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COMPATIBILIZACIÓN PRESUPUESTARIA-CONTABLE
En este apartado se realiza un análisis de
compatibilización entre el resultado corriente de la Cuenta Ahorro Inversión
Financiamiento (AIF) de la Administración Central y el resultado expuesto en el
Estado de Recursos y Gastos Corrientes del Balance General.
Los informes aludidos se elaboran en base a criterios
metodológicos diferentes, razón por la que resulta de utilidad exponer el
presente análisis.
Entre las mencionadas diferencias metodológicas pueden
citarse:
- Las ganancias por venta de activos son registradas por la contabilidad como Otros Recursos mientras que en el AIF se exponen como Ingresos no Tributarios.
- Las transferencias de capital recibidas son consideradas recursos corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como recursos de capital.
- Los gastos por Juicios y Sentencias son registrados por la contabilidad como Otras Pérdidas, específicamente en Pérdidas por Juicios, mientras que en el AIF se exponen como Gastos de Consumo.
- Los gastos por Impuestos Directos se registran contablemente como Gastos de Consumo, mientras que en el AIF se incluye un rubro denominado Impuestos Directos.
- Los gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso la contabilidad los considera Bienes de Uso mientras que se consideran Gastos de Consumo en AIF.
- Las transferencias de capital otorgadas a Provincias y Municipios, al Sector Externo y al Sector Privado son consideradas gastos corrientes por la contabilidad mientras que en el AIF se exponen como gastos de capital.
- Las primas de emisión de títulos públicos se registran contablemente como Otras Pérdidas mientras que en el AIF se exponen como Rentas de la Propiedad.
A continuación se expone un cuadro que compara los rubros
del AIF con el Estado de Resultados Corrientes, detallando las diferencias en
cada uno de ellos.
Luego para cada uno de esos montos se explicarán las
diferencias metodológicas consignadas y los conceptos no considerados por el
presupuesto del año pero que han provocado efectos patrimoniales.
- en $ -
|
CONCEPTO |
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAM |
ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES |
DIFERENCIAS |
OBS |
|
INGRESOS CORRIENTES |
88.483.530.209,59 |
97.303.654.009,19 |
8.820.123.799,60 |
|
|
Ingresos tributarios |
83.739.050.204,60 |
83.739.050.204,60 |
0,00 |
|
|
Contribuciones a la Seguridad Social |
164.566.468,75 |
164.566.468,75 |
0,00 |
|
|
Ingresos no tributarios |
1.809.225.544,23 |
1.730.441.539,08 |
(78.784.005,15) |
(1) |
|
Vta. de Bs. y Serv. de las Adm. Púb. |
539.691.222,77 |
539.691.222,77 |
0,00 |
|
|
Rentas de la Propiedad |
1.748.536.186,75 |
6.132.812.914,41 |
4.384.276.727,66 |
(2) |
|
Transferencias recibidas |
482.460.582,49 |
771.013.005,99 |
288.552.423,50 |
(3) |
|
Otros recursos |
0,00 |
4.226.078.653,59 |
4.226.078.653,59 |
(4) |
|
|
|
|
|
|
|
GASTOS CORRIENTES |
64.662.581.514,47 |
107.043.056.352,28 |
42.380.474.837,81 |
|
|
Gastos de consumo |
16.723.844.181,32 |
16.989.789.826,14 |
265.945.644,82 |
(5) |
|
Rentas de la Propiedad |
17.028.296.549,60 |
30.321.397.454,16 |
13.293.100.904,56 |
(6) |
|
Prestaciones de la Seg. Social |
3.844.160.736,57 |
3.844.160.736,57 |
0,00 |
|
|
Impuestos Directos |
3.302.379,71 |
0,00 |
(3.302.379,71) |
(7) |
|
Transferencias otorgadas |
27.046.035.696,71 |
34.403.131.841,04 |
7.357.096.144,33 |
(8) |
|
Otras pérdidas |
16.941.970,56 |
21.484.576.494,37 |
21.467.634.523,81 |
(9) |
|
|
|
|
|
|
|
RESULTADO ECONÓMICO |
23.820.948.695,12 |
(9.739.402.343,09) |
(33.560.351.038,21) |
|
Observaciones:
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización |
(80.689.309,08) |
|
Factor de Convergencia Exportadores – Decreto N° 803/01 |
2.935.066,40 |
|
Devengamiento Canon 70% Terminal Quequén – Autos caratulados “Terminal Quequén S.A. c/ Estado Nacional” |
849.599,39 |
|
Devengado del Recurso 2007 3,5% Poder Judicial |
725.233,71 |
