n

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

 

 

1-    Administración Central

 

 

Subsecretaría de Coordinación y Control de la Ejecución

 

Programa: Acciones para la Implementación del Plan Energía Total

 

El objetivo de este programa, creado mediante la Resolución Nº 459/2007 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, es incentivar la sustitución del consumo de gas natural y/o energía eléctrica por red por el uso de combustibles alternativos (fuel oil, gas oil, gas licuado de petróleo u otros hidrocarburos), para las diferentes actividades productivas, y en la autogeneración eléctrica en aquellas empresas que posean equipamiento disponible.

 

A fin de alcanzar los objetivos anteriormente mencionados,  se instrumentó un sistema de compensaciones a favor de las empresas productoras de combustibles líquidos (Repsol-YPF S.A., Petrobras Energía S.A. y Esso Petrolera Argentina S.R.L.) para subsidiar el precio interno de venta de los mismos y de esa manera promover la sustitución de fuentes energéticas.

 

Durante el ejercicio 2007, las petroleras entregaron 224.171 toneladas de fuel oil, 76.126 metros cúbicos de gas oil y 13.180 toneladas de gas licuado de petróleo como combustibles sustitutos a las empresas adheridas a este régimen. A raíz de estas operaciones, las petroleras realizaron presentaciones para la recepción de la compensación correspondientes por $511,5 millones.

 

Tipo de Combustible entregado por las Empresas Petroleras - 2007

Empresa

Combustible Sustituto

Volumen Entregado

Importe Facturado en $

Precio Promedio

Repsol-YPF S.A.

Fuel Oil  Nacional e Internacional (Tonelada)

220.361,7

280.397.770,9

1.272,4

Gas Oil (M3)

58.847,2

151.776.443,6

2.579,2

Gas Licuado de Petróleo (Tonelada)

13.180,7

30.909.483,2

2.345,0

Petrobras Energía S.A.

Fuel Oil (Tonelada)

3.809,5

4.552.573,8

1.195,1

Gas Oil (M3)

13.903,3

35.318.962,1

2.540,3

Esso Petrolera Argentina S.R.L.

Gas Oil (M3)

3.375,8

8.513.244,1

2.521,8

Total 

 

511.468.477,9

 

 

 

Importe Total Facturado a favor de Empresas Proveedoras - 2007

Empresas

Importe Facturado en $

%

Repsol-YPF S.A.

463.083.697,87

90,5

Petrobras Energía S.A.

39.871.535,87

7,8

Esso Petrolera Argentina S.R.L.

8.513.244,11

1,7

Totales

511.468.477,85

100,0

 

 

Como resultado de las operaciones realizadas bajo este régimen, se obtuvo un ahorro energético  equivalente a 293,9 millones de metros cúbicos de gas natural y 23.953,9 MW/H de energía eléctrica.

 

Ahorro Energético - 2007

Combustible Sustituto

Volumen de Gas Sustituido (en M3 )

Volumen de Energía Eléctrica Sustituido (en MWH)

Fuel Oil

211.988.817,1

18.921,8

Gas Oil

65.576.369,2

5.032,1

Gas Licuado de Petróleo

16.298.756,1

0

Total

293.863.942,4

23.953,9

 

 

 

Secretaría de Obras Públicas

 

Programa: Plan de Gestión Ambiental Matanza- Riachuelo BID 1.059 OC/AR

 

El programa tiene como objetivo coordinar las tareas necesarias para el saneamiento ambiental de la cuenca, el control y prevención de las inundaciones que la afectan y la recuperación de su calidad ambiental, en donde participan el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno Nacional, a través del Plan de Gestión Ambiental Matanza- Riachuelo.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes/Principales Proyectos de Invesión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

279.335

279.330

100,0

Extracción Sobrenadante Cuenca Matanza - Riachuelo

Tonelada

1.950

-

-

Limpieza de Márgenes de la Cuenca Matanza - Riachuelo

Tonelada

2.800

-

-

0

0

-

Proyectos de Inversión

% de Avance

0,00

0,00

-

(*) La unidad ejecutora no presentó la información correspondiente al ejercicio 2007.

 

A través del Decreto Nº 92/2007 se dispuso el traspaso de este programa al ámbito de  la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable a cargo de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

 

 

Programa: Recursos Hídricos

 

El propósito del programa es aprovechar y preservar en forma racional, integral y múltiple los recursos hídricos, así como participar en la prevención y defensa contra inundaciones, aluviones y erosión hídrica.  Asimismo, se ocupa de promover, administrar y controlar el abastecimiento de agua potable, evacuación de excretas, riego, drenaje, hidroelectricidad y otros usos de estos recursos, buscando estimular conductas de preservación y mejoramiento de la calidad ambiental.

 

- en pesos y magnitudes físicas -

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ejec.

Principales Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

300.000

299.593

99,9

Desagües Pluviales Red de Acceso a la Capital Federal

% de Avance

0,00

0,00

-

2.000

0

0,0

Ampliación y Mejoramiento de la Red Hidrológica Nacional

% de Avance

0,00

0,00

-

6.612.431

6.174.384

93,4

Resto de Proyectos de Inversión

% de Avance

38,20

7,51

19,7

 

 

En el marco de este programa se financian obras  de infraestructura hídrica cuya ejecución es responsabilidad de la Subsecretaría de Recursos Hídricos como así también otras obras producto de convenios con gobiernos provinciales y municipales.

 

En cuanto al proyecto Desagües Pluviales Red de Acceso a la Capital Federal el cual contempló las obras del Aliviador Cildañez (Etapa II) y del Aliviador Holmberg – Villa Martelli que culminaron en el ejercicio 2006, durante 2007 se atendieron certificados de obras correspondientes a redeterminaciones de precios.

 

En 2007 el proyecto Aprovechamiento Múltiple “Los Monos” no tuvo avance físico pero sí devengó parte del crédito asignado en concepto de estudios de prefactibilidad a cargo de distintas universidades, cuyos alcances geográficos cubrieron una importante superficie que abarca desde la cordillera hasta la costa atlántica y con un desarrollo de norte a sur de más de 500 km.  Estas obras comprenden la construcción de una presa de embalse, con aprovechamiento hidroeléctrico y de regulación de canales para mejorar y ampliar la red de regadíos en la cuenca del río Senguer (Chubut – Santa Cruz).

 

Con respecto al proyecto Canal Aliviador  Cildañez - Villa Insuperable (Etapa III), fue dado de baja ya que sus obras se ejecutarán a través del Fondo  Fiduciario de Infraestructura Hídrica.

 

Por otra parte, durante el ejercicio 2007, se  incorporó el proyecto  Ampliación y Mejoramiento de la Red Hidrológica Nacional, cuyo propósito es la construcción e instalación del instrumental de nuevas estaciones de medición para dicha red, la contratación del servicio de ingeniería para la operación y mantenimiento, como así también para la sistematización de la base de datos hidrometeorológicos y de calidad de agua. Pese a haberse realizado la asignación de fondos para la ejecución de estas obras, no se realizaron gastos ya que la firma del contrato de adjudicación está prevista para 2008.

 

Por ultimo, se financiaron diversos proyectos por medio de transferencias de capital  a gobiernos provinciales y municipales, por las que se devengaron $204,3 millones. Entre las obras financiadas se destacan la asistencia financiera a la provincia de San Juan para la construcción del Dique y Central Hidroeléctrica “Los Caracoles” ($160,6 millones)  y de la represa Portezuelo del Viento, a llevarse a cabo en la provincia de Mendoza ($4,3 millones).

 

El dique y la central hidroeléctrica “Los Caracoles” tendrá una potencia de 132 Megavatios (entregará una energía media anual de 715 Gigavatios que será aportada al mercado eléctrico mayorista) y mejorará la regulación del río San Juan, principal recurso hídrico de la provincia.

 

 

Programa: Ejecución de Obras de Arquitectura

 

Las acciones de este programa están orientadas a preservar, restaurar, mantener, poner en valor o reciclar monumentos y lugares históricos nacionales así como también edificios fiscales que hacen al patrimonio cultural, natural y edilicio del Estado Nacional.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Principales Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

25.406.004

21.281.782

83,8

Restauración de Monumentos Históricos

% de Avance

11,00

4,97

45,2

3.885.000

3.655.329

94,1

Construcción, Conservación y Reciclaje de Edificios Fiscales

% de Avance

8,00

1,57

19,6

6.536.891

6.525.088

99,8

Centro de Investigación de Ciencia y Técnica (CERIDE) - Obras Complementarias Etapa II- Provincia de Santa Fe

% de Avance

5,00

10,93

218,6

68.576.136

68.551.849

100,0

Hospital Interzonal El Cruce, Florencio Varela

% de Avance

25,00

65,48

261,9

8.043.000

7.944.072

98,8

Restauración y Puesta en Valor. Basílica Ntra. Sra. de Luján

% de Avance

52,00

35,92

69,1

5.098.499

3.206.374

62,9

Refacciones Varias en Corredores Turísticos BID Ar - L-1004

% de Avance

8,00

6,13

76,6

5.900.000

3.951.996

67,0

Refacción Edificio Auditoría General de la Nación - Etapa II

% de Avance

45,00

12,52

27,8

10.000

0

0,0

Restauración de la Basílica Nuestra Señora de Lujan Etapa III

% de Avance

0,00

0,00

-

876.972

644.986

73,5

Resto de Proyectos de Inversión

% de Avance

3,60

0,08

2,2

 

 

Durante el ejercicio 2007 se realizaron trabajos de restauración en distintos monumentos históricos entre ellos: la fachada de la Casa de Gobierno,  las fachadas, cúpulas e interiores de la Basílica de Nuestra Señora del Rosario y del Convento de Santo Domingo (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), el Museo Histórico “Brigadier General Juan Martín Pueyrredón” (Provincia de Buenos Aires) y el Castillo del Parque Luro (Provincia de la Pampa).

 

Respecto al proyecto “Construcción, Conservación y Reciclaje de Edificios Fiscales”, se culminaron las obras  en los edificios e instalaciones de la Sindicatura General de la Nación, las cuales comprendieron la creación de un terraza, la ampliación del hall central y del subsuelo y la adaptación de sectores del archivo general y del depósito final de documentación.

 

A su vez se finalizaron los trabajos de reparación de la cubierta del Hogar de Niños “Crescencia Boado de Garrigós” dependiente de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia. El bajo nivel de avance físico de este proyecto se debió a demoras en el inicio de obras nuevas que se pospusieron para el ejercicio 2008.

 

Respecto alproyectoCentro Regional de Investigación y Desarrollo (CE.R.I.DE.), con asiento en la provincia de Santa Fe, se comenzó con los trabajos en los edificios centralizados de computación y de grandes instrumentos, realizándose las siguientes tareas: colocación de pisos y revestimientos, pinturas, reparaciones de carpinterías, colocación de vidrios e instalaciones sanitarias y contra incendios. Por otra parte, se construyeron caminos peatonales en el sector de edificios centralizados.

 

En el marco del proyecto Hospital Interzonal el Cruce de Florencio Varela, se realizaron las obras de terminación estructural, albañilería e instalaciones en los Sectores III (salas de internación y terapia intensiva), en el V (vestuarios, cocinas, farmacia y lavadero) y en el VI (salas de mantenimiento y depósitos de abastecimiento).

 

Este hospital brindará asistencia polivalente a enfermos agudos, con la posibilidad de dar respuesta a la demanda actual de prestaciones en los distritos de Almirante Brown, Berazategui, Florencio Varela y Quilmes (Provincia de Buenos Aires).

 

Con referencia a las obras en la Basílica de Nuestra Señora de Luján (Etapa II), se llevaron a cabo trabajos en canales y en desagües pluviales de cobre, como así también se realizaron tratamientos de cortes de piedra, consolidación de muros de piedra y símiles de piedra en las fachadas laterales y torres. A su vez, se realizaron instalaciones eléctricas exteriores - incluyendo la provisión de artefactos eléctricos- se colocaron nuevas cubiertas de cobre en las terrazas laterales y se efectuaron diferentes trabajos en ornamentos para su futura  colocación. En cuanto a la tercera etapa de este emprendimiento, se prevé el inicio de las obras durante el ejercicio 2008.

 

En cuanto a las obras de refacción en corredores turísticos (Préstamo BID 1648/OC-AR), se finalizaron las labores en el portal de acceso a Piedra del Aguila (Provincia de Neuquén) y se inició la ejecución de las obras en la costanera del lago Lácar, en el centro de visitantes y en el portal de acceso al Corredor de Los Lagos (Villa Pehuenia, Provincia de Neuquén) y en el viejo expreso patagónico “La Trochita” (Provincia de Chubut).

 

En el proyecto de Refacción del Edificio de la Auditoría General de la Nación (segunda etapa), se realizaron trabajos preliminares de demolición con retiro de escombros y limpieza. A su vez, en cuanto a los trabajos de restauración y puesta en valor, comenzaron las tareas de restauración integral de vitrales en el Salón de las Columnas y la consolidación de cielorraso y casetones en los despachos de los auditores.

