n |
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y
SERVICIOS
1-
Administración Central
Subsecretaría de Coordinación y Control de la Ejecución
Programa:
Acciones
para la Implementación del Plan Energía Total
El objetivo
de este programa, creado mediante la Resolución Nº 459/2007 del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, es incentivar la
sustitución del consumo de gas natural y/o energía eléctrica por red por el uso
de combustibles alternativos (fuel oil, gas oil, gas licuado de petróleo u
otros hidrocarburos), para las diferentes actividades productivas, y en la
autogeneración eléctrica en aquellas empresas que posean equipamiento
disponible.
A fin de
alcanzar los objetivos anteriormente mencionados, se instrumentó un sistema de compensaciones a
favor de las empresas productoras de combustibles líquidos (Repsol-YPF S.A., Petrobras Energía S.A. y Esso Petrolera Argentina S.R.L.) para
subsidiar el precio interno de venta de los mismos y de esa manera promover la
sustitución de fuentes energéticas.
Durante el ejercicio 2007, las petroleras entregaron 224.171 toneladas de
fuel oil, 76.126 metros cúbicos de gas oil y 13.180 toneladas de gas licuado de
petróleo como combustibles sustitutos a las empresas adheridas a este régimen.
A raíz de estas operaciones, las petroleras realizaron presentaciones para la
recepción de la compensación correspondientes por $511,5 millones.
Tipo de Combustible entregado por las Empresas Petroleras - 2007
Empresa |
Combustible Sustituto |
Volumen Entregado |
Importe Facturado en $ |
Precio Promedio |
Repsol-YPF S.A. |
Fuel Oil Nacional e Internacional (Tonelada) |
220.361,7 |
280.397.770,9 |
1.272,4 |
Gas Oil (M3) |
58.847,2 |
151.776.443,6 |
2.579,2 |
|
Gas Licuado de Petróleo (Tonelada) |
13.180,7 |
30.909.483,2 |
2.345,0 |
|
Petrobras Energía S.A. |
Fuel Oil (Tonelada) |
3.809,5 |
4.552.573,8 |
1.195,1 |
Gas Oil (M3) |
13.903,3 |
35.318.962,1 |
2.540,3 |
|
Esso Petrolera Argentina S.R.L. |
Gas Oil (M3) |
3.375,8 |
8.513.244,1 |
2.521,8 |
Total |
|
511.468.477,9 |
|
Importe Total Facturado a favor de Empresas Proveedoras - 2007
Empresas |
Importe Facturado en $ |
% |
Repsol-YPF S.A. |
463.083.697,87 |
90,5 |
Petrobras Energía S.A. |
39.871.535,87 |
7,8 |
Esso Petrolera Argentina S.R.L. |
8.513.244,11 |
1,7 |
Totales |
511.468.477,85 |
100,0 |
Como
resultado de las operaciones realizadas bajo este régimen, se obtuvo un ahorro
energético equivalente a 293,9 millones
de metros cúbicos de gas natural y 23.953,9 MW/H de energía eléctrica.
Ahorro Energético - 2007
Combustible Sustituto |
Volumen de Gas Sustituido (en M3 ) |
Volumen de Energía Eléctrica Sustituido (en MWH) |
Fuel Oil |
211.988.817,1 |
18.921,8 |
Gas Oil |
65.576.369,2 |
5.032,1 |
Gas Licuado de Petróleo |
16.298.756,1 |
0 |
Total |
293.863.942,4 |
23.953,9 |
Secretaría de Obras Públicas
Programa: Plan de Gestión Ambiental Matanza- Riachuelo
BID 1.059 OC/AR
El programa tiene como objetivo coordinar
las tareas necesarias para el saneamiento ambiental de la cuenca, el control y
prevención de las inundaciones que la afectan y la recuperación de su calidad
ambiental, en donde participan el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno Nacional, a
través del Plan de Gestión Ambiental Matanza- Riachuelo.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes/Principales Proyectos de Invesión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
279.335 |
279.330 |
100,0 |
Extracción Sobrenadante Cuenca Matanza - Riachuelo |
Tonelada |
1.950 |
- |
- |
Limpieza de Márgenes de la Cuenca Matanza - Riachuelo |
Tonelada |
2.800 |
- |
- |
|||
0 |
0 |
- |
Proyectos de Inversión |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
- |
(*)
La unidad ejecutora no presentó la
información correspondiente al ejercicio 2007.
A través del Decreto Nº 92/2007 se dispuso
el traspaso de este programa al ámbito de
la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable a cargo de la
Jefatura de Gabinete de Ministros.
Programa: Recursos Hídricos
El propósito del programa es aprovechar y
preservar en forma racional, integral y múltiple los recursos hídricos, así
como participar en la prevención y defensa contra inundaciones, aluviones y
erosión hídrica. Asimismo, se ocupa de
promover, administrar y controlar el abastecimiento de agua potable, evacuación
de excretas, riego, drenaje, hidroelectricidad y otros usos de estos recursos,
buscando estimular conductas de preservación y mejoramiento de la calidad
ambiental.
- en pesos y magnitudes físicas -
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ejec. |
Principales Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
300.000 |
299.593 |
99,9 |
Desagües Pluviales Red de Acceso a la Capital Federal |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
- |
2.000 |
0 |
0,0 |
Ampliación y Mejoramiento de la Red Hidrológica Nacional |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
- |
6.612.431 |
6.174.384 |
93,4 |
Resto de Proyectos de Inversión |
% de Avance |
38,20 |
7,51 |
19,7 |
En el marco
de este programa se financian obras de
infraestructura hídrica cuya ejecución es responsabilidad de la Subsecretaría
de Recursos Hídricos como así también otras obras producto de convenios con
gobiernos provinciales y municipales.
En cuanto al
proyecto Desagües Pluviales Red de Acceso a la Capital Federal el cual
contempló las obras del Aliviador Cildañez (Etapa II) y del Aliviador Holmberg
– Villa Martelli que culminaron en el ejercicio 2006, durante 2007 se
atendieron certificados de obras correspondientes a redeterminaciones de
precios.
En 2007 el
proyecto Aprovechamiento Múltiple “Los Monos” no tuvo avance físico pero sí
devengó parte del crédito asignado en concepto de estudios de prefactibilidad a
cargo de distintas universidades, cuyos alcances geográficos cubrieron una
importante superficie que abarca desde la cordillera hasta la costa atlántica y
con un desarrollo de norte a sur de más de 500 km. Estas obras comprenden la construcción de una
presa de embalse, con aprovechamiento hidroeléctrico y de regulación de canales
para mejorar y ampliar la red de regadíos en la cuenca del río Senguer (Chubut
– Santa Cruz).
Con respecto
al proyecto Canal Aliviador Cildañez -
Villa Insuperable (Etapa III), fue dado de baja ya que sus obras se ejecutarán
a través del Fondo Fiduciario de
Infraestructura Hídrica.
Por otra
parte, durante el ejercicio 2007, se
incorporó el proyecto Ampliación
y Mejoramiento de la Red Hidrológica Nacional, cuyo propósito es la
construcción e instalación del instrumental de nuevas estaciones de medición
para dicha red, la contratación del servicio de ingeniería para la operación y
mantenimiento, como así también para la sistematización de la base de datos
hidrometeorológicos y de calidad de agua. Pese a haberse realizado la
asignación de fondos para la ejecución de estas obras, no se realizaron gastos
ya que la firma del contrato de adjudicación está prevista para 2008.
Por ultimo,
se financiaron diversos proyectos por medio de transferencias de capital a gobiernos provinciales y municipales, por
las que se devengaron $204,3 millones. Entre las obras financiadas se destacan
la asistencia financiera a la provincia de San Juan para la construcción del
Dique y Central Hidroeléctrica “Los Caracoles” ($160,6 millones) y de la represa Portezuelo del Viento, a
llevarse a cabo en la provincia de Mendoza ($4,3 millones).
El dique y la
central hidroeléctrica “Los Caracoles” tendrá una potencia de 132 Megavatios
(entregará una energía media anual de 715 Gigavatios que será aportada al
mercado eléctrico mayorista) y mejorará la regulación del río San Juan,
principal recurso hídrico de la provincia.
Programa: Ejecución de Obras de Arquitectura
Las acciones
de este programa están orientadas a preservar, restaurar, mantener, poner en
valor o reciclar monumentos y lugares históricos nacionales así como también
edificios fiscales que hacen al patrimonio cultural, natural y edilicio del
Estado Nacional.
- en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Principales Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
25.406.004 |
21.281.782 |
83,8 |
Restauración de Monumentos Históricos |
% de Avance |
11,00 |
4,97 |
45,2 |
3.885.000 |
3.655.329 |
94,1 |
Construcción, Conservación y Reciclaje de Edificios Fiscales |
% de Avance |
8,00 |
1,57 |
19,6 |
6.536.891 |
6.525.088 |
99,8 |
Centro de Investigación de Ciencia y Técnica (CERIDE) - Obras Complementarias Etapa II- Provincia de Santa Fe |
% de Avance |
5,00 |
10,93 |
218,6 |
68.576.136 |
68.551.849 |
100,0 |
Hospital Interzonal El Cruce, Florencio Varela |
% de Avance |
25,00 |
65,48 |
261,9 |
8.043.000 |
7.944.072 |
98,8 |
Restauración y Puesta en Valor. Basílica Ntra. Sra. de Luján |
% de Avance |
52,00 |
35,92 |
69,1 |
5.098.499 |
3.206.374 |
62,9 |
Refacciones Varias en Corredores Turísticos BID Ar - L-1004 |
% de Avance |
8,00 |
6,13 |
76,6 |
5.900.000 |
3.951.996 |
67,0 |
Refacción Edificio Auditoría General de la Nación - Etapa II |
% de Avance |
45,00 |
12,52 |
27,8 |
10.000 |
0 |
0,0 |
Restauración de la Basílica Nuestra Señora de Lujan Etapa III |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
- |
876.972 |
644.986 |
73,5 |
Resto de Proyectos de Inversión |
% de Avance |
3,60 |
0,08 |
2,2 |
Durante el ejercicio 2007 se
realizaron trabajos de restauración en distintos monumentos históricos entre ellos: la
fachada de la Casa de Gobierno, las
fachadas, cúpulas e interiores de la Basílica de Nuestra Señora del Rosario y
del Convento de Santo Domingo (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), el Museo
Histórico “Brigadier General Juan Martín Pueyrredón” (Provincia de Buenos
Aires) y el Castillo del Parque Luro (Provincia de la Pampa).
Respecto al proyecto “Construcción, Conservación y Reciclaje de
Edificios Fiscales”, se culminaron las obras
en los edificios e instalaciones de la Sindicatura General de la Nación,
las cuales comprendieron la creación de un terraza, la ampliación del hall
central y del subsuelo y la adaptación de sectores del archivo general y del
depósito final de documentación.
A su vez se finalizaron los
trabajos de
reparación de la cubierta del Hogar de Niños “Crescencia Boado de Garrigós”
dependiente de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia. El bajo nivel de
avance físico de este proyecto se debió a demoras en el inicio de obras nuevas
que se pospusieron para el ejercicio 2008.
Respecto alproyectoCentro Regional de Investigación y Desarrollo (CE.R.I.DE.), con asiento en la provincia de Santa
Fe, se comenzó con los trabajos en los edificios
centralizados de computación y de grandes instrumentos, realizándose las
siguientes tareas: colocación de pisos y revestimientos, pinturas, reparaciones
de carpinterías, colocación de vidrios e instalaciones sanitarias y contra
incendios. Por otra parte, se construyeron caminos peatonales en el sector de
edificios centralizados.
En el marco del proyecto Hospital Interzonal el Cruce de
Florencio Varela, se realizaron las obras de terminación estructural,
albañilería e instalaciones en los Sectores III (salas de internación y terapia
intensiva), en el V (vestuarios, cocinas, farmacia y lavadero) y en el VI
(salas de mantenimiento y depósitos de abastecimiento).
Este hospital brindará asistencia polivalente a enfermos
agudos, con la posibilidad de dar respuesta a la demanda actual de prestaciones
en los distritos de Almirante Brown, Berazategui, Florencio Varela y Quilmes
(Provincia de Buenos Aires).
Con referencia a las obras
en la Basílica de Nuestra Señora de Luján (Etapa II), se llevaron a cabo trabajos en canales y en desagües pluviales de cobre, como así
también se realizaron tratamientos de cortes de piedra, consolidación de muros
de piedra y símiles de piedra en las fachadas laterales y torres. A su vez, se
realizaron instalaciones eléctricas exteriores - incluyendo la provisión de
artefactos eléctricos- se colocaron nuevas cubiertas de cobre en las terrazas
laterales y se efectuaron diferentes trabajos en ornamentos para su futura colocación. En cuanto a la tercera etapa de
este emprendimiento, se prevé el inicio de las obras durante el ejercicio 2008.
En cuanto a las obras de refacción en corredores turísticos (Préstamo
BID 1648/OC-AR), se finalizaron las labores en
el portal de acceso a Piedra del Aguila (Provincia de Neuquén) y se inició la
ejecución de las obras en la costanera del lago Lácar, en el centro de
visitantes y en el portal de acceso al Corredor de Los Lagos (Villa Pehuenia,
Provincia de Neuquén) y en el viejo expreso patagónico “La Trochita” (Provincia
de Chubut).
En el proyecto de Refacción del Edificio de
la Auditoría General de la Nación (segunda etapa), se realizaron trabajos preliminares de
demolición con retiro de escombros y limpieza. A su vez, en cuanto a los trabajos de restauración y
puesta en valor, comenzaron las tareas de restauración integral de vitrales en
el Salón de las Columnas y la consolidación de cielorraso y casetones en los
despachos de los auditores.
Por último, cabe destacar que se
financiaron obras a través de transferencias a gobiernos provinciales,
municipales e instituciones sin fines de
lucro, entre las cuales se destacaron las obras de restauración y puesta en
valor del Instituto Saturnino Unzué (Provincia de Buenos Aires), las obras de infraestructura en el Paso de
Jama (Provincia de Jujuy) y la construcción de la Capilla de Nuestra Señora del
Rosario ubicada en la localidad de Temperley (Provincia de Buenos Aires).
