n |
COMPATIBILIZACIÓN PRESUPUESTARIA-CONTABLE
En este apartado se realiza un análisis de
compatibilización entre el resultado corriente de la Cuenta Ahorro Inversión
Financiamiento (AIF) de la Administración Central y el resultado expuesto en el
Estado de Recursos y Gastos Corrientes.
Los informes aludidos se elaboran en base a criterios
metodológicos diferentes, razón por la que resulta de utilidad exponer el
presente análisis.
Entre las mencionadas diferencias metodológicas pueden
citarse:
- Las ganancias por
venta de activos son registradas por la contabilidad como Otros Recursos
mientras que en el AIF se exponen como Ingresos no Tributarios.
- Las transferencias
de capital recibidas son consideradas recursos corrientes por la contabilidad
mientras que en el AIF se exponen como recursos de capital.
- Los gastos por
Juicios y Sentencias son registrados por la contabilidad como Otras Pérdidas,
específicamente en Pérdidas por Juicios, mientras que en el AIF se exponen como
Gastos de Consumo.
- Los gastos por
Impuestos Directos se registran contablemente como Gastos de Consumo, mientras
que en el AIF se incluye un rubro denominado Impuestos Directos.
- Los gastos
militares y de seguridad en Bienes de Uso la contabilidad los considera Bienes de Uso mientras que se consideran
Gastos de Consumo en AIF.
- Las transferencias
de capital otorgadas a Provincias y Municipios, al Sector Externo y al Sector
Privado son consideradas gastos corrientes por la contabilidad mientras que en
el AIF se exponen como gastos de capital.
A continuación se expone un cuadro que compara los rubros
del AIF con el Estado de Resultados Corrientes, detallando las diferencias en
cada uno de ellos.
Luego para cada uno de esos montos se explicarán las
diferencias metodológicas consignadas y los conceptos no considerados por el
presupuesto del año pero que han provocado efectos patrimoniales.
- en $ -
CONCEPTO |
CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO |
ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES |
DIFERENCIAS |
OBS |
INGRESOS CORRIENTES |
74.483.516.924,39 |
80.916.571.499,49 |
6.433.054.575,10 |
|
Ingresos tributarios |
69.546.799.499,69 |
69.546.799.499,69 |
0,00 |
|
Contribuciones a la Seguridad Social |
148.080.719,58 |
148.080.719,58 |
0,00 |
|
Ingresos no tributarios |
1.594.239.882,66 |
1.599.642.913,87 |
5.403.031,21 |
|
Vta. de Bs. y Serv. de las Adm. Púb. |
407.548.445,76 |
407.548.445,76 |
0,00 |
|
Rentas de la Propiedad |
2.222.308.772,18 |
4.669.901.608,23 |
2.447.592.836,05 |
(2) |
Transferencias recibidas |
564.539.604,52 |
569.865.256,13 |
5.325.651,61 |
|
Otros recursos |
0,00 |
3.974.733.056,23 |
3.974.733.056,23 |
|
|
|
|
|
|
GASTOS CORRIENTES |
50.366.348.162,90 |
87.534.897.839,75 |
37.168.549.676,85 |
|
Gastos de consumo |
13.178.114.895,75 |
13.750.987.057,49 |
572.872.161,74 |
|
Rentas de la Propiedad |
11.123.856.201,21 |
26.577.383.914,95 |
15.453.527.713,74 |
|
Prestaciones de la Seg. Social |
2.522.631.866,60 |
2.522.631.866,60 |
0,00 |
|
Impuestos Directos |
2.708.014,10 |
0,00 |
-2.708.014,10 |
|
Transferencias otorgadas |
22.699.370.058,64 |
31.008.005.378,32 |
8.308.635.319,68 |
|
Otras pérdidas |
839.667.126,60 |
13.675.889.622,39 |
12.836.222.495,79 |
|
|
|
|
|
|
RESULTADO ECONÓMICO |
24.117.168.761,49 |
-6.618.326.340,26 |
-30.735.495.101,75 |
|
Observaciones:
(1) INGRESOS NO TRIBUTARIOS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización |
(5.717.015,19) |
Factor de Convergencia Exportadores – Decreto N° 803/01 |
15.160.389,08 |
Devengamiento Canon 70% Terminal Quequén Depósito Judicial |
812.108,02 |
Devengado del Recurso 3,5% Poder Judicial |
299.024,27 |
Reversión asiento 2005 3,5 % Poder Judicial devengado del recurso |
(176.704,20) |
Hipódromo Argentino de Palermo S.A Aportes percibidos 2006 |