 

Por último, cabe destacar que se financiaron obras a través de transferencias a gobiernos provinciales, municipales  e instituciones sin fines de lucro, entre las cuales se destacaron las obras de restauración y puesta en valor del Instituto Saturnino Unzué (Provincia de Buenos Aires),  las obras de infraestructura en el Paso de Jama (Provincia de Jujuy) y la construcción de la Capilla de Nuestra Señora del Rosario ubicada en la localidad de Temperley (Provincia de Buenos Aires).

 

 

Programa: Desarrollo Urbano y Vivienda

 

El programa tiene como objetivo fortalecer las acciones  del Gobierno Nacional en materia de vivienda y desarrollo urbano, dando solución a los problemas de condiciones inadecuadas del hábitat en todo el país.  A través de este programa se financian principalmente, los Planes Federales de Vivienda y en menor medida las acciones asociadas al programa Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica.

 

- en pesos y magnitudes físicas-

Crédito
Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

2.901.937.911

2.896.820.311

99,8

Construcción de Viviendas

Vivienda Terminada

0

0

-

Construcción de Soluciones Habitacionales

Solución Habitacional Terminada

0

0

-

Construcción de Obras de Nexo de Infraestructura

Obra Terminada

0

0

-

Construcción de Obras de Equipamiento Comunitario

Obra Terminada

0

0

-

Asistencia Técnica y Financiera para Vivienda Básica

Vivienda Terminada

1.032

612

59,3

Asistencia Técnica y Financiera para Mejoramiento Habitacional

Solución Habitacional Terminada

347

246

70,9

Asistencia Técnica y Financiera para Equipamiento Social

Obra Terminada

87

28

32,2

Construcción Viviendas con Planes Federales

Vivienda Terminada

42.859

46.607

108,7

Construcción de Soluciones Habitacionales con Planes Federal

Solución Habitacional Terminada

18.030

23.964

132,9

Construcción de Viviendas con Cooperativas de Trabajo

Vivienda Terminada

6.313

3.360

53,2

 

 

En primera instancia, la evolución del gasto total devengado en concepto de transferencias de capital presentó una tendencia descendente en relación al ejercicio anterior. Esto puede haberse visto influido por la puesta en vigencia del Decreto  Nº 225/07 y la Resolución del Ministerio Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Nº 268/07, que disponen la aplicación de un nuevo reglamento de rendición de cuentas de fondos presupuestarios transferidos a provincias, municipios y/u otros entes, lo cual retrasó el desembolso de fondos a dichas jurisdicciones.

 

Programa Desarrollo Urbano y Vivienda -Transferencias de Capital según Ubicación Geográfica – Créditos Devengados  2005, 2006, 2007

Provincia

2005

2006

2007

Buenos Aires

673.525.172,17

1.291.728.118,72

1.079.578.844,36

Tucumán

82.493.918,50

146.228.181,38

229.929.141,97

Salta

63.433.938,61

89.115.123,33

136.400.941,58

Misiones

128.352.995,14

71.667.798,58

128.434.204,97

Chaco

226.597.426,11

111.567.931,77

113.699.322,92

Santa Fe

93.422.568,59

222.435.497,97

111.755.389,19

Mendoza

77.932.687,57

91.118.896,73

100.522.398,54

Jujuy

124.614.244,56

130.426.575,57

98.044.961,51

Corrientes

110.502.577,16

42.414.650,18

88.100.235,93

Chubut

75.341.599,07

122.911.689,58

74.543.063,37

Córdoba

42.870.584,73

123.663.451,51

72.692.132,91

Catamarca

72.109.888,57

69.130.659,69

71.441.154,43

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

30.792.382,44

53.307.863,49

66.580.747,48

San Juan

60.670.132,42

95.084.367,02

65.809.385,21

La Rioja

60.495.162,54

77.195.049,65

65.730.961,37

Santa Cruz

46.754.418,68

73.566.948,01

63.948.840,79

Santiago del Estero

103.494.455,47

74.290.647,15

61.772.235,20

La Pampa

33.966.449,57

31.765.669,34

58.013.477,19

Formosa

87.487.761,30

38.476.575,89

54.010.673,08

Entre Ríos

64.289.006,45

73.080.251,24

42.433.813,50

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

22.181.560,52

67.184.675,50

42.135.056,86

Neuquén

1.377.268,14

37.006.356,10

30.694.283,55

Río Negro

62.855.714,38

83.427.770,03

29.635.460,87

San Luis

50.000,00

1.740.250,00

647.375,11

Totales

2.345.611.912,69

3.218.534.998,43

2.886.554.101,89

(*)  A los efectos de homogeneizar la serie histórica, no fue contemplado el Fondo Nacional de la Vivienda (F.O.N.A.V.I), ya que en 2007 el mismo adquirió el carácter de extrapresupuestario por ser transferido en forma automática a los gobiernos provinciales (Art. 10, Ley Nº 26.198).

 

Fuente: SIDIF

 

Pese a la merma anteriormente comentada, la distribución geográfica del gasto devengado fue similar a los ejercicios anteriores, destinándose el  37,4% de las mismas a la provincia de Buenos Aires, seguida en importancia por las provincias de Tucumán y Salta, que englobaron el 8% y 4,7% respectivamente.

 

A continuación se efectuará un análisis de las principales acciones desarrolladas en el ámbito de este programa presupuestario:

 

-    Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica.

 

El propósito de esta iniciativa es fomentar el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones del hábitat, la vivienda y la infraestructura social de los hogares con necesidades básicas insatisfechas y los grupos vulnerables en situación de emergencia, riesgo o marginalidad, ubicados en pequeñas poblaciones, parajes, áreas rurales o comunidades aborígenes.

 

A fin de lograr estos objetivos se  financia, con carácter de no reintegrable, la adquisición de los materiales para la construcción o el mejoramiento de viviendas y la construcción de equipamiento comunitario.

 

Durante el ejercicio 2007 no se pudo concretar la cantidad de obras inicialmente prevista debido principalmente a retrasos en el desembolso de fondos, vinculados con la sanción de la normativa referida a la revisión de cuentas, comentada anteriormente.  Por este motivo, se devengaron solamente $11,8 millones (monto 27% inferior al ejercicio 2006) en concepto de transferencias de capital a gobiernos municipales y a organizaciones no gubernamentales.

 

Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica -Transferencias de Capital 
según Ubicación Geográfica–Ejercicio 2007

Provincia

Monto Total Devengado en $

Buenos Aires

3.693.748,8

Córdoba

2.575.000,0

Santa Fe

1.112.300,0

Santa Cruz

981.200,0

Entre Ríos

704.500,0

Chaco

589.203,1

Misiones

572.500,0

Tucumán

335.000,0

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

174.500,0

Catamarca

165.000,0

Jujuy

152.500,0

San Juan

142.500,0

Corrientes

130.000,0

Salta

124.000,0

Santiago del Estero

120.000,0

Neuquén

95.000,0

La Pampa

60.000,0

San Luis

60.000,0

Río Negro

45.000,0

Total

11.831.951,9

Fuente: SIDIF

 

Como se observa en el cuadro anterior, las provincias más asistidas fueron Buenos Aires y Córdoba, englobando el 31,2% y el 21,8% del crédito total devengado en concepto de transferencias de capital.

 

-    Planes Federales de Vivienda

 

En el marco de los Planes Federales de Vivienda, se devengaron  $2.874,7 millones en concepto de transferencias de capital a gobiernos provinciales y municipales a fin de atender los gastos asociados a los siguientes planes de infraestructura habitacional: Solidaridad Habitacional y Complementos, Construcción de Viviendas (Etapa I y II), Subprograma de Terminación de Viviendas, Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, Subprograma de Construcción de Viviendas en Municipios, Subprograma de Mejoramiento del Hábitat Urbano, Subprograma Obras Básicas y Complementarias, Construcción de Viviendas por Cáritas y  por la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA), Construcción de Viviendas e Infraestructura y Obras Complementarias, Reactivación de Obras del FONAVI, Mejor Vivir y Emergencia Habitacional.

 

Planes Federales de Vivienda

Planes Federal

Viviendas

Soluciones Habitacional

Transferencias Devengadas 2007 ($)

Terminadas

En Ejecución

Terminadas

En Ejecución

Construcción de Viviendas(*)

28.623

37.792

0

0

753.372.366,12

- Subprograma Construcción de Viviendas en Municipios

10.298

9.495

0

0

322.843.866,46

- Subprograma Infraestructura y Obras Complementarias (**)

0

0

0

0

419.397.243,57

- Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios

1.481

6.116

2.120

0

255.690.890,61

- Subprograma de Terminación de Viviendas

400

3.716

0

0

44.193.493,34

Mejoramiento de Viviendas – Mejor Vivir

0

0

21.716

30.923

265.928.013,23

Emergencia Habitacional

3.360

6.504

0

0

147.575.763,21

Solidaridad Habitacional (***)

2.609

5.606

128

1.921

60.772.053,01

Construcción de Vivienda Plurianual (****)

2.433

13.416

0

0

567.994.751,17

Construcción de Viviendas a través de Cáritas Argentina

68

878

0

0

33.550.380,18

Reactivación de los Planes de Vivienda Financiados con Recursos del Fondo Nacional de la Vivienda (Etapa II)

695

3.794

0

0

3.403.329,07

Totales

49.967

87.317

23.964

32.844

2.874.722.149,97

(*) Incluye la construcción de viviendas a través del convenio suscripto con la UOCRA.

 

(**) A través de este programa se ejecutan obras complementarias (construcción de puentes, plantas potabilizadoras, obras de urbanización, etc.), por  tal motivo este programa no presenta  obras de infraestructura habitacional en ejecución ni terminadas.

 

(***) Incluye los componentes  de Emergencia Hídrica, Sísmica, Climática, Social y Aborígenes.

 

(****) Incluye el componente plurianual de Construcción de Viviendas en Municipios.

 

 

-    Programa Federal de Construcción de Viviendas

 

El programa tiene por finalidad reducir el déficit habitacional y contribuir a la disminución del desempleo, a través de la construcción de 120.000 viviendas y la generación de 360.000 nuevos puestos de trabajo.

 

Con motivo de estas acciones, se devengaron  $753,4 millones en concepto de transferencias de capital a las provincias, obteniendo como resultado la culminación de 28.623 viviendas mientras que 37.490 se encontraban en ejecución al cierre del ejercicio.

 

En cuanto al Subprograma de Construcción de Viviendas en Municipios, se devengaron $322,8 millones en concepto de transferencias a municipios de la provincia de Buenos Aires, culminándose 10.298 viviendas.  Por otra parte, 9.495 viviendas permanecían en ejecución al culminar el ejercicio.

 

Respecto al  Subprograma Infraestructura y Obras Complementarias, el cual está destinado a financiar obras de nexos de infraestructura y obras complementarias, tales como muros de contención, plantas potabilizadoras y de tratamientos de líquidos cloacales, redes eléctricas, se devengaron $ 419,4 millones en concepto de transferencias de capital.

 

A su vez, se destacaron las acciones desarrolladas en el marco del Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, las cuales están direccionadas a atender la grave situación social (carencia de una vivienda adecuada, falta de acceso a servicios de agua potable y cloacas, irregularidades en la tenencia dominial, etc.) que padece gran parte de los asentamientos ubicados en el conurbano bonaerense (Avellaneda, La Plata, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Isidro, Tres de Febrero y Vicente López). A través de este componente se devengaron $255,7 millones en concepto de transferencias de capital, culminándose 1.481 viviendas y 2.120 mejoramientos habitacionales. Por otra parte, al finalizar 2007 permanecían en ejecución  6.116 viviendas.

 

A través del Subprograma de Terminación de Viviendas, se devengó $44,2 millones, culminándose 400 viviendas y 3.716 permanecían en ejecución al finalizar 2007.

 

Por último, se lanzó el plan piloto “Programa Habitacional para Trabajadores Organizados-UOCRA”, a través del cual se ejecutaron 302 viviendas, en ejecución al culminar el ejercicio 2007.

 

-    Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas – Mejor Vivir

 

Las acciones de este programa están focalizadas en reducir el déficit habitacional del 80% del total de hogares cuyas viviendas no están en buenas condiciones (aunque son recuperables), por medio de obras de mejoramiento, terminación y/o ampliación; comprendiendo una cobertura esperada de 140.000 viviendas.  Durante el ejercicio 2007, se inició la ejecución de obras a través de cooperativas de trabajo.

 

Como resultado de las acciones realizadas, se devengaron $265,9 millones en concepto de transferencias, concluyéndose 21.716 mejoramientos mientras que  30.923 permanecían en ejecución al cierre del ejercicio. 

    

-    Programa Federal de Emergencia Habitacional

 

A través de la constitución de cooperativas de trabajo abocadas a  la construcción de viviendas, integradas por beneficiarios de los Planes Jefes y Jefas de Hogar, se busca resolver simultáneamente los problemas habitacionales e incorporar al empleo formal a los actuales beneficiarios de programas sociales.

 

Se culminaron 3.360 viviendas y 6.504 permanecían en ejecución al culminar el ejercicio.  En virtud de la aplicación del Decreto Nº 225/07 y de la Resolución del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Nº 268/07, se registraron demoras en la terminación de algunos proyectos a raíz de retrasos en el desembolso de fondos.