|
Reversión asiento 2006 3,5 % Poder Judicial devengado del recurso |
(299.024,27) |
|
Ajustes percibidos 2007 Hipódromo Argentino de Palermo S.A |
(2.305.571,30) |
|
TOTAL |
(78.784.005,15) |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Ajuste intereses Entidad Binacional Yacyretá |
3.573.279.406,00 |
|
Ajuste por intereses exigibles y CER en el marco del PFO (Programa de Financiamiento Ordenado) |
343.646.309,95 |
|
Actualización por CER Acumulado PUM (Programa de Unificación Monetaria) |
268.165.531,11 |
|
Actualización del CER Certificados de Crédito Fiscal (CCF) Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial |
105.996.851,09 |
|
Reclasificación del CER por Títulos en Cartera del TN/BOGAR |
63.197.775,97 |
|
Resultado financiero de la Corporación del Mercado Central - Préstamo Seideman y Bonder |
10.830.932,11 |
|
Liquidación de Canon Postconcursal pendiente de pago e intereses por mora Correo Argentino S.A. |
8.152.041,75 |
|
Resultado Financiero de la Corporación Mercado Central –Avales Caídos en $ y u$s |
5.582.584,04 |
|
Ajuste de intereses saldo de deuda Sociedad Rural Argentina al 31/12/07 según cálculo SIGEN |
3.322.990,98 |
|
Devengamiento de intereses Hipódromo Argentino de Palermo S.A. |
1.192.613,51 |
|
Actualización por CER Acumulado / BOGAR Garantía Provincial |
765.507,42 |
|
Ajuste por consolidación y refinanciación Cooperativas Eléctricas |
187.875,59 |
|
Programa de Propiedad Participada Hidroeléctrica Ameghino |
(43.691,86) |
|
TOTAL |
4.384.276.727,66 |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital recibidas de organismos internacionales |
1.571.879,18 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
286.980.544,32 |
|
TOTAL |
288.552.423,50 |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización |
80.689.309,08 |
|
CER 2007 (b) |
1.269.087.565,49 |
|
Ajuste diferencia de cambio Entidad Binacional Yacyretá |
479.713.668,62 |
|
Diferencia de cotización por tenencia en cartera BOGAR 2018 |
349.514.277,80 |
|
Diferencia de cambio Cuentas TGN en Moneda Extranjera (1) |
271.190.091,32 |
|
Diferencias de cotización de valuación de acciones |
257.182.869,95 |
|
253.779.157,96 |
|
|
Diferencia de Cambio – Ajuste Canasta de monedas (a)(2) |
82.613.744,98 |
|
Fondo Anticíclico Fiscal |
63.366.755,09 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
29.328.983,20 |
|
Ajuste Entidad Binacional Yacyretá |
17.830.115,00 |
|
Reestructuración de Deuda con España – Decreto Nº 268/07 |
14.792.940,62 |
|
Diferencial de precio –PPP Edenor y Distribuidora Gas del Centro |
7.214.346,87 |
|
Diferencia de cambio por ajuste de valuación garantías Brady (1) |
6.824.009,58 |
|
Diferencia de cambio por movimiento de fondos entre cuentas del Tesoro entre BCRA y BNA(1) |
3.705.000,00 |
|
Resultado financiero de la Corporación Mercado Central – Avales caídos en $ y u$s |
3.333.047,82 |
|
Actualización por activos escindidos BCRA |
2.744.971,19 |
|
Diferencia de cambio por préstamos recuperados 2007, varias provincias (1) |
251.148,64 |
|
Regularización de Bogar 2018 Garantía Subsidiaria |
11.631,54 |
|
Diferencia de cambio por ajuste de existencias al cierre (1) |
1.653,06 |
|
Ajuste de saldos |
0,29 |
|
Ajuste del patrimonio por resultados del ejercicio 2007 de: |
|
|
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial |
811.001.206,92 |
|
Fondo Fiduciario de Reconstrucción de Empresas |
104.737.858,14 |
|
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional |
87.712.774,00 |
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
21.891.560,67 |
|
Fondo Fiduciario tasas sobre Gasoil y Viales |
2.235.241,08 |
|
Fondo Fiduciario de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOGAPYME) |
3.331.415,81 |
|
Fondo Fiduciario Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME) |
1.550.977,34 |
|
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal |
442.331,53 |
|
TOTAL |
4.226.078.653,59 |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por: |
|
|
