MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS

1-Administración Central

Programa: Política e Infraestructura Penitenciaria

A través de este programa se realizan investigaciones criminológicas, de violencia y de victimización entre otras cosas y se controla el estado de obra de los Complejos Penitenciarios. También se abonan los canones correspondientes al uso de los complejos penitenciarios construídos bajo la modalidad de leasing (Complejo Penitenciario I “Ezeiza” y Complejo Penitenciario II “Marcos Paz”).

Durante el año 2004 se abonaron los canones correspondientes al período 2004 del Complejo Penitenciario I “Ezeiza” por  $33,7 millones, quedando pendientes deudas parciales correspondientes al año 2002 y la totalidad del año 2003 (aproximadamente por 55 millones).

Programa: Mediación

La mediación constituye un método participativo de justicia por cuanto representa un proceso de resolución de conflictos que involucra la participación organizada de todas las partes interesadas. En tal sentido, en la Ley Nº24.573 se establece su carácter obligatorio previo a todo juicio.

Entre otras acciones, el programa se encarga de la asistencia técnica a las provincias para la incorporación de la mediación en los juzgados federales del interior del país, la realización de experiencias piloto en la justicia ordinaria en varias provincias, así como de la matriculación de los mediadores.

También se efectúan mediaciones en forma gratuita para requirentes que ostenten carta de pobreza y para casos presentados por personas que voluntariamente sometan sus conflictos a mediación.

- en pesos y magnitudes físicas-

Durante 2004, al igual que el año anterior, se produjo un leve crecimiento en las mediaciones. Esto se debe a que no hubo casi variación en el número de causas mediables sorteadas en las cámaras durante el año con respecto al año anterior.

Servicio Penitenciario Federal

Programa:  Seguridad y Rehabilitación del Interno

Las acciones del programa se concentran dentro de la ejecución de la pena privativa y restrictiva de la libertad brindando alojamiento, comida, custodia y control de los internos procesados y procurando la rehabilitación y reinserción social de  aquellos con  condena.

- en pesos y magnitudes físicas -

Este programa tiene por finalidad lograr que el interno condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley procurando su adecuada reinserción social, promoviendo la comprensión y el apoyo de la sociedad.

Se apunta a un sistema de oportunidades educativas y terapéuticas compatibles con la situación jurídica, necesidades personales y expectativas sociales, a fin de lograr un cambio positivo por medio de la presencia y oferta de posibilidades y alternativas en el cumplimiento de la pena privativa de la libertad.

En el siguiente cuadro se presenta la evolución mensual de la población penal teniendo en cuenta que su variación puede responder a factores como los ingresos a establecimientos carcelarios, egresos por cumplimiento de sentencias condenatorias, modificación de la situación procesal del interno (de procesado a condenado) y  avance del interno en la progresividad del régimen penitenciario:

Evolución Mensual - Población Penal
Año 2004

Programa: Pago a Retirados y Pensionados

El programa interviene en las tramitaciones de solicitud de retiros y pensiones con el objeto de prestar el servicio previsional de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias en vigencia.

- en pesos y magnitudes físicas -

Durante 2004, las pasividades se financiaron en un 20,6% con los aportes patronales y personales del personal en actividad y retiro, y el resto con la transferencia de fondos del Estado a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). El haber medio ascendió a 727 pesos para los pensionados y a 1.326 pesos para los retirados.

Programa: Cooperación Técnica y Financiera para la Laborterapia de Internos

- en pesos y magnitudes físicas -

En este programa se implementa y planifica la actividad laboral que se desarrolla en los talleres industriales, agropecuarios y artesanales dependientes del Ente de Cooperación Técnica y Financiera del Servicio Penitenciario Federal.

Durante el año 2004 se propuso seguir equipando los talleres de laborterapia con modernas maquinarias de producción, incorporando además equipos e instalaciones, a fin de optimizar el rendimiento en cuanto a los procesos de confección, fabricación y elaboración de productos (borceguíes e indumentaria para fuerzas de seguridad, camas para internos, escritorios y armarios para oficinas, chulengos, pan para consumo de la población penal, producción de dulces y frutas secas, imprenta, producción de bolsas, uniformes de internos, toallas, porcicultura, lechería y producción quesera) como así también instrumentar mediante el dictado de cursos, la capacitación dirigida a maestros e internos de las distintas áreas productivas, incorporando también agentes penitenciarios especializados en temas productivos.

Asimismo, este año se lanzó el Plan Nacional de Trabajo en Cárceles del Plan Federal Justicia y Seguridad, profundizando el desarrollo de distintas actividades mediante la invitación a empresas privadas a desarrollar actividades conjuntas que permitan la creación de mayores puestos de trabajo para los internos.

Programa: Formación y Capacitación

- en pesos y magnitudes físicas -

Las acciones del programa se concentran en la formación y perfeccionamiento preestablecido en los aspectos cognoscitivos, éticos y disciplinarios de los cadetes, cadetes becarios federales, aspirantes y becarios provinciales o internacionales, incorporados a los ciclos de educación y entrenamiento básico a través de la formación sistemática, lo que constituye un requisito esencial en la educación y calidad de los egresados de la Escuela Penitenciaria de la Nación “Dr. Juan José O Connor” y Academia Superior de Estudios Penitenciarios y Escuela de Suboficiales “Coronel Rómulo Paez”.

La Escuela Penitenciaria de la Nación tiene como misión la formación del personal superior. La duración del curso es de 3 años, al cabo de los cuales el cadete egresa con el grado de oficial adjunto y el título de Técnico Superior en Ciencias Penales (escalafón cuerpo general) o Técnico Superior en Contabilidad Pública (escalafón administrativo). El régimen es de internado y los cursantes reciben una remuneración mensual.

La Academia Superior de Estudios Penitenciarios tiene como misión la capacitación y perfeccionamiento del personal penitenciario con la asistencia de instituciones pares. Los cursos se desarrollan una vez al año en el período marzo – septiembre constituyéndose un requisito necesario para acceder a un grado superior y finalizan en el tercer trimestre del ejercicio.

La Escuela de Suboficiales “Coronel Rómulo Paez” ofrece un curso teórico práctico de reclutamiento para subayudantes, cuya duración promedio es de 3 meses bajo el régimen de internado de lunes a viernes. Durante 2004, egresaron 134 suboficiales.