 

-    Programa Federal de Solidaridad Habitacional.

 

Las iniciativas de este programa están dirigidas  a paliar las consecuencias del proceso de pauperización que sufrieron muchas áreas urbanas del país, mediante el financiamiento de proyectos de construcción de viviendas, los cuales son  coordinados por distintos organismos nacionales, provinciales, municipales y organizaciones no gubernamentales.

 

En el marco de las acciones ordinarias de este programa, se culminaron 2.095 viviendas y 3.681 permanecieron en ejecución al culminar el ejercicio 2007. A su vez continuaron las iniciativas, iniciadas en los ejercicios anteriores, destinadas a resolver las situaciones derivadas de emergencias hídricas, climáticas y sociales que afectaron a algunas provincias y  a la financiación de viviendas para aborígenes y pobladores rurales.

 

Con respecto a las obras de infraestructura en comunidades aborígenes, se culminaron 214 viviendas en las provincias de Formosa y Misiones y 47 soluciones habitacionales en la provincia de Chaco.  Por otra parte, 480 viviendas y 317 soluciones habitacionales permanecían en ejecución al culminar el ejercicio.

 

Por otra parte, se culminaron 100 viviendas en la localidad de General San Martín (provincia de Jujuy) en el marco de las acciones destinadas a paliar las situaciones de emergencia hídrica que se presentaron en dicha provincia.  Asimismo, 1.050 viviendas y 1.559 soluciones habitacionales permanecían en ejecución en las provincias de Chaco, Tucumán, Salta y Jujuy.

 

En cuanto a las obras de emergencia climática, se culminó la construcción de 200 viviendas en la provincia de Entre Ríos  mientras que  40 viviendas permanecían en ejecución al culminar  el ejercicio 2007; y 355 viviendas continuaban en ejecución en la provincia de Jujuy,  a través del componente de emergencia social.

 

Por último, se culminaron 81 soluciones habitaciones  en la provincia de Catamarca, en el marco de las acciones del programa de emergencia sísmica en dicha provincia. A su vez, 45 soluciones habitacionales permanecían en ejecución al culminar el ejercicio.

 

-    Construcción de Vivienda Plurianual

 

El programa prevé la construcción de viviendas nuevas en todas las provincias del país, a través de financiamiento plurianual. Mediante estas acciones se devengaron $568 millones, culminándose 2.433 viviendas. Por otra parte 13.416 viviendas permanecían en ejecución al culminar el ejercicio (580 pertenecen al plan de viviendas en municipios de la provincia de Buenos Aires).

 

-    Programa de Viviendas con Cáritas Argentina

 

A través de un convenio firmado entre Cáritas Argentina y el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, se dio origen al Programa de Viviendas Cáritas Argentina, el cual está orientado a  proveer de vivienda digna a familias carenciadas mediante el sistema de autoconstrucción participativa y capacitación.

 

Debido a problemas en el proceso de licitación para la realización de trabajos de nivelación y amojonamiento de terrenos cedidos, se concluyeron 68 viviendas y 878 permanecieron en ejecución al cierre del ejercicio. En razón a estas acciones, se devengaron $33,5 millones en concepto de transferencias de capital.

 

-    Programa de Reactivación de los Planes de Vivienda Financiados con Recursos del Fondo Nacional de la Vivienda (Etapa II)

 

El objetivo de las acciones del programa se centra en reactivar aquellas obras paralizadas o con un bajo ritmo de ejecución que se financian con recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, a través de aportes no reintegrables del Tesoro Nacional.

 

Durante el ejercicio 2007 se culminaron 695 viviendas y 3.794 se encontraban en ejecución.

 

 

Programa: Acciones para la Provisión de Tierras para el Hábitat Social

 

Este programa tiene por objetivo ejecutar las políticas nacionales de regularización dominial de tierras que posibiliten obtener el título de propiedad a aquellas familias que se encuentran en situación de vulnerabilidad habitacional. Por otra parte, prevé la financiación de obras de infraestructura y equipamiento básico a través de cooperativas de trabajo.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

5.269.664

5.032.317

95,5

Normalización de la Situación Dominial

Escritura

2.560

903

35,3

Asistencia Técnica y Financiera para Infraestructura Básica

Obra Terminada

4

0

0,0

Asistencia Técnica y Financiera Obras Urbana

Obra Terminada

25

1

4,0

 

 

Durante el ejercicio 2007 no se firmaron la totalidad las escrituras translativas de dominio previstas a raíz de inconvenientes administrativos que presentaron en el proceso de regularización, tales como: ausencia de planos de los lotes a regularizar, retrasos en  la firma por parte de escribanos y administrativos vinculados con los viáticos para realizar viajes al interior del país, etc.

 

Al margen de los problemas anteriormente mencionados, se suscribieron 903 escrituras, correspondiendo principalmente a lotes ubicados en las provincias de Buenos Aires y Río Negro.

 

En cuanto a la asistencia financiera y técnica para la ejecución de obras de infraestructura básica y urbana, no se logró alcanzar la totalidad de los proyectos previstos debido a inconvenientes institucionales que retrasaron su aprobación y en virtud de ello impactaron en la ejecución de los emprendimientos.

 

Pese a los inconvenientes antes mencionados, se destacan las siguientes acciones:

 

-    Se avanzó en la instrumentación del relevamiento de las tierras fiscales y privadas ocupadas por asentamientos irregulares, con el fin de captar información que permita encarar políticas para su regularización urbana y dominial, en conjunto con los gobiernos provinciales, locales y las organizaciones sociales.

 

-    Se promovió la asistencia y la capacitación para la constitución y consolidación de experiencias asociativas vinculantes al proceso de regularización dominial.

 

-    Se firmaron convenios de transferencia con institutos de la vivienda de las provincias de Misiones  y de Corrientes para la cesión de tierras y facilitar el proceso de regularización dominial.

 

-    Se beneficiaron 2.355 familias a través de las operatorias de verificaciones de ocupación; las cuales estaban situadas en diferentes localidades de las provincias de Buenos Aires, Río Negro y Santa Fe.

 

-    Se brindó asesoramiento legal a familias en situación de irregularidad dominial, logrando neutralizar el  desalojo de las mismas.

 

 

Programa: Recursos Sociales Básicos

 

El objetivo del programa es asegurar el acceso a servicios básicos a la población con necesidades básicas insatisfechas, asentada en pequeñas comunidades rurales, semirurales o asentamientos precarios urbanos con carencia de infraestructura, problemas ambientales y/o de regularización dominial en áreas fronterizas del noroeste y noreste argentino y evaluar la factibilidad de proyectos de urbanización integrada, rehabilitando los asentamientos irregulares en el Gran Rosario.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

37.291.000

23.899.008

64,1

Capacitación

Persona Capacitada

348

225

64,7

Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento

Proyecto

63

28

44,4

Asistencia para la Reinserción Social

Familia Asistida

671

506

75,4

Acciones sobre Sector Educación

Proyecto

19

4

21,1

Acciones sobre Sector Asistencia Salud

Proyecto

16

5

31,3

Acciones de Tipo Comunitario

Proyecto

12

5

41,7

Asistencia Financiera

Niño Asistido

120

0

0,0

 

 

-    Programa de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noroeste y Noreste Argentino con Necesidades Básicas Insatisfechas (PROSOFA II)

 

Como resultado de las obras financiadas mediante el PROSOFA II, se benefició directamente a 188.411 personas quienes mejoraron  su calidad de vida al reducir factores determinantes de la vulnerabilidad y de la exclusión social.

 

Evolución de Proyectos Iniciados PROSOFA II – 2005 – 2007

2005

2006

2007

39

62

42

 

 

Como se observa en el anterior cuadro, la cantidad de proyectos iniciados con respecto a 2006 disminuyó a raíz de los incrementos en los montos de las obras correspondientes a los convenios de asistencia financiera, donde el valor de los proyectos ascendieron de U$S 80.000 a U$S 250.000.  A su vez, se presentaron demoras en el circuito administrativo que retrasaron la aprobación de subsidios a raíz de la aplicación de la reglamentación para la rendición de cuentas, anteriormente mencionada (Decreto  Nº 225/07 y la Resolución del Ministerio Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Nº 268/07).

 

PROSOFA II -Distribución Geográfica de Transferencias a Gobiernos Municipales –2007

Provincia

Monto Total Devengado en $

Misiones

3.649.800,23

Formosa

2.843.827,93

Jujuy

754.662,75

Entre Ríos.

644.080,17

Corrientes

544.884,02

Salta

494.487,64

Chaco

245.352,98

Total

9.177.095,72

Fuente: SIDIF

 

-    Asentamientos Irregulares Rosario Hábitat

 

En lo que se refiere a la rehabilitación de asentamientos irregulares en Rosario, esta línea de acción se compone de tres etapas. Una formulación inicial que incluye estudios dominiales y el diagnóstico social, urbano y ambiental para evaluar la factibilidad de proyectos de urbanización integrada, adaptada a las condiciones del préstamo externo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Luego, se procede a la formulación participativa del proyecto, donde se trabaja con las familias ya seleccionadas y cuyos barrios cumplen las condiciones establecidas. Por último, se ejecutan los proyectos a través de los siguientes componentes: urbanización integrada, acciones integrales para niños, adolescentes y familias y generación de trabajo e ingreso.

 

En el transcurso del ejercicio, se inició el proyecto en el barrio “La Cerámica” a través del cual se prevé la relocalización de 53 familias y la ejecución de obras de mejoramiento que beneficiarán aproximadamente a 124 familias.  En virtud de esto, se dio inicio a las tareas de relevamiento poblacional y  cartográfico del sector a ser intervenido.

 

Por otra parte, continuaron las acciones vinculadas a las obras de mejoramiento habitacional y de relocalización de familias en los barrios Las Flores, Empalme, Villa Corrientes, Molino Blanco y Villa Itatí.

 

Más allá de las acciones anteriormente comentadas, las familias de todos los proyectos son beneficiadas por componentes de acciones de urbanización integrada (ordenamiento y reestructuración del tejido urbano, provisión de infraestructura básica, equipamiento comunitario, mejoramiento habitacional, etc.), atención a niños adolescentes y sus familias y generación de empleo (acciones integradas de capacitación, educación e inserción laboral, apoyo técnico y desarrollo de microemprendimientos, etc.)

 

Por último, se culminó el proyecto “La Lagunita”, por el cual se benefició a 280 familias. Entre las acciones realizadas se destaca la construcción de centros de salud y comunitarios, la ejecución de obras de mejoramiento habitacional y la capacitación y apoyo a microemprendedores.

 

 

Programa: Prevención Sísmica

 

- en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción Servicios o Bienes / Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

4.696.740

4.202.970

89,5

Publicación Comportamiento Materiales y Estructuras

Publicación

1

1

100,0

Operación y Mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas

Equipo

52

52

100,0

Operación y Mantenimiento de la Red Nacional de Acelerógrafo

Equipo

148

148

100,0

Procesamiento de la Actividad Sísmica

Publicación

1

1

100,0

522.000

479.744

91,9

Proyectos de Inversión

% de Avance

5,00

4,60

92,0

 

 

El Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES), ejecutor de este programa, tiene bajo su responsabilidad la operación y mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas, la Red Nacional de Acelerógrafos y el Laboratorio de Estructuras para la prevención sísmica nacional.

 

Por otra parte, es responsabilidad del INPRES proyectar y poner en vigencia a nivel nacional reglamentos que regulen la construcción en cada una de las zonas sísmicas del país, de manera que éstos permitan en forma óptima la estabilidad y permanencia de las estructuras civiles ante la ocurrencia de un terremoto.

 

-    Red Nacional de Estaciones Sismológicas

 

Se conforma por 48 estaciones sismológicas y 5 estaciones repetidoras distribuidas estratégicamente en el territorio nacional. La totalidad de  ellas envían los datos a la central receptora en forma remota (satelital, Internet, telemetría o dial-up), excepto la estación sismológica de San Martín, provincia de San Luis, que continúa con registro in-situ en papel termosensible.

 

Durante el ejercicio 2007, se instalaron cinco equipos con sistemas de adquisición de datos de última generación en: Helvecia (Provincia de Santa Fe), El Dorado (Provincia de Misiones), Tanti (Provincia de Córdoba), Zapla (Provincia de Jujuy) y en la sede central del INPRES, con el propósito de reemplazar los equipos existentes en estas estaciones y poder establecer un enlace satelital o por internet.

 

En cuanto al mantenimiento de las estaciones sismológicas, el mismo pudo concretarse de acuerdo con lo programado para el ejercicio 2007.

 

Mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas  y Repetidoras- 2007

Provincia

Estaciones Mantenidas

Jujuy

10

La Rioja

9

San Juan

9

Mendoza

7

Salta

6

Catamarca

3

Córdoba

2

Tucumán

1

Neuquén

1

Santiago del Estero

1

Corrientes

1

Misiones

1

Santa Fe

1

Total

52

(*)    Se contabiliza la cantidad de operaciones de mantenimiento, por tal motivo el dato superó el número de estaciones sismológicas en operación.

 

Por otra parte, se realizaron estudios de campo para la instalación de 2 (dos) nuevas estaciones  en las zonas de Villa de Guasayán (Provincia de Santiago del Estero) y en Gral. Moscón  (Provincia de Salta) con el propósito de alcanzar una mayor cobertura en el noroeste argentino.

 

-    Red Nacional de Acelerógrafos

 

Esta red está conformada por 142 acelerógrafos distribuidos en todo el territorio nacional en función de la peligrosidad sísmica del lugar y de la densidad poblacional, permitiendo registrar y medir las aceleraciones de los terremotos a fin de determinar las fuerzas actuantes que afectan a las construcciones.

 

En junio de 2007 se recibieron 30 acelerógrafos digitales cuyo destino es reemplazar paulatinamente los equipos de película fotográfica, los cuales quedarán obsoletos por haberse discontinuado la producción de esta película. Al culminar el ejercicio se instalaron 24 de estos acelerógrafos.

 

En cuanto al mantenimiento de acelerógrafos, el mismo pudo concretarse de acuerdo con lo programado para el ejercicio 2007.

 

Mantenimiento de la Red Nacional de Acelerógrafos – 2007

Provincia

Mantenimiento de Acelerógrafos

Salta

24

Mendoza

24

La Rioja

17

Tucumán

14

Jujuy

10

San Juan

10

Neuquén

10

Catamarca

8

Córdoba

8

San Luis

8

Santiago del Estero

6

Chubut

4

La Pampa

4

Corrientes

1

Total

148

(*)    Se contabiliza la cantidad de operaciones de mantenimiento, por tal motivo el dato superó el número de acelerógrafos en operación.

 

-    Sismicidad y Riesgo Sísmico

 

Durante el ejercicio 2007, continuaron los estudios de actividad tectónica cuaternaria y sísmica actual del Sistema de Precordillera Oriental, Bolsón de Matagusanos y Valle de Rodeo (San Juan).

 

Bajo el marco del proyecto multinacional andino (PMA), el instituto participó en la confección del Glosario Neotecnológico, el Mapa Dinámico de Callamiento Activo y el Atlas de Fallas Andinas.

 

En cuanto al convenio suscripto con la Universidad de Memphis, continuó el desarrollo del proyecto para la medición de deformaciones corticales a través de sistema de posicionamiento global – GPS. A su vez, se firmaron convenios de colaboración con la Universidad de Arizona y con la Universidad de Cornell, de los Estados Unidos de América, para la realización de proyectos conjuntos de investigación entre estas instituciones y el INPRES, en el campo de la sismología.

 

-    Comportamiento de Materiales y Estructuras

 

Dentro de esta actividad, se continuó con el desarrollo de cuatro proyectos relacionados con: la instrumentación sísmica de edificios, la estrategia de rehabilitación de estructuras de hormigón armado, el desarrollo de un manual de aplicación práctica del nuevo proyecto de reglamento para construcciones sismorresistentes de acero y el desarrollo de un manual de aplicación práctica del nuevo proyecto de reglamento para construcciones sismorresistentes de hormigón armado.

 

-    Concientización Sísmica

 

Además de las actividades habituales de atención de visitas didácticas destinadas a instituciones públicas y privadas y a alumnos de escuelas y universidades de distintas provincias, se dictaron cursos, charlas y conferencias relacionadas con el riesgo sísmico y la prevención sísmica. Asimismo, se continuó fomentando el interés de los gobiernos provinciales del área sísmica nacional para que adhieran a la Ley  Nº 25.817 que crea el Programa Nacional de Educación para la Prevención Sísmica.

 

 

Programa: Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento Básico (PROPASA)

 

El programa tiene por objeto brindar asistencia técnica y financiera para la realización de obras y el suministro de equipamiento a fin de dar respuesta a las necesidades insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico de las pequeñas poblaciones rurales, semirurales o periurbanas de todo el país.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bines

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

10.943.887

10.820.661

98,9

Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento

Proyecto

110

88

80,0

 

 

El PROPASA contribuye a mejorar las condiciones de salud de la población más expuesta a las enfermedades de transmisión hídrica, actuando en forma preventiva, disminuyendo las causas de mortalidad infantil y adulta originadas en enfermedades endémicas.

 

Las acciones se focalizaron en resolver los problemas sociales que habitualmente no son alcanzados por los planes de infraestructura, permitiendo dar una solución a situaciones de emergencia social y sanitaria. Por otra parte, en el desarrollo de estos proyectos se empleó mano de obra desocupada y beneficiarios de los programas sociales.

 

Durante el ejercicio 2007, no se pudo asistir a la totalidad de proyectos inicialmente previstos a raíz de incrementos de costos como así también por el retraso de parte de los entes ejecutores en cumplimentar las nuevas disposiciones en materia de rendición de cuentas.

 

A continuación se detalla la ubicación geográfica de los proyectos financiados a través de estos programas y el crédito devengado en concepto de transferencia a cada provincia.

 

PROPASA – Ejercicio 2007

Provincia

Crédito Devengado en Transferencias en $

Proyectos Iniciados

Proyectos Terminados

Beneficiarios

Santa Fe

1.752.500,0

17

7

41.587

Córdoba

1.315.595,4

13

2

9.719

Misiones

1.170.300,0

11

6

5.175

Corrientes

932.500,0

9

2

5.855

Salta

846.500,0

8

3

15.123

Entre Ríos

651.750,0

5

5

2.803

Río Negro

574.086,7

3

3

3.462

Tucumán

555.500,0

5

1

2.421

Santiago del Estero

500.500,0

1

4

7.142

Mendoza

412.500,0

4

1

2.926

Chaco

382.800,0

2

3

1.795

Chubut

375.550,0

2

2

7.068

Jujuy

257.100,0

2

2

786

Buenos Aires

205.000,0

1

1

467

Neuquén

171.708,4

2

0

476

San Juan

94.000,0

1

0

2.356

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

66.000,0

1

0

303

La Rioja

64.500,0

1

0

150

Santa Cruz

57.000,0

0

1

333

Formosa

46.400,0

0

1

750

Totales

10.431.790,5

88

44

110.697

Fuente: SIDIF

 

En cuanto a los proyectos financiados merecen mencionarse:

 

-    Agua Potable: rehabilitación, mejoramiento y construcción de obras nuevas destacándose aquellas de toma y aducción de agua; instalación de dispositivos de desinfección; y construcción de planta potabilizadora, tanque reserva y red mínima hasta grifo público y/o conexiones domiciliarias.

 

-    Desagües Cloacales: rehabilitación, mejoramiento y construcción de obras nuevas, las cuales implican la conexión domiciliaria y redes de recolección cloacal; estaciones elevadoras de líquidos cloacales e instalación de dispositivos y plantas para el tratamiento de los mismos.

 

-    Núcleos Básicos Habitacionales: construcción de sanitarios para alumnos y personal de escuelas rurales y erradicación de letrinas en viviendas, incluyendo el tratamiento de efluentes.

 

-    Equipamiento: adquisición de equipamientos básicos para suplir la falta de infraestructura sanitaria.

 

PROPASA -Costos Promedios de Proyectos – Ejercicio 2007

Tipo de Proyecto

Costos promedios en $·

Agua Potable

230.000

Desagües Cloacales

250.000

Equipamiento

32.500

Núcleos Básicos Habitacionales

8.500

 

 

 

Programa: Mejoramiento de Barrios (PROMEBA)

 

El objetivo del programa es mejorar la calidad de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas y bajos ingresos, asentadas en barrios de aglomerados urbanos con carencias de equipamiento comunitario, infraestructura básica de servicios, problemas ambientales y de regulación dominial; mediante la formulación y ejecución de obras esenciales de infraestructura y el fortalecimiento de la integración social, urbanística y comunitaria.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito
Final

Gasto
Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

214.590.434

213.766.328

99,6

Acciones para Mejoramiento Barrial

Barrio Habilitado

45

49

108,9

Familia Asistida

16.409

15.412

93,9

 

 

La cantidad de barrios habilitados durante 2007, fue superior a la prevista debido a la culminación de algunos proyectos antes de lo previsto.  Pese a esta situación, el número de familias asistidas fue inferior al programado, dado que se culminaron barrios no previstos inicialmente y cuya población es inferior a otros que se preveían habilitar durante el ejercicio.

 

PROMEBA- Barrios Habilitados - 2007

Provincia

Barrios Habilitados

Familias Asistidas

Monto Total de Inversión Previsto en $

Inversión Promedio por Familia Asistida en $

Mendoza

9

1.582

36.281.552,03

22.933,98

Chaco

8

3.400

30.242.147,95

8.894,75

Córdoba

4

1.683

32.624.527,80

19.384,75

Salta

3

1.270

18.289.944,98

14.401,53

Jujuy

3

1.081

9.557.226,39

8.841,10

Santa Fe

3

773

17.286.331,60

22.362,65

Buenos Aires

2

1.042

23.239.746,38

22.303,02

Chubut

2

1.007

34.187.353,00

33.949,71

San Juan

2

600

10.408.602,28

17.347,67

Entre Ríos

2

590

14.618.920,14

24.777,83

Río Negro

2

443

13.110.772,75

29.595,42

Tucumán

2

381

9.802.730,38

25.728,95

La Pampa

2

301

653.901,51

2.172,43

Corrientes

2

276

5.746.713,78

20.821,43

Santiago del Estero

1

333

7.564.177,67

22.715,25

Catamarca

1

330

5.086.424,70

15.413,41

Tierra del Fuego, Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur

1

320

6.849.624,33

21.405,08

Totales

49

15.412

268.701.073

17.434,54

 

 

Por otra parte, el 13% del gasto devengado en concepto de transferencias se registró en la provincia de Buenos Aires, seguido por las provincias de Chubut y Entre Ríos, con el 12,8% y 9,9% respectivamente.

 

 

PROMEBA

-Transferencias a Gobiernos Provinciales  para Financiar Gastos de Capital –2007

Provincia

Monto Total Devengado en Transferencias en $

Buenos Aires

27.307.055,36

Chubut

26.989.836,37

Entre Ríos

 20.891.358,98

Mendoza

17.345.234,37

Chaco

16.987.258,43

Tucumán

14.067.380,08

Neuquén

10.095.638,75

Santiago del Estero

10.079.368,87

Santa Fe

9.527.694,45

Córdoba

9.350.151,57

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

7.915.236,59

San Juan

7.735.196,32

Río Negro

7.547.030,11

La Pampa

6.355.396,48

Jujuy

5.052.389,76

Salta

4.049.749,05

Corrientes

3.736.160,98

Catamarca

2.957.497,77

Misiones

1.894.064,36

La Rioja

171.219,67

Total

210.054.918,32

Fuente: SIDIF

 

 

Programa: Formulación, Programación, Ejecución y  Control de Obras Públicas

 

El programa tiene como objetivo la ejecución de obras de infraestructura en todo el país, a través de inversión real directa o de transferencias de capital a los distintos organismos comitentes. En el marco de este programa, se desarrollan estudios de consultoría de proyectos de interconexión con países limítrofes y se realizan obras de diversa índole a través del sistema de gestión por convenio y el plan nacional de obras municipales.

 

- en pesos y magnitudes físicas -

Crédito
Final

Gasto Devengado

% Ejec.

Principales Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

8.388.512

8.375.815

99,8

Escuela Nacional de Náutica

% de Avance

90,00

73,35

81,5

265.000

261.723

98,8

Resto de Proyectos de Inversión

% de Avance

47,50

0,00

0,0

 

 

En el proyecto Obras Viales de Construcción, Concesión y Explotación de Accesos y Puentes, continuaron las tareas  de evaluación y elaboración de diagnósticos estructurales del puente Posadas – Encarnación.

 

En cuanto a las obras de remodelación del nuevo edificio que albergará a la Escuela Nacional de Náutica Dr. Manuel Belgrano, las mismas no tuvieron el ritmo de obra previsto, ya que hubo inconvenientes en la instalación de servicios básicos. Asimismo, se devengaron $8,4 millones en la ejecución de este proyecto.

 

Respecto a la asistencia financiera para obras municipales con fines sociales y económicos, cabe destacar el financiamiento del “Plan Obras por Convenio” que propicia el fortalecimiento de los espacios locales como ámbito de realización apropiado de la infraestructura social básica.

 

Entre las obras con finalidad social se realizaron tareas de pavimentación y restauración de pavimentos ya existentes, la construcción y ampliación de hospitales, escuelas, la construcción y mejoramiento de centros polideportivos municipales así como la puesta en valor de edificios destinados a fines culturales. A este concepto se destinaron $278,2 millones de pesos en concepto de transferencias.

 

En cuanto a las obras con finalidad económica, las mismas comprendieron alumbrado público, señalización, parquización, desagües pluviales, construcción de terminales de ómnibus y mejoramiento de infraestructura turística.  Se efectuaron transferencias por $89,2 millones para financiar estos emprendimientos.

 

Obras de Infraestructura de Carácter Social y Económico - Transferencias de Capital – 2007

Ubicación Geográfica

Monto Total Devengado en $

Santa Cruz

153.094.003,22

Buenos Aires

53.444.301,00

Chubut

50.272.143,96

La Rioja

42.624.023,37

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

20.252.626,37

San Juan

19.130.728,74

Entre Ríos

14.712.928,36

Salta

4.394.722,84

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

2.014.462,87

La Pampa

1.445.779,26

Córdoba

1.192.778,50

Santa Fe

1.125.419,08

Tucumán

1.004.948,08

Río Negro

866.164,07

Jujuy

815.111,62

Neuquén

719.230,14

Misiones

136.894,50

Catamarca

86.367,62

Formosa

17.172,10

Santiago del Estero

14.708,40

Totales

367.364.514,10

Fuente: SIDIF

 

Se culminaron obras por un monto total de inversión  de $290.000.000, en 14 provincias de nuestro país.

 

Por último, se brindó asistencia financiera a las provincias de San Juan y Jujuy  ($32,9 millones) para atender obras de remodelación, ampliación, equipamiento e incorporación de sistemas informáticos en el Hospital de Niño “Dr. Héctor Quintana” (Provincia de Jujuy) y para la puesta en marcha del nuevo Hospital “Dr. Guillermo Rawson” (Provincia de San Juan), llevadas a cabo en el marco del programa de Cooperación Económica y Financiera Hispano-Argentino.

 

Programa: Acciones Hídricas y Viales para  el Desarrollo Integrador del Norte Grande

 

A través de este programa se busca disminuir las asimetrías de las provincias del norte argentino con el resto del país, mediante acciones tendientes a: promover la competitividad y capacidad emprendedora del sector productivo regional; mejorar la coordinación institucional con el sector privado; impulsar la articulación y conectividad regional para el aprovechamiento de las potencialidades subutilizadas y contribuir a la realización de obras de infraestructura regional para el desarrollo del sector productivo.

 

En términos específicos, respecto a las acciones hídricas, se prevé resolver problemas de inundaciones en Tucumán, escasez de agua para riego en Santiago del Estero y Jujuy; estructuras de regulación de agua en Tucumán, Jujuy y Santiago del Estero; y problemas de contaminación de las fuentes de agua y escasez de servicios de agua potable y saneamiento en Catamarca y Chaco.

 

Por otra parte se busca mejorar de manera sostenible las condiciones de accesibilidad, eficiencia y seguridad de las vías prioritarias de la red vial nacional y vías conectoras de la red vial provincial en el Norte Grande, representando mayores beneficios económicos y sociales para la región.

 

Este programa no presentó ejecución financiera ya que recién al culminar el ejercicio 2007 se dispuso la licitación de obras de infraestructura hídrica. Debido a esta circunstancia, los créditos inicialmente previstos se redujeron y se reasignaron a otros programas del Ministerio.

 

 

Programa: Apoyo para el Desarrollo de Obras de Infraestructura Urbana en Municipios

 

El programa tiene como objetivo asistir en los procesos de planificación, diseño y ejecución de obras públicas de infraestructura de carácter urbano en el ámbito municipal.

 

Las acciones desarrolladas contemplaron la asistencia financiera para la ejecución de obras públicas de equipamiento urbano y comunitario, construcción y refacción de infraestructura urbana, pavimentación y repavimentación y obras menores de infraestructura de transporte.

 

Obras de Infraestructura Urbana en Municipios -Transferencias de Capital - 2007

Ubicación Geográfica

Monto Total Devengado en $

Buenos Aires

60.574.381,58

Córdoba

18.346.016,03

San Luis

12.168.903,02

Santa Fe

11.103.885,72

Formosa

8.587.801,84

Mendoza

5.905.845,74

Tucumán

4.172.025,57

Salta

1.152.665,79

Catamarca

429.942,04

Neuquén

70.547,00

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

31.740,00

Entre Ríos

5.050,59

Total

122.548.804,92

Fuente: SIDIF

 

 

Programa: Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria

 

El programa tiene como objetivo brindar asesoramiento técnico y asistencia financiera a universidades nacionales a fin de realizar obras de ampliación, remodelación, recuperación y construcción necesarias para un normal desarrollo de dichas casas de altos estudios.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

37.011.732

36.667.722

99,1

Asistencia Financiera para Obras en Universidades  Nacionales

Universidad Asistida

15

15

100,0

(*) La cantidad informada corresponde al promedio de los trimestres.

 

Durante 2007, se llevaron a cabo 64 obras (contabilizando las terminadas y las que permanecían en ejecución al finalizar el año) correspondientes a  20 universidades nacionales.

 

Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria Estado de Avance.  Años 2005 – 2007

 

2005

2006

2007

Obras Terminadas

3

39

50

Obras en Ejecución

33

26

14

Transferencias a universidades (en $)

13.931.988

45.163.557

36.583.722

Fuente: SIDIF

 

Como se observa, la cantidad de obras terminadas se incrementó en un 28% con respecto al ejercicio 2006 lo cual se explica principalmente por la culminación de obras menores en las sedes de la Universidad Tecnológica Nacional.

 

Distribución por Universidades de las Obras en Ejecución y Terminadas - 2007

Universidad Nacional

Obras Terminadas

Obras en Ejecución

Transferencias a Universidades ($)

La Plata

0

3

7.913.378,04

3 de Febrero

1

0

5.493.143,18

Lanús

1

1

2.969.861,32

Tecnológica Nacional

31

0

2.853.688,69

Cuyo

0

1

2.527.687,99

Lomas de Zamora

0

1

2.455.099,00

General Sarmiento

2

0

1.562.818,06

Patagonia

0

1

1.551.180,68

Salta

4

1

1.488.084,02

San Martín

1

0

1.485.143,90

Luján

1

2

1.154.901,50

Chilecito

1

0

1.154.156,83

Litoral

3

0

1.086.443,45

Buenos Aires

2

0

676.458,05

La Pampa

0

1

667.169,90

San Juan

1

0

645.210,33

Entre Ríos

0

1

343.300,86

Noroeste de la Provincia de Buenos Aires

0

1

331.315,29

Catamarca

0

1

152.153,50

Rosario

2

0

72.527,64

Total

50

14

36.583.722

 

 

Como puede observarse en el anterior cuadro, la mayoría de las obras concluidas en el ejercicio correspondieron a las distintas sedes de la Universidad Tecnológica Nacional (ampliación y construcción de aulas, pabellones, laboratorios, bibliotecas, etc.). A su vez, se destaca la finalización de la primera etapa de las obras en la sede de Caseros II de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, la ampliación de la Universidad Nacional de Chilecito y la construcción de aulas y laboratorios en la Universidad Nacional General Sarmiento.

 

 

Programa: Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación BID 1.345/OC-AR

 

Este programa, financiado con fondos del préstamo BID 1.345/ OC-AR y aportes del Tesoro Nacional, tiene como objetivo la construcción de más de 800 escuelas lo cual permitirá mejorar las condiciones de infraestructura escolar en todas las provincias y reforzar las políticas educativas nacionales contra la deserción.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

665.052.489

663.328.107

99,7

Construcción de Escuelas

Escuela Construida

195

217

111,3

3.472.567

3.472.444

100,0

Escuela Nacional Fluvial

% de Avance

60,00

27,00

45,0

 

 

Durante el ejercicio 2007, se devengaron $660 millones en concepto de transferencias de capital a gobiernos provinciales, financiándose el 74,2% por medio del préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo y 25,8% con aportes del Tesoro Nacional.

 

Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación BID 1.345/OC-AR - Transferencias de Capital a 
Gobiernos Provinciales y Escuelas Construidas y en Construcción –2007

Provincia

Crédito Devengado en $

Escuelas Terminadas

Escuelas en Ejecución

Buenos Aires

129.279.654,3

19

78

Tucumán

98.256.487,2

27

3

Chaco

82.584.160,7

36

4

Córdoba

52.705.811,5

16

23

Jujuy

41.811.225,2

12

20

San Juan

29.093.384,9

2

13

Formosa

27.425.438,7

15

0

La Pampa

24.208.700,8

6

15

Santa Fe

22.162.045,9

5

11

La Rioja

18.728.302,3

8

9

Corrientes

17.102.681,6

27

6

Río Negro

16.031.815,3

6

3

Misiones

15.056.098,7

4

12

Entre Ríos

14.896.301,0

5

15

Salta

14.146.258,4

4

6

Mendoza

11.836.291,0

7

8

Chubut

9.316.774,2

3

7

Catamarca

8.796.941,5

7

6

Santiago del Estero

8.446.444,9

5

3

Santa Cruz

6.160.188,0

0

4

Neuquén

3.785.947,6

0

2

San Luis

3.505.565,0

1

0

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

3.200.244,7

1

32

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

1.511.094,5

1

1

Totales

660.047.857,9

217

281

Fuente: SIDIF

 

Como puede observarse en el cuadro, 16,6% de las escuelas terminadas se ubicaron en la provincia de Chaco, y las provincias de Corrientes y Tucumán concentraron el 12,4%, respectivamente. Asimismo, al cierre de ejercicio se encontraban 16 escuelas en proceso de preadjudicación, 9 en contratación y 14 en evaluación.

 

Evolución Física – Financiera. Años 2005 – 2007

 

2005

2006

2007

Escuelas Terminadas

22

165

217

Escuelas en Ejecución

179

380

281

Transferencias a gobiernos provinciales (en $)

104.602.997

314.600.364

660.047.857

 

 

Por último, se realizaron las obras de refacción en el nuevo edificio para el traslado de la Escuela Nacional Fluvial de la Armada, por las cuales se devengaron $ 3,5 millones y por las cuales el proyecto presentó un grado de avance físico del  27%.

 

 

Programa: Atención del Estado de Emergencia por Inundaciones BID Nº 1.118/OC-AR y FONPLATA ARG 13/03

 

El objetivo del programa es apoyar la recuperación económica y social de las provincias afectadas por las inundaciones, a través de actividades de reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura física y de servicios públicos que resultaron dañados, así como de prevención para reducir el daño de fenómenos similares en el futuro.

 

Se devengaron $141,5 millones en concepto de transferencias de capital a gobiernos provinciales para la construcción de escuelas de educación técnica y media, puentes, alcantarillado y rehabilitación de tramos de rutas provinciales.

 

Atención del Estado de Emergencia por Inundaciones - 2007

Tipo de obra

Obras en Ejecución

Obras Terminadas

Obras Totales

Infraestructura Educativa

3

0

3

Infraestructura Hídrica, Alcantarillado y Saneamiento

6

6

12

Infraestructura Vial

14

7

21

Totales

23

13

36

 

 

Por otra parte, cabe mencionar que las acciones de este programa se concentraron en las provincias de Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa y Santa Fe, ejecutándose obras  hídricas ( como ser la rehabilitación del canal y alcantarillado del domo agrícola central, en la provincia de Chaco), obras viales ( entre las que se destacan la rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 28 en el tramo Las Lomitas – Posta Cambio Salazar, provincia de Formosa) y la construcción de escuelas (escuela Nº 1 en Villa Paranacito, provincia de Entre Ríos y escuelas de educación media Nº 312 y Nº 363 en la provincia de Santa Fe).

 

Transferencias a Gobiernos Provinciales - 2007

Provincia

Monto Total Devengado en $

Santa Fe

44.639.833,00

Entre Ríos

36.713.022,00

Formosa

32.591.384,64

Córdoba

10.111.176,00

Chubut

9.956.873,00

La Pampa

5.414.751,36

Chaco

1.889.693,00

Corrientes

221.298,00

Total

141.538.031,00

Fuente: SIDIF

 

 

Secretaría de Transporte

 

Programa: Hidrovía Paraguay - Paraná

 

El objetivo de este programa es asistir en los aspectos técnico-administrativos a la Comisión de Coordinación Técnica y al Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná, para la búsqueda del desarrollo e integración de las economías regionales, en vista del carácter integrador del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

 

Entre sus principales acciones se destaca el relevamiento de la actividad portuaria y del tráfico fluvial por los ríos Paraguay-Paraná, con el objeto de actualizar las bases de datos que dispone la Secretaría Ejecutiva del Comité Intergubernamental de la hidrovía.

 

Se realizaron las acciones tendientes a la protocolización de los nuevos reglamentos aprobados para la hidrovía, conforme al Tratado de Montevideo de 1980. A su vez, se continuó con la tarea de difusión de la importancia de las vías navegables, la industria naval y los puertos como eje del desarrollo regional.

 

 

Programa: Formulación y Ejecución de Políticas de Transporte Automotor y Ferroviario

 

El objetivo de este programa es intervenir en la elaboración, ejecución y control de políticas, planes y programas referidos al transporte terrestre (de cargas y de pasajeros), con el fin de asegurar la calidad de los servicios y la seguridad de los usuarios, en el marco de un Sistema Intermodal de Transporte.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Fina

Gasto Devengado

% Ej.

Principales Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

80.010.912

76.792.843

96,0

Transporte Urbano de Buenos Aires - BIRF 4163/AR - Etapa II

% de Avance

0,25

0,02

8,0

54.488.677

52.412.720

96,2

Construcción Alteo Terraplén Viaducto Laguna La Picasa (CAF 3192)

% de Avance

46,98

36,06

76,8

0

0

0,0

Soterramiento de Corredor Ferroviario Caballito-Moreno ex Línea Sarmiento

% de Avance

0,00

0,00

0,0

 

 

En la órbita de este programa se ejecutaron dos proyectos de inversión de gran relevancia financiera y económica: el Proyecto de Transporte Urbano de Buenos Aires-BIRF Nº 4.163/AR-Etapa II y el Viaducto Ferroviario sobre la Laguna La Picasa (financiado parcialmente con el CAF Nº 3.192).

 

En cuanto al Proyecto Transporte Urbano de Buenos Aires, continuaron las  obras correspondientes a trabajos en instalaciones eléctricas, señalamiento, radiocomunicaciones y renovación de vías, realizados en la Línea “A” de subterráneos. Cabe destacar que estas obras tienen prevista su fecha de culminación en el tercer trimestre de 2008.

 

Por otra parte, finalizaron las obras en el  paso bajo nivel San Fernando – Tigre que no sólo proporciona seguridad para los peatones y vehículos, anulando los pasos a nivel existentes de las vías del Ferrocarril Mitre, sino que a su vez permite el cruce ininterrumpido de vehículos mediante un viaducto de cuatro carriles.

 

En cuanto a las obras de alteo del pedraplén en el viaducto ferroviario de Laguna La Picasa, éstas buscan restablecer los servicios de carga y pasajeros de la línea ferroviaria Buenos Aires – Mendoza, entre las estaciones Diego de Alvear (extremo norte de la provincia de Buenos Aires) y Aarón Castellanos (extremo sur de la provincia de Santa Fe) interrumpidos por las inundaciones. Durante el ejercicio 2007, estas obras presentaron un grado de avance de 36,1%.

 

A su vez, prosiguieron las gestiones administrativas y técnicas para la adjudicación de las obras asociadas al Soterramiento de Corredor Ferroviario Caballito-Moreno de la Ex - Línea SarmientoA través de este emprendimiento se busca eliminar las interferencias entre el servicio ferroviario y el entorno urbano y la posibilidad de accidentes como así también incrementar la capacidad de transporte del servicio.

 

Respecto al transporte automotor, se destacan las siguientes acciones:

 

-    Continuó la implementación del llamado a concurso público para el otorgamiento de los permisos de transporte público de pasajeros por servicio automotor, en aquellos corredores que se encuentran vacantes o con permisos precarios. De igual manera se implementó el llamado a concurso para la adjudicación de los corredores internacionales vacantes o con permisos precarios, en los servicios internacionales de transporte público de pasajeros.

 

-    Se concretaron convenios de reciprocidad respecto al reconocimiento de licencias de conducir con terceros países, tales como la República de Italia, los Reinos de España y de Marruecos.

 

-    Continuó la implementación del sistema de inspección técnica de tanques cisternas de mercaderías peligrosas (excluyendo el transporte de combustible líquido y gases licuados de petróleo). Asimismo, se mantuvo el registro de talleres para la inspección de tanques cisternas, contenedores cisternas e isocontenedores de más de tres metros cúbicos de capacidad para el transporte por la vía pública de mercancías y residuos peligrosos.

 

-    Continuaron las tareas de capacitación obligatoria a los conductores del régimen de transporte de pasajeros de oferta libre, conductores de transporte de mercancías peligrosas, para conductores de autotransporte público de pasajeros y de carga.

 

-    Se continuó con el Régimen de Fomento de Profesionalización del Transporte de Cargas (R.E.F.O.P) que consiste en la devolución de las contribuciones patronales que las empresas hayan abonado en tiempo y forma. Estas devoluciones fueron financiadas por medio de las transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte.

 

En cuanto a las transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte, se devengaron $1.864 millones, las cuales permitieron financiar principalmente al Sistema Integrado de Transporte Automotor. 

 

Evolución de las Transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte

2005

2006

2007

156.514.313,00

464.042.091,00

1.863.964.798,00

Fuente: SIDIF

 

Como se evidencia en el cuadro anterior, las transferencias al fondo fiduciario presentan un crecimiento progresivo (302% con respecto al ejercicio 2006) debido a la atención de los incrementos salariales otorgados a los trabajadores del transporte público de pasajeros por automotor de carácter urbano y suburbano como así también al aumento en otros costos de explotación del sector (combustibles, mantenimiento de las unidades, etc.).

 

En el marco del Plan Nacional de Inversiones Ferroviarias, continuaron en plena ejecución los acuerdos internacionales, suscriptos por Argentina con España y Portugal, para la importación de material rodante nuevo y usado reacondicionado. Durante el ejercicio 2007, se devengaron aproximadamente $66,3 millones para la adquisición de coches de pasajeros y locomotoras que se incorporarán progresivamente en el sistema de transporte ferroviario.

 

Asimismo, las transferencias corrientes y de capital a los concesionarios alcanzaron los $2.373,9 millones las que se destinaron principalmente a la atención de costos de explotación y a obras  a ser ejecutadas por éstos, en el ámbito de este plan estratégico del transporte ferroviario.

 

Formulación y Ejecución de Políticas de Transporte Automotor y Ferroviario -
Transferencias al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes y de Capital - Acumulado 2007

Empresa

Monto Total Devengado en $

Gastos Corrientes

Gastos de Capital

Metrovías S.A.

245.091.352,25

246.187.175,28

Trenes de Buenos Aires S.A.

321.297.672,86

165.276.632,27

Transportes Metropolitanos General Roca S.A.

83.472.205,37

32.191.527,09

Transportes Metropolitanos Belgrano Sur S.A.

45.765.447,38

0

Ferrovías S.A.

161.431.506,70

110.456.589,69

Ferroexpreso Pampeano S.A.

0

227.741,16

Ferrocentral S.A.

38.725.465,90

29.732.560,10

Belgrano Cargas S.A.

93.818.062,61

1.058.295,07

Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia S.A. (UGOFE)

260.578.166,00

19.950.986,00

Sociedad Operadora de Emergencia S.A.

315.798.000,00

3.281.969,60

Ferrosur Roca S.A.

0

2.232.341,23

Otros Gastos (principalmente a empresas constructoras a cargo de obras de infraestructura vial)

296.197,54

197.039.491,21

Totales

1.566.274.076,61

807.635.308,70

Fuente: SIDIF

 

Como se desprende del cuadro anterior, el 66% del gasto total devengado en transferencias se destinó a la atención de gastos corrientes correspondientes a costos de explotación y reconocimiento de deudas originadas en subsidios a empresas concesionarias del transporte ferroviario (el 20,5% a Trenes de Buenos Aires S.A., 20,2% a la Sociedad Operadora de Emergencia S.A. y  16,6% UGOFE S.A).

 

Asimismo, se atendieron erogaciones vinculadas al mantenimiento y reposición de material rodante como así también diversos proyectos de inversión de carácter vial, entre los que se destacan: la extensión de la línea E de subterráneos (en el  tramo entre las estaciones Bolivar y Retiro), instalación de barreras en las ex líneas Sarmiento y Mitre, puesta en funcionamiento del Tren del Este y el plan de obras de accesos para personas con movilidad reducida a cargo de Metrovías.

 

Por otra parte, se iniciaron los estudios respectivos al plan de recuperación y mejoramiento del ferrocarril General Belgrano, que prevé una inversión de U$S 325,4 millones en un plazo de 5 años.

 

Al margen de las acciones anteriormente mencionadas, se devengaron $29,4 millones en concepto del servicio de seguridad pública adicional brindado por la Gendarmería Nacional y por la Policía Federal Argentina en las estaciones y los trenes pertenecientes a las empresas concesionarias del servicio público del área metropolitana.

 

 

Programa: Formulación y Ejecución de las Políticas de Transporte Aerocomercial

 

Las acciones prioritarias estuvieron relacionadas con las tareas de fiscalización, la Ley de Emergencia Aerocomercial y las reuniones bilaterales de consulta a los efectos de abrir nuevos mercados para las compañías aéreas argentinas y favorecer el turismo. Al respecto se pueden mencionar las siguientes acciones:

 

-    Se intervino en la solución de reclamos efectuados por los usuarios y se efectuaron recomendaciones a las compañías.

 

-    Se autorizó  a 3 nuevas empresas extranjeras a realizar servicios regulares nacionales y a 8 empresas nacionales a prestar servicios regulares y no regulares, tanto internos como internacionales.

 

-    Prosiguió el análisis del proyecto de modificación del Código Aeronáutico y de la Ley de Política Aérea. A su vez, continuaron las acciones vinculadas a la evaluación técnica y legal para la unificación, actualización y sistematización de normas que regulan el Sistema de Transporte Aéreo.

 

-    Continuó en vigencia el Régimen de Compensación de Combustibles Aeronáuticos (RCCA) el cual es aplicado a los servicios regulares de transporte interno de pasajeros como complemento de la tarifa de referencia establecida por el Estado Nacional y compensando los elevados costos en combustibles que se presentan en esta actividad. Por estas acciones se devengaron $10,3 millones en concepto de transferencias corrientes a Aerolíneas Argentinas ($0,4 millones), Lan Argentina ($1,8 millones) y Austral ($8,1 millones).

 

Por último, cabe destacar la creación de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), dentro de la órbita de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, que será la Autoridad Aeronáutica Nacional y ejercerá como organismo descentralizado, las competencias establecidas en el Código Aeronáutico (Ley Nº 17.285), en la Ley Nº 19.030 de Política Aérea; en los Tratados y Acuerdos Internacionales y demás normativa que regula la aeronáutica civil.

 

 

Programa: Formulación y Conducción de Políticas Portuarias y de Vías Navegables

 

Las acciones prioritarias consisten en el mantenimiento de la vía navegable fluvial no concesionada, mediante el relevamiento sistemático, la señalización o balizamiento correspondiente y el dragado de mantenimiento en aquellos pasos más comprometidos para el transporte fluvial.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: Servicio o Bienes/ Principales Proyectos de Inversión

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

70.382.956

59.071.222

83,9

Dragado de las Vías Fluviales

Metro Cúbico

3.500.000

1.657.075

47,3

Habilitación de Puertos

Puerto

10

11

110,0

Servicio de Balizamiento Fluvial

Señal en Servicio

850

272

32,0

51.336.468

51.336.467

100,0

Ampliación Puerto Caleta Paula

% de Avance

49,00

48,19

98,3

0

0

0,0

Puerto Comodoro Rivadavia

% de Avance

15,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Prolongación Obra de Abrigo del Muelle de Caleta Córdoba

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Dársena Turística-Deportiva en Cercanías de Punta Cuevas

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Embarcadero Turístico Puerto Pirámide

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Embarcadero de Pasajeros y Vehículos Puerto Pilcomayo

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Embarcadero de Pasajeros y Vehículos Puerto Colonia Cano

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Reparación, Mejoras y Equipamiento Puerto Formosa

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Ampliación Muelle Histórico Río Grande

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Ampliación Complejo Portuario Bahía Ushuaia

% de Avance

0,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Reparación Parque España - Provincia de Santa Fe

% de Avance

15,00

0,00

0,0

0

0

0,0

Reparación Puerto Rosario Costanera

% de Avance

0,00

0,00

0,0

442.067

441.067

99,8

Resto de Proyectos de Inversión

% de Avance

24,60

2,10

8,5

 

 

En referencia al relevamiento, dragado y señalización de las vías fluviales,  continuaron las acciones en el vaso portuario y de los canales norte y sur de acceso al puerto de Buenos Aires en el marco del convenio con la Administración General de Puertos. A su vez, se realizaron tareas de relevamiento y señalización en los ríos Paraná (destacándose la instalación de un nuevo balizamiento en su curso alto, a la altura de la represa de Yacyretá) y Paraguay.

 

Se llevaron a cabo las tareas de mantenimiento del sistema de balizamiento desde Punta Gorda hasta el acceso al puerto de Concepción  del Uruguay y  se efectuaron tareas de relevamiento del tramo comprendido entre la ciudad de Fray Bentos (República Oriental del Uruguay) y el puerto de la ciudad de  Concepción del Uruguay.

 

Tareas de Mantenimiento del Sistema de Balizamiento – Ejercicio 2007

Canal / Río

Encendidas

Zarpadas Retiradas

Fondeadas Colocadas

Repuestas

Reposicionadas

Canal Sur km 0 al 6,8

56

0

1

7

1

Canal Norte Km 0,9 al 7,3

12

1

1

2

0

Canal de Acceso al Puerto de Buenos Aires 7,3 km al 12 km

34

0

2

3

0

Canal de Acceso Dársena “F”

0

0

0

0

0

Rios Ibicuy y Paraná Mini (Canal de Irigoyen)

0

0

0

0

0

Río Paraná Medio 584,0 Km al 853,0 Km

0

12

19

0

2

Río Paraná Superior 853,0 Km al 1.238,0 Km

0

2

38

0

0

Río Alto Paraná 1.238,0 km al 1582,0 Km

0

3

29

1

0

Río Uruguay 0 Km al 325,0 Km

34

2

2

5

3

Totales

136

20

92

18

6

 

 

Por otra parte, se efectuaron relevamientos de control de obras de profundización y de ensanche del canal de acceso al Puerto de Buenos Aires  y se realizó el mantenimiento y reposición de las escalas hidrométricas localizadas a lo largo de los ríos Paraguay, Paraná y Uruguay.

 

El desvío observado en las tareas de dragado y de señalización de vías fluviales se debió al tiempo de inactividad en el que permanecieron las dragas utilizadas, por tareas de mantenimiento y a su vez, por demoras en los trámites de compras y contrataciones.

 

Se otorgaron 48 autorizaciones para instalaciones portuarias nuevas, construcciones y/o ampliaciones de obras de márgenes (muelles, embarcaderos, etc.) y permisos de extracción de arena, obras de dragado y uso de espejos de agua.

 

En materia de políticas portuarias, se culminaron los trámites de habilitación de los puertos de distintas empresas entre las que se destacan: Molca S.A., Del Guazú S.A., LDC Argentina S.A. y Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A.

 

Por otra parte, se concedieron:

 

 

-    2.143 autorizaciones de waivers (liberación de embarques en buques de tercera bandera) para el tráfico con Cuba y para el tráfico entre Argentina y Brasil.

 

-    156 excepciones de la Ley de Cabotaje.

 

-    24 autorizaciones para la inscripción de buques en el Registro Nacional de Buques y 7 para cesar definitivamente en la inscripción del mismo.

 

-    30 certificados de seguros de responsabilidad civil por contaminación por hidrocarburos.

 

-    12 autorizaciones para efectuar el tráfico fluvial y lacustre fronterizo. A su vez, se efectuaron 163 inspecciones a empresas que prestan estos servicios en cruces fronterizos e interprovinciales.

 

Entre las obras de infraestructura portuaria a cargo de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, se destaca la ampliación del Puerto de Caleta Paula cuyo propósito es extender el actual recinto portuario y llevar a cabo una obra de control de la deriva de litoral en el lado sur del acceso al puerto. Durante el ejercicio 2007 se devengaron $51,3 millones, habiéndose realizado el 55,7% de la obra.

 

Estas obras permitirán mejorar las condiciones de frenada de los buques de mayor eslora y dará la posibilidad de instalar, en el fondo del recinto portuario, un elevador de buques.

 

Por último, caben mencionarse las siguientes acciones:

 

-    Se asistió financieramente al Ente Administrador del Astillero Río Santiago para financiar el programa de modernización tecnológica del astillero con el fin de aumentar su capacidad productiva.

 

-    Se efectuó el control y seguimiento  del cumplimiento por parte de los puertos del código internacional para la protección de los buques e instalaciones portuarias de  acuerdo a la Organización Marítima Internacional.

 

-    Se realizaron tareas de control y revisión de las acciones que fueron llevadas a cabo por parte de la concesionaria del tramo Santa Fe – Océano de la Hidrovía Paraná – Paraguay.

 

-    Se encuentra pendiente la autorización para llevar a cabo la licitación pública destinada a la construcción de buques balizadores.

 

 

Secretaría de Minería

 

 

Programa: Formulación y Ejecución de la Política Geológico - Minera

 

El objetivo del programa es potenciar la minería en todas sus etapas contribuyendo al desarrollo del país.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Final

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción: 
Servicios o Bienes

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

15.902.602

13.108.966

82,4

Exenciones Impositivas y Arancelarias a Inscriptos Régimen Inversiones Mineras

Beneficio

13.000

15.015

115,5

Control de Empresas Inscriptas en el Régimen Minero

Auditoría Realizada

400

381

95,3

Asistencia Financiera a Microemprendimientos Mineros

Proyecto

15

12

80,0

0

0

0,0

Construcción Central Termoeléctrica a Carbón Río Turbio

% de Avance

0,00

0,00

0,0

1.838.411

1.784.790

97,1

Resto de Proyectos de Inversión

% de Avance

32,00

20,00

62,5

 

 

En el marco de este programa, continuó la ejecución del Plan Nacional de Huellas Mineras (Etapa II), el cual tiene como objeto asegurar y mejorar la infraestructura minera existente para el desarrollo de los actuales procesos  productivos situados en distintas localidades de las regiones de Cuyo, el Comahue y del Noroeste Argentino.

 

En cuanto a la construcción de la central termoeléctrica a carbón en la localidad de Río Turbio (provincia de Santa Cruz), se devengaron  $ 554 millones en concepto de adelantos a proveedores. Este emprendimiento tendrá una producción de 240 MW en boca de mina y la mayor parte de la energía producida se colocará en el Sistema de Interconexión Nacional por medio de la línea de interconexión patagónica.

 

Por otra parte, a través del Plan Social Minero, se brindó capacitación a 12 microemprendimientos mineros sobre técnicas de producción, oportunidades de exportación y fomento de los consorcios productivos.

 

Durante el ejercicio 2007, se potenció la asociatividad en minería artesanal y del pirquén (forma de contrato de trabajo, mediante arriendo de la mina). A su vez, se desarrollaron programas de prevención de riesgos naturales con la adopción de prácticas productivas ambientalmente sostenibles.

 

Se continuó con la difusión del Programa Nacional de Remineralización de Suelos que se desarrolla en conjunto con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, cuyo fin es recuperar los suelos que sufrieran deterioros en sus componentes minerales.

 

En referencia al desarrollo armónico del sector, continuaron las acciones vinculadas al Programa Nacional de Identificación, Cuantificación y Tipificación de Minerales no Metalíferos y Rocas Ornamentales, cuyo fin es la evaluación sistemática y secuencial de éstos.

 

La cantidad de beneficios otorgados en el marco del régimen de exenciones impositivas fue mayor a la prevista debido al aumento de la actividad económica del sector.

 

 

·    Secretaría de Comunicaciones

 

Programa: Asistencia y Coordinación de Política de Comunicaciones

 

Entre los objetivos de este programa, se destacan las acciones destinadas a diseñar un marco regulatorio y supervisar su cumplimiento mediante la elaboración y ejecución de políticas y reglamentaciones referidas a las telecomunicaciones, informática, internet, comercio electrónico y actividades postales, facilitando el cumplimiento de las mismas.

 

En cuanto al desarrollo del marco regulatorio, se destacan las siguientes acciones:

 

-    Se analizó y actualizó el cuerpo normativo vinculado con las telecomunicaciones y las actividades postales.

 

-    Se ejercitó la representación de la República Argentina ante organismos y entidades internacionales del sector.

 

-    Prosiguieron las acciones asociadas al proyecto “Tecnologías de la Información y Comunicaciones como medio de inclusión social en Argentina”, cuyo objetivo es lograr constituir una sociedad de información justa y equitativa.

 

 

·    Secretaría de Energía

 

Programa: Formulación y Ejecución de la Política Energética

 

A través de este programa se canalizan las principales líneas de acción, en cuanto al desarrollo del mercado eléctrico y la explotación, producción, transporte y comercialización de  hidrocarburos. 

 

Área de Energía Eléctrica

 

El Consejo Federal de la Energía Eléctrica (C.F.E.E), del cual forma parte la Secretaría de Energía, lleva a cabo actividades que hacen a la administración y control de los fondos del sector eléctrico provincial, tales como el Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior y Fondo Subsidiario para Compensaciones Regionales de Tarifas a Usuarios Finales.

 

En virtud de ello, el Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI) tiene como finalidad la realización de obras para la generación, subtransmisión y distribución urbana y rural de energía eléctrica. Durante el ejercicio 2007 se transfirieron a las provincias $221  millones a través de este fondo.

 

Por otra parte, el Fondo Subsidiario para Compensaciones Regionales de Tarifas a Usuarios Finales (FSCT) se destinó a compensar diferencias de costos en los mercados eléctricos provinciales. Durante el ejercicio 2007 se transfirieron a las provincias $252,8 millones.

 

Fondos Transferidos a Provincias -2007

Provincia

FEDEI (en $)

FSCT (en $)

Buenos Aires

9.492.123,29

16.252.962,47

Catamarca

11.323.282,60

12.069.000,08

Córdoba

7.507.935,47

7.781.185,51

Corrientes

9.505.812,48

10.185.295,35

Chaco

10.092.501,16

11.483.098,88

Chubut

10.522.942,28

17.943.427,67

Entre Ríos

8.688.660,70

10.792.123,06

Formosa

11.666.586,30

11.011.158,98

Jujuy

9.414.398,89

12.866.146,00

La Pampa

8.356.658,62

14.759.268,16

La Rioja

11.010.933,93

11.572.034,86

Mendoza

8.546.665,97

8.334.660,49

Misiones

13.570.333,43

14.083.385,47

Neuquén

9.817.356,07

9.429.244,69

Río Negro

9.121.737,21

11.988.809,11

Salta

9.332.165,86

9.205.773,41

San Juan

8.645.453,40

10.517.254,22

San Luis

8.468.522,47

10.369.156,59

Santa Cruz

11.916.989,19

9.354.248,34

Santa Fe

7.507.935,46

6.953.962,72

Santiago del Estero

10.008.050,71

10.789.930,99

Tucumán

7.710.225,94

8.246.433,28

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

8.763.454,83

6.797.163,98

Totales

220.990.726,26

252.785.724,31

Fuente: SIDIF

 

En lo que se refiere a la producción, transporte y distribución de energía, se ejecutaron obras de infraestructura energética a través de distintos mecanismos de financiamiento, a fin de diversificar la matriz  energética de nuestro país y garantizar el abastecimiento energético a todos los usuarios.

 

Por medio del Plan Federal de Transporte de Energía Eléctrica en 500 kV, se financian  obras de tendido de líneas eléctricas de alta tensión con el propósito de garantizar  la calidad, seguridad y menores costos de despacho. Entre los emprendimientos que comprenden este plan se destancan: el tercer tramo de la línea de transmisión de Yacyretá y la interconexión Puerto Madryn – Pico Truncado.

 

Plan Federal de Transporte de Energía Eléctrica en 500 kV - 2007

Interconexión

Estado de Avance de la Obra

Tercer Línea de Yacyretá

En Ejecución

Mendoza – San Juan

Habilitada

Puerto Madryn – Pico Truncado

En Ejecución

Recreo – La Rioja

En Ejecución

 

 

Al margen de las obras anteriormente mencionadas, cabe destacar la inclusión de las obras de la interconexión en extra alta tensión y alta tensión en la zona sur de la provincia de Santa Cruz dentro de este Plan.

 

Por otra parte, a fin de incrementar la oferta enérgica de nuestro país,  la Secretaría de Energía de la Nación instruyó a la compañía estatal Energía Argentina S.A. (ENARSA) a tomar las medidas necesarias para la  instalación de 5 centrales de generación eléctrica a gas, las cuales aportarán al sistema eléctrico una potencia aproximada de 1.500 MW.

 

Además, prosiguieron las obras de construcción de las centrales termoeléctricas  General San Martín y Belgrano, ubicadas en las localidades de Timbúes (provincia de Santa Fe) y Campana (provincia de Buenos Aires), respectivamente. Estas obras de infraestructura se financian con recursos provenientes del Fondo para Inversiones Necesarias que permitan Incrementar la Oferta de Energía Eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista (FONINVEMEN).

 

En referencia a la central nucleoeléctrica Atucha II, se iniciaron las obras de montaje primario necesarias para culminar los trabajos. Se estima que Atucha II generará una potencia neta de 692 MW.

 

A su vez, se efectuaron estudios técnicos y se iniciaron las negociaciones a fin  de extender la vida útil de la central nuclear de Embalse por otros 25 años de operación a plena potencia. Por la ejecución de este proyecto, se estima que la central será retirada del sistema a partir del primer semestre del año 2011, por un plazo de 18 meses, durante el cual se efectuarán las modificaciones y actualizaciones necesarias para cumplir con el proyecto.

 

En cuanto a la administración de los recursos hídricos energéticos del país, se evaluaron y seleccionaron diferentes proyectos hidroeléctricos a efectos de su incorporación en el corto y mediano plazo. A su vez, continuaron  las tareas de revisión de aquellos proyectos hidroeléctricos existentes superiores a los 400 MW, entre los que se destacan los proyectos binacionales de Garabí (con Brasil) y Corpus Christi (con Paraguay).

 

Se elaboraron normas transitorias de operación del complejo hidroeléctrico Cerros Colorados, a fin de atenuar las crecidas ocurridas entre los meses de enero y abril; y sobre los complejos hidroeléctricos del Comahue, con el propósito de asegurar la disponibilidad de agua  para usos consuntivos a lo largo de todo el período hidrológico.

 

En cuanto al uso de fuentes de energía renovables, se destaca la continuidad del  Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (PERMER), el cual tiene como objetivo suministrar energía eléctrica a los usuarios de los Mercados Eléctricos Dispersos (MED) situados en zonas rurales, a través de sistemas fotovoltáicos, eólicos, microturbinas hidráulicas y eventualmente generadores diesel.