Impuestos Directos |
3.302.379,71 |
|
Gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso |
(90.190.899,51) |
|
Gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
(114.826.223,81) |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
435.595.828,79 |
|
Amortización de Bienes de Uso |
26.605.831,92 |
|
Comisión de Inicio. Capitalización. SIGADE 29903000 |
4.420.912,00 |
|
Amortización de Bienes inmateriales |
1.037.815,72 |
|
TOTAL |
265.945.644,82 |
(6) GASTOS POR RENTAS DE LA PROPIEDAD
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por Primas de emisión de valores públicos que contablemente se exponen como otras pérdidas |
(1.993.110.847,94) |
|
CER 2007 (b) |
12.015.414.681,12 |
|
Deuda Pública - Intereses devengados no exigibles |
3.718.091.151,09 |
|
Capitalización de Intereses Deuda Pública |
3.335.547.547,44 |
|
Deuda Pública - Ajuste de Intereses devengados no exigibles |
(3.782.841.627,15) |
|
TOTAL |
13.293.100.904,56 |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable otorgado al registro presupuestario en Impuestos Directos |
(3.302.379,71) |
|
TOTAL |
(3.302.379,71) |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital a: |
|
|
Provincias y Municipios |
5.478.002.113,65 |
|
Sector Privado |
1.367.316.973,70 |
|
Sector Externo |
16.770.865,55 |
|
Registro de Deuda con Organismos Internacionales según Ley Nº 26.324 |
570.838.891,47 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
19.588.428,09 |
|
Factor de Convergencia Exportadores |
2.935.066,40 |
|
Ajuste por error de Imputación SAF 357 – Ministerio de Economía y Producción |
608.059,00 |
|
Reclasificación aportes imputados a la Empresa Mercovia S.A. |
100.796,69 |
|
Reclasificación aportes a la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná |
(4.097.297,00) |
|
Ajuste Patrimonio Fondo Fiduciario tasa sobre Gasoil y Viales |
(267.320.642,47) |
|
Constitución de Pasivo por Deuda Directa |
|
|
Dirección Nacional de Vialidad |
151.348.245,24 |
|
Administración Nacional de Seguridad Social |
4.636.500,00 |
|
Comisión Nacional de Actividades Espaciales |
365.263,74 |
|
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria |
10.687.327,61 |
|
Administración de Parques Nacionales |
5.315.552,66 |
|
TOTAL |
7.357.096.144,33 |
- en $ -
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por Primas de emisión de valores públicos que contablemente se exponen como otras pérdidas |
1.993.110.847,94 |
|
Diferencia metodológica en el distinto tratamiento contable otorgado a los gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
114.826.223,81 |
|
Diferencia de cambio 2007 (a) (3) |
16.929.880.594,29 |
|
Ajuste imputación presupuestaria 559 del Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal |
1.444.796.775,20 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
565.143.345,19 |
|
163.193.415,65 |
|
|
Diferencia de cambio por canje de Préstamos Garantizados Banco Galicia por BODEN |
37.439.492,34 |
|
Diferencia de cambio por operaciones vinculadas con la cuenta custodia BNA Nº 3303361/29 (4) |
19.197.150,00 |
|
4.241.204,07 |
|
|
Diferencia de cotización valuación de acciones |
4.132.789,29 |
|
Registro de Certificado de Crédito Fiscal CCF – Ajuste al año 2005 |
900.013,81 |
|
Diferencia de cambio 30% transferido a ANSES (4). |
24.273,44 |
|
Ajuste de saldos |
1,24 |
|
Ajuste del patrimonio por resultados del ejercicio 2007 de: |
|
|
Fideicomiso de Asistencia al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional |
58.910.097,92 |
|
Fondo Fiduciario Refinanciación Hipotecaria |
9.876.801,00 |
|
Fondo Fiduciario para subsidio de consumos residenciales de gas |
7.880.677,15 |
|
Fondo Fiduciario BICE |
7.682.988,35 |
|
Fondo Fiduciario de Capital Social |
547.236,00 |
|
Ajuste al Patrimonio Fiduciario por: |
|
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
105.850.597,12 |
|
TOTAL |
21.467.634.523,81 |
A
continuación se incluye un detalle de los conceptos con mayor incidencia en el
resultado contable.