Programa: Desarrollo Urbano y Vivienda
El programa tiene como objetivo fortalecer
las acciones del Gobierno Nacional en
materia de vivienda y desarrollo urbano, dando solución a los problemas de
condiciones inadecuadas del hábitat en todo el país. A través de este programa se financian
principalmente, los Planes Federales de Vivienda y en menor medida las acciones
asociadas al programa Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica.
- en pesos y magnitudes físicas-
Crédito |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
2.901.937.911 |
2.896.820.311 |
99,8 |
Construcción de Viviendas |
Vivienda Terminada |
0 |
0 |
- |
Construcción de Soluciones Habitacionales |
Solución Habitacional Terminada |
0 |
0 |
- |
|||
Construcción de Obras de Nexo de Infraestructura |
Obra Terminada |
0 |
0 |
- |
|||
Construcción de Obras de Equipamiento Comunitario |
Obra Terminada |
0 |
0 |
- |
|||
Asistencia Técnica y Financiera para Vivienda Básica |
Vivienda Terminada |
1.032 |
612 |
59,3 |
|||
Asistencia Técnica y Financiera para Mejoramiento Habitacional |
Solución Habitacional Terminada |
347 |
246 |
70,9 |
|||
Asistencia Técnica y Financiera para Equipamiento Social |
Obra Terminada |
87 |
28 |
32,2 |
|||
Construcción Viviendas con Planes Federales |
Vivienda Terminada |
42.859 |
46.607 |
108,7 |
|||
Construcción de Soluciones Habitacionales con Planes Federal |
Solución Habitacional Terminada |
18.030 |
23.964 |
132,9 |
|||
Construcción de Viviendas con Cooperativas de Trabajo |
Vivienda Terminada |
6.313 |
3.360 |
53,2 |
En primera instancia, la evolución del
gasto total devengado en concepto de transferencias de capital presentó una
tendencia descendente en relación al ejercicio anterior. Esto puede haberse
visto influido por la puesta en vigencia del Decreto Nº 225/07 y la Resolución del Ministerio
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Nº 268/07, que disponen la
aplicación de un nuevo reglamento de rendición de cuentas de fondos
presupuestarios transferidos a provincias, municipios y/u otros entes, lo cual
retrasó el desembolso de fondos a dichas jurisdicciones.
Programa Desarrollo Urbano y Vivienda -Transferencias de Capital según Ubicación Geográfica – Créditos Devengados 2005, 2006, 2007
Provincia |
2005 |
2006 |
2007 |
Buenos Aires |
673.525.172,17 |
1.291.728.118,72 |
1.079.578.844,36 |
Tucumán |
82.493.918,50 |
146.228.181,38 |
229.929.141,97 |
Salta |
63.433.938,61 |
89.115.123,33 |
136.400.941,58 |
Misiones |
128.352.995,14 |
71.667.798,58 |
128.434.204,97 |
Chaco |
226.597.426,11 |
111.567.931,77 |
113.699.322,92 |
Santa Fe |
93.422.568,59 |
222.435.497,97 |
111.755.389,19 |
Mendoza |
77.932.687,57 |
91.118.896,73 |
100.522.398,54 |
Jujuy |
124.614.244,56 |
130.426.575,57 |
98.044.961,51 |
Corrientes |
110.502.577,16 |
42.414.650,18 |
88.100.235,93 |
Chubut |
75.341.599,07 |
122.911.689,58 |
74.543.063,37 |
Córdoba |
42.870.584,73 |
123.663.451,51 |
72.692.132,91 |
Catamarca |
72.109.888,57 |
69.130.659,69 |
71.441.154,43 |
Ciudad Autónoma de Buenos Aires |
30.792.382,44 |
53.307.863,49 |
66.580.747,48 |
San Juan |
60.670.132,42 |
95.084.367,02 |
65.809.385,21 |
La Rioja |
60.495.162,54 |
77.195.049,65 |
65.730.961,37 |
Santa Cruz |
46.754.418,68 |
73.566.948,01 |
63.948.840,79 |
Santiago del Estero |
103.494.455,47 |
74.290.647,15 |
61.772.235,20 |
La Pampa |
33.966.449,57 |
31.765.669,34 |
58.013.477,19 |
Formosa |
87.487.761,30 |
38.476.575,89 |
54.010.673,08 |
Entre Ríos |
64.289.006,45 |
73.080.251,24 |
42.433.813,50 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
22.181.560,52 |
67.184.675,50 |
42.135.056,86 |
Neuquén |
1.377.268,14 |
37.006.356,10 |
30.694.283,55 |
Río Negro |
62.855.714,38 |
83.427.770,03 |
29.635.460,87 |
San Luis |
50.000,00 |
1.740.250,00 |
647.375,11 |
Totales |
2.345.611.912,69 |
3.218.534.998,43 |
2.886.554.101,89 |
(*) A los efectos de homogeneizar la serie histórica, no fue contemplado el Fondo Nacional de la Vivienda (F.O.N.A.V.I), ya que en 2007 el mismo adquirió el carácter de extrapresupuestario por ser transferido en forma automática a los gobiernos provinciales (Art. 10, Ley Nº 26.198).
Fuente: SIDIF
Pese a la merma anteriormente comentada, la
distribución geográfica del gasto devengado fue similar a los ejercicios
anteriores, destinándose el 37,4% de las
mismas a la provincia de Buenos Aires, seguida en importancia por las
provincias de Tucumán y Salta, que englobaron el 8% y 4,7% respectivamente.
A continuación se efectuará un análisis de
las principales acciones desarrolladas en el ámbito de este programa
presupuestario:
-
Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica.
El
propósito de esta iniciativa es fomentar el desarrollo
y el mejoramiento de las condiciones del hábitat, la vivienda y la
infraestructura social de los hogares con necesidades básicas insatisfechas y
los grupos vulnerables en situación de emergencia, riesgo o marginalidad,
ubicados en pequeñas poblaciones, parajes, áreas rurales o comunidades
aborígenes.
A fin de lograr estos objetivos se financia, con carácter de no reintegrable, la
adquisición de los materiales para la construcción o el mejoramiento de
viviendas y la construcción de equipamiento comunitario.
Durante el ejercicio 2007 no se pudo
concretar la cantidad de obras inicialmente prevista debido principalmente a
retrasos en el desembolso de fondos, vinculados con la sanción de la normativa
referida a la revisión de cuentas, comentada anteriormente. Por este motivo, se devengaron solamente
$11,8 millones (monto 27% inferior al ejercicio 2006) en concepto de
transferencias de capital a gobiernos municipales y a organizaciones no
gubernamentales.
Mejoramiento
Habitacional e Infraestructura Básica -Transferencias
de Capital
según Ubicación Geográfica–Ejercicio
2007
Provincia |
Monto Total Devengado en $ |
Buenos Aires |
3.693.748,8 |
Córdoba |
2.575.000,0 |
Santa Fe |
1.112.300,0 |
Santa Cruz |
981.200,0 |
Entre Ríos |
704.500,0 |
Chaco |
589.203,1 |
Misiones |
572.500,0 |
Tucumán |
335.000,0 |
Ciudad Autónoma de Buenos Aires |
174.500,0 |
Catamarca |
165.000,0 |
Jujuy |
152.500,0 |
San Juan |
142.500,0 |
Corrientes |
130.000,0 |
Salta |
124.000,0 |
Santiago del Estero |
120.000,0 |
Neuquén |
95.000,0 |
La Pampa |
60.000,0 |
San Luis |
60.000,0 |
Río Negro |
45.000,0 |
Total |
11.831.951,9 |
Fuente: SIDIF
Como se observa en el cuadro anterior, las
provincias más asistidas fueron Buenos Aires y Córdoba, englobando el 31,2% y
el 21,8% del crédito total devengado en concepto de transferencias de capital.
-
Planes Federales de Vivienda
En el marco de los Planes
Federales de Vivienda, se devengaron
$2.874,7 millones en concepto de transferencias de capital a gobiernos
provinciales y municipales a fin de atender los gastos asociados a los
siguientes planes de infraestructura habitacional: Solidaridad
Habitacional y Complementos, Construcción de Viviendas (Etapa I y II),
Subprograma de Terminación de Viviendas, Subprograma de Urbanización de Villas
y Asentamientos Precarios, Subprograma de Construcción de Viviendas en
Municipios, Subprograma de Mejoramiento del Hábitat Urbano, Subprograma Obras
Básicas y Complementarias, Construcción de Viviendas por Cáritas y por la Unión Obrera de la
Construcción de la República Argentina (UOCRA), Construcción de
Viviendas e Infraestructura y Obras Complementarias, Reactivación de Obras
del FONAVI, Mejor Vivir y Emergencia Habitacional.
Planes Federales de Vivienda
Planes Federal |
Viviendas |
Soluciones Habitacional |
Transferencias Devengadas 2007 ($) |
||
Terminadas |
En Ejecución |
Terminadas |
En Ejecución |
||
Construcción de Viviendas(*) |
28.623 |
37.792 |
0 |
0 |
753.372.366,12 |
- Subprograma Construcción de Viviendas en Municipios |
10.298 |
9.495 |
0 |
0 |
322.843.866,46 |
- Subprograma Infraestructura y Obras Complementarias (**) |
0 |
0 |
0 |
0 |
419.397.243,57 |
- Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios |
1.481 |
6.116 |
2.120 |
0 |
255.690.890,61 |
- Subprograma de Terminación de Viviendas |
400 |
3.716 |
0 |
0 |
44.193.493,34 |
Mejoramiento de Viviendas – Mejor Vivir |
0 |
0 |
21.716 |
30.923 |
265.928.013,23 |
Emergencia Habitacional |
3.360 |
6.504 |
0 |
0 |
147.575.763,21 |
Solidaridad Habitacional (***) |
2.609 |
5.606 |
128 |
1.921 |
60.772.053,01 |
Construcción de Vivienda Plurianual (****) |
2.433 |
13.416 |
0 |
0 |
567.994.751,17 |
Construcción de Viviendas a través de Cáritas Argentina |
68 |
878 |
0 |
0 |
33.550.380,18 |
Reactivación de los Planes de Vivienda Financiados con Recursos del Fondo Nacional de la Vivienda (Etapa II) |
695 |
3.794 |
0 |
0 |
3.403.329,07 |
Totales |
49.967 |
87.317 |
23.964 |
32.844 |
2.874.722.149,97 |
(*) Incluye la construcción de viviendas a través del convenio suscripto con la UOCRA.
(**) A través de este programa se ejecutan obras complementarias (construcción de puentes, plantas potabilizadoras, obras de urbanización, etc.), por tal motivo este programa no presenta obras de infraestructura habitacional en ejecución ni terminadas.
(***) Incluye los componentes de Emergencia Hídrica, Sísmica, Climática, Social y Aborígenes.
(****) Incluye el componente plurianual de Construcción de Viviendas en Municipios.
-
Programa Federal de
Construcción de Viviendas
El programa tiene por finalidad reducir
el déficit habitacional y contribuir a la disminución del desempleo, a través
de la construcción de 120.000 viviendas y la generación de 360.000 nuevos puestos
de trabajo.
Con motivo de estas acciones, se
devengaron $753,4 millones en concepto
de transferencias de capital a las provincias, obteniendo como resultado la
culminación de 28.623 viviendas mientras que 37.490 se encontraban en ejecución
al cierre del ejercicio.
En cuanto al Subprograma de
Construcción de Viviendas en Municipios, se devengaron $322,8 millones en
concepto de transferencias a municipios de la provincia de Buenos Aires,
culminándose 10.298 viviendas. Por otra parte,
9.495 viviendas permanecían en ejecución al culminar el ejercicio.
Respecto al Subprograma Infraestructura y Obras
Complementarias, el cual está destinado a financiar obras de nexos de
infraestructura y obras complementarias, tales como muros de contención,
plantas potabilizadoras y de tratamientos de líquidos cloacales, redes
eléctricas, se devengaron $ 419,4 millones en concepto de transferencias de
capital.
A su vez, se destacaron las acciones
desarrolladas en el marco del Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos
Precarios, las cuales están direccionadas a atender la grave situación social
(carencia de una vivienda adecuada, falta de acceso a servicios de agua potable
y cloacas, irregularidades en la tenencia dominial, etc.) que padece gran parte
de los asentamientos ubicados en el conurbano bonaerense (Avellaneda, La Plata,
Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Isidro, Tres de Febrero y Vicente López).
A través de este componente se devengaron $255,7 millones en concepto de
transferencias de capital, culminándose 1.481 viviendas y 2.120 mejoramientos
habitacionales. Por otra parte, al finalizar 2007 permanecían en ejecución 6.116 viviendas.
A través del Subprograma de Terminación
de Viviendas, se devengó $44,2 millones, culminándose 400 viviendas y 3.716
permanecían en ejecución al finalizar 2007.
Por último, se lanzó el plan piloto
“Programa Habitacional para Trabajadores Organizados-UOCRA”, a través del cual
se ejecutaron 302 viviendas, en ejecución al culminar el ejercicio 2007.
-
Programa Federal de
Mejoramiento de Viviendas – Mejor Vivir
Las acciones de este programa están
focalizadas en reducir el déficit habitacional del 80% del total de hogares
cuyas viviendas no están en buenas condiciones (aunque son recuperables), por
medio de obras de mejoramiento, terminación y/o ampliación; comprendiendo una
cobertura esperada de 140.000 viviendas.
Durante el ejercicio 2007, se inició la ejecución de obras a través de
cooperativas de trabajo.
Como resultado de las acciones
realizadas, se devengaron $265,9 millones en concepto de transferencias,
concluyéndose 21.716 mejoramientos mientras que
30.923 permanecían en ejecución al cierre del ejercicio.
-
Programa Federal de
Emergencia Habitacional
A través de la constitución de
cooperativas de trabajo abocadas a la construcción
de viviendas, integradas por beneficiarios de los Planes Jefes y Jefas de
Hogar, se busca resolver simultáneamente los problemas habitacionales e
incorporar al empleo formal a los actuales beneficiarios de programas sociales.
