asegure la salud laboral de los agentes, y evite riesgos y sobre costos por falta de control efectivo pre y post ocupacional. Esta acción incluye mecanismos para asegurar la conformación y auditoría de Juntas Médicas objetivas con criterio de preservación de los derechos del trabajador de la educación y de la eficiencia organizacional. Asimismo, se pretende asegurar el control médico domiciliario efectivo de cada solicitud de licencia por enfermedad para el 100% de los casos en los centros urbanos más poblados de la jurisdicción.

Por último y como consecuencia lógica del proceso de reforma, se implementan Sistemas de Información Ejecutiva y Tableros de Control (con un mayor grado de información que los que pueden ponerse en funcionamiento cuando se finaliza la reforma básica) que permiten aprovechar la totalidad de la información contenida en las bases de datos de los organismos. Precisamente esta es la demanda que en la actualidad se está detectando por parte de las jurisdicciones: un Sistema de Planeamiento de la Educación y un Sistema Integrado Nacional de Información Educativa que facilite el establecimiento de estándares compartidos en cuanto a la calidad educativa, la formación y calificación docente, las equivalencias de planes de estudio y la certificación de títulos y otros antecedentes que son necesarios para la articulación de los sistemas educativos provinciales en un marco nacional común e integrado.

El programa tiene como objetivo la coordinación de las acciones de fortalecimiento de los distintos niveles del sistema educativo, con especial énfasis en lo vinculado con los programas con financiamiento internacional. En este marco, sus funciones son: gestionar la ejecución del Programa de Mejoramiento de la Educación Superior (PROMSE) con la orientación de las unidades técnicas del ministerio, con competencia sustantiva en los respectivos componentes, coordinar la implementación del Proyecto de Mejoramiento de la Educación Rural y Técnico Profesional (PROMERyTP), e implementar las acciones de la cooperación técnica de apoyo al Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE).

Básicamente la composición de gasto se concentró en transferencias de recursos (60,8%) y bienes de uso (20,6%). Las principales transferencias fueron destinadas a instituciones de enseñanza provinciales para financiar gastos de capital ($16,6 millones), a gobiernos provinciales para financiar gastos corrientes ($11,7 millones) y a organismos internacionales para financiar gastos de capital ($7,4 millones). El gasto en bienes de uso se conformó por el derivado de la adquisición de equipos de computación ($13,5 millones).

Programa: Formulación e Implementación de la Política de Ciencia y Técnica

El objetivo del programa es fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (SNCTIP) a partir de medidas que permitan la continuidad y la expansión de la base científica y tecnológica. Las acciones están focalizadas hacia la resolución de problemas productivos y sociales mediante la generación, transferencia y aplicación de conocimientos.

Para el logro de los objetivos institucionales, la SeCyT diseñó una serie de estrategias a implementar en forma directa o a través de la Agencia de Promoción Científica y Tecnológica donde operan el Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (FONCyT) y el Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR).

Cabe señalar que la medición física del programa se encuentra vinculada con el conjunto de estrategias que aquí se detallan.

Durante 2007 se continuaron los trabajos correspondientes a escenarios globales, iniciados en 2006, y en los sectores agroalimentarios e industriales. Asimismo, se iniciaron los Escenarios de la Educación Superior y Escenarios de Recursos Naturales y el Medio Ambiente y se prevé profundizar los estudios en algunas áreas.

Se elaboró el proyecto de Plan Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación Productiva 2008 de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Nacional 2006-2010.

En el área de Sistema de Información de Ciencia y Tecnología Argentino (SICyTAR) se finalizó con el diseño conceptual de la base unificada de Currículum Vitae de los investigadores argentinos. Se comenzó a elaborar el diseño conceptual de la plataforma de validación de información institucional y se encuentra en revisión final el Reglamento General de Organización del Sistema de Información de Ciencia y Tecnología Argentino. Además, se edita en formato impreso y digital, en versión bilingüe, el libro “Indicadores de Ciencia y Tecnología- Argentina 2006”.

- Fortalecimiento y ampliación del SNCTIP en calidad, eficiencia y pertinencia

A los fines de mejorar la cantidad y calidad de las actividades del personal de la carrera de investigador así como de los becarios, se dispuso un mejoramiento salarial.

Asimismo, se realizaron convocatorias para Proyectos de Investigación Científica y Técnica (PICT), Programa de Recursos Humanos (PRH), Programa de Modernización de Equipamiento (PME), Proyectos en Áreas Estratégicas (PAE), evaluación de instituciones y políticas en CyT, subsidios a instituciones y reuniones científicas.