(4.974.770,77) |
TOTAL |
5.403.031,21 |
(2) RENTAS DE LA PROPIEDAD
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Actualización por intereses del crédito a cobrar Entidad Binacional Yacyretá |
1.818.026.537,34 |
Actualización saldo de deuda Programa de Financiamiento Ordenado (PFO) y Programa de Asistencia Financiera (PAF) por Intereses y CER a vencer, más CER cobrado durante el ejercicio |
280.836.572,15 |
Programa de Unificación Monetaria PUM. Ajuste por CER Devengado y a devengar |
206.095.629,65 |
CCF Actualización CER e Intereses por deudas del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial. Incluye devengado del recurso cuota a vencer 1/07 |
82.690.757,44 |
Reclasificación CER Cupones Amortización Bogar por títulos en cartera del Tesoro Nacional |
38.662.575,10 |
Resultado financiero de la Corporación del Mercado Central - Préstamo Seideman y Bonder |
11.678.069,03 |
Devengamiento intereses sobre canon postconcursal del Correo Arg S.A. pendiente de pago al 31/12/06 |
8.152.041,74 |
Resultado Financiero de la Corporación Mercado Central –Avales Caídos en $ y u$s |
5.462.168,44 |
Interés Por Mora Compra Predio Ferial Sociedad Rural-Nota 49/07 Onabe |
2.673.477,48 |
Ajuste por consolidación y refinanciación Cooperativas Eléctricas |
745.389,97 |
Devengamiento Intereses Nota Desarrollo Social 11/04/07 Hipódromo Argentino de Palermo S.A |
811.450,44 |
Obligaciones Negociables BICE por Intereses cobrados. Devengado del recurso en ejercicio anterior |
(271.726,03) |
Anticipos Diferidos. Reclasificación por CER e intereses cobrados 2006 |
(7.970.106,70) |
TOTAL |
2.447.592.836,05 |
(3) TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital recibidas de: |
|
De empresas privadas |
42.000,00 |
De Organismos Internacionales |
29.361,45 |
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
5.254.290,16 |
TOTAL |
5.325.651,61 |
(4) OTROS RECURSOS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por diferencias de cotización |
5.717.015,19 |
Diferencia de cambio Deuda Pública (a) |
2.007.627.232,32 |
Diferencia de cambio Cuentas TGN en Moneda Extranjera * |
251.765.408,50 |
Diferencia de cambio por ajuste de valuación garantías Brady * |
4.588.899,37 |
Dif. de Cambio Fondo Anticíclico Fiscal en concepto de inversión al 31-12-06* |
1.163.794,11 |
Diferencia de cambio por préstamos recuperados en 2006 * |
233.594,36 |
Diferencia de cambio por ajuste de existencias al cierre* |
1.376,69 |
Resultado de la reestructuración de deudas con el BNA Res. MEyP Nº 688/06 |
693.286.542,35 |
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
84.399.669,34 |
Bogar 2018 |
94.266.430,57 |
CER 2006 (b) |
34.985.770,27 |
Ajuste por Diferencias de cotización Acciones |
34.214.249,11 |
Actualización de Créditos por deuda Entidad Binacional Yacyretá |
11.447.336,00 |
Bogar 2018: amortización, CER e Intereses |
1.372.253,37 |
Resultado financiero de la Corporación Mercado Central – Avales caídos en $ y u$s |
1.107.804,21 |
Ajuste de saldos |
0,43 |
Ajuste de saldo por diferencia de cambio Comisión Nacional de Actividades Espaciales |
(60.000,00) |
Ajuste del patrimonio por resultados del ejercicio 2006 de: |
|
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial |
500.973.030,00 |
Fondo Fiduciario de Reconstrucción de Empresas |
99.870.452,20 |
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional |
57.454.134,00 |
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal |
21.756.059,24 |
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
20.061.316,38 |
Fondo Fiduciario Gasoil y Tasas Viales |
10.345.790,41 |
Fondo Fiduciario de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOGAPYME) |
5.932.126,73 |
Fondo Fiduciario para Subsidio de consumos residenciales de gas |
3.415.032,17 |
Fondo Fiduciario para promoción de la ganadería ovina |
2.315.810,83 |
Fondo Fiduciario Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME) |
1.089.910,99 |
Fondo Fiduciario de Capital Social |
340.110,00 |
Ajuste al Patrimonio Fiduciario por incrementos del ejercicio |
|
Fondo Fiduciario para Subsidio de consumos residenciales de gas |
17.078.742,76 |
Fondo Fiduciario de Reconstrucción de Empresas |
4.118.628,35 |
Fondo Fiduciario Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME) |
2.884.171,98 |
Fondo Fiduciario de Infraestructura Regional |
980.364,00 |
TOTAL |
3.974.733.056,23 |
(5) GASTOS DE CONSUMO
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por: |
|
Impuestos Directos |
2.708.014,10 |
Gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso |
(42.967.420,33) |
Gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
(60.405.398,93) |
Amortización de bienes de uso |
673.192.689,68 |
Amortización de bienes inmateriales |
10.358.310,69 |
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
(10.014.033,47) |
TOTAL |
572.872.161,74 |
(6) GASTOS POR RENTAS DE LA PROPIEDAD
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
CER 2006 (b) |
10.655.527.441,13 |
Capitalización de Intereses Deuda Pública |
3.420.868.777,29 |
Intereses Devengados no Exigibles |
1.377.131.495,32 |
TOTAL |
15.453.527.713,74 |
(7) IMPUESTOS DIRECTOS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable otorgado al registro presupuestario en Impuestos Directos |
(2.708.014,10) |
TOTAL |
(2.708.014,10) |
(8) TRANSFERENCIAS OTORGADAS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital a: |
|
Provincias y Municipios |
6.910.723.663,47 |
Sector Privado |
1.106.787.265,30 |
Sector Externo |
71.912.597,82 |
Ajuste Factor de Convergencia Exportadores Ejercicio 2006 |
15.160.389,08 |
Registro Contable de Transferencia Automática de fondos por insuficiencia crediticia Fondo Educativo |
876.391,02 |
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
11.898.327,13 |
Reclasificación aportes a la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná |
(3.950.000,00) |
Constitución de Pasivo por Deuda Directa |
|
Dirección Nacional de Vialidad |
174.632.700,23 |
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas |
5.930.732,60 |
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria |
5.181.453,21 |
Administración de Parques Nacionales |
5.411.626,37 |
Consejo Nacional de Adolescencia y Familia |
4.070.173,45 |
TOTAL |
8.308.635.319,68 |
(9) OTRAS PÉRDIDAS
- en $ -
CONCEPTO |
IMPORTE |
Diferencia metodológica en el distinto tratamiento contable otorgado a los gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
60.405.398,93 |
11.375.984.270,26 |
|
216.737.880,89 |
|
Diferencia de cambio por préstamos recuperados en ejercicio 2006 (a) ** |
153.537,85 |
Diferencia de cambio por operaciones vinculadas con la cuenta custodia BNA Nº 3303361/29 *** |
32.995.010,00 |
Diferencia de Cambio Fondo Anticíclico Fiscal en concepto de inversión al 31-12-06 *** |
2.069.756,55 |
Diferencia de cotización TGN Títulos en cartera |
152.334.855,87 |
Diferencia de cambio (constitución de pasivo) de Dirección Nacional de Vialidad |
2.470.542,20 |
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo |
76.628.921,27 |
Ajuste por Diferencias de Cotización Acciones |
9.759.684,13 |
Ajuste de saldos varios |
0,77 |
Ajuste al Patrimonio Fiduciario por: |
|
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal |
609.468.672,70 |
Fondo Fiduciario Sistema de Infraestructura de Transporte (Dec Nº 976/01) |
204.641.932,89 |
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
87.956.419,68 |
Fondo Fiduciario para la Promoción de la Ganadería Ovina |
4.615.611,80 |
TOTAL |
12.836.222.495,79 |
A continuación se incluye un detalle de los conceptos con mayor incidencia en el resultado contable.
(a) Diferencia de cambio
i) Contabilidad (ver puntos 4 y 9)
Dentro
de Otros Recursos se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes
Servicios Administrativo Financieros:
355 – Deuda Pública |
2.007.627.232,32 |
999 – Tesorería General de la Nación |
257.753.073,03 |
Total |
2.265.380.305,35 |
Dentro
de Otras Pérdidas se exponen Diferencias de Cambio de los siguientes
servicios:
355 – Deuda Pública |
11.592.875.689,00 |
356 – Oblig. a Cargo del Tesoro |
35.064.766,55 |
Total |
11.627.940.445,55 |
Diferencia de cambio originada en las operaciones de Deuda Pública:
Otros Recursos |
2.007.627.232,32 |
Otras Pérdidas |
11.592.875.689,00 |
Resultado Neto |
(9.585.248.456,68) |
ii) Cuadro 34 del Tomo I de Estado de la Deuda Pública
En
este cuadro se incluye la evolución de la deuda pública partiendo del saldo al
inicio del ejercicio, con ajustes al inicio, incrementos y disminuciones del
ejercicio, detallando de acuerdo a diferencia de cambio, CER, intereses, etc.
Para
el concepto de Diferencia de Cambio este cuadro incluye
Ajuste al inicio del ejercicio |
10.940.419.902,94 |
Incrementos del Ejercicio |
236.251.629,61 |
Disminuciones del Ejercicio |
1.732.180.657,23 |
Dif. de Cambio |
(9.444.490.875,32) |
Clasificación |
Total Cuadro 34 |
Total Contabilidad |
Diferencia |
Bca privada |
138.795.200,29 |
138.795.200,29 |
- |
Bilaterales |
654.508.474,68 |
654.508.474,72 |
(0,04) |
Multilaterales (1) |
584.206.393,73 |
508.072.556,34 |
76.133.837,39 |
Proveedores |
847.240,31 |
847.240,29 |
0,02 |
Titulos (2) |
8.066.133.566,31 |
8.066.287.104,15 |
(153.537,84) |
Dif de Cambio ctas corrientes en Moneda Extranjera |
|
216.737.880,89 |
(216.737.880,89) |
Total general |
9.444.490.875,32 |
9.585.248.456,68 |
(140.757.581,36) |
(1)
La diferencia corresponde a Préstamos Multilaterales que se encuentran
registrados en cabeza de SAF pertenecientes al Resto del Sector Público.
(2)
Diferencia de Cambio por préstamos recuperados en el ejercicio 2006, no forma
parte de Deuda Pública.
Conforme lo expuesto surge que la información expuesta en el
presente capítulo de compatibilización presupuestaria contable con lo informado
por la Oficina Nacional de Crédito Público en los cuadros que se incluyen en la
Cuenta de Inversión, resulta consistente.
(b) CER – Coeficiente de Estabilización de Referencia 2006
i) Contabilidad (ver puntos 4 y 9)
Otros Recursos |
34.985.770,27 |
Gastos por Rentas de la Propiedad |
10.655.527.441,13 |
CER neto |
(10.620.541.670,86) |
ii) Cuadro 34 del Tomo I de Estado de la Deuda Pública
En
este cuadro se incluye la evolución de la deuda pública partiendo del saldo al
inicio del ejercicio, con ajustes al inicio, incrementos y disminuciones del
ejercicio, detallando de acuerdo a diferencia de cambio, CER, intereses, etc.
Para el concepto de CER este cuadro incluye
Ajuste al inicio del ejercicio |
10.955.122.564,86 |
Incrementos del Ejercicio |
269.462.773,41 |
Disminuciones del Ejercicio |
(604.043.667,63) |
CER Neto |
(10.620.541.670,86) |
Consecuentemente se advierte que resulta consistente la
información expuesta en el presente apartado con lo informado por la Oficina
Nacional de Crédito Público en los cuadros que se incluyen en la Cuenta de
Inversión.
* Estos importes suman el total de $ 257.753.073,03. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio
** Estos importes suman el total de $ 11.592.875.598,00. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio
*** Estos importes suman el total de $ 35.064.766,55. Ver apartado (a) Diferencia de Cambio