Se culminaron 3.360 viviendas y 6.504
permanecían en ejecución al culminar el ejercicio. En virtud de la aplicación del Decreto Nº
225/07 y de la Resolución del Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios Nº 268/07, se registraron demoras en la terminación de
algunos proyectos a raíz de retrasos en el desembolso de fondos.
-
Programa Federal de Solidaridad
Habitacional.
Las iniciativas de este programa están
dirigidas a paliar las consecuencias del
proceso de pauperización que sufrieron muchas áreas urbanas del país, mediante
el financiamiento de proyectos de construcción de viviendas, los cuales
son coordinados por distintos organismos
nacionales, provinciales, municipales y organizaciones no gubernamentales.
En el marco de las acciones ordinarias
de este programa, se culminaron 2.095 viviendas y 3.681 permanecieron en
ejecución al culminar el ejercicio 2007. A su vez continuaron las iniciativas,
iniciadas en los ejercicios anteriores, destinadas a resolver las situaciones
derivadas de emergencias hídricas, climáticas y sociales que afectaron a
algunas provincias y a la financiación
de viviendas para aborígenes y pobladores rurales.
Con respecto a las obras de
infraestructura en comunidades aborígenes, se culminaron 214 viviendas en las
provincias de Formosa y Misiones y 47 soluciones habitacionales en la provincia
de Chaco. Por otra parte, 480 viviendas
y 317 soluciones habitacionales permanecían en ejecución al culminar el
ejercicio.
Por otra parte, se culminaron 100
viviendas en la localidad de General San Martín (provincia de Jujuy) en el
marco de las acciones destinadas a paliar las situaciones de emergencia hídrica
que se presentaron en dicha provincia.
Asimismo, 1.050 viviendas y 1.559 soluciones habitacionales permanecían en
ejecución en las provincias de Chaco, Tucumán, Salta y Jujuy.
En cuanto a las obras de emergencia
climática, se culminó la construcción de 200 viviendas en la provincia de Entre
Ríos mientras que
40 viviendas permanecían en ejecución al culminar el ejercicio 2007; y 355 viviendas
continuaban en ejecución en la provincia de Jujuy, a través del componente de emergencia social.
Por último, se culminaron 81 soluciones
habitaciones en la provincia de
Catamarca, en el marco de las acciones del programa de emergencia sísmica en
dicha provincia. A su vez, 45 soluciones habitacionales permanecían en
ejecución al culminar el ejercicio.
-
Construcción de Vivienda
Plurianual
El programa prevé la construcción de
viviendas nuevas en todas las provincias del país, a través de financiamiento
plurianual. Mediante estas acciones se devengaron $568 millones, culminándose
2.433 viviendas. Por otra parte 13.416 viviendas permanecían en ejecución al
culminar el ejercicio (580 pertenecen al plan de viviendas en municipios de la
provincia de Buenos Aires).
-
Programa de Viviendas con
Cáritas Argentina
A través
de un convenio firmado entre Cáritas Argentina y el Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, se dio origen al Programa de Viviendas
Cáritas Argentina, el cual está orientado a
proveer de vivienda digna a familias carenciadas mediante el sistema de
autoconstrucción participativa y capacitación.
Debido a
problemas en el proceso de licitación para la realización de trabajos de nivelación y amojonamiento de
terrenos cedidos, se concluyeron 68 viviendas y 878 permanecieron en ejecución
al cierre del ejercicio. En razón a estas acciones, se devengaron $33,5
millones en concepto de transferencias de capital.
-
Programa de Reactivación de
los Planes de Vivienda Financiados con Recursos del Fondo Nacional de la
Vivienda (Etapa II)
El objetivo de las acciones del
programa se centra en reactivar aquellas obras paralizadas o con un bajo ritmo
de ejecución que se financian con recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, a
través de aportes no reintegrables del Tesoro Nacional.
Durante
el ejercicio 2007 se culminaron 695 viviendas y 3.794 se encontraban en
ejecución.
Programa: Acciones para la Provisión de
Tierras para el Hábitat Social
Este programa tiene por objetivo
ejecutar las políticas nacionales de regularización dominial de tierras que
posibiliten obtener el título de propiedad a aquellas familias que se
encuentran en situación de vulnerabilidad habitacional. Por otra parte, prevé
la financiación de obras de infraestructura y equipamiento básico a través de
cooperativas de trabajo.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
5.269.664 |
5.032.317 |
95,5 |
Normalización de la Situación Dominial |
Escritura |
2.560 |
903 |
35,3 |
Asistencia Técnica y Financiera para Infraestructura Básica |
Obra Terminada |
4 |
0 |
0,0 |
|||
Asistencia Técnica y Financiera Obras Urbana |
Obra Terminada |
25 |
1 |
4,0 |
Durante
el ejercicio 2007 no se firmaron la totalidad las
escrituras translativas de dominio previstas a raíz de inconvenientes
administrativos que presentaron en el proceso de regularización, tales como:
ausencia de planos de los lotes a regularizar, retrasos en la firma por parte de escribanos y
administrativos vinculados con los viáticos para realizar viajes al interior
del país, etc.
Al
margen de los problemas anteriormente mencionados, se suscribieron 903
escrituras, correspondiendo principalmente a lotes ubicados en las provincias
de Buenos Aires y Río Negro.
En cuanto a la asistencia
financiera y técnica para la ejecución de obras de infraestructura básica y
urbana, no se logró alcanzar la totalidad de los proyectos previstos debido a
inconvenientes institucionales que retrasaron su aprobación y en virtud de ello
impactaron en la ejecución de los emprendimientos.
Pese a los inconvenientes antes
mencionados, se destacan las siguientes acciones:
-
Se
avanzó en la instrumentación del relevamiento de las tierras fiscales y
privadas ocupadas por asentamientos irregulares, con el fin de captar
información que permita encarar políticas para su regularización urbana y
dominial, en conjunto con los gobiernos provinciales, locales y las
organizaciones sociales.
-
Se
promovió la asistencia y la capacitación para la constitución y consolidación
de experiencias asociativas vinculantes al proceso de regularización dominial.
-
Se
firmaron convenios de transferencia con institutos de la vivienda de las
provincias de Misiones y de Corrientes
para la cesión de tierras y facilitar el proceso de regularización dominial.
-
Se
beneficiaron 2.355 familias a través de las operatorias de verificaciones de
ocupación; las cuales estaban situadas en diferentes localidades de las provincias
de Buenos Aires, Río Negro y Santa Fe.
-
Se brindó asesoramiento legal a familias en situación de irregularidad dominial,
logrando neutralizar el desalojo de las mismas.
Programa: Recursos Sociales Básicos
El
objetivo del programa es asegurar el acceso a servicios básicos a la población
con necesidades básicas insatisfechas, asentada en pequeñas comunidades
rurales, semirurales o asentamientos precarios urbanos con carencia de
infraestructura, problemas ambientales y/o de regularización dominial en áreas
fronterizas del noroeste y noreste argentino y evaluar la factibilidad de
proyectos de urbanización integrada, rehabilitando los asentamientos
irregulares en el Gran Rosario.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
37.291.000 |
23.899.008 |
64,1 |
Capacitación |
Persona Capacitada |
348 |
225 |
64,7 |
Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento |
Proyecto |
63 |
28 |
44,4 |
|||
Asistencia para la Reinserción Social |
Familia Asistida |
671 |
506 |
75,4 |
|||
Acciones sobre Sector Educación |
Proyecto |
19 |
4 |
21,1 |
|||
Acciones sobre Sector Asistencia Salud |
Proyecto |
16 |
5 |
31,3 |
|||
Acciones de Tipo Comunitario |
Proyecto |
12 |
5 |
41,7 |
|||
Asistencia Financiera |
Niño Asistido |
120 |
0 |
0,0 |
-
Programa
de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noroeste y Noreste Argentino con
Necesidades Básicas Insatisfechas (PROSOFA II)
Como resultado de las obras financiadas
mediante el PROSOFA II, se benefició directamente a 188.411 personas quienes
mejoraron su calidad de vida al reducir
factores determinantes de la vulnerabilidad y de la exclusión social.
Evolución de Proyectos Iniciados PROSOFA II – 2005 – 2007
2005 |
2006 |
2007 |
39 |
62 |
42 |
Como se
observa en el anterior cuadro, la cantidad de proyectos iniciados con respecto
a 2006 disminuyó a raíz de los incrementos en los montos de las obras
correspondientes a los convenios de asistencia financiera, donde el valor de
los proyectos ascendieron de U$S 80.000 a U$S 250.000. A su vez, se presentaron demoras en el
circuito administrativo que retrasaron la aprobación de subsidios a raíz de la
aplicación de la reglamentación para la rendición de cuentas, anteriormente
mencionada (Decreto Nº 225/07 y la
Resolución del Ministerio Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Nº 268/07).
PROSOFA II -Distribución Geográfica de Transferencias a Gobiernos Municipales –2007
Provincia |
Monto Total Devengado en $ |
Misiones |
3.649.800,23 |
Formosa |
2.843.827,93 |
Jujuy |
754.662,75 |
Entre Ríos. |
644.080,17 |
Corrientes |
544.884,02 |
Salta |
494.487,64 |
Chaco |
245.352,98 |
Total |
9.177.095,72 |
Fuente: SIDIF
-
Asentamientos Irregulares
Rosario Hábitat
En lo que se refiere a la
rehabilitación de asentamientos irregulares en Rosario, esta línea de acción se
compone de tres etapas. Una formulación inicial que incluye estudios dominiales
y el diagnóstico social, urbano y ambiental para evaluar la factibilidad de
proyectos de urbanización integrada, adaptada a las condiciones del préstamo
externo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Luego, se procede a la
formulación participativa del proyecto, donde se trabaja con las familias ya
seleccionadas y cuyos barrios cumplen las condiciones establecidas. Por último,
se ejecutan los proyectos a través de los siguientes componentes: urbanización
integrada, acciones integrales para niños, adolescentes y familias y generación
de trabajo e ingreso.
En el transcurso del ejercicio, se inició
el proyecto en el barrio “La Cerámica” a través del cual se prevé la
relocalización de 53 familias y la ejecución de obras de mejoramiento que
beneficiarán aproximadamente a 124 familias.
En virtud de esto, se dio inicio a las tareas de relevamiento
poblacional y cartográfico del sector a
ser intervenido.
Por otra parte, continuaron las
acciones vinculadas a las obras de mejoramiento habitacional y de
relocalización de familias en los barrios Las Flores, Empalme, Villa
Corrientes, Molino Blanco y Villa Itatí.
Más allá de las acciones anteriormente
comentadas, las familias de todos los proyectos son beneficiadas por
componentes de acciones de urbanización integrada (ordenamiento y
reestructuración del tejido urbano, provisión de infraestructura básica,
equipamiento comunitario, mejoramiento habitacional, etc.), atención a niños
adolescentes y sus familias y generación de empleo (acciones integradas de
capacitación, educación e inserción laboral, apoyo técnico y desarrollo de
microemprendimientos, etc.)
Por último, se culminó el proyecto “La
Lagunita”, por el cual se benefició a 280 familias. Entre las acciones
realizadas se destaca la construcción de centros de salud y comunitarios, la
ejecución de obras de mejoramiento habitacional y la capacitación y apoyo a
microemprendedores.
Programa:
Prevención Sísmica
- en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción Servicios o Bienes / Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
4.696.740 |
4.202.970 |
89,5 |
Publicación Comportamiento Materiales y Estructuras |
Publicación |
1 |
1 |
100,0 |
Operación y Mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas |
Equipo |
52 |
52 |
100,0 |
|||
Operación y Mantenimiento de la Red Nacional de Acelerógrafo |
Equipo |
148 |
148 |
100,0 |
|||
Procesamiento de la Actividad Sísmica |
Publicación |
1 |
1 |
100,0 |
|||
522.000 |
479.744 |
91,9 |
Proyectos de Inversión |
% de Avance |
5,00 |
4,60 |
92,0 |
El Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES),
ejecutor de este programa, tiene bajo su responsabilidad la operación y
mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas, la Red Nacional de
Acelerógrafos y el Laboratorio de Estructuras para la prevención sísmica nacional.
Por otra parte, es responsabilidad del INPRES proyectar y
poner en vigencia a nivel nacional reglamentos que regulen la construcción en
cada una de las zonas sísmicas del país, de manera que éstos permitan en forma
óptima la estabilidad y permanencia de las estructuras civiles ante la
ocurrencia de un terremoto.
-
Red Nacional de Estaciones Sismológicas
Se conforma por 48 estaciones
sismológicas y 5 estaciones repetidoras distribuidas estratégicamente en el
territorio nacional. La totalidad de
ellas envían los datos a la central receptora en forma remota (satelital,
Internet, telemetría o dial-up), excepto la estación sismológica de San Martín,
provincia de San Luis, que continúa con registro in-situ en papel termosensible.
Durante el ejercicio 2007, se instalaron
cinco equipos con sistemas de adquisición de datos de última generación en:
Helvecia (Provincia de Santa Fe), El Dorado (Provincia de Misiones), Tanti
(Provincia de Córdoba), Zapla (Provincia de Jujuy) y en la sede central del
INPRES, con el propósito de reemplazar los equipos existentes en estas
estaciones y poder establecer un enlace satelital o por internet.
En cuanto al mantenimiento de las
estaciones sismológicas, el mismo pudo concretarse de acuerdo con lo programado
para el ejercicio 2007.
Mantenimiento de la Red Nacional de Estaciones Sismológicas y Repetidoras- 2007
Provincia |
Estaciones Mantenidas |
Jujuy |
10 |
La Rioja |
9 |
San Juan |
9 |
Mendoza |
7 |
Salta |
6 |
Catamarca |
3 |
Córdoba |
2 |
Tucumán |
1 |
Neuquén |
1 |
Santiago del Estero |
1 |
Corrientes |
1 |
Misiones |
1 |
Santa Fe |
1 |
Total |
52 |
(*) Se contabiliza la cantidad de operaciones de mantenimiento, por tal motivo el dato superó el número de estaciones sismológicas en operación.
Por otra parte, se realizaron estudios
de campo para la instalación de 2 (dos) nuevas estaciones en las zonas de Villa de Guasayán (Provincia
de Santiago del Estero) y en Gral. Moscón
(Provincia de Salta) con el propósito de alcanzar una mayor cobertura en
el noroeste argentino.
-
Red Nacional de Acelerógrafos
Esta red está conformada
por 142 acelerógrafos distribuidos en todo el territorio nacional en función de
la peligrosidad sísmica del lugar y de la densidad poblacional, permitiendo
registrar y medir las aceleraciones de los terremotos a fin de determinar las
fuerzas actuantes que afectan a las construcciones.
En junio de 2007 se
recibieron 30 acelerógrafos digitales cuyo destino es reemplazar paulatinamente
los equipos de película fotográfica, los cuales quedarán obsoletos por haberse
discontinuado la producción de esta película. Al culminar el ejercicio se
instalaron 24 de estos acelerógrafos.
En cuanto al
mantenimiento de acelerógrafos, el mismo pudo concretarse de acuerdo con lo
programado para el ejercicio 2007.
Mantenimiento de la Red Nacional de Acelerógrafos – 2007
Provincia |
Mantenimiento de Acelerógrafos |
Salta |
24 |
Mendoza |
24 |
La Rioja |
17 |
Tucumán |
14 |
Jujuy |
10 |
San Juan |
10 |
Neuquén |
10 |
Catamarca |
8 |
Córdoba |
8 |
San Luis |
8 |
Santiago del Estero |
6 |
Chubut |
4 |
La Pampa |
4 |
Corrientes |
1 |
Total |
148 |
(*) Se contabiliza la cantidad de operaciones de mantenimiento, por tal motivo el dato superó el número de acelerógrafos en operación.
-
Sismicidad y Riesgo Sísmico
Durante el ejercicio
2007, continuaron los estudios de actividad tectónica cuaternaria y sísmica
actual del Sistema de Precordillera Oriental, Bolsón de Matagusanos y Valle de
Rodeo (San Juan).
Bajo el marco del
proyecto multinacional andino (PMA), el instituto participó en la confección
del Glosario Neotecnológico, el Mapa Dinámico de Callamiento Activo y el Atlas
de Fallas Andinas.
En cuanto al convenio
suscripto con la Universidad de Memphis, continuó el desarrollo del proyecto
para la medición de deformaciones corticales a través de sistema de
posicionamiento global – GPS. A su vez, se firmaron convenios de colaboración
con la Universidad de Arizona y con la Universidad de Cornell, de los Estados
Unidos de América, para la realización de proyectos conjuntos de investigación
entre estas instituciones y el INPRES, en el campo de la sismología.
-
Comportamiento de Materiales y Estructuras
Dentro de esta actividad,
se continuó con el desarrollo de cuatro proyectos relacionados con: la
instrumentación sísmica de edificios, la estrategia de rehabilitación de
estructuras de hormigón armado, el desarrollo de un manual de aplicación
práctica del nuevo proyecto de reglamento para construcciones sismorresistentes
de acero y el desarrollo de un manual de aplicación práctica del nuevo proyecto
de reglamento para construcciones sismorresistentes de hormigón armado.
-
Concientización Sísmica
Además de las actividades
habituales de atención de visitas didácticas destinadas a instituciones
públicas y privadas y a alumnos de escuelas y universidades de distintas
provincias, se dictaron cursos, charlas y conferencias relacionadas con el
riesgo sísmico y la prevención sísmica. Asimismo, se continuó fomentando el
interés de los gobiernos provinciales del área sísmica nacional para que
adhieran a la Ley Nº 25.817 que crea el
Programa Nacional de Educación para la Prevención Sísmica.
Programa:
Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento Básico (PROPASA)
El programa tiene por
objeto brindar asistencia técnica y financiera para la realización de obras y
el suministro de equipamiento a fin de dar respuesta a las necesidades
insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico de las pequeñas
poblaciones rurales, semirurales o periurbanas de todo el país.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bines |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
10.943.887 |
10.820.661 |
98,9 |
Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento |
Proyecto |
110 |
88 |
80,0 |
El PROPASA contribuye a mejorar
las condiciones de salud de la población más expuesta a las enfermedades de
transmisión hídrica, actuando en forma preventiva, disminuyendo las causas de
mortalidad infantil y adulta originadas en enfermedades endémicas.
Las acciones se focalizaron en
resolver los problemas sociales que habitualmente no son alcanzados por los
planes de infraestructura, permitiendo dar una solución a situaciones de
emergencia social y sanitaria. Por otra parte, en el desarrollo de estos
proyectos se empleó mano de obra desocupada y beneficiarios de los programas
sociales.
Durante el ejercicio 2007, no se
pudo asistir a la totalidad de proyectos inicialmente previstos a raíz de
incrementos de costos como así también por el retraso de parte de los entes
ejecutores en cumplimentar las nuevas disposiciones en materia de rendición de
cuentas.
A continuación se detalla la
ubicación geográfica de los proyectos financiados a través de estos programas y
el crédito devengado en concepto de transferencia a cada provincia.
PROPASA – Ejercicio 2007
Provincia |
Crédito Devengado en Transferencias en $ |
Proyectos Iniciados |
Proyectos Terminados |
Beneficiarios |
Santa Fe |
1.752.500,0 |
17 |
7 |
41.587 |
Córdoba |
1.315.595,4 |
13 |
2 |
9.719 |
Misiones |
1.170.300,0 |
11 |
6 |
5.175 |
Corrientes |
932.500,0 |
9 |
2 |
5.855 |
Salta |
846.500,0 |
8 |
3 |
15.123 |
Entre Ríos |
651.750,0 |
5 |
5 |
2.803 |
Río Negro |
574.086,7 |
3 |
3 |
3.462 |
Tucumán |
555.500,0 |
5 |
1 |
2.421 |
Santiago del Estero |
500.500,0 |
1 |
4 |
7.142 |
Mendoza |
412.500,0 |
4 |
1 |
2.926 |
Chaco |
382.800,0 |
2 |
3 |
1.795 |
Chubut |
375.550,0 |
2 |
2 |
7.068 |
Jujuy |
257.100,0 |
2 |
2 |
786 |
Buenos Aires |
205.000,0 |
1 |
1 |
467 |
Neuquén |
171.708,4 |
2 |
0 |
476 |
San Juan |
94.000,0 |
1 |
0 |
2.356 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
66.000,0 |
1 |
0 |
303 |
La Rioja |
64.500,0 |
1 |
0 |
150 |
Santa Cruz |
57.000,0 |
0 |
1 |
333 |
Formosa |
46.400,0 |
0 |
1 |
750 |
Totales |
10.431.790,5 |
88 |
44 |
110.697 |
Fuente: SIDIF
En
cuanto a los proyectos financiados merecen mencionarse:
-
Agua
Potable: rehabilitación, mejoramiento y construcción de
obras nuevas destacándose aquellas de toma y aducción de agua; instalación de
dispositivos de desinfección; y construcción de planta potabilizadora, tanque
reserva y red mínima hasta grifo público y/o conexiones domiciliarias.
-
Desagües Cloacales: rehabilitación, mejoramiento y construcción de
obras nuevas, las cuales implican la conexión domiciliaria y redes de
recolección cloacal; estaciones elevadoras de líquidos cloacales e instalación
de dispositivos y plantas para el tratamiento de los mismos.
-
Núcleos
Básicos Habitacionales: construcción de sanitarios para alumnos y
personal de escuelas rurales y erradicación de letrinas en viviendas,
incluyendo el tratamiento de efluentes.
-
Equipamiento:
adquisición de equipamientos básicos para suplir la falta de infraestructura
sanitaria.
PROPASA -Costos Promedios de Proyectos – Ejercicio 2007
Tipo de Proyecto |
Costos promedios en $· |
Agua Potable |
230.000 |
Desagües Cloacales |
250.000 |
Equipamiento |
32.500 |
Núcleos Básicos Habitacionales |
8.500 |
Programa:
Mejoramiento de Barrios (PROMEBA)
El objetivo del programa es mejorar la
calidad de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas y bajos
ingresos, asentadas en barrios de aglomerados urbanos con carencias de
equipamiento comunitario, infraestructura básica de servicios, problemas ambientales
y de regulación dominial; mediante la formulación y ejecución de obras
esenciales de infraestructura y el fortalecimiento de la integración social,
urbanística y comunitaria.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito |
Gasto |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
214.590.434 |
213.766.328 |
99,6 |
Acciones para Mejoramiento Barrial |
Barrio Habilitado |
45 |
49 |
108,9 |
Familia Asistida |
16.409 |
15.412 |
93,9 |
La
cantidad de barrios habilitados durante 2007, fue superior a la prevista debido
a la culminación de algunos proyectos antes de lo previsto. Pese a esta situación, el número de familias
asistidas fue inferior al programado, dado que se culminaron barrios no
previstos inicialmente y cuya población es inferior a otros que se preveían
habilitar durante el ejercicio.
PROMEBA- Barrios Habilitados - 2007
Provincia |
Barrios Habilitados |
Familias Asistidas |
Monto Total de Inversión Previsto en $ |
Inversión Promedio por Familia Asistida en $ |
Mendoza |
9 |
1.582 |
36.281.552,03 |
22.933,98 |
Chaco |
8 |
3.400 |
30.242.147,95 |
8.894,75 |
Córdoba |
4 |
1.683 |
32.624.527,80 |
19.384,75 |
Salta |
3 |
1.270 |
18.289.944,98 |
14.401,53 |
Jujuy |
3 |
1.081 |
9.557.226,39 |
8.841,10 |
Santa Fe |
3 |
773 |
17.286.331,60 |
22.362,65 |
Buenos Aires |
2 |
1.042 |
23.239.746,38 |
22.303,02 |
Chubut |
2 |
1.007 |
34.187.353,00 |
33.949,71 |
San Juan |
2 |
600 |
10.408.602,28 |
17.347,67 |
Entre Ríos |
2 |
590 |
14.618.920,14 |
24.777,83 |
Río Negro |
2 |
443 |
13.110.772,75 |
29.595,42 |
Tucumán |
2 |
381 |
9.802.730,38 |
25.728,95 |
La Pampa |
2 |
301 |
653.901,51 |
2.172,43 |
Corrientes |
2 |
276 |
5.746.713,78 |
20.821,43 |
Santiago del Estero |
1 |
333 |
7.564.177,67 |
22.715,25 |
Catamarca |
1 |
330 |
5.086.424,70 |
15.413,41 |
Tierra del Fuego, Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur |
1 |
320 |
6.849.624,33 |
21.405,08 |
Totales |
49 |
15.412 |
268.701.073 |
17.434,54 |
Por otra parte, el 13% del gasto devengado en concepto de transferencias
se registró en la provincia de Buenos Aires, seguido por las provincias de
Chubut y Entre Ríos, con el 12,8% y 9,9% respectivamente.
PROMEBA
-Transferencias a Gobiernos Provinciales para Financiar Gastos de Capital –2007
Provincia |
Monto Total Devengado en Transferencias en $ |
Buenos Aires |
27.307.055,36 |
Chubut |
26.989.836,37 |
Entre Ríos |
20.891.358,98 |
Mendoza |
17.345.234,37 |
Chaco |
16.987.258,43 |
Tucumán |
14.067.380,08 |
Neuquén |
10.095.638,75 |
Santiago del Estero |
10.079.368,87 |
Santa Fe |
9.527.694,45 |
Córdoba |
9.350.151,57 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
7.915.236,59 |
San Juan |
7.735.196,32 |
Río Negro |
7.547.030,11 |
La Pampa |
6.355.396,48 |
Jujuy |
5.052.389,76 |
Salta |
4.049.749,05 |
Corrientes |
3.736.160,98 |
Catamarca |
2.957.497,77 |
Misiones |
1.894.064,36 |
La Rioja |
171.219,67 |
Total |
210.054.918,32 |
Fuente: SIDIF
Programa: Formulación, Programación, Ejecución
y Control de Obras Públicas
El programa
tiene como objetivo la ejecución de obras de infraestructura en todo el país, a
través de inversión real directa o de transferencias de capital a los distintos
organismos comitentes. En el marco de este programa, se desarrollan estudios de
consultoría de proyectos de interconexión con países limítrofes y se realizan
obras de diversa índole a través del sistema de gestión por convenio y el plan
nacional de obras municipales.
- en pesos y magnitudes físicas -
Crédito |
Gasto Devengado |
% Ejec. |
Principales Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
8.388.512 |
8.375.815 |
99,8 |
Escuela Nacional de Náutica |
% de Avance |
90,00 |
73,35 |
81,5 |
265.000 |
261.723 |
98,8 |
Resto de Proyectos de Inversión |
% de Avance |
47,50 |
0,00 |
0,0 |
En el
proyecto Obras Viales de Construcción, Concesión y Explotación de Accesos y
Puentes, continuaron las tareas de
evaluación y elaboración de diagnósticos estructurales del puente Posadas –
Encarnación.
En cuanto a
las obras de remodelación del nuevo edificio que albergará a la Escuela
Nacional de Náutica Dr. Manuel Belgrano, las
mismas no tuvieron el ritmo de obra previsto, ya que hubo inconvenientes en la
instalación de servicios básicos. Asimismo, se devengaron $8,4 millones en la
ejecución de este proyecto.
Respecto a la
asistencia financiera para obras municipales con fines sociales y económicos,
cabe destacar el financiamiento del “Plan Obras por Convenio” que propicia el
fortalecimiento de los espacios locales como ámbito de realización apropiado de
la infraestructura social básica.
Entre las
obras con finalidad social se realizaron tareas de pavimentación y restauración
de pavimentos ya existentes, la construcción y ampliación de hospitales,
escuelas, la construcción y mejoramiento de centros polideportivos municipales
así como la puesta en valor de edificios destinados a fines culturales. A este
concepto se destinaron $278,2 millones de pesos en concepto de transferencias.
En cuanto a
las obras con finalidad económica, las mismas comprendieron alumbrado público,
señalización, parquización, desagües pluviales, construcción de terminales de
ómnibus y mejoramiento de infraestructura turística. Se efectuaron transferencias por $89,2
millones para financiar estos emprendimientos.
Obras de Infraestructura de Carácter Social y Económico - Transferencias de Capital – 2007
Ubicación Geográfica |
Monto Total Devengado en $ |
Santa Cruz |
153.094.003,22 |
Buenos Aires |
53.444.301,00 |
Chubut |
50.272.143,96 |
La Rioja |
42.624.023,37 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
20.252.626,37 |
San Juan |
19.130.728,74 |
Entre Ríos |
14.712.928,36 |
Salta |
4.394.722,84 |
Ciudad Autónoma de Buenos Aires |
2.014.462,87 |
La Pampa |
1.445.779,26 |
Córdoba |
1.192.778,50 |
Santa Fe |
1.125.419,08 |
Tucumán |
1.004.948,08 |
Río Negro |
866.164,07 |
Jujuy |
815.111,62 |
Neuquén |
719.230,14 |
Misiones |
136.894,50 |
Catamarca |
86.367,62 |
Formosa |
17.172,10 |
Santiago del Estero |
14.708,40 |
Totales |
367.364.514,10 |
Fuente: SIDIF
Se culminaron obras por un monto
total de inversión de $290.000.000, en
14 provincias de nuestro país.
Por último,
se brindó asistencia financiera a las provincias de San Juan y Jujuy ($32,9 millones) para atender obras de
remodelación, ampliación, equipamiento e incorporación de sistemas informáticos
en el Hospital de Niño “Dr. Héctor Quintana” (Provincia de Jujuy) y para la
puesta en marcha del nuevo Hospital “Dr. Guillermo Rawson”
(Provincia de San Juan), llevadas a cabo en el marco del programa de
Cooperación Económica y Financiera Hispano-Argentino.
Programa: Acciones
Hídricas y Viales para el Desarrollo Integrador
del Norte Grande
A través de
este programa se busca disminuir las asimetrías de las provincias del norte
argentino con el resto del país, mediante acciones tendientes a: promover la
competitividad y capacidad emprendedora del sector productivo regional; mejorar
la coordinación institucional con el sector privado; impulsar la articulación y
conectividad regional para el aprovechamiento de las potencialidades
subutilizadas y contribuir a la realización de obras de infraestructura
regional para el desarrollo del sector productivo.
En términos
específicos, respecto a las acciones hídricas, se prevé resolver problemas de
inundaciones en Tucumán, escasez de agua para riego en Santiago del Estero y
Jujuy; estructuras de regulación de agua en Tucumán, Jujuy y Santiago del
Estero; y problemas de contaminación de las fuentes de agua y escasez de
servicios de agua potable y saneamiento en Catamarca y Chaco.
Por otra
parte se busca mejorar de manera sostenible las condiciones de accesibilidad,
eficiencia y seguridad de las vías prioritarias de la red vial nacional y vías
conectoras de la red vial provincial en el Norte Grande, representando mayores
beneficios económicos y sociales para la región.
Este programa
no presentó ejecución financiera ya que recién al culminar el ejercicio 2007 se
dispuso la licitación de obras de infraestructura hídrica. Debido a esta
circunstancia, los créditos inicialmente previstos se redujeron y se
reasignaron a otros programas del Ministerio.
Programa:
Apoyo para el
Desarrollo de Obras de Infraestructura Urbana en Municipios
El programa tiene como objetivo asistir en los
procesos de planificación, diseño y ejecución de obras públicas de
infraestructura de carácter urbano en el ámbito municipal.
Las acciones desarrolladas contemplaron la
asistencia financiera para la ejecución de obras públicas de equipamiento
urbano y comunitario, construcción y refacción de infraestructura urbana,
pavimentación y repavimentación y obras menores de infraestructura de
transporte.
Obras de Infraestructura Urbana en Municipios -Transferencias de Capital - 2007
Ubicación Geográfica |
Monto Total Devengado en $ |
Buenos Aires |
60.574.381,58 |
Córdoba |
18.346.016,03 |
San Luis |
12.168.903,02 |
Santa Fe |
11.103.885,72 |
Formosa |
8.587.801,84 |
Mendoza |
5.905.845,74 |
Tucumán |
4.172.025,57 |
Salta |
1.152.665,79 |
Catamarca |
429.942,04 |
Neuquén |
70.547,00 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
31.740,00 |
Entre Ríos |
5.050,59 |
Total |
122.548.804,92 |
Fuente: SIDIF
Programa: Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria
El programa
tiene como objetivo brindar asesoramiento técnico y asistencia financiera a
universidades nacionales a fin de realizar obras de ampliación, remodelación,
recuperación y construcción necesarias para un normal desarrollo de dichas
casas de altos estudios.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
37.011.732 |
36.667.722 |
99,1 |
Asistencia Financiera para Obras en Universidades Nacionales |
Universidad Asistida |
15 |
15 |
100,0 |
(*) La cantidad informada corresponde al promedio
de los trimestres.
Durante 2007, se llevaron a cabo 64 obras
(contabilizando las terminadas y las que permanecían en ejecución al finalizar
el año) correspondientes a 20
universidades nacionales.
Apoyo para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria Estado de Avance. Años 2005 – 2007
|
2005 |
2006 |
2007 |
Obras Terminadas |
3 |
39 |
50 |
Obras en Ejecución |
33 |
26 |
14 |
Transferencias a universidades (en $) |
13.931.988 |
45.163.557 |
36.583.722 |
Fuente: SIDIF
Como se
observa, la cantidad de obras terminadas se incrementó en un 28% con respecto
al ejercicio 2006 lo cual se explica principalmente por la culminación de obras
menores en las sedes de la Universidad Tecnológica Nacional.
Distribución por Universidades de las Obras en Ejecución y Terminadas - 2007
Universidad Nacional |
Obras Terminadas |
Obras en Ejecución |
Transferencias a Universidades ($) |
|
La Plata |
0 |
3 |
7.913.378,04 |
|
3 de Febrero |
1 |
0 |
5.493.143,18 |
|
Lanús |
1 |
1 |
2.969.861,32 |
|
Tecnológica Nacional |
31 |
0 |
2.853.688,69 |
|
Cuyo |
0 |
1 |
2.527.687,99 |
|
Lomas de Zamora |
0 |
1 |
2.455.099,00 |
|
General Sarmiento |
2 |
0 |
1.562.818,06 |
|
Patagonia |
0 |
1 |
1.551.180,68 |
|
Salta |
4 |
1 |
1.488.084,02 |
|
San Martín |
1 |
0 |
1.485.143,90 |
|
Luján |
1 |
2 |
1.154.901,50 |
|
Chilecito |
1 |
0 |
1.154.156,83 |
|
Litoral |
3 |
0 |
1.086.443,45 |
|
Buenos Aires |
2 |
0 |
676.458,05 |
|
La Pampa |
0 |
1 |
667.169,90 |
|
San Juan |
1 |
0 |
645.210,33 |
|
Entre Ríos |
0 |
1 |
343.300,86 |
|
Noroeste de la Provincia de Buenos Aires |
0 |
1 |
331.315,29 |
|
Catamarca |
0 |
1 |
152.153,50 |
|
Rosario |
2 |
0 |
72.527,64 |
|
Total |
50 |
14 |
36.583.722 |
Como puede
observarse en el anterior cuadro, la mayoría de las obras concluidas en el
ejercicio correspondieron a las distintas sedes de la Universidad Tecnológica
Nacional (ampliación y construcción de aulas, pabellones, laboratorios,
bibliotecas, etc.). A su vez, se destaca la finalización de la primera etapa de
las obras en la sede de Caseros II de la Universidad Nacional de Tres de
Febrero, la ampliación de la Universidad Nacional de Chilecito y la
construcción de aulas y laboratorios en la Universidad Nacional General
Sarmiento.
Programa:
Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación BID 1.345/OC-AR
Este programa, financiado con fondos del préstamo BID 1.345/ OC-AR y
aportes del Tesoro Nacional, tiene como objetivo la construcción de más de 800
escuelas lo cual permitirá mejorar las condiciones de infraestructura escolar
en todas las provincias y reforzar las políticas educativas nacionales contra
la deserción.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicios o Bienes |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
665.052.489 |
663.328.107 |
99,7 |
Construcción de Escuelas |
Escuela Construida |
195 |
217 |
111,3 |
3.472.567 |
3.472.444 |
100,0 |
Escuela Nacional Fluvial |
% de Avance |
60,00 |
27,00 |
45,0 |
Durante el ejercicio 2007, se devengaron $660 millones en concepto de
transferencias de capital a gobiernos provinciales, financiándose el 74,2% por
medio del préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo y 25,8% con aportes
del Tesoro Nacional.
Acciones para Más Escuelas, Mejor
Educación BID 1.345/OC-AR - Transferencias de Capital a
Gobiernos
Provinciales y Escuelas Construidas y en Construcción –2007
Provincia |
Crédito Devengado en $ |
Escuelas Terminadas |
Escuelas en Ejecución |
Buenos Aires |
129.279.654,3 |
19 |
78 |
Tucumán |
98.256.487,2 |
27 |
3 |
Chaco |
82.584.160,7 |
36 |
4 |
Córdoba |
52.705.811,5 |
16 |
23 |
Jujuy |
41.811.225,2 |
12 |
20 |
San Juan |
29.093.384,9 |
2 |
13 |
Formosa |
27.425.438,7 |
15 |
0 |
La Pampa |
24.208.700,8 |
6 |
15 |
Santa Fe |
22.162.045,9 |
5 |
11 |
La Rioja |
18.728.302,3 |
8 |
9 |
Corrientes |
17.102.681,6 |
27 |
6 |
Río Negro |
16.031.815,3 |
6 |
3 |
Misiones |
15.056.098,7 |
4 |
12 |
Entre Ríos |
14.896.301,0 |
5 |
15 |
Salta |
14.146.258,4 |
4 |
6 |
Mendoza |
11.836.291,0 |
7 |
8 |
Chubut |
9.316.774,2 |
3 |
7 |
Catamarca |
8.796.941,5 |
7 |
6 |
Santiago del Estero |
8.446.444,9 |
5 |
3 |
Santa Cruz |
6.160.188,0 |
0 |
4 |
Neuquén |
3.785.947,6 |
0 |
2 |
San Luis |
3.505.565,0 |
1 |
0 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
3.200.244,7 |
1 |
32 |
Ciudad Autónoma de Buenos Aires |
1.511.094,5 |
1 |
1 |
Totales |
660.047.857,9 |
217 |
281 |
Fuente: SIDIF
Como puede observarse en el cuadro, 16,6%
de las escuelas terminadas se ubicaron en la provincia de Chaco, y las
provincias de Corrientes y Tucumán concentraron el 12,4%, respectivamente.
Asimismo, al cierre de ejercicio se encontraban 16 escuelas en proceso de
preadjudicación, 9 en contratación y 14 en evaluación.
Evolución Física – Financiera. Años 2005 – 2007
|
2005 |
2006 |
2007 |
Escuelas Terminadas |
22 |
165 |
217 |
Escuelas en Ejecución |
179 |
380 |
281 |
Transferencias a gobiernos provinciales (en $) |
104.602.997 |
314.600.364 |
660.047.857 |
Por último, se realizaron las obras de refacción en el
nuevo edificio para el traslado de la Escuela Nacional Fluvial de la Armada,
por las cuales se devengaron $ 3,5 millones y por las cuales el proyecto
presentó un grado de avance físico del
27%.
Programa:
Atención del Estado de Emergencia por Inundaciones BID Nº
1.118/OC-AR y FONPLATA ARG 13/03
El objetivo del programa es apoyar la
recuperación económica y social de las provincias afectadas por las
inundaciones, a través de actividades de reconstrucción y rehabilitación de la
infraestructura física y de servicios públicos que resultaron dañados, así como
de prevención para reducir el daño de fenómenos similares en el futuro.
Se
devengaron $141,5 millones en concepto de transferencias de capital a gobiernos
provinciales para la construcción de escuelas de
educación técnica y media, puentes, alcantarillado y rehabilitación de tramos
de rutas provinciales.
Atención del Estado de Emergencia por Inundaciones - 2007
Tipo de obra |
Obras en Ejecución |
Obras Terminadas |
Obras Totales |
Infraestructura Educativa |
3 |
0 |
3 |
Infraestructura Hídrica, Alcantarillado y Saneamiento |
6 |
6 |
12 |
Infraestructura Vial |
14 |
7 |
21 |
Totales |
23 |
13 |
36 |
Por
otra parte, cabe mencionar que las acciones de este programa se concentraron en
las provincias de Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La
Pampa y Santa Fe, ejecutándose obras
hídricas ( como ser la rehabilitación del canal y alcantarillado del
domo agrícola central, en la provincia de Chaco), obras viales ( entre las que
se destacan la rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 28 en el tramo Las
Lomitas – Posta Cambio Salazar, provincia de Formosa) y la construcción de
escuelas (escuela Nº 1 en Villa Paranacito, provincia de Entre Ríos y escuelas
de educación media Nº 312 y Nº 363 en la provincia de Santa Fe).
Transferencias a Gobiernos Provinciales - 2007
Provincia |
Monto Total Devengado en $ |
Santa Fe |
44.639.833,00 |
Entre Ríos |
36.713.022,00 |
Formosa |
32.591.384,64 |
Córdoba |
10.111.176,00 |
Chubut |
9.956.873,00 |
La Pampa |
5.414.751,36 |
Chaco |
1.889.693,00 |
Corrientes |
221.298,00 |
Total |
141.538.031,00 |
Fuente: SIDIF
Secretaría de Transporte
Programa:
Hidrovía Paraguay - Paraná
El
objetivo de este programa es asistir en los aspectos técnico-administrativos a
la Comisión de Coordinación Técnica y al Comité Intergubernamental de la
Hidrovía Paraguay-Paraná, para la búsqueda del desarrollo e integración de las
economías regionales, en vista del carácter integrador del Mercado Común del
Sur (MERCOSUR).