i) Contabilidad (ver puntos 4 y 9)
Dentro
de Otros Recursos se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes
Servicios Administrativo Financieros:
|
355 – Deuda Pública |
336.392.902,94 |
|
999 – Tesorería General de la Nación |
281.971.902,60 |
|
Total |
618.364.805,54 |
Dentro de Otras Pérdidas se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes servicios:
|
355 – Deuda Pública |
17.097.315.214,01 |
|
356 – Oblig. a Cargo del Tesoro |
19.221.423,44 |
|
Total |
17.116.536.637,45 |
Diferencia de cambio originada en las operaciones de Deuda Pública:
|
Otros Recursos |
336.392.902,94 |
|
Otras Pérdidas |
17.097.315.214,01 |
|
Pérdida Neta |
16.760.922.311,07 |
ii) Cuadro 34 del Tomo I de Estado de la Deuda Pública
En
este cuadro se incluye la evolución de la deuda pública partiendo del saldo al
inicio del ejercicio, con ajustes al inicio, incrementos y disminuciones del
ejercicio, detallando de acuerdo a diferencia de cambio, CER, intereses, etc.
Para el concepto de Diferencia de Cambio este cuadro incluye:
|
Ajuste al inicio del ejercicio |
16.528.277.329,46 |
|
Incrementos del Ejercicio |
386.282.126,47 |
|
Disminuciones del Ejercicio |
-238.729.285,35 |
|
Dif. de Cambio |
16.675.830.170,58 |
|
Clasificación |
Total |
Total Contabilidad |
Diferencia |
|
Banca privada |
182.360.252,5 |
182.360.252,5 |
- |
|
Bilaterales |
1.326.736.894,2 |
1.326.736.894,2 |
- |
|
Multilaterales |
1.325.713.904,5 |
1.325.713.904,5 |
- |
|
Proveedores |
4.469.904,7 |
4.469.904,7 |
- |
|
Títulos |
13.836.549.214,7 |
13.836.549.214,7 |
- |
|
Dif de Cambio cuentas ctes en Moneda Extranjera |
|
163.193.415,6 |
(163.193.415,6) |
|
Ajuste canasta de monedas |
|
(78.372.540,9) |
78.372.540,9 |
|
Dif de Cambio SIGADE 80091002 |
|
271.265,7 |
(271.265,7) |
|
Total general |
16.675.830.170,6 |
16.760.922.311,0 |
(85.092.140,4) |
Conforme lo expuesto surge que la información expuesta en el
presente capítulo de compatibilización presupuestaria contable resulta
consistente con lo informado por la Oficina Nacional de Crédito Público en los
cuadros que se incluyen en la Cuenta de Inversión.
(b) CER – Coeficiente de Estabilización de Referencia 2007
i) Contabilidad (ver puntos 4 y 6)
|
Otros Recursos |
1.269.087.565,49 |
|
Gastos por Rentas de la Propiedad |
12.015.414.681,12 |
|
CER neto (pérdida) |
10.746.327.115,63 |
ii) Cuadro 34 del Tomo I de Estado de la Deuda Pública
En
este cuadro se incluye la evolución de la deuda pública partiendo del saldo al
inicio del ejercicio, con ajustes al inicio, incrementos y disminuciones del
ejercicio, detallando de acuerdo a diferencia de cambio, CER, intereses, etc.
Para el concepto de CER este cuadro incluye
|
Ajuste al inicio del ejercicio |
11.726.036.402,64 |
|
Incrementos del Ejercicio |
390.543.794,75 |
|
Disminuciones del Ejercicio |
1.370.253.082,40 |
|
CER Neto |
10.746.327.114,99 |
Consecuentemente se advierte que resulta consistente la
información expuesta en el presente apartado con lo informado por la Oficina
Nacional de Crédito Público en los cuadros que se incluyen en la Cuenta de Inversión.
(1) Estos importes suman el total de $ 281.971.902,60. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio
(2) Estos importes suman el total de $ 336.392.902,94. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio
(3) Estos importes suman el total de $ 17.097.315.214,01. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio
(4) Estos importes suman el total de $ 19.221.423,44. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio