MINISTERIO DE DEFENSA

1-Administración Central

Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas

Programa: Planeamiento Militar Conjunto

Respecto a las acciones realizadas para la atención de delegaciones de defensa exterior se cumplieron los objetivos orientados a organizar y conducir la agenda internacional del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas con los países con los cuales se mantienen relaciones bilaterales. En referencia al Centro de Estudios Estratégicos se cumplieron los objetivos y metas en un 80%. Por su parte, se cumplió con el objetivo de servir de enlace integral y permanente entre las dependencias del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas y los funcionarios del Honorable Congreso de la Nación y los del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

Respecto a las campañas antárticas 2002/2003 se preabastecieron bases como Marambio, Orcadas, Jubany, Esperanza, San Martín y Belgrano II; se desplegaron actividades científicas y hubo, asimismo, repliegue de científicos y cierre de bases temporarias. El grado de cumplimiento del Plan Científico Tecnológico fue del 99%, solamente no se efectuó el monitoreo contaminación Ex A.R.A. “Bahía Paraíso”. Se realizó el relevo de 63 personas de las bases permanentes.

Se realizó la Segunda exposición y Cuarto Simposio de Investigación y Producción para la Defensa (SINPRODE 2003) con el fin de contribuir al interés por la investigación y la producción para la defensa, a la reactivación de la producción nacional y en particular las PyMES. Asimismo, se promueve mostrar al mundo las capacidades de la industria nacional para apoyar los requerimientos de la defensa nacional, contribuyendo a la integración entre el sector público, privado y las fuerzas armadas. En este sentido, se efectuaron jornadas para profesionales (conferencias, seminarios, presentaciones de empresas) con la participación de 670 empresas, 1.989 profesionales y 285 personas del ámbito militar.

Programa: Fuerzas de Paz

Se llevó a cabo el planeamiento, coordinación, control y supervisión del alistamiento, preparación y despliegue armado en doce misiones de paz bajo la supervisión de la Organización de las Naciones Unidas, con integración en contingentes destacados por otras naciones como asimismo aglutinados por coaliciones como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Cabe destacar que en virtud del inicio de operaciones militares en territorio irakí por parte de la coalición encabezada por Estados Unidos, debió ser repatriado el contingente conjunto argentino con excepción de un miembro del Estado Mayor que permaneció hasta mediados del año 2003.

Se cumplimentaron los trámites ante Paraguay para las firmas de las actas preliminares correspondientes al Grupo de Trabajo Militar, a fin de concretar la participación de 32 efectivos de ese país con el contingente argentino en Chipre.

Se llevó a cabo la coordinación y elevación al Ministerio de Defensa de la actualización trimestral del Sistema de Acuerdos de Fuerzas en Apresto de Naciones Unidas (UNSAS) y propuesta de resolución definitiva para la participación de Argentina en el sistema. El sistema UNSAS consiste en el alistamiento para el empleo a requerimiento de Naciones Unidas de recursos humanos, materiales, etc. Comprende los siguientes aportes:

• Ejército Argentino: 1 compañía de Infantería con 140 efectivos, Observadores Militares con 6 efectivos y Oficiales Estado Mayor con 12 efectivos.
  

• Armada Argentina: 2 corbetas misilísticas, 1 buque de transporte, 1 lancha torpedera, 1 Compañía de Ingenieros Militares con 132 efectivos.
  

• Fuerza Aérea Argentina: 1 avión Boeing 707, 1 avión Hércules C-130, 1 Hospital Reubicable y un total de 79 efectivos.
  

Otras acciones realizadas comprendieron:

• Se tramitaron los pedidos de observadores militares para la misión en Afganistán y Costa del Marfil.
  

• Se tramitó la solicitud de puestos a cubrir en Bosnia (SFOR) y Kosovo (KFOR).
  

• Se realizó el seguimiento y actualización del plan de contingencia de la Reserva Estratégica del Comando Supremo Aliado Europeo (SACEUR).
  

• Se elevó la documentación relacionada con telemedicina en operaciones de paz. Se asesoró al Ministerio de Defensa referente a la posible participación argentina en la misión de Naciones Unidas en la República de Congo.
  

• Se asesoró en lo referente a la posible finalización del mandato de la misión de Naciones Unidas en Bosnia-Herzegovina.
  

• Se participó en el Comité Argentino de Relaciones Internacionales en lo relativo a la problemática de operaciones de paz.
  

• Se asesoró en la incorporación de efectivos chilenos en la fuerza de tareas argentina UNFICYP –Chipre. En ésta se brindó asesoramiento sobre la posibilidad de conformar una Fuerza Combinada Regional junto con otros países sudamericanos.
  

• Se firmó el acta del Grupo de Trabajo Militar para la incorporación de una sección de personal militar peruano en la fuerza de tarea argentina desplegada en la misión de Naciones Unidas en Chipre (UNFICYP).
  

• Se diligenció el cuestionario de la Campaña Internacional por la Prohibición de Minas (ICBL).
  

• Se realizó en el Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ) dos seminarios de actualización en desminado humanitario.
  

• Se brindó asesoramiento a la Cancillería sobre la elaboración del estudio de factibilidad para el desminado de Islas Malvinas.
  

• Se asesoró sobre obligaciones nacionales en referencia al tratado de Ottawa sobre la destrucción de minas antipersonal almacenadas.
  

Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas de las Fuerzas Armadas

Programa: Desarrollo Tecnológico para la Defensa

-en pesos y magnitudes físicas-

De las investigaciones científico-tecnológicas de mayor relevancia, 20 cumplieron con el 100% de lo programado, mientras que las 5 restantes tuvieron desvíos de diferente magnitud, lo que significó un desvío global del 4% en la programación, ya que el avance técnico alcanzado fue del 96%.