 

Durante el ejercicio 2007, las acciones de este plan se concentraron principalmente en las provincias de Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán.

 

Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales - 2007

Acciones Desarrolladas

Cantidad de Equipos (Unidades)

Instalados

En Ejecución

Equipos solares para usuarios residenciales y servicios públicos

800

3.480

Equipos en Escuelas Rurales

178

851

Mini Redes Residenciales

1

19

Equipos Eólicos

0

115

Equipos Termosolares

0

127

 

 

Asimismo, continuaron  en ejecución  los estudios destinados al empleo de  la biomasa vegetal  para la generación de energía eléctrica en las provincias de Misiones y Corrientes. En este sentido, se intensificaron los trabajos de promoción de la cogeneración a partir de la biomasa en el sector azucarero, involucrando a 5 ingenios del norte del país, los cuales aportan una potencia aproximada de 100 MW.

 

Por otra parte, se continuó con la asistencia técnica a la provincia de Neuquén para el diseño y aplicación de metodologías que tiendan a la eficiencia energética en edificios públicos.

 

Continuaron las gestiones para acceder al financiamiento mediante la donación del Fondo para el Medioambiente Mundial (GEF) con el objeto de implementar un Proyecto de Eficiencia Energética en Argentina, tendiendo a disminuir la generación de emisiones de gases mediante la realización de las inversiones pertinentes.

 

Además, se ejecutaron diferentes proyectos destinados a incrementar la eficiencia energética en Pymes, en edificios de la Administración Pública Nacional y mediante el Programa de etiquetado obligatorio en artefactos eléctricos de uso doméstico.

 

Se iniciaron conversaciones con la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la Republica Argentina, a fin de iniciar un programa de eficiencia energética entre las empresas que se nuclean en esta entidad.

 

Por otra parte, junto a la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, se propiciaron las acciones tendientes a implementar el Plan Canje de Lámparas, con el objeto de reemplazar alrededor de 10 millones de lámparas incandescentes en el sector residencial por lámparas de bajo consumo, estimando un ahorro de 450 MW.

 

En cuanto a las acciones destinadas a garantizar el normal suministro de la energía eléctrica, continuaron en vigencia los convenios suscriptos con la República Federativa del Brasil y con la República Bolivariana de Venezuela, para garantizar el suministro de combustibles líquidos (gas oil y fuel oil) para el abastecimiento de centrales térmicas de nuestro país.

 

Asimismo, se realizaron reuniones técnicas binacionales con representantes de los gobiernos de las Repúblicas de Chile y Oriental del Uruguay a fin de evaluar el intercambio energético con dichas naciones en el contexto energético actual.

 

Área de Combustibles:

 

De acuerdo con el  Decreto N° 546/2003 y a la Ley N° 26.197, se transfirieron las áreas hidrocarburíferas de exploración y explotación a las provincias en las cuales se encuentran localizadas.  A raíz de ésto las provincias productoras y no productoras de hidrocarburos (tales como San Juan, La Rioja, Córdoba y San Luis) se encuentran desarrollando un activo plan de licitaciones de áreas de exploración. En este sentido, se brindó apoyo técnico y legal con el fin de que los procesos licitatorios que encare cada provincia, con las peculiaridades propias de cada cuenca, sean en un todo de acuerdo a las normativas vigentes.

 

Por otra parte, se llevaron a cabo las acciones de control sobre inversiones en explotación y producción de hidrocarburos realizadas por empresas concesionarias, dentro del marco de la Ley Nº 17.319.

 

A su vez, se efectuó el seguimiento del cumplimiento de los montos devengados y pagos efectuados respecto al canon hidrocarburífero correspondiente a las concesiones de explotación situadas en jurisdicción del Estado Nacional y el eventual tributo que ENARSA deba ingresar en concepto de las áreas de exploración.

 

Se promovió la búsqueda de nuevas fuentes de combustibles que en el futuro pudiesen complementarse con las actuales fuentes de energía, tales como hidratos de metano y de gas a partir de nuevas minas de carbón.

 

Por otra parte, continuaron las tareas de seguimiento y evaluación en cuanto a la producción, perforaciones y sísmica de las 222 concesiones de explotaciones de petróleo y gas distribuidas en todo el país.

 

Concesiones Auditadas -2007

Cuenca

Concesiones de Explotación

Neuquina

99

Golfo San Jorge

48

Austral

45

Noroeste

18

Cuyana

12

 

 

En cuanto a la etapa de comercialización, se efectuaron, junto a la Secretaría de Comercio Interior, controles de precios y abastecimiento de combustibles en establecimientos situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en localidades ubicadas a un radio de 120 km de ésta.

 

Respecto al mercado de gas natural, a raíz de la situación que enfrenta nuestro país desde hace varios años, se dictaron diversas pautas de funcionamiento del mismo, a los efectos de asegurar el abastecimiento al mercado interno y el cumplimiento de los compromisos internacionales.

 

Por otra parte, se intensificaron las inspecciones a plantas productoras, talleres de acondicionamiento integral de envases, talleres de reparación de válvulas de maniobras, talleres de rehabilitación de tanques, centros de canjes y plantas petroquímicas.

 

Respecto al fomento de combustibles alternativos (tales como biocombustibles, hidrógeno, etc) se intensificaron los controles de las actividades de los operadores en toda la cadena de comercialización de los biocombustibles, a través de inspecciones sistemáticas en las instalaciones de elaboración ubicadas en todo el país.

 

A su vez, se trabajó en la elaboración de la reglamentación de la ley de promoción de hidrógeno, así como en la preparación de un sistema destinados a la aprobación de proyectos que se presenten para ser financiados por el Fondo Nacional del Hidrógeno.

 

Por otra parte, continuaron las siguientes acciones:

 

-    Otorgamiento de subsidios a los consumidores residenciales de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo (GLP) en los departamentos de Malargüe (Mendoza),  Carmen de Patagones (Buenos Aires) y en la región de la Puna.

 

-    Acuerdo de Estabilidad en el Precio Mayorista del Gas Licuado de Petróleo (GLP): opera para el período 1º de mayo de 2007 hasta el 30 de abril de 2008 la  quinta prórroga del acuerdo de abastecimiento de gas propano indiluído para redes de distribución, que establece una oferta por parte de productores de 94.000 toneladas de producto con destino a redes de distribución, a un precio de $ 300 por tonelada.

 

-    Acuerdo trimestral de suministro de gas oil al transporte público de pasajeros: siguió operando garantizando el precio en $0,45/litro para el caso del transporte automotor y ferroviario urbano y suburbano y $0,62/litro para el resto del transporte público de pasajeros masivo.

 

-    Programa Nacional de Control de Calidad de Combustibles (PNCCC), con la participación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y la Universidad Tecnológica Nacional (UTN).

 

Por último, se puso en vigencia el Programa de Energía Total, destinado a incentivar la sustitución del consumo de gas natural y/o energía eléctrica por el uso de combustibles para los procesos de producción y la autogeneración de energía. La ejecución de esta actividad está a cargo de la Subsecretaría de Coordinación y Control de la Ejecución de este Ministerio.

 

 

Programa: Acciones Energéticas para el Desarrollo Integrador del Norte Grande

 

Este programa tiene como objetivo financiar obras energéticas que contribuirán al desarrollo económico sostenible y a elevar el nivel de vida de la población del norte argentino, mediante el aumento de la capacidad de interconexión eléctrica del sistema de manera eficiente, segura y sustentable.

 

Entre las obras a realizar, se destaca el tendido de una línea de transmisión de 500 kw. que vinculará las regiones del noroeste y noreste argentino (Línea NOA - NEA) y obras complementarias de transmisión y subtransmisión provincial y regional.

 

El programa apoyará la transformación del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) y permitirá el abastecimiento en forma directa de los centros de carga de las provincias de Salta, Jujuy y Formosa como del oeste del Chaco y del noreste de Santiago del Estero, y en forma indirecta a Catamarca, Corrientes, Misiones y Tucumán.

 

Durante el ejercicio 2007, los créditos inicialmente previstos fueron reasignados a otros programas de este Ministerio, ya que se presentaron inconvenientes administrativos en la ejecución de los fondos.

 

 

Organismo Nacional de Administración de Bienes (ONAB)

 

Programa: Administración de Bienes del Estado

 

Este programa tiene como objetivo administrar el patrimonio del Estado Nacional que se le asigna; regularizar el estado de ocupación de los inmuebles destinados a viviendas; responder a las solicitudes de provincias, municipios y comunas para la transferencia de bienes inmuebles; resguardar el patrimonio histórico cultural;  y explotar comercialmente bienes muebles e inmuebles.

 

-en pesos y magnitudes físicas-

Crédito Vigente

Gasto Devengado

% Ej.

Tipo de Producción

Unidad de Medida

Meta Final

Meta Ejec.

% Ej.

30.458.028

27.368.740

90

Venta de Inmuebles

Inmueble Vendido

41

17

41,5

Alquiler de Inmuebles

Inmueble Alquilado

104

7

6,7

Venta de Muebles

Lote Vendido

159

0

0,0

Afectación de Inmuebles

Inmueble Transferido

70

63

90,0

Afectación de Inmuebles

Inmueble en Comodato

77

24

31,2

Afectación de Muebles

Mueble Transferido

20

2

10,0

Afectación de Muebles

Mueble en Comodato

25

2

8,0

 

 

-    Venta de inmuebles:

 

Durante el ejercicio 2007 el accionar del organismo estuvo orientado a la concreción de procedimientos licitatorios tendientes al cumplimiento de acuerdos y convenios preexistentes vinculados a proyectos ferrourbanísticos suscriptos en el ámbito nacional, provincial y municipal.

 

Se concretaron 17 operaciones de venta de inmuebles situados en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Mendoza.

 

-    Venta de muebles::

 

Con respecto a estas operaciones, se previó la venta de diferentes lotes de rieles y durmientes como así también la enajenación de los buques “Uros Z” y “A.R.A Río Gallegos”, lo cual no se concretó debido a inconvenientes administrativos que dilataron los plazos de las operaciones.

 

En cuanto a la venta de material ferroviario en desuso, se realizó la subasta pública de 884 toneladas de rieles y 25.750 durmientes en mal estado, habiéndose presentado 11 oferentes. Sin embargo, no se dictó el acto administrativo de adjudicación.

 

Por último, las subastas de los buques anteriormente mencionados, no pudieron concretarse ya que, debido a la complejidad de las operaciones, resultó necesario solicitar la intervención técnica de la Dirección Nacional de Vías Navegables -para la actualización del inventario del Buque Uros Z- y del Banco Ciudad de Buenos Aires – para el control del inventario, tasación, publicidad y venta del Buque ARA Río Gallegos-.

 

-    Alquileres y concesiones:

 

Durante el ejercicio 2007, se administraron un total de 444 contratos (7 de ellos incorporados en el ejercicio), cuyos cánones mensuales suman en total la cantidad promedio de $948.896,35. Asimismo, se percibió por la administración de inmuebles la suma de $12.413.179,41 y por la de muebles $345.087,71. Entre los bienes comercializados se destacan: galpones, terrenos, edificios, locales y cuadros de estaciones ubicados en las provincias de Buenos Aires y La Pampa que se destinarán a explotación comercial.

 

-    Viviendas sociales

 

Dentro  de la jurisdicción del ONAB se estima que existen cerca de 8.000 viviendas de esta índole, las cuales en su gran mayoría están ocupadas por ex empleados (o sus descendientes) de distintos organismos en liquidación del Estado (Ferrocarriles Argentinos, FE.ME. S.A., Agua y Energía, Obras Sanitarias de la Nación, Somisa, etc) que en su gran mayoría declaran bajos niveles de ingresos o cobran beneficios previsionales (jubilaciones, pensiones, etc.). Por otra parte, existe una gran cantidad de familias que ocupan viviendas sin ningún tipo de contrato dominial, las cuales no abonan ningún canon al organismo.

 

Durante el ejercicio 2007, continuaron los procesos de regulación dominial de viviendas y de control del pago del canon por parte de las familias que las ocupan.

 

-    Afectación de bienes muebles e inmuebles

 

En cuanto a la afectación de bienes muebles e inmuebles (contrato o transferencias),  no se pudieron lograr los objetivos previstos para el ejercicio 2007, debido principalmente a la menor demanda de los bienes y a que en muchas ocasiones se concretan las transacciones pero no se produce la firma del acta de entrega por medio de la cual se hace efectiva la disposición del bien.

 

En el transcurso del 2007, se otorgó la posesión de inmuebles a distintos municipios de las provincias de Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Santa Fe y Santiago del Estero; y a los gobiernos provinciales de Mendoza y Santa Fe. Estos inmuebles estarán destinados a la ejecución de proyectos educativos, culturales, sanidad y esparciamiento.

 

Por último, se presentó el proyecto arquitectónico ganador del concurso efectuado a los efectos de seleccionar la propuesta referida al inmueble que será la sede del Ministerio de Ciencia, Tecnología  e Innovación Productiva. Este emprendimiento se llevará a cabo en el predio que ocuparon las ex bodegas Giol, que fue entregado por el organismo al ex Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.

 

 

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