- En las convocatorias PICT, instrumento del FONCyT, se subsidiaron actividades de investigación elegibles libremente por los propios investigadores. En 2007 se adjudicó la convocatoria PICT 2006, se financiaron 685 proyectos por un monto total de $120,1 millones, beneficiaron 45 instituciones y participaron aproximadamente 10.000 investigadores.

- En 2007, se lanzó la convocatoria de PRH para financiar la radicación de investigadores en áreas tecnológicas prioritarias y la formación de doctores en las mismas áreas. En cuanto a los PME, al 31/12/2007, se encuentra evaluando la convocatoria 2006 a igual que los PAE.

- Se continuó con el Programa de Evaluación Institucional, de carácter permanente, para asegurar la calidad de funcionamiento de los Organismos Públicos de CyT (OCT). Dicho programa está integrado por dos componentes: evaluación institucional y diseño e implementación de los proyectos de fortalecimiento institucional en los OCT. En 2007 se realizó la evaluación externa de la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS) y se editaron los instrumentos metodológicos y de procedimientos relativos al Programa. Los mismos se componen de un Manual de Procedimientos para la evaluación de los OCT, un Manual de administración de operaciones y tres guías para el desarrollo de las actividades de autoevaluación, evaluación externa y elaboración de los planes de mejoramiento y de los proyectos de fortalecimiento institucional.

- El Comité Nacional de Ética en la Ciencia y la Tecnología (CECTE) promueve la ética en la ciencia y en las prácticas de la investigación para consolidar la confianza social indispensable para que la investigación sea una herramienta para el estudio de los problemas del país y la producción de los conocimientos imprescindibles para su superación. En 2007 se recomendó la creación de una Comisión Interdisciplinaria para la Promoción de la Investigación Ambiental y la Preservación de Servicios Ecológicos de la más alta jerarquía científica para identificar los problemas que afectan o puedan afectar al ambiente y los ecosistemas y sus consecuencias económicas y socioculturales, se redactó un borrador de recomendaciones centradas en las implicaciones del acceso al conocimiento de dominio público en áreas socialmente sensibles como la salud pública, entre otras.

- Con los premios Houssay a la investigación científica y tecnológica fueron distinguidos 12 investigadores argentinos, que contribuyeron a su área con nuevos conocimientos y tecnologías.

- Durante 2007 se presentaron 264 solicitudes de apoyo para financiar la realización de reuniones científicas, de las cuales se aprobaron 199 por un monto total de $2,0 millones.

- Fomento de la actividad de investigación multidisciplinaria orientada a la resolución de problemas y a la generación y aprovechamiento de oportunidades

Los Programas y Proyectos Estratégicos (PPE) tienen como objeto trabajar en forma proactiva, detectando carencias, necesidades y demandas, transformándolas en proyectos concretos que luego se direccionan para buscar financiamiento en las distintas “ventanillas” de la ANPCyT o de otras instituciones nacionales e internacionales de financiamiento y cooperación. Estas carencias y demandas son atendidas a través de ocho áreas estratégicas que se consideran prioritarias: Competitividad Productiva, Salud, Calidad de Vida y Desarrollo Económico Social, Incubadoras de Empresas, Parques y Polos Tecnológicos, Tecnología de la Información y la Comunicación, Energía y Transporte, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Prevención de Catástrofes, Producción y Sanidad Agropecuaria. La puesta en marcha de proyectos de estas características comprometen los esfuerzos del SNCTIP para trabajar de forma interdisciplinaria a fin de resolver problemas sociales y productivos del país y generar un mejor aprovechamiento de las oportunidades existentes.

Los Programas de Investigación Científica y Tecnológica Orientados (PICTOs), que dependen del FONCyT, subsidian actividades de investigación orientadas en base a una selección de temas definidos por la SECyT (a través de la ANPCyT) y uno o varios Organismos Científicos y Tecnológicos o Gobiernos Provinciales o Municipales. El financiamiento de los PICTOs y la definición de los temas a investigar se hace en forma conjunta entre la SECyT y las instituciones asociadas. De esta manera se cumplen dos objetivos: se fortalece la capacidad de investigación local, reduciendo los desequilibrios regionales que existe en este aspecto, y se mejora la pertinencia, porque se investigan temas de interés regional.

A través del FONTAR, que ofrece varias líneas de financiamiento para empresas e instituciones que realizan actividades de innovación, durante el año 2007 se apoyaron las siguientes iniciativas: convocatorias públicas de crédito fiscal, aportes no reembolsables, crédito a empresas, premios estímulo a la innovación.

Se organizaron la V Semana Nacional de CyT, taller para evaluadores de ferias de CyT juvenil, Ferias provinciales de CyT y el seminario “El sistema de divulgación científica en España”, entre otros.

- Acciones para la federalización de las actividades de ciencia y tecnología

A través de ellas se procuró que todas las regiones mejoren su desarrollo de CyT y su nivel de participación en la distribución de fondos que realiza la agencia.

- Generación de condiciones apropiadas para los científicos argentinos residentes en el exterior

En 2007 se otorgaron 40 subsidios para la financiación de estadías cortas de investigación y 20 redes en las áreas de ciencias exactas y naturales, ciencias sociales, de ingeniería y biológicas y de la salud. Se realizó la difusión del Programa R@ices vía televisiva, radial y prensa.

En el área bilateral, tuvo lugar la apertura de convocatorias para la presentación de proyectos conjuntos con Alemania, Bélgica, Brasil, Francia, Chile, Holanda, Cuba, Hungría, Italia, España, Uruguay, México, Sudáfrica, Portugal y Pakistán. Se continuó con el Programa de Pasantías de Investigadores Vietnamitas. Se realizaron misiones oficiales al exterior, comisiones mixtas y reuniones oficiales.

En el área multilateral, se concretaron distintas actividades a través de los convenios firmados con la Organización de Estados Americanos (OEA), con la Unión Europea (UE), con la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CyTED), con la Comisión de apoyo creada a partir de la Reunión Especializada de Ciencia y Tecnología del Mercosur (RECyT MERCOSUR) y con el Centro Regional de Ingeniería Genética y Biotecnología (International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology - ICGEB).

La Fundación Miguel Lillo se encarga de la investigación biológica, geológica, taxonómica, ecológica y de recursos naturales a nivel regional, nacional e internacional, de difundirlas a través de sus Museos de Zoología, Botánica y Geología, el Centro Cultural Alberto Rougés, así como del Centro de Información Geobiológica del Noroeste Argentino; y asesorar en el marco de su competencia específica a entidades y organismos públicos nacionales, provinciales, municipales o privados y del extranjero.

El servicio bibliográfico se canaliza a través de la biblioteca de la institución que actúa como Centro de Información Geo-Biológico del NOA siendo utilizado por investigadores, alumnos y público en general. El acervo bibliográfico se acrecienta por el canje de publicaciones y adquisición de nuevos volúmenes.

Las 15 exposiciones se llevaron a cabo en el Centro Cultural “Dr. Alberto Rougés”, en el jardín botánico de la institución, en el área de geología y en el stand de la feria provincial del libro.

Los resultados obtenidos de las investigaciones y estudios se publican en revistas periódicas, disertaciones, exposiciones en museos propios, y en la biblioteca. Las mismas apuntan a la flora, fauna y gea del NOA Argentino como también del área humanística.

En 2007 se editaron 7 publicaciones (3 del área de botánica, 2 de zoología, 1 de geología y 1 de humanística).

En términos financieros, la estructura del gasto se conformó principalmente con personal (77,7%) y servicios no personales (16,3%). El 44,9% de este último se destinó a servicios técnicos y profesionales.

Programa: Formación de Recursos Humanos y Promoción Científica y Tecnológica

Este programa persigue dos objetivos complementarios: el fomento de la investigación y la formación de recursos humanos en actividades científico-tecnológicas (administrando las carreras del investigador científico y técnico, la del personal de apoyo a la investigación y la formación de nuevos investigadores, a través de un régimen de becas internas y pasantías), sosteniendo la infraestructura necesaria para llevar a cabo dichas acciones y promoviendo su vinculación con el medio socioproductivo.

En términos financieros, cabe mencionar que el gasto en personal representa el 64,4% del total del programa, el gasto en becas de investigación un 22,1% y las transferencias de recursos alcanzan un 13,5% que comprenden los gastos derivados de la formación de recursos humanos y de los proyectos de investigación y desarrollo.

A fin de mejorar la calidad de los recursos humanos y su integración a grupos de investigación e instituciones del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva se promocionó el financiamiento de proyectos bianuales y plurianuales. En 2007 se financiaron 1.475 proyectos de investigación y desarrollo que habían iniciado en 2006 por un monto total de $32,6 millones.

Los proyectos de investigación se llevaron a cabo en las distintas unidades ejecutoras distribuidas en el país, de las cuales el 58% se encuentran en las universidades, por lo que también reciben financiamiento directo e indirecto de ellas. Los centros regionales y las unidades ejecutoras nuclean al 70% del personal de apoyo, al 85% de los investigadores y al 100% de los becarios del organismo.

Las necesidades de equipamiento de las Unidades Ejecutoras (UE) fueron atendidas mediante la asignación de partidas de entre $50.000 y $240.000, de acuerdo a la cantidad de investigadores por Unidad Ejecutora, por un total de $15,3 millones. Dichos fondos fueron asignados para la compra o reemplazo de equipamiento científico imprescindible y para la adquisición de bibliografía. Se realizó una compra de suscripciones a publicaciones electrónicas, a través de un consorcio, lográndose importantes descuentos en las cotizaciones.

Se habilitó un Registro Único de Datos para la gestión y evaluación de todo el personal del organismo (Sistema de Gestión y Evaluación de Recursos Humanos en Investigación Científica Tecnológica -SIGEVA). El 100% de los informes de Carrera del Investigador, y el 100% de las solicitudes de becas y de ingresos a la Carrera del Investigador se realizaron por este sistema. A través de él se administró la admisión, seguimiento y procesamiento de resultados de 1.583 solicitudes de ingresos a la carrera, 3.933 solicitudes de becas y 2.600 informes reglamentarios de investigadores. Su implementación eliminó sustantivamente la impresión de formularios, se implementó la importación de archivos electrónicos en reemplazo de versiones en papel, mejoró la disponibilidad del seguimiento del trámite, la accesibilidad a los dictámenes producidos por las instancias de evaluación, entre otros.

Desde el Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología se impulsó el Programa de Jerarquización que posibilitó la recomposición salarial de investigadores, becarios y personal de apoyo (alcanzando ese incremento el 132 % en la categoría inicial de asistente en los últimos 3 años). Dentro del mismo se restableció el suplemento por actividad científica previa al ingreso al CONICET y se duplicó el adicional destinado al pago de informes para miembros de la Carrera del Investigador. Se continuó además con el desarrollo de mecanismos de estímulo teniendo en cuenta el desempeño en la actividad científico-tecnológica de investigadores y personal de apoyo, se incrementaron las jubilaciones para el personal de Carrera del Investigador representando el 85% de los salarios de los agentes activos, se impulsó un proyecto de redefinición y jerarquización de la Carrera del Personal de Apoyo incorporando la figura del Tecnólogo, se continuó con el desarrollo de mecanismos para otorgar una bonificación no remunerativa, teniendo en cuenta el desempeño en la actividad científico-tecnológica de investigadores y personal de apoyo. Se continuó con la asignación de una bonificación a la transferencia de tecnología en Unidades Ejecutoras y se otorgó un 20% sobre lo facturado en concepto de Servicios Tecnológicos de Alto Nivel (STAN) como premio a la productividad de las UE que prestaron dichos servicios.

Por otro lado, el CONICET participó en grandes proyectos internacionales y se promovió la presentación a nuevos (proyecto de Square Kilometer Array de Radio astronomía), así como de presentaciones varias al Fondo Mundial del Medio Ambiente GEF entre otros.

El organismo actuó, también, como entidad beneficiaria de 114 Proyectos de Investigación Científica y Tecnológica (PICT) 2007 de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT).

Se financiaron becas de posgrado y posdoctorales mayormente en el país, y en el exterior para miembros de planta que se desempeñan en instituciones de ciencia y tecnología (CyT). La duración promedio de las becas doctorales es de 5 años y de las posdoctorales de 2 años. En 2007 por tercer año consecutivo se otorgaron 1.600 nuevas becas alcanzando un total de 5.375 becarios de posgrados. Asimismo, concluyeron su formación 815 becarios. El gasto devengado para el pago de las becas en el ejercicio fue de $125,3 millones. Debe destacarse que el 60% de los becarios completan su doctorado, que en los últimos 5 años regresaron al país 346 investigadores con experiencia posdoctoral y con alto nivel académico y además que el CONICET financia el 70% del total de doctorados en Argentina.

Las acciones de Asesoramiento Técnico comprenden las consultorías individuales o grupales realizadas por miembros de la carrera del investigador científico y de la carrera del personal de apoyo a la investigación, brindadas a un tercero que lo solicite. El organismo autoriza hasta un 20% del tiempo de la dedicación exclusiva anual (equivalente a 384 hs. anuales) para estas acciones.

Las asistencias técnicas en la gestión de patentes de investigación y desarrollo (I&D) están dirigidas especialmente a investigadores y Unidades de Investigación Tecnológica. Implican la valoración de factibilidad de solicitud de patentes, la ayuda en línea en la redacción, en la memoria descriptiva, en las búsquedas de información tecnológica y a solventar los gastos de las solicitudes al Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI).

Programa: Exhibición Pública e Investigación en Ciencias Naturales de la República Argentina

Este programa opera a través del Museo Argentino de Ciencias Naturales (MACN) “Bernardino Rivadavia” y del Instituto Nacional de Investigaciones en Ciencias Naturales (INICN), que tienen como prioridad la realización del inventario de la flora, fauna y gea del país, junto con la formación de colecciones de referencia , su incremento y cuidado. Sobre la base de dichas colecciones se realizan trabajos de investigación en sistemática y ecología, se dictan cursos de actualización audiovisuales, servicios a terceros, etc. Las actividades de estudio e investigación se reflejan en el programa de la Jornada de Actualización Científica del MACN e INICN que constituye una muestra del trabajo de investigación realizados durante el año 2007. Allí se realizaron sesenta (60) presentaciones de posters.

El MACN atesora 23 colecciones diferentes, categorizadas en cuatro grandes grupos: Zoológicas, Paleontológicas, Botánicas y Geológicas.

La cantidad de visitantes al Museo (público en general) resultó superior a la prevista, acorde con la tendencia ascendente que se registra desde el año 2002. Cabe mencionar que la mayor concurrencia, en general, se atribuye a las innovaciones introducidas en las muestras; como por ejemplo la muestra “Dinos en Baires 2007”primera exposición de Paleoarte de Argentina. Sin embargo la cantidad de visitas por parte de los alumnos fue inferior a los niveles esperados, debido a la nueva normativa en materia de seguridad de transporte para los contingentes escolares.

Los casos de asistencia técnica correspondieron a pericias de entomología forense y al servicio de microscopía electrónica. La mayor cantidad de casos investigados se debe al cumplimiento de la demanda de servicios de terceros, especialmente en microscopía electrónica atribuible a un incremento en las actividades de investigación internas y externas a la institución. El servicio de entomología forense generó una amplia repercusión en todos los ambientes judiciales del país y en tal sentido el Museo es el ámbito donde se dicta un curso anual sobre el tema destinado a los integrantes con orientación científica, de fuerzas de seguridad y médicos legistas.

Durante el año 2007 el MACN continuó como Nodo argentino de la Red Nacional de Colecciones Biológica (RNCB) ante el Global Biodiversity Facility (GBIF) coordinando la implementación de la información de los registros de colecciones de veinte unidades asociadas al proyecto de todo el país. El GBIF es una iniciativa internacional a 10 años vista, para poner en Internet, de forma gratuita, toda la información disponible sobre los organismos vivos conocidos a nivel mundial. GBIF es como el proyecto “Genoma Humano” de la biodiversidad y se concibe como una red de base de datos interconectadas que pretende ser una herramienta básica para el desarrollo científico de los países y contribuir significativamente a una mejor protección y uso de la biodiversidad en el planeta.

El Museo logró el auspicio de la Fundación Williams para el Proyecto “Apoyo a la Informatización de las Colecciones del Museo Argentino de Ciencias Naturales”. Este proyecto contempla la conversión de los registros en papel a formato digital de acuerdo a los estándares actuales (Darwin Core 2), la instalación y puesta a punto del sistema centralizado de bases de datos de colecciones del Museo, la validación de los registros digitalizados de acuerdo a localidades geográficas verificadas y taxonomía actual, y la difusión de los principales resultados mediante una página web con énfasis en los registros de interés histórico. El proyecto se desarrolla en el período noviembre 2007 a diciembre 2008.

El MACN adhirió al Barcode of Life, una iniciativa internacional a largo plazo para tener secuenciado el ADN de un gen (COI) de todas y cada una de las especies de los seres vivos del mundo. Cabe destacar que el MACN fue uno de los miembros fundadores de esta iniciativa, siendo en ese momento el único país latinoamericano participante. Como parte de esta iniciativa, el Museo participa del Proyecto ABBI para la secuenciación de las especies de aves de Argentina y en el Proyecto Fishbol para secuenciación del COI de las especies de peces de nuestro país.

En 2007 el CONICET aprobó la construcción de un edificio anexo para el MACN, de unos 6000 m2, por lo que una parte del personal fue afectado a tareas de planificación y diseño del mismo, y la mayor parte del personal científico y de Museología se halla dedicado a definir los parámetros que deberán cumplir las áreas de su incumbencia.

Durante el ejercicio se continuó con el mantenimiento y conservación de las colecciones y muy especialmente en el mejoramiento de las condiciones de higiene y seguridad en todo el ámbito institucional.

Es de destacar la compra de 3 módulos compactos corredizos para conservar la colección nacional de Invertebrados fósiles con el apoyo del CONICET y la compra de nuevas estanterías y construcción de un entrepiso en la Biblioteca del Museo.

En su carácter de Autoridad de Aplicación Nacional de la Ley Nº 25.743 de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, el Museo incrementó el funcionamiento del Registro Nacional de Yacimientos, Colecciones y Restos paleontológicos especialmente en procesos judiciales relacionados con el contrabando de fósiles. Asimismo continuó la vinculación con las autoridades provinciales de aplicación, orientó a investigadores en la tramitación de permisos de exploración, y asesoró a la Dirección General de Aduanas, Fuerza Aérea Argentina, Gendarmería Nacional, Policía Federal Argentina e INTERPOL, entre otros.

La actividad cultural desarrollada incluyó exposiciones fotográficas, muestras de artes plásticas y presentaciones de libros. Asimismo, se realizaron actividades de divulgación a través de la feria del libro, la celebración del Día Mundial sin Humo y la noche de los museos.

La actividad académica comprendió la realización de cursos para guías de museos, conferencias, seminarios y cursos varios.

La misión institucional del programa es asegurar y mejorar la calidad de las carreras e instituciones universitarias que operan en el Sistema Universitario Argentino. En función de ello, realiza la evaluación externa de las instituciones universitarias, la acreditación de las carreras de grado y de posgrado, y la emisión de recomendaciones sobre proyectos institucionales de nuevas universidades estatales y de las solicitudes de autorización provisoria y definitiva de establecimientos universitarios privados. También dictamina sobre el reconocimiento de entidades privadas de evaluación y acreditación universitaria.

La CONEAU tiene a su cargo la acreditación de grado de títulos que correspondan a profesiones reguladas por el Estado y cuyo ejercicio pudiera comprometer el interés público poniendo en riesgo de modo directo a la salud, la seguridad, los derechos, los bienes o la formación de los habitantes conforme a los estándares que estableció el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MECyT) junto con el Consejo de Universidades. La nómina de títulos a acreditar comprende los de la carrera de medicina, 17 carreras de ingeniería, agronomía, veterinaria, farmacia y bioquímica, arquitectura, odontología, psicología, contador público y derecho. Los procesos de acreditación implican la realización de una autoevaluación de la carrera y la posterior actuación de un comité de pares. La acreditación es por 6 años y de 3 años en caso de no cumplir con los estándares definidos. En 2007 se concluyó la segunda etapa de la primera convocatoria de acreditación de carreras de grado de ingeniería industrial y de agrimensura; la primera convocatoria de acreditación de ingeniería (metalúrgica, bioquímica y bioingeniería), farmacia y bioquímica y veterinaria.

Asimismo, el organismo acreditó carreras de posgrado conforme a los estándares establecidos, consistiendo en la evaluación y acreditación periódica de las especializaciones, maestrías y doctorados. Las carreras de posgrados se evalúan en el marco de convocatorias específicas. Además se evalúan proyectos de carreras remitidos por el MECyT al solo efecto del reconocimiento oficial provisorio del título.

La evaluación externa tiene como objetivo asistir a las instituciones en las propuestas de mejoras de la calidad y conduce a emitir recomendaciones públicas.

La evaluación de los proyectos institucionales comprende el análisis de: solicitudes de autorización provisoria de instituciones universitarias privadas y extranjeras, consistencia y viabilidad de la puesta en marcha de una nueva institución universitaria nacional, reconocimiento de una institución universitaria provincial, seguimiento y/o modificación de las instituciones universitarias con autorización provisoria, solicitudes de reconocimiento definitivo de instituciones universitarias privadas, solicitudes de creación de entidades privadas de evaluación y acreditación, y solicitudes de inscripción en el Registro Público de Centros de Investigación e Instituciones de Formación Profesional Superior. El dato que resulta más significativo lo constituye el tratamiento de los casos de solicitudes de autorización provisoria: entre 1996 y 2008 la CONEAU analizó un total de 101 casos de los cuales 94 fueron finalizados y 7 se encuentran en análisis. Del total de finalizados 13 casos fueron favorables y 81 desfavorables (39 desfavorables, 39 retirados y 3 devueltos el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología).

Programa	2005	2006	2007
Desarrollo de la Educación Superior	2.874.833.566	3.940.938.210	5.393.390.976
Fondo Nacional de Incentivo Docente (*)	1.341.333.516	1.575.185.990	2.739.730.107
Acciones Compensatorias en Educación	262.815.079	339.600.383	413.040.644
Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica	14.556.126	272.143.773	267.706.563
Gestión Curricular, Capacitación y Formación Docente	74.636.662	103.606.147	189.952.215
Infraestructura y Equipamiento	93.978.304	145.663.975	147.948.154
Otros	140.451.617	176.056.462	228.324.427
Total	4.802.604.870	6.553.194.940	9.380.093.085

Tipo de Educación	Total 2006	Total 2007	Participación Sectorial
			Estatal		Privado
			2006	2007	2006	2007
Común	10.148.280	10.170.378	7.453.688	7.411.195	2.694.592	2.759.183
Adultos	625.495	629.413	584.282	585.322	41.213	44.091
Especial	78.797	78.539	64.436	64.041	14.361	14.498
Artística	32.762	33.515	24.713	25.721	8.049	7.794
Total	10.885.334	10.911.845	8.127.119	8.086.279	2.758.215	2.825.566

Tipo de Educación	Total		Estatal		Privado
Tipo de Educación	2006	2007	2006	2007	2006	2007
Común	36.805	38.348	27.888	29.369	8.917	8.979
Adultos	4.788	4.517	4.506	4.233	282	284
Especial	1.385	1.389	1.063	1.068	322	321
Artística	174	169	132	130	42	39

Tipo de Educación	Total		Estatal		Privado
Tipo de Educación	2006	2007	2006	2006	2006	2007
Común	518.591	544.352	399.545	416.222	119.046	128.130
Adultos	19.156	22.056	18.151	20.912	1.005	1.144
Especial	32.430	33.503	25.441	27.019	6.489	6.484
Artística	1.825	1.857	1.511	1.483	314	374
Total	572.002	601.768	445.148	465.636	126.854	136.132

Destino	Devengado 2007	%
Acciones de Educación y Cultura	5169,6	95,9
Acciones de Ciencia y Técnica	165,2	3,1
Acciones de Salud	58,6	1,1
Total	5.393,4	100,0

Indicador	EGB 1 Y 2			EGB 3			POLIMODAL
Indicador	2004	2005	dif.	2004	2005	dif.	2004	2005	dif.
Tasa de Promoción Efectiva *	91,7	91,9	0,2	81,1	77,9	-3,2	72,6	72,5	-0,1
Tasa de Repitencia	6,5	6,6	0,1	10,4	12,3	1,9	7,6	8,1	0,5

Instituciones Universitarias	Cantidad
Universidades Nacionales	38
Universidades Provinciales	1
Institutos Universitarios Nacionales	7
Universidades Privadas	42
Institutos Universitarios Privados	14
Universidades Extranjeras	1
Universidades Internacionales	1
Total	104

Rango	2001	2005	2006
Utilizado por OCDE
Población 20-24 años	3.199.339	3.225.378	3.238.391
Tasa neta universitaria	17,0%	18,6%	19,5%
Tasa bruta universitaria	35,0%	47,7%	48,9%
Tasa bruta de educación superior	51,0%	63,5%	66,1%
Utilizado en Argentina
Población 18-24	4.465.671	4.552.019	4.573.759
Tasa neta universitaria	16,0%	18,3%	13,9%
Tasa bruta universitaria	25,0%	33,8%	34,6%
Tasa bruta de educación superior	36,0%	45,0%	47,0%

Cantidad Total Gestión Estatal	2002	2003	2004	2005	2006	*TCP 2002-2006**
Alumnos	1.246.679	1.262.323	1.288.249	1.275.396	1.283.185	0,7%
Nuevos Inscriptos	301.086	297.001	294.910	275.613	262.794	-3,3%
Egresados	55.628	58.802	62.153	62.670	s/d	4,1%**

Gestión	Estudiantes			Egresados			Total
Gestión	Doctorado	Especialidad	Maestría	Doctorado	Especialidad	Maestría	Total
Estatal	10.254	18.566	18.832	584	1.282	671	50.189
Privado	1.183	4.277	7.766	93	717	976	15.012
Institutos Universitarios Estatales	0	296	383	0	43	50	772
Institutos Universitarios Privados	111	803	399	4	184	6	1.507
Total	11.548	23.942	27.380	681	2.226	1.703	67.480

Gestión	Grado	Posgrado	Otras actividades	Total
Estatal	10.581	2.455	826	13.862
Privada	7.118	1.796	3.578	12.492
Total	17.699	4.251	4.404	26.354

Dedicación	%
Simple	55,5
Semi-exclusiva	19,3
Exclusiva	11,5
Preuniversitario	11,6
Otros Universitarios	2,1
Total	100,0

Dedicación	Titular	Asociado	Adjunto	Jefe Trabajos Prácticos	Ayudante 1ª	Ayudante 2ª	Total
Simple	7.708	2.227	17.102	19.971	25.265	10.554	82.827
Semi-exclusiva	3.869	1.090	6.931	9.347	4.752	-	25.989
Exclusiva	3.721	1.786	5.219	4.032	1.667	-	16.425
Total	15.298	5.103	29.252	33.350	31.684	10.554	125.241

Destinatario	Cantidad de Acciones	%
Docentes	310	36,6
Directivos	194	22,9
Supervisores	122	14,4
Equipos Técnicos	126	14,9
Auxiliares Docentes	25	3,0
Otros (secretarios, etc.)	70	8,3
*Total ()**	847	100

Organismo Internacional	Monto -en pesos-
Organización de las Naciones Unidas para la Educación Ciencia y Cultura – UNESCO	9.447.962,24
Organización de los Estados Americanos – OEA	100.000,00
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI	1.674.538,00
Convención sobre el Patrimonio Mundial Cultural y Natural	31.330,00
Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional - CINTERFOR	42.176,45
Programa Cumbres Iberoamericanas OEI	240.032,74
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación	1.444.788,00
International Federation of Library Association and Institutions - IFLA	2.532,61
Fondo para el Sector Educativo del MERCOSUR	181.037,50
European Practice Enterprises Network EV	6.098,14
Total	13.170.496

Tipo de Beca	Becas Otorgadas
Ahijados Presidenciales (Ley Nº 20.843)	382
Hijos de Ex-Combatientes del Conflicto Malvinas (Ley Nº 23.490) y Veteranos de Guerra (Ley Nº 25.375)	967
Accidente Aéreo (Resolución Ministerial Nº2.091/1997 y Nº1.231/2002)	4
Inicial medio y superior no universitario	445
Catástrofe climática de Tucumán	10.750
Cromagnón	14
Hijos Docentes Fuentealba	2
Total	12.564

Acción	Beneficiarios		Monto Invertido
Formación de Docentes	5.229	Docentes Capacitados	5,1
Acciones de Retención	248	Proyectos Promovidos	9,8
Equipamiento	407	Instituciones Asistidas	30,5
Acondicionamiento Edilicio	1.252	Instituciones Asistidas	129,0
Seguridad e Higiene	416	Instituciones Asistidas	13,2
Vinculación Tecnológica - Productiva	147	Proyectos Promovidos	5,7
Bibliotecas de la Educación Técnica Profesional	894	Instituciones Asistidas	9,9
Becas	62.187	Becarios	46,7
Total			249,9

Tipo de Gestión	Equipamiento	Acciones Formativas	Total Aprobado
Establecimientos de Gestión Pública	6.608.223	1.266.346	7.874.569
Establecimientos de Gestión Privada	3.490.527	602.430	4.092.957
Total en $	10.098.750	1.868.776	11.967.526
Total en %	84%	16%	100%

Tipo de Beca	Cantidad
Posgrado de 4 años de duración	101
Maestría en Ciencias Sociales con orientación en Educación	24
Formación de Formadores Programa 100 Educadores	60
Maestría en Investigación en Ciencias Sociales	12
Maestría en Políticas Sociales	6
Maestría en Comunicación y Cultura	6
Maestría en Ciencias Sociales del Trabajo	8
Maestría en Economía Política	35
Maestría en Ciencias Sociales	22
Doctorado en Ciencias Sociales	32
Maestría en Diseño y Gestión de Políticas y Programas Sociales	26
Maestría en Historia	23
Especialización y Maestría en Gestión Educativa	15
Especialización en Educación, Lenguajes y Medios	19
Especialización en Cooperación Internacional	9
Maestría en Estudios Latinoamericanos	8
Posgrado de Imagen y Comunicación en Bibliotecas y Centros de Documentación	1
Especialización en Educación con Orientación en Investigación Educativa	16
Convocatoria 2007	17
Total	440