Teniendo en cuenta otros proyectos de diferente envergadura incorporados en el transcurso del ejercicio, se totalizaron 24 proyectos militares, de los cuales se finalizaron 11. El índice de eficacia alcanzado fue del 88%, calculado sobre la base de demoras originadas por inconvenientes técnicos o de disponibilidad de recursos humanos. Se ejecutaron 33 proyectos de interés general y 13 de interés militar –financiados por contratos, subsidios, convenios, etc.-de los cuales se finalizaron 18, con un índice de eficacia del 87%, índice que se ha visto afectado principalmente por las limitaciones económico-financieras y por la asignación de recursos humanos a actividades con mayor prioridad, relacionadas con los proyectos militares.

Los proyectos militares terminados y que por sus características permiten ser valorizados, implican para las FFAA un ahorro o incremento de capital bruto de $ 14.450.000. Esta cifra no tiene en cuenta otros importantes resultados de difícil valoración.

Se continuó trabajando dentro de los convenios en vigencia con la Escuela Superior Técnica del Ejército, a través de los cuales se llevan a cabo actividades conjuntas de investigación y formación de recursos humanos sobre medición de parámetros atmosféricos con láser, intrusiones en redes informáticas, aprovechamiento de hidrógeno en la generación de energía, cálculo del efecto de los fuegos de sistemas de armas de tiro indirecto, para ser aplicado en sistemas de simulación para adiestramiento, y desarrollo de software y hardware para aplicaciones en sistemas de simuladores y entrenadores; con la Universidad Tecnológica Nacional para el diseño, construcción y lanzamiento de un cohete sonda, investigación y estudio sobre la atmósfera terrestre y el desarrollo de proyectos relacionados con redes privadas comunitarias y virtuales; con la Comisión Nacional de Energía Atómica para el desarrollo de dispositivos microelectrónicos de película delgada-y con el Polo Tecnológico Constituyentes y la Universidad Nacional de Gral. San Martín para el desarrollo del Centro Tecnológico San Martín orientado a la capacitación de empresas en manejo de equipos de mecanizado y robótica.

A ellos se suman los convenios firmados para la realización de actividades en cooperación con diversos organismos y con empresas públicas y privadas para el desarrollo de simuladores, cascos de protección balística, láseres gaseosos, antenas, sistemas de control automático, stend para uso arterial coronario, plaguicidas, etc. y la prestación de más de 200 servicios de análisis y ensayos.

Se continuaron las mediciones de ozono estratosférico y de parámetros atmosféricos para bancos de datos internacionales y los desarrollos relacionados con hormigones reforzados, sistemas informáticos, y se realizó el reequipamiento de un laboratorio de seguridad teleinformática, a fin de llevar a cabo actividades científico-tecnológicas en esta temática y prestar apoyo a áreas de la defensa, a otros organismos del Estado y a empresas.

El Instituto participa con un experto en el Grupo de Trabajo Argentino en relación con la Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y su Destrucción. Asimismo colaboró para la preparación y desarrollo de la “Conferencia de Seguridad en el Ciberespacio” organizada por la Organización de Estados Americanos (OEA) en el Palacio San Martín y aportó diferentes propuestas para la Dirección General de Asuntos Ambientales sobre documentos relacionados con reuniones internacionales sobre seguridad química.

En el ámbito de la salud pública y el medio ambiente, participó en el Proyecto Vigía del Ministerio de Salud y en el Grupo Consultivo Científico y Técnico del Ozono (GRUCOCIEN), organizado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y desarrolló actividades en colaboración con la Fundación Mundo Sano para el control y prevención del dengue y la realización de estudios de susceptibilidad y resistencia de piojos en diferentes puntos del país; prestó asesoramiento a organismos públicos sobre aspectos toxicológicos de distintas sustancias y contribuyó a la formación de recursos humanos a través del dictado de una Maestría en “Control de Plagas y su Impacto Ambiental”, de una Carrera de Especialización en “Evaluación de Contaminación Ambiental y su Riesgo Toxicológico” y de cursos a distancia sobre Toxicología, en conjunto con la Universidad Nacional de Gral. San Martín.

CITEFA fue designado como organismo encargado de desarrollos tecnológicos específicos, en especial de polígonos de tiro para entrenamiento de fuerzas de defensa y seguridad y de tablero de control para el Sistema Federal de Emergencias (SIFEM), en el convenio marco de cooperación firmado entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, y como unidad técnica de ejecución del Programa Nacional de Control del Cumplimiento de la Normativa de Seguridad y Ambiental en materia de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos, en el convenio de cooperación y colaboración firmado entre la Secretaría de Energía y el Ejército Argentino.

Contribuyó a la formación de recursos humanos y a la actualización, difusión y aplicación de los conocimientos a través de la dirección de 32 trabajos de tesis, la capacitación de pasantes de distintos centros académicos, el dictado de 17 conferencias y 26 cursos y seminarios, la publicación de 41 artículos y la presentación de 59 trabajos en reuniones científico-técnicas en el país y en el exterior.

Estado Mayor General del Ejército

Programa: Capacidad Operacional del Estado Mayor General del Ejército

-en pesos y magnitudes físicas-

Se incorporaron 3.662 soldados en el ejercicio 2003, lo que hace un total de 14.960 incorporaciones desde el año 1995. La cantidad de horas por persona adiestrada fue de 1.440 horas en promedio, recibiendo capacitación cuadros y tropa en cuarteles y con centro de gravedad en los conjuntos, en terreno. Además se realizó la evaluación del cuarto ciclo operacional de los soldados voluntarios. Se considera alcanzado un aceptable grado de capacitación dada la adecuada utilización de los recursos disponibles.

Se efectuaron obras de construcción de viviendas de servicio, mejoramiento de infraestructura en unidades militares (Ciudad de Buenos Aires y provincia de Buenos Aires); construcción de red de gas natural (provincia de Jujuy) y construcción cámara transformadora de energía (provincia de Buenos Aires).

Programa: Formación y Capacitación

-en pesos y magnitudes físicas-

Durante el ejercicio 2003 se capacitó a 1.987 oficiales, principalmente en cursos de perfeccionamiento, con un promedio de horas por cursante de 351. De igual manera, fueron 976 los suboficiales capacitados, con un promedio de horas por cursante de 288. La formación de oficiales alcanzó a 295 egresados con una duración de carrera de 4 años y un porcentaje de egresados sobre el número de ingresos de 55,7%. La formación de suboficiales alcanzó a 539 con una duración de carrera de 2 años. La formación de subtenientes de reserva (liceístas) alcanzó a 175 siendo la duración de los estudios de 5 años y un porcentaje de egresados sobre el número de ingresos de 37,7%.

En el ejercicio 2003 se consolidó la centralización administrativa de la educación en el Ejército, por medio de la organización y funcionamiento definitivo del Comando de Educación y Doctrina. Cabe agregar que se realizaron 239 cursos relacionados con la formación y capacitación del personal militar del Ejército.

Programa: Asistencia Sanitaria

-en pesos y magnitudes físicas-

Con referencia a la atención de pacientes los desvíos fueron resultado del incremento de medicina preventiva, optimización de recursos y atención hospitalaria por sistema de autogestión, que permitieron disminuir afecciones en la población objetivo.

Estado Mayor General de la Armada

Programa: Capacidad Operacional de la Armada

-en pesos y magnitudes físicas-

En cumplimiento de su misión, la Armada continuó ejerciendo actividades que contribuyen a la defensa nacional, el control del mar, la preservación de los recursos renovables y no renovables, operaciones de carácter humanitario para asegurar la vida humana y el ambiente en el mar, el apoyo a la comunidad y la proyección de fuerzas navales en función de los requerimientos de la política exterior de la Nación.

En este marco se destacaron las siguientes acciones realizadas durante el ejercicio 2003:

Salvaguarda de la vida humana en el mar, que fue ejercida a través del Servicio de Búsqueda y Salvamento del Comando de Operaciones Navales, como Agencia Nacional SAR (se atendieron 1.269 casos de búsqueda y salvamento, trabajando en coordinación con la Prefectura Naval Argentina). En forma conjunta con la Armada de Chile se mantuvo un buque realizando la Patrulla Antártica Naval Combinada durante el verano 2002/2003 para apoyar la actividad de la comunidad internacional en la Antártida, proveer a la salvaguarda de la vida humana en el mar y contribuir a la preservación del medio ambiente marino compartiendo el uso de los recursos.

Preparación para la defensa y la contribución a la política exterior de la Nación:

Operaciones de mantenimiento de paz:

• Contingente en Chipre desde 1993 (UNFICYP), conformada por hombres de Infantería de Marina y la incorporación de efectivos del Ejército y de la Armada de Chile a partir de 2003.
  

• Observadores Militares en Israel (UNTSO) (1 Observador Militar), Bosnia (1 Observador Militar desde 1999), Kosovo (9 Observadores Militares desde 1998) y Egipto (desde 2002).
  

Ejercitaciones con otras fuerzas (Operaciones Conjuntas):     

• Campaña antártica de verano para permitir cumplir con el programa básico del Plan Anual Antártico.
  

• Adiestramiento de aeronaves propias y de Fuerza Aérea y del Ejército Argentino.
  

• Se efectuaron ejercicios de guerra electrónica donde participaron aeronaves de Fuerza Aérea y medios navales.
  

Ejercitaciones de adiestramiento específico:

• Se realizaron cuatro etapas de mar, con participación de unidades de superficie, aéreas, submarinas y de Infantería de Marina.
  

Ejercitaciones con fuerzas de otros países:

• Con la Armada de Chile se llevó a cabo el ejercicio VIEKAREN durante la primera semana de mes de septiembre en los territorios insulares de la provincia de Tierra del Fuego, como medida de confianza mutua en la zona del Tratado de Paz y Amistad.
  

• Se realizó el ejercicio combinado UNITAS, en aguas de la zona económica exclusiva con la participación de unidades de las Armadas de Brasil, España, Estados Unidos de América, Perú y Uruguay.
  

• Con las Armadas de los Estados Unidos, Portugal, España, Italia, Turquía, Francia, Alemania y Reino Unido, se desarrolló la primera experiencia de un ejercicio a nivel multinacional (FENIX), para mantener la capacidad de realizar operaciones multinacionales bajo mandato de la Organización de las Naciones Unidas.
  

Asimismo, no se realizaron determinadas ejercitaciones, en el marco de los convenios multilaterales vigentes, como ser: FRATERNO XXII, FRATERNO ANFIBIO, SOLIDARIDAD, UNITAS RIBEREÑO, UNITAS ANFIBIO, MILLERNIUM, SAREX, ARAEX, ACRUX Y SEALS-APBT.

Ejercicios navales específicos en el litoral marítimo y en la zona insular fueguina.

• Preservación de los recursos del mar, en donde se efectuaron patrullas de vigilancia marítima, con medios de superficie y aéreos en los espacios marítimos de jurisdicción e interés nacional, para la protección de los recursos pesqueros en la zona económica exclusiva y disuasión a potenciales pesqueros furtivos de ingresar a aguas jurisdiccionales.
  

Apoyo a la comunidad/asistencia humanitaria:

• Se realizó la custodia de urnas durante las elecciones nacionales y provinciales de Buenos Aires y Neuquén.
  

• Se efectuaron dos campañas sanitarias en apoyo de habitantes que residen en la zona de influencia de la cuenca del Río Paraná.
  

• Se brindó asistencia a la comunidad en oportunidad de las inundaciones de la provincia de Santa Fe desde el 29 de abril al 5 de junio.
  

Además, se continuó con la labor de apoyo y promoción de los puertos patagónicos realizando tránsito comercial de fomento mediante los buques del Comando de Transportes Navales. Se apoyó a la expedición del National Geographic para ubicación e investigación de los restos del A.R.A. “General Belgrano” durante los meses de febrero y marzo. Se mantuvo el monitoreo del tránsito marítimo en los pasos bioceoánicos y de interés en Tierra del Fuego y Estrecho de Magallanes.

Respecto al proyecto de reparación del muelle sudeste de la Base Naval Puerto Belgrano, se adjudicó la obra a la Constructora Perfomar S.A. firmándose el contrato correspondiente el 19 de noviembre de 2003; la obra comenzó el 3 de diciembre con un avance físico del 5% al cierre del ejercicio.

Programa: Sanidad Naval

-en pesos y magnitudes físicas-

La Armada cumplió, durante el ejercicio 2003, su objetivo de mantener la aptitud psicofísica de su personal militar y civil, mediante los Hospital Navales de Buenos Aires, Puerto Belgrano y enfermerías de las distintas Bases, Destacamentos, Unidades navales y de Infantería de Marina. En conjunto, se alcanzó a 700 camas, con un porcentaje ocupacional del 50% y un promedio de 5 días de internación.

A nivel general, se realizaron actividades preventivas mediante exámenes periódicos al personal civil y militar, campañas de inmunización y conferencias sobre drogadicción, alcoholismo, SIDA, enfermedades transmisibles, cardiopatías y salud bucal.

Entre otras tareas se efectuaron controles de agua de consumo, higiene y seguridad en el trabajo, capacitación de enfermeros militares, asistencia médica y farmacéutica por accidentes de trabajo, cobertura sanitaria al personal destinado en el exterior, desarrollo y puesta en vigencia de un nuevo legajo de salud, realización de campañas con los buques multipropósito a las zonas de la hidrovía en carácter de servicios a la comunidad y asignación de personal en apoyo del catamarán sanitario.

Con respecto a los dos más importantes centros asistenciales, cabe mencionar:

• El Hospital Naval Buenos Aires “Cirujano Mayor Dr. Pedro Mallo” continuó optimizando los aspectos asistenciales básicos y de alta complejidad. En términos específicos, constituye el escalón final de recepción de pacientes complejos o graves.
  Entre las actividades más relevantes, se pueden mencionar aquellas relacionadas con la medicina hiperbárica, transplante de médula ósea, así como terapia radiante de alto voltaje. Asimismo, existe una complementación con los distintos hospitales militares de la Ciudad de Buenos Aires, acreditación de residencias con validez nacional y un acuerdo de cooperación científica con la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. El Hospital Naval colabora con personal propio en la ejecución del plan de vacunación en vigencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  

• El Hospital Naval “Puerto Belgrano” asiste al personal con asiento en la Base Naval homónima y en la Aeronaval  “Comandante Espora”. En el mismo fueron acreditadas nuevas residencias, disponiéndose su reconocimiento con validez nacional.
  Durante el año 2003, se firmó un acuerdo de cooperación científica con la Universidad Favaloro, mediante el cual el hospital fue designado como Hospital Escuela de Pregrado, de aquella casa de estudios.
  

En ambos hospitales, se desarrollaron actividades de pre y postgrado, congresos, cursos, jornadas extrahospitalarias e intrahospitalarias y actividades de investigación.

Programa: Formación y Capacitación

-en pesos y magnitudes físicas-

En el ámbito de la Dirección de Educación Naval se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Instituto Universitario Naval: se conformó una Comisión de Evaluación que durante 2003 se abocó a la elaboración de un modelo de autoevaluación universitaria a ser cumplido por el rectorado y las unidades académicas Escuela Naval Militar, Escuela de Oficiales de la Armada, Escuela de Guerra Naval, Escuela Nacional Náutica y Escuela de Ciencias del Mar, para que se satisfaga las exigencias de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).
  

• Escuela de Oficiales de la Armada: además de los cursos regulares de capacitación, se impartieron los conocimientos de la carrera de Ingeniería en Propulsión Naval y los posgrados en Dirección de Organizaciones y en Logística.
  

• Escuela de Guerra Naval. Además de los cursos regulares, se participaron y/o realizaron los siguientes:
  
  

  • Seminario Anual de Investigación y Educación en Estudios de Defensa y Seguridad (REDES).
    

  • Juego de Prensa “MERCURIO III”, en el que intervinieron los cursantes de los cursos de Comando y Estado Mayor de la Escuela y alumnos de las carreras de Periodismo y Relaciones Públicas de varias universidades de la zona.
    

  • Juegos Interescuelas “FENIX”, con la participación de cursantes de los cursos de Comando y Estado Mayor, alumnos del Instituto del Servicio Exterior de la Nación, de la Escuela Nacional de Inteligencia, de la Escuela de Defensa Nacional, de las Escuelas Superiores de Guerra  y de la carrera de Periodismo de la Universidad Argentina de la Empresa (UADE).
    

  • Juego Bilateral de Manejo de Crisis a Nivel Estratégico Operacional entre Chile-Argentina.
    

  • Juego Trilateral de Manejo de Crisis a Nivel Estratégico Operacional entre Argentina-Brasil-Uruguay.
    

  • Juego de Guerra Interamericano de Escuelas de Guerra Navales (IAWG).
    

  • Juego de Guerra Pentalateral (Argentina, Brasil, Canadá, Chile y Estados Unidos).
    

  • Juego Bilateral de Manejo de Crisis a Nivel Estratégico Operacional entre Argentina-Perú.
    

  • Juego sobre Inundación de la Ciudad de Goya, para dos cursos de turismo de la Universidad del Salvador con el empleo del Simulador Júpiter.
    

  • Seminario de Manejo de Crisis, de la Maestría en Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad del Salvador con el empleo del Simulador Júpiter.
    

  • Se realizó un Juego con la Jefatura de Gabinete de Ministros. La temática abordada fue el de la Coparticipación Federal.
    

  • Se dictaron las siguientes maestrías abiertas a la comunidad: en Estudios Estratégicos, en Dirección de Organizaciones y en Gestión Logística. Estas tres maestrías se acreditaron según norma ISO 9000, efectuada por el Lloyd’s Register con auditores líderes en Sistemas de Gestión de Calidad.
    

  • Fragata A.R.A. “Libertad”: Realizó el XXXVII viaje de instrucción con las promociones de guardiamarinas: 132 del Cuerpo Comando Escalafón Naval e Infantería de Marina y 88 del Cuerpo Profesional Escalafón Intendencia, a fin de completar su instrucción priorizando la práctica profesional. Se contó con la presencia de 24 oficiales invitados de Fuerzas Armadas de Defensa y Fuerzas de Seguridad Nacionales y Armadas Extranjeras y siete invitados de universidades nacionales.
    

• Escuela de Suboficiales de la Armada: complementando los cursos regulares y no regulares el personal suboficial tuvo la posibilidad de cursar estudios secundarios mediante el Sistema Abierto de Nivel Medio (SANM). Asimismo, por primera vez se dictó un curso para el ingreso al Cuadro de Suboficiales por tiempo determinado al personal de ex-marineros tropa voluntaria. En 2003 se reconoció a esta escuela como integrante del Sistema Educativo Nacional en el nivel de Educación Superior No Universitario, acreditándose las primero cinco carreras: Tecnicatura Superior en Informática, Tecnicatura Superior en Electricidad, Tecnicatura Superior en Electrónica de Radiocomunicaciones, Tecnicatura Superior en Meteorología y Tecnicatura Superior en Enfermería Profesional.
  

• Escuela de Infantería de Marina: además de los cursos regulares y no regulares se dictaron cursos de Misiones de Paz en Chipre para oficiales de Estado Mayor y Jefes de Compañía (Contingentes Chipre XXI y XXII).
  

• Escuela de Aviación Naval: Curso Profesores de Vuelo y para Becados Extranjeros y Curso Aviadores Navales 77 cursantes, Aviadores de Ejército 23 cursantes y Pilotos de Gendarmería 9 cursantes.
  

• Escuela de Submarinos y Buceo. Complementando los cursos regulares y de capacitación se llevaron a cabo otros cursos y seminarios:
  
  

  • “El Derecho Internacional: sus aplicaciones en el contexto oceánico”, en el marco del programa universitario de adultos mayores de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
    

  • Curso de Liderazgo.
    

  • Seminario de Intereses Argentinos en el Mar, con el aval de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
    

  • Curso de Conservación de Alimentos, impartido por la Municipalidad de Gral. Pueyrredón.
    
    

• Escuela de Operaciones. Se dictaron los cursos especiales:
  
  

  • Curso Búsqueda y Rescate en Ushuaia para personal militar superior y subalterno de la Armada Argentina y de Chile, Fuerza Aérea Argentina, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina. Además participaron como invitados personal civil perteneciente a la comunidad de Ushuaia.
    

  • Curso Búsqueda y Rescate (S.A.R.) en Punta Indio.
    

  • Cursos en Mar del Plata: Búsqueda y Rescate y Supervisor/Auxiliar (S.A.R.), Visita, Registro y Captura, Seminario “Propagación y Antenas” y Seminario “Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima”.
    
    

• Escuela de Máquinas, Electricidad, Electrónica y Control de Averías. Además de los cursos regulares y no regulares se dictaron:
  
  

  • 241 cursos en el área de Instrucción y Adiestramiento para Unidades Operativas y Establecimientos Navales (incluyen guardiamarinas de Escuela Naval Militar, cadetes de Escuela Nacional Náutica, oficiales, suboficiales, cabos y tropa de Armada, Ejército, Policía Federal Argentina y personal civil).
    

  • Fuera de la zona de Puerto Belgrano se dictaron cursos de Defensa Contra Guerra Química, Biológica y Nuclear, Lucha contra Incendio y Control de Averías, en las zonas navales de Mar del Plata y Zárate y Rompehielos A.R.A. “Almirante Irizar”.
    
    

• Escuela Nacional de Náutica “Manuel Belgrano”: se realizó la auditoría externa por parte de Lloyd’s Register bajo las normas ISO 9000, para verificar las actividades de formación y capacitación de la Escuela.
  

• Escuela Nacional Fluvial “Comodoro Antonio Somellera”: se aprobó la estructura curricular correspondiente a la educación polimodal en la modalidad “Producción de Bienes  y Servicios”.
  

• Escuela Nacional de Pesca “Comandante Luis Piedrabuena”: se autorizó el dictado del curso para la conversión del oficial fluvial a piloto de pesca.
  

Durante el ejercicio 2003 la capacitación de oficiales y suboficiales por escalafón y orientación, se realizó con un promedio de 1.328 horas y de 1.629 horas, respectivamente. La duración de la carrera en la Escuela Nacional Fluvial es de 4 años, y tuvo un porcentaje de egresados respecto a los nuevos ingresantes de 12,5% y un porcentaje de egresados, una vez finalizada la etapa de navegación, de 25%. En la Escuela Nacional Náutica la duración de la carrera es de 4 años, y el porcentaje de egresados respecto a los nuevos ingresados fue de 4% y el porcentaje de egresados previsto, una vez finalizada la etapa de navegación de 80%. En la Escuela Nacional de Pesca la duración de la carrera es de un año y el porcentaje de egresados con respecto a los nuevos ingresados fue de 76%.

Dentro de los cursos de formación, los egresados fueron 62 oficiales navales (duración de la carrera 5 años y un porcentaje de egresados con respecto a los nuevos ingresantes de 44,2%), 30 oficiales del Curso de Integración Naval (duración de la carrera de 6 meses y un porcentaje de egresados con respecto a los nuevos ingresados de 100%), 3 oficiales del Curso de Ascenso de Suboficial a Oficial (duración de la carrera de un año y un porcentaje de egresados con respecto a los nuevos ingresados de 100%) y 431 suboficiales; de ellos 17 corresponden a suboficiales enfermeros (duración de la carrera:1; 2 y 2,5 años y un porcentaje de egresados con respecto a los nuevos ingresados de 47%).

Respecto a la nueva Escuela de Suboficiales de la Armada, ésta funcionará dentro del predio de la Base Naval Puerto Belgrano. Se estableció el fin de la relación contractual con la empresa originariamente encargada de la construcción; la misma se debía realizar mediante el sistema “llave en mano”. La nueva adjudicación de los trabajos se hará con alguno de los sistemas previstos en la Ley de Obras Públicas Nº 13.064 y sus modificaciones. Se prevé su finalización en diciembre del 2008.

Programa: Hidrografía Naval

-en pesos y magnitudes físicas-

El Servicio de Hidrografía Naval (SHN) dependiente de la Armada Argentina, realiza funciones y tareas orientadas a las obligaciones dispuestas en la Ley Hidrográfica 19.992. En 2003, las principales acciones fueron:

• Se brindaron apoyos meteorológicos y del estado del mar glaciológico para la navegación y aeronavegación en forma ininterrumpida a comandos y unidades de la Armada Argentina, que incluyeron la Campaña Antártica de Verano (CAV) 2002/2003 y la primera fase de la Campaña 2003/2004.
  

• Se realizaron 43 campañas hidro-oceanográficas, en el ámbito terrestre, río Paraná, río de la Plata, litoral marítimo y antártico.
  

• Se mantuvo operativo el sistema de balizamiento a lo largo del litoral marítimo, fluvial y Antártida, compuesto de señales diurnas y nocturnas, entre faros, balizas y boyas y se construyeron nuevas señales.
  

• Se brindó el servicio diario de pronósticos hidrometeorológicos y alerta de crecida en el río de la Plata y zonas adyacentes y en el litoral atlántico bonaerense para distintos organismos de Defensa Civil, del medio ambiente, Prefectura Naval y Armada.
  

• Se editó nueva cartografía náutica para la navegación fluvial y marítima y se actualizó la cartografía náutica existente mediante la información relevada durante las campañas hidroceanográficas en el río de la Plata, mar argentino, Antártida y ríos Paraná y Uruguay.
  

• Se mantuvo el Servicio de Seguridad Náutica en el ámbito nacional e internacional.
  

• Se prosiguió brindando el servicio público de determinación, conservación, control y generación de señales de la Hora Oficial Argentina (HOA) y el Tiempo Universal Coordinado (TUC).
  

• Se continuó con las emisiones de los avisos a los navegantes (H-216 publicados quincenalmente, en la Hidrovía Paraguay-Paraná publicados mensualmente, radioavisos a la navegación, costeros, locales y NAVAREAS por medio de varias emisiones diarias).
  

• Se continuó participando, como ente técnico, de la Comisión Nacional de delimitación de la Plataforma Continental Argentina (COPLA).
  

• Se firmó un acuerdo complementario con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en el marco del proyecto de Prevención de la Contaminación Costera y Gestión Sustentable de la Diversidad Biológica Marina, conocido como el proyecto “GEF Patagonia”.
  

Además se continuó con:

• Cartografía Fluvial Río Paraná (Hidrovía S.A., Consorcio Puerto Santa Fe y Cámara de Practicaje).
  

• General Batimetric Chart Oceans (GEBCO).
  

• Mapa magnético de la plataforma y áreas adyacentes.
  

• Tareas permanentes de mantenimiento del sistema de entrada de datos del Global Position Systen (GPS).
  

• Rol de la dinámica y de los procesos biológicos en el balance del dióxido de carbono (CO₂) del Atlántico Sur y del Océano Austral.
  

• Análisis del proceso generador de ondas largas en la costa bonaerense argentina.
  

• Modelación de la hidrodinámica en los golfos norpatagónicos.
  

• Estudio de la dinámica costera en el litoral argentino.
  

• Dinámica Oceánica Antártica (DINOCEANTAR II)
  

• Participación en el Consorcio Internacional para el Estudio del Cambio Global y Climático en el Atlántico Sudoccidental (SACC).
  

• Simulación numérica de la circulación oceánica sobre la plataforma continental argentina e interacciones con las corrientes de Brasil y Malvinas.
  

• Observaciones oceanográficas a bordo de buques voluntarios de observación (HIGH Density XBT Program AR 18).
  

Estado Mayor General de la Fuerza Aérea

Programa: Capacidad Operacional

-en pesos y magnitudes físicas-

El cumplimiento del plan de actividad aérea en aviones de combate, de transporte, de instrucción, de enlace y helicópteros permitió mantener habilitados a casi el 45% de los aviadores militares de la institución. A pesar de no llevarse a cabo un grado óptimo de adiestramiento las horas asignadas a la actividad de vuelo alcanzaron los objetivos previstos con márgenes aceptables de seguridad.

En las horas reales de mantenimiento en aeronaves, el desvío se explica por mayor demanda de tareas no programadas tal como el reproceso de aeronaves, motores y componentes e incremento de las jornadas laborales (en el ejercicio 2002 las horas de mantenimiento fueron de 316.144).

Se priorizó la instrucción del personal con menor experiencia; a tal efecto se formaron pilotos de caza, helicópteros y transporte.

Programa: Transporte Aéreo de Fomento  

-en pesos y magnitudes físicas-

El cumplimiento de las metas se vio afectado por la sensibilidad de la actividad aerocomercial a los movimientos del mercado y a la situación económica general. Durante el ejercicio 2003 se optó por un cambio de la política comercial dados los siguientes factores: una revalorización del turismo interno, el atractivo de la región patagónica para el turismo extranjero y el abandono de rutas y frecuencias por líneas comerciales. Estos factores sustentaron una política comercial con mayor frencuencia, más conexiones y nuevas rutas.

El transporte de carga fue favorecido por un aumento de competitividad de los productos exportables que Líneas Aéreas del Estado (L.A.D.E.) canalizó gracias a una mejor utilización de las bodegas disponibles, así como por la instauración de un carguero regular semanal. En este aspecto, L.A.D.E. ha contribuido a fomentar el desarrollo de actividades productivas e incrementar el turismo. Se debe destacar que, en 2002, los pasajeros transportados habían sido de 22.991 pasajeros y las toneladas de carga  200, lo que representa un aumento de cerca del 50% para los pasajeros y 418% para la carga.

Programa: Apoyo a la Actividad Aérea Nacional

-en pesos y magnitudes físicas-

Este programa tiene como objetivo brindar los servicios necesarios para la seguridad y protección a la aeronavegación en el espacio aéreo nacional. Sus funciones primarias son:

• Prestación  de Servicios de Tránsito Aéreo
  

• Control del Tránsito Aéreo
  

• Servicio de Protección al Vuelo (garantizar la seguridad en la aeronavegabilidad)
  

• Seguridad Aeroportuaria
  

• Implementación y verificación del efectivo cumplimiento de las normas emitidas por la Organización Internacional de Aviación Civil (O.A.C.I.)
  

• Cumplimiento con los servicios técnicos propios de la aeronavegación
  

La proyección del movimiento de aeronaves se realiza de acuerdo a la evolución del movimiento aéreo mundial y su desvío es resultado de causas socio-económicas no controlables.

El mayor número de habilitaciones para personal aeronavegante respecto a la programación se debió al mayor ingreso de certificados de estudios (principalmente, tripulantes de cabina y pasajeros), a la emisión de licencias de pilotos a extranjeros que se ven favorecidos por el tipo de cambio, al incremento de la actividad agrícola con el consiguiente aumento de la actividad agroaérea, al llamado de pilotos por parte de empresas (Aerolíneas Argentinas S.A y Aerovip) incrementándose las solicitudes de exámenes y foliados y a la incorporación de pilotos a la firma SouthWinds mediante el acuerdo South Winds-Líneas Aéreas Federales.

La cantidad de personal operativo capacitado en aeropuertos y aeródromos alcanzó a 1.601 agentes y comprende al personal que realiza tareas técnicas de seguridad y protección al vuelo, para cuyo desempeño se requiere título o certificado habilitante de institutos oficialmente reconocidos o de competencia.

La capacitación se efectúa en tres áreas diferentes:

Area Operativa:

• Controlador de tránsito aéreo.
  

• Controlador de tránsito aéreo radar.
  

• Coordinador de búsqueda y salvamento.
  

• Factores humanos.
  

• Operador de ARO/AIS (Plan de vuelo).
  

• Operador de comunicaciones aeronáuticas.
  

• Planificación de espacios aéreos, seguridad para la aviación (AVSEC).
  

• Supervisor de control terrestre.
  

• Señalero de aeródromo.
  

• Curso de fraseología aeronáutica en inglés y su actualización.
  

• Administración de documentación técnica y operacional.
  

• Control radar.
  

Area Técnica:

• Fundamentos de electrónica.
  

• Sistemas Electrónicas I y II.
  

• Microprocesadores I y II.
  

• Principios de Radioayudas.
  

• Mantenimiento de Sistemas.
  

• Sistemas de Comunicaciones High Frecuency (HF).
  

• Supervisor de Radioayudas, Operador de computadora personal (PC).
  

• Mantenimiento de computadora personal (PC).
  

• Mantenimiento de Consolas de Verificación Nivel I.
  

• Operador de Sistemas de Inspección en Vuelo Nivel II y III.
  

Area Administrativa:

• Transporte sin riesgo de mercancías peligrosas por vía aérea y la correspondiente actualización.
  

• Seminario sistemas de comunicaciones, navegación, vigilancia y gestión del tránsito aéreo y el correspondiente curso.
  

• Jefe de aeródromo.
  

• Técnicas de instrucción.
  

• Licenciatura en gestión del tránsito aéreo.
  

• Transporte sin riesgo de mercancías peligrosas para tripulantes y habilitación de instructores.
  

• Supervisor/Planificador de sistemas de información aeronáutica.
  

• Supervisor de comunicaciones aeronáuticas.
  

• Supervisor de centro de control de área (ACC).
  

La cantidad de personal técnico aeronavegante capacitado asciende a 368 agentes y comprende al personal que realiza funciones y/o trareas a bordo de aeronaves vinculadas con la operación de las mismas, para cuyo desempeño se requiere la posesión de título habilitante otorgado por autoridad competente. La capacitación incluye: mecánico de mantenimiento de aeronaves, mecánico de mantenimiento de helicópteros, técnico aeronáutico, mecánico de equipos de aviónica y técnico en telecomunicaciones aviónica.

Programa: Asistencia Sanitaria de la Fuerza Aérea

-en pesos y magnitudes físicas-

En 2003 se contó con una disponibilidad de 264 camas y el siguiente porcentaje de ocupación: Hospital Aeronáutico Central: 54%, Hospital Aeronáutico Córdoba: 47% y Geriátrico Córdoba: 100%. En cuanto al promedio de estadía fue el siguiente: Hospital Aeronáutico Central: 5 días y medio, Hospital Aeronáutico Córdoba: 5 días y Geriátrico Córdoba: permanente.

En total se contó con 545 médicos, 113 técnicos y 141 auxiliares.

Programa: Capacitación y Formación de la Fuerza Aérea

-en pesos y magnitudes físicas-

La capacitación del personal militar superior, durante el ejercicio 2003, comprendió:

• Instituto Nacional de Derecho Aeronáutico y Espacial-INDAE. Posgrado en Derecho Internacional de los Conflictos Armados y Derecho Internacional Humanitario: 70 cursantes, una duración de 2 años y 360 horas promedio anuales.
  

• Curso de Idioma Inglés y Fraseología Aeronáutica: 173 cursantes y 396 horas por agente.
  

• Escuela Superior de Guerra (ESGA): Curso Superior de Conducción, Curso de Comando y Estado Mayor, Curso Superior de Estado Mayor y Curso Básico: 376 cursantes y 1.244 horas por agente.
  

Por su parte la capacitación del personal subalterno, en el ejercicio 2003, comprendió:

• Cursos Area Profesional Aeronáutica (APA) y Area Técnica (AT): 1.674 personas con preparación individual y 3 horas diarias aproximadamente.

• Curso de idioma Inglés: 485 cursantes y 120 horas por agente.
  

En referencia a la formación de oficiales se destaca el egreso de 47 Alfereces de la Escuela de Aviación Militar (EAM). La etapa de formación tiene una duración de 4 años como Cadete; el porcentaje de egresados respecto a los ingresantes alcanzó al 48%.

Respecto a la formación de suboficiales se cita:

• Escuela de Suboficiales (ESFA). 113 Cabos, una duración de la etapa de formación de 2 años como aspirantes y el porcentaje de egresados con respecto a los ingresantes fue de 80%.
  

• Instituto de Formación de Ezeiza (IFE) 133 Cabos “en comisión”, con una duración de la etapa de formación de 1 año como aspirantes y el porcentaje de egresados respecto a los ingresantes fue de 95%.
  

• Curso de los Servicios Profesionales: 24 Primeros Tenientes, Tenientes o Alfereces “en comisión”; duración de la etapa de formación de 4 meses como aspirantes y con un porcentaje de egresados con respecto a los ingresantes de 92%.
  

• Curso de Médicos Residentes: 18 Primeros Tenientes “en comisión”, duración de la etapa de formación de 1 mes como aspirantes y hubo un porcentaje de egresados con respecto a los ingresantes de 100%.
  

• Curso de Promoción de Soldado Voluntario a Cabo “En comisión”: 30 Cabos en comisión; una duración de la etapa de formación de 45 días como aspirantes y un porcentaje de egresados respecto a los ingresantes de 100%.
  

2 -Organismos Descentralizados

Instituto Geográfico Militar (IGM)

Programa: Elaboración y Actualización de la Cartografía Básica Nacional

-en pesos y magnitudes físicas-

El IGM tiene el objetivo de producir y explotar información geoespacial y tiene como funciones:

• Establecer, mantener, actualizar y perfeccionar el Sistema Geodésico Nacional.
  

• Obtener y actualizar la cartografía básica del territorio continental, insular y antártico de la República Argentina. Se contemplan los levantamientos cartográficos a las escalas: 1:250.000; 1:100.000 y 1:50.000, obteniéndose en cartas de líneas, en soporte magnético y papel. De ellas se deriva la cartografía a escala 1:500.000. Asimismo, se produce cartografía de imagen satelital.
  

• Participar en actividades técnicas conducentes a la elaboración de la cartografía de frontera, a escala 1:50.000 y vincular la cartografía de límites con el Sistema Geográfico Nacional.
  

• Entender en todo lo relativo a la fiscalización y aprobación de todo tipo de publicaciones, literarias o gráficas, que representen parcial o totalmente el territorio nacional.
  

Durante el ejercicio 2003, se mantuvo la organización sobre la base de 4 áreas de producción y una dirección de proyecto, en línea con el objetivo de incrementar el Sistema de Integración Geográfica a escala de captura 1:250.000 (SIG-250) y se continuó la construcción de la Base Cartográfica Numérica (BCN), incorporando los datos provenientes de la cartografía a escala 1:100.000 obtenida con el empleo de la línea de restitución digital recientemente instalada.

La elaboración del SIG – 250 – IGM permitió confeccionar una nueva serie de cartografía básica de línea a escala 1:250.000, actualizada a través de imágenes satelitales (LANDSAT 7) y en formato digital, así como implementar una línea de producción cartográfica de última generación que incluye desde la captura de datos geoespaciales hasta el proceso de edición.

El avance en la tecnología informática permitió manejar un enorme volumen de información. En el campo geográfico es importante la digitalización (vectorización) de toda la cartografía existente, ya que la demanda en soporte magnético es cada vez mayor. El avance informático permitió acortar los tiempos de ejecución pero han aumentado los porcentajes de errores con lo cual los controles fueron intensificados.

La necesidad de un Estado moderno llevó a la adopción de la red de Posicionamiento Geodésico de la República Argentina (POSGAR) que se encuentra vinculada a la red sudamericana del Sistema de Referencia Geocéntrico para América del Sur (SIRGAS), vinculada a su vez con la red internacional al SIG – 250 – IGM, que en este momento está en poder de varios organismos e instituciones del Estado para permitir la planificación del desarrollo y seguridad del país.

3- Instituciones de la Seguridad Social

Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares

Programa: Prestaciones de Previsión Social

-en pesos y magnitudes físicas-

El Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares es un organismo que tiene como objetivo contribuir a la financiación de los haberes por retiro, indemnización y pensión de los beneficiarios. Durante el año 2003 el haber promedio mensual de los retiros fue de $1.447 y el de las pensiones de $925.