Entre
sus principales acciones se destaca el relevamiento de la actividad portuaria y
del tráfico fluvial por los ríos Paraguay-Paraná, con el objeto de actualizar
las bases de datos que dispone la Secretaría Ejecutiva del Comité
Intergubernamental de la hidrovía.
Se
realizaron las acciones tendientes a la protocolización de los nuevos
reglamentos aprobados para la hidrovía, conforme al Tratado de Montevideo de
1980. A su vez, se continuó con la tarea de difusión de la importancia de las
vías navegables, la industria naval y los puertos como eje del desarrollo
regional.
Programa: Formulación y Ejecución de Políticas de Transporte Automotor y
Ferroviario
El objetivo de este programa es intervenir en la
elaboración, ejecución y control de políticas, planes y programas referidos al
transporte terrestre (de cargas y de pasajeros), con el fin de asegurar la
calidad de los servicios y la seguridad de los usuarios, en el marco de un
Sistema Intermodal de Transporte.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Fina |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Principales Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
80.010.912 |
76.792.843 |
96,0 |
Transporte Urbano de Buenos Aires - BIRF 4163/AR - Etapa II |
% de Avance |
0,25 |
0,02 |
8,0 |
54.488.677 |
52.412.720 |
96,2 |
Construcción Alteo Terraplén Viaducto Laguna La Picasa (CAF 3192) |
% de Avance |
46,98 |
36,06 |
76,8 |
0 |
0 |
0,0 |
Soterramiento de Corredor Ferroviario Caballito-Moreno ex Línea Sarmiento |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
En la órbita de este programa se
ejecutaron dos proyectos de inversión de gran relevancia financiera y
económica: el Proyecto de Transporte Urbano de Buenos Aires-BIRF Nº
4.163/AR-Etapa II y el Viaducto Ferroviario sobre la Laguna La Picasa
(financiado parcialmente con el CAF Nº 3.192).
En cuanto al Proyecto Transporte Urbano
de Buenos Aires, continuaron las obras
correspondientes a trabajos en instalaciones eléctricas, señalamiento, radiocomunicaciones y
renovación de vías, realizados en la Línea “A” de subterráneos. Cabe destacar
que estas obras tienen prevista su fecha de culminación en el tercer trimestre
de 2008.
Por otra parte, finalizaron las obras
en el paso bajo nivel San Fernando –
Tigre que no sólo proporciona seguridad para los peatones y vehículos, anulando
los pasos a nivel existentes de las vías del Ferrocarril Mitre, sino que a su
vez permite el cruce ininterrumpido de vehículos mediante un viaducto de cuatro
carriles.
En cuanto a las obras de alteo del
pedraplén en el viaducto ferroviario de Laguna La Picasa, éstas buscan
restablecer los servicios de carga y pasajeros de la línea ferroviaria Buenos
Aires – Mendoza, entre las estaciones Diego de Alvear (extremo norte de la
provincia de Buenos Aires) y Aarón Castellanos (extremo sur de la provincia de
Santa Fe) interrumpidos por las inundaciones. Durante el ejercicio 2007, estas
obras presentaron un grado de avance de 36,1%.
A su vez, prosiguieron las gestiones
administrativas y técnicas para la adjudicación de las obras asociadas al
Soterramiento de Corredor Ferroviario Caballito-Moreno de la Ex - Línea
SarmientoA través de este emprendimiento se busca eliminar las interferencias
entre el servicio ferroviario y el entorno urbano y la posibilidad de
accidentes como así también incrementar la capacidad de transporte del
servicio.
Respecto al
transporte automotor, se destacan las siguientes acciones:
-
Continuó la implementación
del llamado a concurso público para el otorgamiento de los permisos de
transporte público de pasajeros por servicio automotor, en aquellos corredores
que se encuentran vacantes o con permisos precarios. De igual manera se
implementó el llamado a concurso para la adjudicación de los corredores
internacionales vacantes o con permisos precarios, en los servicios
internacionales de transporte público de pasajeros.
-
Se concretaron convenios de
reciprocidad respecto al reconocimiento de licencias de conducir con terceros
países, tales como la República de Italia, los Reinos de España y de Marruecos.
-
Continuó la implementación
del sistema de inspección técnica de tanques cisternas de mercaderías
peligrosas (excluyendo el transporte de combustible líquido y gases licuados de
petróleo). Asimismo, se mantuvo el registro de talleres para la inspección de
tanques cisternas, contenedores cisternas e isocontenedores de más de tres
metros cúbicos de capacidad para el transporte por la vía pública de mercancías
y residuos peligrosos.
-
Continuaron las tareas de
capacitación obligatoria a los conductores del régimen de transporte de
pasajeros de oferta libre, conductores de transporte de mercancías peligrosas,
para conductores de autotransporte público de pasajeros y de carga.
-
Se continuó con el Régimen de
Fomento de Profesionalización del Transporte de Cargas (R.E.F.O.P) que consiste
en la devolución de las contribuciones patronales que las empresas hayan
abonado en tiempo y forma. Estas devoluciones fueron financiadas por medio de
las transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del
Transporte.
En cuanto a las transferencias al Fondo Fiduciario del
Sistema de Infraestructura del Transporte, se devengaron $1.864 millones, las
cuales permitieron financiar principalmente al Sistema Integrado de Transporte
Automotor.
Evolución de las Transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte
2005 |
2006 |
2007 |
156.514.313,00 |
464.042.091,00 |
1.863.964.798,00 |
Fuente: SIDIF
Como se
evidencia en el cuadro anterior, las transferencias al fondo fiduciario
presentan un crecimiento progresivo (302% con respecto al ejercicio 2006)
debido a la atención de los incrementos salariales otorgados a los trabajadores
del transporte público de pasajeros por automotor de carácter urbano y suburbano
como así también al aumento en otros costos de explotación del sector
(combustibles, mantenimiento de las unidades, etc.).
En el marco
del Plan Nacional de Inversiones Ferroviarias, continuaron en plena ejecución
los acuerdos internacionales, suscriptos por Argentina con España y Portugal,
para la importación de material rodante nuevo y usado reacondicionado. Durante
el ejercicio 2007, se devengaron aproximadamente $66,3 millones para la
adquisición de coches de pasajeros y locomotoras que se incorporarán
progresivamente en el sistema de transporte ferroviario.
Asimismo, las transferencias corrientes y de capital a los
concesionarios alcanzaron los $2.373,9 millones las que se destinaron
principalmente a la atención de costos de explotación y a obras a ser ejecutadas por éstos, en el ámbito de
este plan estratégico del transporte ferroviario.
Formulación y Ejecución de Políticas de Transporte Automotor y Ferroviario
-
Transferencias al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes y de
Capital - Acumulado 2007
Empresa |
Monto Total Devengado en $ |
|
Gastos Corrientes |
Gastos de Capital |
|
Metrovías S.A. |
245.091.352,25 |
246.187.175,28 |
Trenes de Buenos Aires S.A. |
321.297.672,86 |
165.276.632,27 |
Transportes Metropolitanos General Roca S.A. |
83.472.205,37 |
32.191.527,09 |
Transportes Metropolitanos Belgrano Sur S.A. |
45.765.447,38 |
0 |
Ferrovías S.A. |
161.431.506,70 |
110.456.589,69 |
Ferroexpreso Pampeano S.A. |
0 |
227.741,16 |
Ferrocentral S.A. |
38.725.465,90 |
29.732.560,10 |
Belgrano Cargas S.A. |
93.818.062,61 |
1.058.295,07 |
Unidad de Gestión Operativa Ferroviaria de Emergencia S.A. (UGOFE) |
260.578.166,00 |
19.950.986,00 |
Sociedad Operadora de Emergencia S.A. |
315.798.000,00 |
3.281.969,60 |
Ferrosur Roca S.A. |
0 |
2.232.341,23 |
Otros Gastos (principalmente a empresas constructoras a cargo de obras de infraestructura vial) |
296.197,54 |
197.039.491,21 |
Totales |
1.566.274.076,61 |
807.635.308,70 |
Fuente:
SIDIF
Como se desprende del cuadro anterior, el 66% del gasto
total devengado en transferencias se destinó a la atención de gastos corrientes
correspondientes a costos de explotación y reconocimiento de deudas originadas
en subsidios a empresas concesionarias del transporte ferroviario (el 20,5% a
Trenes de Buenos Aires S.A., 20,2% a la Sociedad Operadora de Emergencia S.A. y
16,6% UGOFE S.A).
Asimismo, se atendieron erogaciones vinculadas al
mantenimiento y reposición de material rodante como así también diversos
proyectos de inversión de carácter vial, entre los que se destacan: la
extensión de la línea E de subterráneos (en el
tramo entre las estaciones Bolivar y Retiro), instalación de barreras en
las ex líneas Sarmiento y Mitre, puesta en funcionamiento del Tren del Este y
el plan de obras de accesos para personas con movilidad reducida a cargo de
Metrovías.
Por otra
parte, se iniciaron los estudios respectivos al plan de recuperación y
mejoramiento del ferrocarril General Belgrano, que prevé una inversión de U$S
325,4 millones en un plazo de 5 años.
Al margen de las acciones anteriormente mencionadas, se
devengaron $29,4 millones en concepto del servicio de seguridad pública
adicional brindado por la Gendarmería Nacional y por la Policía Federal
Argentina en las estaciones y los trenes pertenecientes a las empresas
concesionarias del servicio público del área metropolitana.
Programa:
Formulación y Ejecución de las Políticas de Transporte
Aerocomercial
Las acciones prioritarias estuvieron relacionadas con las tareas
de fiscalización, la Ley de Emergencia Aerocomercial y las reuniones bilaterales
de consulta a los efectos de abrir nuevos mercados para las compañías aéreas
argentinas y favorecer el turismo. Al respecto se pueden mencionar las
siguientes acciones:
-
Se intervino en la solución de
reclamos efectuados por los usuarios y se efectuaron recomendaciones a las
compañías.
-
Se autorizó
a 3 nuevas empresas extranjeras a realizar servicios regulares
nacionales y a 8 empresas nacionales a prestar servicios regulares y no
regulares, tanto internos como internacionales.
-
Prosiguió el análisis del
proyecto de modificación del Código Aeronáutico y de la Ley de Política Aérea.
A su vez, continuaron las acciones vinculadas a la evaluación técnica y legal
para la unificación, actualización y sistematización de normas que regulan el
Sistema de Transporte Aéreo.
-
Continuó en vigencia el Régimen
de Compensación de Combustibles Aeronáuticos (RCCA) el cual es aplicado a los
servicios regulares de transporte interno de pasajeros como complemento de la
tarifa de referencia establecida por el Estado Nacional y compensando los
elevados costos en combustibles que se presentan en esta actividad. Por estas
acciones se devengaron $10,3 millones en concepto de transferencias corrientes
a Aerolíneas Argentinas ($0,4 millones), Lan Argentina ($1,8 millones) y
Austral ($8,1 millones).
Por último,
cabe destacar la creación de la Administración Nacional de Aviación Civil
(ANAC), dentro de la órbita de la Secretaría de Transporte del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, que será la Autoridad
Aeronáutica Nacional y ejercerá como organismo descentralizado, las
competencias establecidas en el Código Aeronáutico (Ley Nº 17.285), en la Ley
Nº 19.030 de Política Aérea; en los Tratados y Acuerdos Internacionales y demás
normativa que regula la aeronáutica civil.
Programa:
Formulación y Conducción de Políticas Portuarias y de Vías
Navegables
Las acciones prioritarias consisten en el mantenimiento de la vía navegable
fluvial no concesionada, mediante el relevamiento sistemático, la señalización
o balizamiento correspondiente y el dragado de mantenimiento en aquellos pasos
más comprometidos para el transporte fluvial.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: Servicio o Bienes/ Principales Proyectos de Inversión |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
70.382.956 |
59.071.222 |
83,9 |
Dragado de las Vías Fluviales |
Metro Cúbico |
3.500.000 |
1.657.075 |
47,3 |
Habilitación de Puertos |
Puerto |
10 |
11 |
110,0 |
|||
Servicio de Balizamiento Fluvial |
Señal en Servicio |
850 |
272 |
32,0 |
|||
51.336.468 |
51.336.467 |
100,0 |
Ampliación Puerto Caleta Paula |
% de Avance |
49,00 |
48,19 |
98,3 |
0 |
0 |
0,0 |
Puerto Comodoro Rivadavia |
% de Avance |
15,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Prolongación Obra de Abrigo del Muelle de Caleta Córdoba |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Dársena Turística-Deportiva en Cercanías de Punta Cuevas |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Embarcadero Turístico Puerto Pirámide |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Embarcadero de Pasajeros y Vehículos Puerto Pilcomayo |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Embarcadero de Pasajeros y Vehículos Puerto Colonia Cano |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Reparación, Mejoras y Equipamiento Puerto Formosa |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Ampliación Muelle Histórico Río Grande |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Ampliación Complejo Portuario Bahía Ushuaia |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Reparación Parque España - Provincia de Santa Fe |
% de Avance |
15,00 |
0,00 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
Reparación Puerto Rosario Costanera |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
442.067 |
441.067 |
99,8 |
Resto de Proyectos de Inversión |
% de Avance |
24,60 |
2,10 |
8,5 |
En referencia al
relevamiento, dragado y señalización de las vías fluviales, continuaron las acciones en el vaso portuario
y de los canales norte y sur de acceso al puerto de Buenos Aires en el marco
del convenio con la Administración General de Puertos. A su vez, se realizaron
tareas de relevamiento y señalización en los ríos Paraná (destacándose la
instalación de un nuevo balizamiento en su curso alto, a la altura de la
represa de Yacyretá) y Paraguay.
Se llevaron a cabo las tareas de mantenimiento del sistema de balizamiento
desde Punta Gorda hasta el acceso al puerto de Concepción del Uruguay y
se efectuaron tareas de relevamiento del tramo comprendido entre la
ciudad de Fray Bentos (República Oriental del Uruguay) y el puerto de la ciudad
de Concepción del Uruguay.
Tareas de Mantenimiento del Sistema de Balizamiento – Ejercicio 2007
Canal / Río |
Encendidas |
Zarpadas Retiradas |
Fondeadas Colocadas |
Repuestas |
Reposicionadas |
Canal Sur km 0 al 6,8 |
56 |
0 |
1 |
7 |
1 |
Canal Norte Km 0,9 al 7,3 |
12 |
1 |
1 |
2 |
0 |
Canal de Acceso al Puerto de Buenos Aires 7,3 km al 12 km |
34 |
0 |
2 |
3 |
0 |
Canal de Acceso Dársena “F” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Rios Ibicuy y Paraná Mini (Canal de Irigoyen) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Río Paraná Medio 584,0 Km al 853,0 Km |
0 |
12 |
19 |
0 |
2 |
Río Paraná Superior 853,0 Km al 1.238,0 Km |
0 |
2 |
38 |
0 |
0 |
Río Alto Paraná 1.238,0 km al 1582,0 Km |
0 |
3 |
29 |
1 |
0 |
Río Uruguay 0 Km al 325,0 Km |
34 |
2 |
2 |
5 |
3 |
Totales |
136 |
20 |
92 |
18 |
6 |
Por otra parte, se
efectuaron relevamientos de control de obras de profundización y de ensanche
del canal de acceso al Puerto de Buenos Aires
y se realizó el mantenimiento y reposición de las escalas hidrométricas
localizadas a lo largo de los ríos Paraguay, Paraná y Uruguay.
El desvío observado en las tareas de dragado y de señalización de vías
fluviales se debió al tiempo de inactividad en el que permanecieron las dragas
utilizadas, por tareas de mantenimiento y a su vez, por demoras en los trámites
de compras y contrataciones.
Se otorgaron 48
autorizaciones para instalaciones portuarias nuevas, construcciones y/o
ampliaciones de obras de márgenes (muelles, embarcaderos, etc.) y permisos de
extracción de arena, obras de dragado y uso de espejos de agua.
En materia de políticas portuarias, se culminaron los trámites de
habilitación de los puertos de distintas empresas entre las que se destacan:
Molca S.A., Del Guazú S.A., LDC Argentina S.A. y Shell Compañía Argentina de
Petróleo S.A.
Por otra parte, se concedieron:
-
2.143
autorizaciones de waivers (liberación de embarques en buques de tercera
bandera) para el tráfico con Cuba y para el tráfico entre Argentina y Brasil.
-
156 excepciones de la Ley de Cabotaje.
-
24 autorizaciones para la inscripción de buques
en el Registro Nacional de Buques y 7 para cesar definitivamente en la
inscripción del mismo.
-
30 certificados de seguros de responsabilidad
civil por contaminación por hidrocarburos.
-
12 autorizaciones para efectuar el tráfico
fluvial y lacustre fronterizo. A su vez, se efectuaron 163 inspecciones a
empresas que prestan estos servicios en cruces fronterizos e interprovinciales.
Entre las obras de
infraestructura portuaria a cargo de la Subsecretaría de Puertos y Vías
Navegables, se destaca la ampliación del Puerto de Caleta Paula cuyo propósito
es extender el actual recinto portuario y llevar a cabo una obra de control de
la deriva de litoral en el lado sur del acceso al puerto. Durante el ejercicio
2007 se devengaron $51,3 millones, habiéndose realizado el 55,7% de la obra.
Estas obras permitirán
mejorar las condiciones de frenada de los buques de mayor eslora y dará la
posibilidad de instalar, en el fondo del recinto portuario, un elevador de
buques.
Por último, caben
mencionarse las siguientes acciones:
-
Se asistió financieramente al Ente Administrador
del Astillero Río Santiago para financiar el programa de modernización
tecnológica del astillero con el fin de aumentar su capacidad productiva.
- Se efectuó el control y seguimiento del cumplimiento por parte de los puertos del
código internacional para la protección de los buques e instalaciones
portuarias de acuerdo a la Organización
Marítima Internacional.
- Se realizaron tareas de control y revisión de
las acciones que fueron llevadas a cabo por parte de la concesionaria del tramo
Santa Fe – Océano de la Hidrovía Paraná – Paraguay.
- Se encuentra pendiente la autorización para
llevar a cabo la licitación pública destinada a la construcción de buques
balizadores.
Secretaría de Minería
Programa:
Formulación y Ejecución de la Política Geológico - Minera
El objetivo del programa es
potenciar la minería en todas sus etapas contribuyendo al desarrollo del país.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Final |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción: |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
15.902.602 |
13.108.966 |
82,4 |
Exenciones Impositivas y Arancelarias a Inscriptos Régimen Inversiones Mineras |
Beneficio |
13.000 |
15.015 |
115,5 |
Control de Empresas Inscriptas en el Régimen Minero |
Auditoría Realizada |
400 |
381 |
95,3 |
|||
Asistencia Financiera a Microemprendimientos Mineros |
Proyecto |
15 |
12 |
80,0 |
|||
0 |
0 |
0,0 |
Construcción Central Termoeléctrica a Carbón Río Turbio |
% de Avance |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
1.838.411 |
1.784.790 |
97,1 |
Resto de Proyectos de Inversión |
% de Avance |
32,00 |
20,00 |
62,5 |
En el marco de este programa, continuó la
ejecución del Plan Nacional de Huellas Mineras (Etapa II), el cual tiene como
objeto asegurar y mejorar la infraestructura minera existente para el
desarrollo de los actuales procesos
productivos situados en distintas localidades de las regiones de Cuyo,
el Comahue y del Noroeste Argentino.
En cuanto a la construcción de la central
termoeléctrica a carbón en la localidad de Río Turbio (provincia de Santa
Cruz), se devengaron $ 554 millones en
concepto de adelantos a proveedores. Este emprendimiento tendrá una producción
de 240 MW en boca de mina y la mayor parte de la energía producida se colocará
en el Sistema de Interconexión Nacional por medio de la línea de interconexión
patagónica.
Por otra parte, a través del Plan Social
Minero, se brindó capacitación a 12 microemprendimientos mineros sobre técnicas
de producción, oportunidades de exportación y fomento de los consorcios
productivos.
Durante el ejercicio 2007, se potenció la
asociatividad en minería artesanal y del pirquén (forma de contrato de trabajo, mediante arriendo de la mina). A su vez,
se desarrollaron programas de prevención de riesgos naturales con la adopción
de prácticas productivas ambientalmente sostenibles.
Se continuó con la difusión del Programa Nacional de
Remineralización de Suelos que se desarrolla en conjunto con el Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria, cuyo fin es recuperar los suelos que
sufrieran deterioros en sus componentes minerales.
En referencia al desarrollo armónico del sector,
continuaron las acciones vinculadas al Programa Nacional de Identificación,
Cuantificación y Tipificación de Minerales no Metalíferos y Rocas Ornamentales,
cuyo fin es la evaluación sistemática y secuencial de éstos.
La cantidad de beneficios otorgados en el marco del
régimen de exenciones impositivas fue mayor a la prevista debido al aumento de
la actividad económica del sector.
·
Secretaría de Comunicaciones
Programa:
Asistencia y Coordinación de Política de Comunicaciones
Entre los objetivos de este programa, se destacan las
acciones destinadas a diseñar un marco regulatorio y supervisar su cumplimiento
mediante la elaboración y ejecución de políticas y reglamentaciones referidas a
las telecomunicaciones, informática, internet, comercio electrónico y
actividades postales, facilitando el cumplimiento de las mismas.
En cuanto al desarrollo del marco
regulatorio, se destacan las siguientes acciones:
-
Se analizó y actualizó
el cuerpo normativo vinculado con las telecomunicaciones y las actividades
postales.
- Se ejercitó la
representación de la República Argentina ante organismos y entidades
internacionales del sector.
- Prosiguieron las
acciones asociadas al proyecto “Tecnologías de la Información y Comunicaciones
como medio de inclusión social en Argentina”, cuyo objetivo es lograr
constituir una sociedad de información justa y equitativa.
·
Secretaría de Energía
Programa:
Formulación y Ejecución de la Política Energética
A través de este programa
se canalizan las principales líneas de acción, en cuanto al desarrollo del
mercado eléctrico y la explotación, producción, transporte y comercialización
de hidrocarburos.
Área de Energía Eléctrica
El Consejo Federal de la
Energía Eléctrica (C.F.E.E), del cual forma parte la Secretaría de Energía,
lleva a cabo actividades que hacen a la administración y control de los fondos
del sector eléctrico provincial, tales como el Fondo Especial de Desarrollo
Eléctrico del Interior y Fondo Subsidiario para Compensaciones Regionales de
Tarifas a Usuarios Finales.
En virtud de ello, el
Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI) tiene como
finalidad la realización de obras para la generación, subtransmisión y
distribución urbana y rural de energía eléctrica. Durante el ejercicio 2007 se
transfirieron a las provincias $221
millones a través de este fondo.
Por otra parte, el
Fondo Subsidiario para Compensaciones Regionales de Tarifas a Usuarios Finales
(FSCT) se destinó a compensar diferencias de costos en los mercados eléctricos
provinciales. Durante el ejercicio 2007 se transfirieron a las provincias
$252,8 millones.
Fondos Transferidos a Provincias -2007
Provincia |
FEDEI (en $) |
FSCT (en $) |
Buenos Aires |
9.492.123,29 |
16.252.962,47 |
Catamarca |
11.323.282,60 |
12.069.000,08 |
Córdoba |
7.507.935,47 |
7.781.185,51 |
Corrientes |
9.505.812,48 |
10.185.295,35 |
Chaco |
10.092.501,16 |
11.483.098,88 |
Chubut |
10.522.942,28 |
17.943.427,67 |
Entre Ríos |
8.688.660,70 |
10.792.123,06 |
Formosa |
11.666.586,30 |
11.011.158,98 |
Jujuy |
9.414.398,89 |
12.866.146,00 |
La Pampa |
8.356.658,62 |
14.759.268,16 |
La Rioja |
11.010.933,93 |
11.572.034,86 |
Mendoza |
8.546.665,97 |
8.334.660,49 |
Misiones |
13.570.333,43 |
14.083.385,47 |
Neuquén |
9.817.356,07 |
9.429.244,69 |
Río Negro |
9.121.737,21 |
11.988.809,11 |
Salta |
9.332.165,86 |
9.205.773,41 |
San Juan |
8.645.453,40 |
10.517.254,22 |
San Luis |
8.468.522,47 |
10.369.156,59 |
Santa Cruz |
11.916.989,19 |
9.354.248,34 |
Santa Fe |
7.507.935,46 |
6.953.962,72 |
Santiago del Estero |
10.008.050,71 |
10.789.930,99 |
Tucumán |
7.710.225,94 |
8.246.433,28 |
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
8.763.454,83 |
6.797.163,98 |
Totales |
220.990.726,26 |
252.785.724,31 |
Fuente: SIDIF
En lo que se refiere a
la producción, transporte y distribución de energía, se ejecutaron obras de
infraestructura energética a través de distintos mecanismos de financiamiento,
a fin de diversificar la matriz
energética de nuestro país y garantizar el abastecimiento energético a
todos los usuarios.
Por medio del Plan
Federal de Transporte de Energía Eléctrica en 500 kV, se financian obras de tendido de líneas eléctricas de alta
tensión con el
propósito de garantizar la calidad,
seguridad y menores costos de despacho. Entre los emprendimientos que comprenden este plan se destancan: el tercer
tramo de la línea de transmisión de Yacyretá y la interconexión Puerto Madryn –
Pico Truncado.
Plan Federal de Transporte de Energía Eléctrica en 500 kV - 2007
Interconexión |
Estado de Avance de la Obra |
Tercer Línea de Yacyretá |
En Ejecución |
Mendoza – San Juan |
Habilitada |
Puerto Madryn – Pico Truncado |
En Ejecución |
Recreo – La Rioja |
En Ejecución |
Al margen de las obras
anteriormente mencionadas, cabe destacar la inclusión de las obras de la
interconexión en extra alta tensión y alta tensión en la zona sur de la
provincia de Santa Cruz dentro de este Plan.
Por otra parte, a fin
de incrementar la oferta enérgica de nuestro país, la Secretaría de Energía de la Nación
instruyó a la compañía estatal Energía Argentina S.A. (ENARSA) a tomar las
medidas necesarias para la instalación
de 5 centrales de generación eléctrica a gas, las cuales aportarán al sistema
eléctrico una potencia aproximada de 1.500 MW.
Además, prosiguieron
las obras de construcción de las centrales termoeléctricas General San Martín y Belgrano, ubicadas en
las localidades de Timbúes (provincia de Santa Fe) y Campana (provincia de
Buenos Aires), respectivamente. Estas obras de infraestructura se financian con
recursos provenientes del Fondo para Inversiones Necesarias que permitan
Incrementar la Oferta de Energía Eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista
(FONINVEMEN).
En referencia a la central nucleoeléctrica
Atucha II, se iniciaron las obras de montaje primario necesarias para culminar
los trabajos. Se estima que Atucha II generará una potencia neta de 692 MW.
A su vez, se efectuaron estudios técnicos y
se iniciaron las negociaciones a fin de
extender la vida útil de la central nuclear de Embalse por otros 25 años de
operación a plena potencia. Por la ejecución de este proyecto, se estima que la
central será retirada del sistema a partir del primer semestre del año 2011,
por un plazo de 18 meses, durante el cual se efectuarán las modificaciones y
actualizaciones necesarias para cumplir con el proyecto.
En cuanto a la administración de los
recursos hídricos energéticos del país, se evaluaron y seleccionaron diferentes
proyectos hidroeléctricos a efectos de su incorporación en el corto y mediano
plazo. A su vez, continuaron las tareas
de revisión de aquellos proyectos hidroeléctricos existentes superiores a los 400
MW, entre los que se destacan los proyectos binacionales de Garabí (con Brasil)
y Corpus Christi (con Paraguay).
Se elaboraron normas
transitorias de operación del complejo hidroeléctrico Cerros Colorados, a fin
de atenuar las crecidas ocurridas entre los meses de enero y abril; y sobre los
complejos hidroeléctricos del Comahue, con el propósito de asegurar la
disponibilidad de agua para usos
consuntivos a lo largo de todo el período hidrológico.
En cuanto al uso de
fuentes de energía renovables, se destaca la continuidad del Proyecto de Energías Renovables en Mercados
Rurales (PERMER), el cual tiene como objetivo suministrar
energía eléctrica a los usuarios de los Mercados Eléctricos Dispersos (MED) situados en zonas rurales, a través de sistemas fotovoltáicos, eólicos,
microturbinas hidráulicas y eventualmente generadores diesel.
Durante el ejercicio
2007, las acciones de este plan se concentraron principalmente en las
provincias de Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Jujuy, La Rioja,
Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán.
Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales - 2007
Acciones Desarrolladas |
Cantidad de Equipos (Unidades) |
|
Instalados |
En Ejecución |
|
Equipos solares para usuarios residenciales y servicios públicos |
800 |
3.480 |
Equipos en Escuelas Rurales |
178 |
851 |
Mini Redes Residenciales |
1 |
19 |
Equipos Eólicos |
0 |
115 |
Equipos Termosolares |
0 |
127 |
Asimismo,
continuaron en ejecución los estudios destinados al empleo de la biomasa vegetal para la generación de energía eléctrica en
las provincias de Misiones y Corrientes. En este sentido, se intensificaron los trabajos de promoción de la cogeneración a partir de la biomasa en el
sector azucarero, involucrando a 5 ingenios del norte del país, los cuales
aportan una potencia aproximada de 100 MW.
Por otra parte, se
continuó con la asistencia técnica a la provincia de Neuquén para el diseño y
aplicación de metodologías que tiendan a la eficiencia energética en edificios
públicos.
Continuaron las gestiones para
acceder al financiamiento mediante la donación del Fondo para el Medioambiente
Mundial (GEF) con el objeto de implementar un Proyecto de Eficiencia Energética
en Argentina, tendiendo a disminuir la generación de emisiones de gases
mediante la realización de las inversiones pertinentes.
Además, se ejecutaron diferentes
proyectos destinados a incrementar la eficiencia energética en Pymes, en
edificios de la Administración Pública Nacional y mediante el Programa de
etiquetado obligatorio en artefactos eléctricos de uso doméstico.
Se
iniciaron conversaciones con la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la
Republica Argentina, a fin de iniciar un programa de eficiencia energética
entre las empresas que se nuclean en esta entidad.
Por
otra parte, junto a la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, se propiciaron
las acciones tendientes a implementar el Plan Canje de Lámparas, con el objeto
de reemplazar alrededor de 10 millones de lámparas incandescentes en el sector
residencial por lámparas de bajo consumo, estimando un ahorro de 450 MW.
En cuanto a las acciones
destinadas a garantizar el normal suministro de la energía eléctrica,
continuaron en vigencia los convenios suscriptos con la República Federativa
del Brasil y con la República Bolivariana de Venezuela, para garantizar el
suministro de combustibles líquidos (gas oil y fuel oil) para el abastecimiento
de centrales térmicas de nuestro país.
Asimismo, se realizaron
reuniones técnicas binacionales con representantes de los gobiernos de las
Repúblicas de Chile y Oriental del Uruguay a fin de evaluar el intercambio
energético con dichas naciones en el contexto energético actual.
Área de Combustibles:
De acuerdo con el Decreto N° 546/2003 y a la Ley N° 26.197, se
transfirieron las áreas hidrocarburíferas de exploración y explotación a las
provincias en las cuales se encuentran localizadas. A raíz de ésto las provincias productoras y
no productoras de hidrocarburos (tales como San Juan, La Rioja, Córdoba y San
Luis) se encuentran desarrollando un activo plan de licitaciones de áreas de
exploración. En este sentido, se brindó apoyo técnico y legal con el fin de que
los procesos licitatorios que encare cada provincia, con las peculiaridades
propias de cada cuenca, sean en un todo de acuerdo a las normativas vigentes.
Por otra parte, se
llevaron a cabo las acciones de control sobre inversiones en explotación y
producción de hidrocarburos realizadas por empresas concesionarias, dentro del
marco de la Ley Nº 17.319.
A su vez, se efectuó el
seguimiento del cumplimiento de los montos devengados y pagos efectuados
respecto al canon hidrocarburífero correspondiente a las concesiones de
explotación situadas en jurisdicción del Estado Nacional y el eventual tributo
que ENARSA deba ingresar en concepto de las áreas de exploración.
Se promovió la búsqueda de nuevas fuentes de
combustibles que en el futuro pudiesen complementarse con las actuales fuentes
de energía, tales como hidratos de metano y de gas a partir de nuevas minas de
carbón.
Por otra parte,
continuaron las tareas de seguimiento y evaluación en cuanto a la producción,
perforaciones y sísmica de las 222 concesiones de explotaciones de petróleo y
gas distribuidas en todo el país.
Concesiones Auditadas -2007
Cuenca |
Concesiones de Explotación |
Neuquina |
99 |
Golfo San Jorge |
48 |
Austral |
45 |
Noroeste |
18 |
Cuyana |
12 |
En cuanto a la etapa de
comercialización, se efectuaron, junto a la Secretaría de Comercio Interior,
controles de precios y abastecimiento de combustibles en establecimientos
situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en localidades ubicadas a un
radio de 120 km de ésta.
Respecto
al mercado de gas natural, a raíz de la situación que enfrenta nuestro país
desde hace varios años, se dictaron diversas pautas de funcionamiento del
mismo, a los efectos de asegurar el abastecimiento al mercado interno y el
cumplimiento de los compromisos internacionales.
Por
otra parte, se intensificaron las inspecciones a plantas productoras, talleres
de acondicionamiento integral de envases, talleres de reparación de válvulas de
maniobras, talleres de rehabilitación de tanques, centros de canjes y plantas
petroquímicas.
Respecto al fomento de
combustibles alternativos (tales como biocombustibles, hidrógeno, etc) se
intensificaron los controles de las actividades de los operadores en toda la
cadena de comercialización de los biocombustibles, a través de inspecciones
sistemáticas en las instalaciones de elaboración ubicadas en todo el país.
A su vez, se trabajó en
la elaboración de la reglamentación de la ley de promoción de hidrógeno, así
como en la preparación de un sistema destinados a la aprobación de proyectos
que se presenten para ser financiados por el Fondo Nacional del Hidrógeno.
Por otra parte,
continuaron las siguientes acciones:
-
Otorgamiento de subsidios a los consumidores
residenciales de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo (GLP) en los
departamentos de Malargüe (Mendoza),
Carmen de Patagones (Buenos Aires) y en la región de la Puna.
-
Acuerdo de Estabilidad en el Precio
Mayorista del Gas Licuado de Petróleo (GLP): opera para el período 1º de mayo
de 2007 hasta el 30 de abril de 2008 la
quinta prórroga del acuerdo de abastecimiento de gas propano indiluído
para redes de distribución, que establece una oferta por parte de productores
de 94.000 toneladas de producto con destino a redes de distribución, a un
precio de $ 300 por tonelada.
-
Acuerdo trimestral de suministro de gas oil
al transporte público de pasajeros: siguió operando garantizando el precio en
$0,45/litro para el caso del transporte automotor y ferroviario urbano y
suburbano y $0,62/litro para el resto del transporte público de pasajeros
masivo.
-
Programa Nacional de Control de Calidad de
Combustibles (PNCCC), con la participación del Instituto Nacional de Tecnología
Industrial (INTI) y la Universidad Tecnológica Nacional (UTN).
Por último, se puso en
vigencia el Programa de Energía Total, destinado a incentivar la sustitución
del consumo de gas natural y/o energía eléctrica por el uso de combustibles
para los procesos de producción y la autogeneración de energía. La ejecución de
esta actividad está a cargo de la Subsecretaría de Coordinación y Control de la
Ejecución de este Ministerio.
Programa:
Acciones Energéticas
para el Desarrollo Integrador del Norte Grande
Este programa tiene como
objetivo financiar obras energéticas que contribuirán al desarrollo económico
sostenible y a elevar el nivel de vida de la población del norte argentino,
mediante el aumento de la capacidad de interconexión eléctrica del sistema de
manera eficiente, segura y sustentable.
Entre las obras a
realizar, se destaca el tendido de una línea de transmisión de 500 kw. que
vinculará las regiones del noroeste y noreste argentino (Línea NOA - NEA) y
obras complementarias de transmisión y subtransmisión provincial y regional.
El programa apoyará la
transformación del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) y permitirá el
abastecimiento en forma directa de los centros de carga de las provincias de
Salta, Jujuy y Formosa como del oeste del Chaco y del noreste de Santiago del
Estero, y en forma indirecta a Catamarca, Corrientes, Misiones y Tucumán.
Durante el ejercicio 2007, los créditos
inicialmente previstos fueron reasignados a otros programas de este Ministerio,
ya que se presentaron inconvenientes administrativos en la ejecución de los
fondos.
Organismo
Nacional de Administración de Bienes (ONAB)
Programa:
Administración de Bienes del
Estado
Este programa tiene como
objetivo administrar el patrimonio del Estado Nacional que se le asigna;
regularizar el estado de ocupación de los inmuebles destinados a viviendas;
responder a las solicitudes de provincias, municipios y comunas para la
transferencia de bienes inmuebles; resguardar el patrimonio histórico
cultural; y explotar comercialmente
bienes muebles e inmuebles.
-en pesos y magnitudes físicas-
Crédito Vigente |
Gasto Devengado |
% Ej. |
Tipo de Producción |
Unidad de Medida |
Meta Final |
Meta Ejec. |
% Ej. |
30.458.028 |
27.368.740 |
90 |
Venta de Inmuebles |
Inmueble Vendido |
41 |
17 |
41,5 |
Alquiler de Inmuebles |
Inmueble Alquilado |
104 |
7 |
6,7 |
|||
Venta de Muebles |
Lote Vendido |
159 |
0 |
0,0 |
|||
Afectación de Inmuebles |
Inmueble Transferido |
70 |
63 |
90,0 |
|||
Afectación de Inmuebles |
Inmueble en Comodato |
77 |
24 |
31,2 |
|||
Afectación de Muebles |
Mueble Transferido |
20 |
2 |
10,0 |
|||
Afectación de Muebles |
Mueble en Comodato |
25 |
2 |
8,0 |
-
Venta
de inmuebles:
Durante el ejercicio 2007
el accionar del organismo estuvo orientado a la concreción de procedimientos
licitatorios tendientes al cumplimiento de acuerdos y convenios preexistentes
vinculados a proyectos ferrourbanísticos suscriptos en el ámbito nacional,
provincial y municipal.
Se concretaron 17
operaciones de venta de inmuebles situados en las provincias de Buenos Aires,
Santa Fe y Mendoza.
-
Venta de muebles::
Con respecto a estas
operaciones, se previó la venta de diferentes lotes de rieles y durmientes como
así también la enajenación de los buques “Uros Z” y “A.R.A Río Gallegos”, lo
cual no se concretó debido a inconvenientes administrativos que dilataron los
plazos de las operaciones.
En cuanto a la venta de
material ferroviario en desuso, se realizó la subasta pública de 884 toneladas
de rieles y 25.750 durmientes en mal estado, habiéndose presentado 11
oferentes. Sin embargo, no se dictó el acto administrativo de adjudicación.
Por último, las subastas
de los buques anteriormente mencionados, no pudieron concretarse ya que, debido
a la complejidad de las operaciones, resultó necesario solicitar la
intervención técnica de la Dirección Nacional de Vías Navegables -para la
actualización del inventario del Buque Uros Z- y del Banco Ciudad de Buenos
Aires – para el control del inventario, tasación, publicidad y venta del Buque
ARA Río Gallegos-.
-
Alquileres y concesiones:
Durante el ejercicio 2007, se
administraron un total de 444 contratos (7 de ellos incorporados en el
ejercicio), cuyos cánones mensuales suman en total la cantidad promedio de
$948.896,35. Asimismo, se percibió por la administración de inmuebles la suma
de $12.413.179,41 y por la de muebles $345.087,71. Entre los bienes comercializados
se destacan: galpones, terrenos, edificios, locales y cuadros de estaciones
ubicados en las provincias de Buenos Aires y La Pampa que se destinarán a
explotación comercial.
-
Viviendas sociales
Dentro
de la jurisdicción del ONAB se estima que existen cerca de 8.000
viviendas de esta índole, las cuales en su gran mayoría están ocupadas por ex
empleados (o sus descendientes) de distintos organismos en liquidación del
Estado (Ferrocarriles Argentinos, FE.ME. S.A., Agua y Energía, Obras Sanitarias de la Nación, Somisa,
etc) que en su gran mayoría declaran bajos niveles de ingresos o cobran
beneficios previsionales (jubilaciones, pensiones, etc.). Por otra parte,
existe una gran cantidad de familias que ocupan viviendas sin ningún tipo de
contrato dominial, las cuales no abonan ningún canon al organismo.
Durante el ejercicio 2007, continuaron
los procesos de regulación dominial de viviendas y de control del pago del
canon por parte de las familias que las ocupan.
-
Afectación de bienes muebles e inmuebles
En cuanto a la afectación de bienes
muebles e inmuebles (contrato o transferencias), no se pudieron lograr los objetivos previstos
para el ejercicio 2007, debido principalmente a la menor demanda de los bienes
y a que en muchas ocasiones se concretan las transacciones pero no se produce
la firma del acta de entrega por medio de la cual se hace efectiva la
disposición del bien.
En el transcurso del 2007, se otorgó la
posesión de inmuebles a distintos municipios de las provincias de Buenos Aires,
Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Santa Fe y Santiago del Estero; y a los
gobiernos provinciales de Mendoza y Santa Fe. Estos inmuebles estarán
destinados a la ejecución de proyectos educativos, culturales, sanidad y
esparciamiento.
Por último, se presentó el proyecto
arquitectónico ganador del concurso efectuado a los efectos de seleccionar la
propuesta referida al inmueble que será la sede del Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva. Este
emprendimiento se llevará a cabo en el predio que ocuparon las ex bodegas Giol,
que fue entregado por el organismo al ex Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología.