MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS

1- Administración Central

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (Gastos Propios)

Categoría Programática: Actividades Centrales

Durante el año 2003, se mantuvo el esquema de trabajo establecido a partir del año 2000 para los proyectos de inversión, basado en contrataciones de provisión de materiales, elementos y/o equipamiento complementarios a las intervenciones que efectúa la Subsecretaría de Coordinación e Innovación. Este esquema permite establecer los plazos de obras con mayor precisión y realizar al mismo tiempo la ejecución y supervisión de las tareas que comprende cada proyecto. Se llevaron a cabo las siguientes obras:

• Remodelación integral y construcción entrepiso del sector de oficinas ubicado en la planta baja frente del inmueble sito en Campichuelo 553, con una superficie aproximada de 110 m². Se incluyó la renovación de las instalaciones eléctricas, de iluminación, red de voz y datos, trabajos de albañilería y tratamiento general de pintura.
  

• Remodelación integral del sector Atención de Usuarios de la Dirección de Bases de Datos Jurídicas, ubicado en la planta baja del inmueble sito en Moreno 1.228. Se contempló la construcción del cielo raso, renovación de la instalación de iluminación y tratamiento general de pintura. Superficie total aproximada de 250 m2.
  

• Remodelación integral del sector asignado a la Unidad de Obras Penitenciarias, en el 6º piso del edificio anexo, sito en 25 de Mayo 340. Se incluyó la construcción de tabiques divisorios con sistema durlock con paneles de vidrio templado y pintura. Superficie total aproximada 270 m2.
  

• Reacondicionamiento general del sector de subsuelo del inmueble sito en Av. Belgrano 1.177, destinado al funcionamiento del Archivo General de la Procuración Penitenciaria. Superficie aproximada 100 m2. Se contempló la realización de tareas generales de albañilería y pintura y la construcción de tabiques divisorios con sistema durlock.
  

• Adecuación sector subsuelo del inmueble cito en Moreno, destinado a la Comisión Nacional de la Identidad, en una superficie aproximada de 150 m2. Se efectuaron tareas de tendido de instalaciones eléctricas, de iluminación, de voz y datos, climatización y trabajos de albañilería y pintura.
  

• Tendido de instalaciones de electricidad, iluminación, voz y datos en el 1º piso del inmueble cito en 25 de Mayo 179 destinado a las Unidades Ley 2.441, Ley 24.043 y de Recepción de Denuncias de la Secretaría de Derechos Humanos. Se efectuaron además trabajos generales de pintura y albañilería y la instalación de equipos de climatización.
  

• Reparación integral de la fachada del inmueble sito en Uruguay 637/43 ocupado por la Escribanía General del Gobierno de la Nación, se realizaron tareas de revoques, pintura e instalación de iluminación externa.
  

Programa: Mediación

La mediación constituye un método participativo de justicia por cuanto representa un proceso de resolución de conflictos que involucra la participación organizada de todas las partes interesadas. En tal sentido, en la Ley Nº24.573 se establece su implementación previa a todo juicio y su carácter obligatorio.

Entre otras acciones, el programa se encarga de la asistencia técnica a las provincias para la incorporación de la mediación en los Juzgados Federales del interior del país conforme lo dispone la Ley Nº24.573, la realización de experiencias piloto en varias provincias así como de la matriculación de los mediadores.

También efectúa mediaciones en forma gratuita para requirentes que ostenten carta de pobreza y para casos presentados por personas que voluntariamente sometan sus conflictos a mediación.

- en pesos y magnitudes físicas-

Durante 2003, a diferencia de los años anteriores, se produjo un leve crecimiento en la resolución de casos respecto a lo programado inicialmente. Esto se debe a que no hubo casi variación en el número de causas mediables sorteadas en las cámaras durante el año con respecto al año anterior (es decir, la programación fue muy cercana a la cantidad de causas sorteadas). Cabe mencionar también que las mediaciones terminadas y presentadas por los mediadores a la Dirección Nacional de Métodos Participativos de Justicia fue pareja a lo largo del año.

Evolución de las Causas Resueltas

Servicio Penitenciario Federal

Programa: Seguridad y Rehabilitación del Interno

Las acciones del programa se concentran dentro de la ejecución de la pena privativa y restrictiva de la libertad brindando alojamiento, comida, custodia y control de los internos procesados y procurando la rehabilitación y reinserción social de aquellos con condena.

- en pesos y magnitudes físicas -

Se centraliza en este programa el régimen de trato y tratamiento aplicable a los internos mediante la formulación de diagnósticos criminológicos, la clasificación criminológica, la medición de posibilidades de adaptación social y aplicación de la progresividad del régimen penitenciario conforme al tratamiento al que deben ser sometidos incluyendo el período de prueba con semi libertad en los casos pertinentes.

Al 31/12/2003 la población carcelaria era de 9.299 personas –alrededor de un 5,4% mayor a la registrada en 2002- manteniéndose la tendencia creciente en el número de internos. En el siguiente cuadro se presenta la evolución mensual de la población penal teniendo en cuenta que su variación puede responder a factores como los ingresos a establecimientos carcelarios, egresos por cumplimiento de sentencias condenatorias, modificación de la situación procesal del interno (de procesado a condenado) y avance del interno en la progresividad del régimen penitenciario:

Evolución Mensual - Población Penal

Año 2003

Programa: Pago a Retirados y Pensionados

El programa interviene en las tramitaciones de solicitud de retiros y pensiones con el objeto de prestar el servicio previsional de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias en vigencia llevando el estado de las altas, bajas y modificaciones de la planta anual de retirados y pensionados.

- en pesos y magnitudes físicas -

Durante 2003, las pasividades se financiaron en un 20,2% con los aportes patronales y personales del personal en actividad y retiro, y el resto con la transferencia de fondos del Estado a través de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS). El haber medio ascendió a 668,1 pesos para los pensionados y a 1.170,2 pesos para los retirados.

Si se compara con el año 2002, se observa un aumento en el nivel de gasto del programa debido a la restitución del 13% sobre los haberes superiores a 500 pesos. Asimismo, cabe señalar el reconocimiento, a partir de sentencias judiciales, de los conceptos Compensación por Inestabilidad de Residencia y Adicional; así como el aumento del número de beneficios.

Programa: Cooperación Técnica y Financiera para la Laborterapia de Internos

- en pesos y magnitudes físicas -

El programa se ocupa fundamentalmente de la implementación y planificación de la actividad laboral que se desarrolla en los talleres industriales, agropecuarios y artesanales dependientes del Ente de Cooperación Técnica y Financiera del Servicio Penitenciario Federal.

Durante el año 2003, la cantidad de internos trabajadores representaron alrededor del 25% de la población penal. Las actividades de laborterapia, se agrupan en talleres de mantenimiento y servicios y productivos. Los talleres que ocuparon mayor cantidad de internos durante el año fueron los de mantenimiento (25,8%), cocina central (14,1%), sastrería y costurería (6,6%) y cerámicas y muñecos (4,6%). Cabe destacar que en este último los internos no reciben contraprestación por su trabajo ya que se trata de un taller organizado por Caritas Argentina.

El peculio promedio mensual fue de $167,3 para los condenados y $182,9 para los procesados. El personal subalterno afectado fue de 452 personas que contribuyen a la formación laboral de los internos.

Programa: Formación y Capacitación

- en pesos y magnitudes físicas -

Las acciones del programa se concentran en la formación y perfeccionamiento preestablecido en los aspectos cognoscitivos, éticos y disciplinarios de los cadetes, cadetes becarios federales, aspirantes y becarios provinciales o internacionales, incorporados a los ciclos de educación y entrenamiento básico a través de la formación sistemática, lo que constituye un requisito esencial en la educación y calidad de los egresados de la Escuela Penitenciaria de la Nación “Dr. Juan José O Connor” y Academia Superior de Estudios Penitenciarios y Escuela de Suboficiales “Coronel Rómulo Paez”.

La Escuela de Suboficiales “Coronel Rómulo Paez” ofrece un curso teórico práctico de reclutamiento para subayudantes, cuya duración promedio es de 3 meses bajo el régimen de internado de lunes a viernes. Durante 2003, egresaron 140 suboficiales, pasando a integrar todos la planta permanente, en los primeros niveles del cuadro de suboficiales.

La Escuela Penitenciaria de la Nación tiene como misión la formación del personal superior del Servicio Penitenciario. La duración del curso es de 3 años, al cabo de los cuales el cadete egresa con el grado de Oficial Subadjunto y el título de Técnico Superior en Ciencias Penales (escalafón cuerpo general) o Técnico Superior en Contabilidad Pública (escalafón administrativo). El régimen es de internado y los cursantes reciben una remuneración mensual.

La Academia Superior de Estudios Penitenciarios tiene como misión la capacitación y perfeccionamiento del personal penitenciario con la asistencia de instituciones pares. Los cursos se desarrollan una vez al año en el período marzo – septiembre constituyéndose en requisito necesario para acceder a un grado superior.

Secretaría de Seguridad Interior

Programa: Conducción y Supervisión de la Seguridad Interior

El programa abarca las siguientes actividades: Conducción y Supervisión de la Seguridad Interior, la Coordinación del Esfuerzo Nacional de Policía, la Ejecución de Políticas de Seguridad en el Mercosur y la Protección Civil y Prevención de Emergencias.

- en pesos y magnitudes físicas -

Durante el año 2003, las acciones del programa se vieron dificultadas por la falta de estructura organizativa aprobada. Sin embargo, la permanencia de la Secretaría en el ámbito del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos influyó positivamente en el accionar conjunto con los otros organismos de Seguridad, proporcionando esta situación un marco jurídico-institucional activo y racional para el desarrollo de las políticas globales de Seguridad Interior.

También, a través del programa se atiende el mantenimiento y reparación de los 28 pasos fronterizos que en el año 2003, dadas las dificultades financieras, se limitó fundamentalmente al pago de sus servicios básicos.

Asimismo, se atiende el pago de un subsidio anual a las asociaciones de bomberos voluntarios, conforme a la Ley del Bombero Voluntario Nº 25.054 y se organizan cursos de capacitación en protección civil realizados en distintas dependencias tales como Defensa Civil, Secretaría de Seguridad Interior y direcciones provinciales, entre otras.

Por último, se señala la responsabilidad en la seguridad en estadios de fútbol, no sólo a través del Comité de Seguridad en el Fútbol –integrado por representantes de la Policía Federal Argentina, la Secretaría de Deporte, el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires, la Secretaría de Seguridad Interior y la Asociación del Fútbol Argentino- sino mediante el funcionamiento, dentro de la Secretaría, de una base de datos comunicada con las distintas comisarías y aquellas entidades deportivas que cuentan con el sistema de circuito cerrado de televisión que permite la verificación y control del estadio antes y durante la realización del evento deportivo.

Programa: Atención Federal de Emergencias e Inundaciones (BID 1118/OC-AR)

La Secretaría de Seguridad Interior, también tiene a su cargo, compartida con otras jurisdicciones, la ejecución del programa Atención Federal de Emergencias e Inundaciones – BID 1118/OC-AR cuyo objetivo es mitigar los efectos de distintas emergencias naturales en las zonas afectadas, emprendiendo la reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura física y de servicios públicos, contemplando medidas de prevención para enfrentar futuras situaciones. Asimismo, incluye medidas para apoyar la recuperación económica y social de las zonas afectadas por inundaciones. La participación de la Secretaría en tal componente representa alrededor del 12,5% del total del programa, aunque no se observa ejecución financiera en el año 2003.

Policía Federal Argentina

Programa: Prestación del Servicio de Seguridad a Personas y Bienes

La Institución adecua su accionar a dos ámbitos jurisdiccionales. En el contexto local su actuación se circunscribe a la potestad de actuar como policía en el territorio de la Capital Federal donde cumple las funciones de Policía de Seguridad y Judicial. La jurisdicción federal se desenvuelve en el ámbito propio que le corresponde al gobierno nacional en el territorio de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, respetando las autonomías locales, y en la cual desarrolla funciones de Policía de Estado, Policía de Seguridad Federal y Policía Judicial Federal.

La función de Policía de Seguridad comprende el mantenimiento del orden público y para ello debe desarrollar una acción continua que combina aspectos preventivos con represivos. Este accionar se lleva a cabo, dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a través de operativos de rutina que se corresponden con planificaciones realizadas en base al mapa del delito y se llevan a la práctica mediante la distribución e implantación de los agentes de facción en lugares críticos, apoyados con desplazamientos de móviles y/o aeronaves, conforme la envergadura del operativo.

Por otro lado, pueden mencionarse los operativos extraordinarios que se realizan según el conocimiento previo que se posea de determinados acontecimientos (recitales, encuentros deportivos, manifestaciones de la población, huelgas, paros de actividades, etc.). Durante 2003, la institución participó en 6.035 operativos especiales, para lo cual afectó 69.175 personas y 1.830 móviles.

Respecto a los operativos de rutina, se realizaron los siguientes:

Superintendencia de Seguridad Metropolitana

La cantidad de efectivos policiales asignados a las distintas dependencias que tienen a su cargo el Servicio de Seguridad y Prevención General dentro del ámbito de la Capital Federal osciló en los 14.400 y los móviles policiales que se utilizaron fueron 2.437 patrulleros.

Asimismo, durante el año 2003 la división Comando Radioeléctrico, con independencia de los servicios y operativos de rutina señalados, dispuso en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 367.477 desplazamientos de móviles policiales ante requerimientos, alertas y denuncias efectuadas por la ciudadanía.

Por su parte, el Cuerpo General de Aviación realizó un total de 455 operativos (vuelos operativos de seguridad y prevención, vuelos fotográficos, traslado de detenidos, entre otros), para los cuales destinó 42 efectivos, 3 helicópteros y 4 aviones.

Superintendencia Federal de Bomberos

La cantidad de personal afectado en la Superintendencia Federal de Bomberos fue de 2.306 bomberos, disponiéndose de 158 vehículos identificables (autobombas, escaleras mecánicas, móviles, etc.) y 31 móviles no identificables.

La Superintendencia de Drogas Peligrosas tiene como objetivo prevenir e investigar toda infracción a la Ley 23.737, referida al abuso en el consumo de drogas, su producción y distribución ilegal, actuando en todo el país con fines de inteligencia criminal para desbaratar la actividad del narcotráfico internacional y nacional, en auxilio de la Justicia Federal competente. Durante 2003, se realizaron 2.345 procedimientos, en los cuales se detuvieron 2.927 personas (310 de ellas menores de edad) y se incautaron, entre otros, los siguientes narcóticos y químicos:

Superintendencia de Drogas Peligrosas

Por el delito de contrabando se efectuaron 10 procedimientos deteniéndose a 29 personas e incautándose mercadería por un valor aproximado de 4,4 millones de pesos. Para este tipo de procedimientos, se afectaron 339 efectivos y 50 móviles policiales.

Con respecto a la investigación pericial del delito, se efectuaron las siguientes acciones:

Superintendencia de Policía Científica

El departamento Interpol que depende de la Dirección General de Terrorismo Internacional ejecutó, entre otras actividades, 40 pedidos de extradición, 552 pedidos de captura y controló a 3.898.006 personas en terminales.

Asimismo, se tramitaron los siguientes documentos:

División Documentos y Certificados

Programa: Asistencia Médica Sanitaria a la Policía Federal Argentina

Este programa comprende la atención médica brindada al personal policial y su familia, principalmente por medio del Complejo Médico Churruca-Visca que atiende aproximadamente a 174.706 afiliados a la Obra Social.

Los servicios médicos comprenden las consultas en consultorios externos, emergencias e internación. Asimismo, se cuenta con consultorios generales en el interior del país que incluyen la internación de enfermos mentales y de discapacitados, entre otras patologías.

- en pesos y magnitudes físicas-

Estudios e Intervenciones

El Complejo Médico Policial Churruca-Visca, cuenta con 594 médicos de todas las especialidades, 422 enfermeros y 424 técnicos.

A continuación se presentan datos referidos a la eficiencia en la gestión del Complejo Médico, respecto a los servicios de internación:

Complejo Médico-Estadísticas

Durante 2003, se realizaron, entre otras, las siguientes acciones para la optimización de la atención médica de los afiliados:

• Trabajos de reparación y mantenimiento general en el sector de archivo de historias clínicas.
  

• Ampliación de la superficie del sector comando eléctrico para poder instalar nuevos módulos de comando necesarios por el aumento de la demanda de energía en el edificio Bartolomé Churruca.
  

• Tareas generales de reparación y mantenimiento (plomería, cerrajería, carpintería, albañilería, etc.) en el Instituto Rayito de Sol II.
  

• Ampliación de la sección Medicamentos sin Cargo a fin de optimizar el espacio y brindar mayor confort a los afiliados.
  

• Remodelación integral del 3º y 4º piso del Sector B del Edificio Churruca por medio de un convenio con la Fundación Perez Companc, incluyó también el servicio de clínica médica, traumatología y cirugía.
  

• A efectos de instalar un nuevo equipo de seriografía, en el 1º piso del edificio Andrés Visca, se efectuaron diversas tareas como remoción del revestimiento y piso cerámico existente, colocación del nuevo revestimiento y del piso de goma anticonductivo, cambio de la red eléctrica y pintura del recinto.
  

• Replanteo del local del 1º piso, a efectos de conformar cuatro boxes de atención para ser utilizados como consultorios por la dependencia de marras.
  

• Reemplazo de la membrana de la división Farmacia Social en el anexo Moreno debido a la existencia de filtraciones.
  

• Trabajos variados de remodelación en la totalidad de las habitaciones del 8º piso, internación, office de oficina y vestuarios.
  

• Remodelación de ascensores (excepto montacargas) ubicados en el Complejo Churruca-Visca realizada por la empresa adjudicataria.
  

Programa: Formación y Capacitación del Personal

Las tareas de formación y capacitación persiguen fundamentalmente el logro de dos objetivos esenciales: la formación del hombre policía, diseñada sobre la base del profesionalismo de los dos grandes agrupamientos: personal superior y personal subalterno; y la capacitación, buscando la constante actualización de los conocimientos, conforme a las nuevas experiencias recogidas de la práctica y la legislación en materias específicas del quehacer diario (penal, procesal, tránsito, etc).

- en pesos y magnitudes físicas-

La formación de suboficiales abarca al personal que ingresa a la Escuela Federal de Suboficiales y Agentes “Comisario General Alberto Villar” como aspirantes, egresando como agente de seguridad o bombero, según el escalafón cursado. La actividad académica incluye el dictado de varios cursos de capacitación con una duración aproximada de 6 meses cada uno.

A continuación se resume la actividad de la Escuela durante 2003:

• Curso de capacitación y perfeccionamiento para sargentos, cabos y agentes furriel (escalafón técnico profesional, no porta arma ni placa), de Capital Federal, Gran Buenos Aires e interior del país.
  

• Curso específico para el personal llamado a prestar servicio.
  

• Curso para personal que realiza policía adicional.
  

• Curso preparatorio de agentes.
  

• Curso de capacitación para agentes del escalafón técnico profesional.
  

• Entrenamiento en criminalística.
  

• Curso básico de conductores.
  

• Curso de motociclista policial.
  

• Curso de cuatriciclista policial.
  

• Curso especial de capacitación y perfeccionamiento para chóferes custodios.
  

• Ciclo de conferencias sobre derechos humanos y garantías constitucionales.
  

La formación de oficiales abarca la capacitación del personal que ingresa a la Escuela Federal de Policía “Coronel Ramón L. Falcón” como cadete, los que satisfaciendo las exigencias impuestas egresan con el grado de Ayudante. La duración de la capacitación es de tres ciclos anuales y conlleva materias inherentes a las funciones propias de policía de seguridad y judicial, dentro del marco legal vigente y cultura general. Asimismo, y respondiendo a la estructura funcional de la Policía Federal se especializa al personal en Seguridad, Bomberos, Pericias o Comunicaciones. A continuación se presenta la cantidad de cursantes por ciclo durante 2003:

Escuela Federal de Policía “Coronel Ramón L. Falcón” 

La capacitación profesional técnica abarca al personal permanente perteneciente a los cuadros superiores y subalternos de los distintos escalafones como requisito para acceder a la jerarquía inmediata superior. Los cursos se realizan en la Academia Federal Superior “Gral. De Brigada Cesario A. Cardozo” y en la Escuela Federal de Suboficiales y Agentes “Comisario. Gral. Alberto Villar”, arriba apuntada.

En la Academia Federal Superior “Gral. De Brigada Cesario A. Cardozo” se dictaron los siguientes cursos:

• Curso Superior de Comisario.
  

• Curso de capacitación y perfeccionamiento para Subcomisarios.
  

• Curso de capacitación y perfeccionamiento para Inspectores.
  

• Curso de capacitación y perfeccionamiento para Ayudantes.
  

• Curso de perfeccionamiento para el personal superior del agrupamiento profesional (nivel Principales).
  

• Curso de adaptación para el personal superior del agrupamiento profesional (nivel Subinspectores).
  

• Curso de adaptación a la especialidad seguridad (Ayudantes).
  

• Curso de investigación de delitos económicos.
  

• Ciclos de conferencias en materia de derechos humanos y garantías constitucionales.
  

• Curso de lengua de señas argentinas.
  

• Curso de capacitación en resolución alternativa de conflictos.
  

• Curso de código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
  

• Jornadas sobre actualización de derecho procesal penal.
  

• Ciclo de conferencias sobre fiscalización de moneda, delitos de fraude con tarjeta de crédito, delitos cometidos mediante el uso de informática (cibercrimen), lavado de dinero, investigaciones forenses y robo de identidad internacional.
  

En forma complementaria se destacan los cursos de la Escuela Federal de Tiro (completamente financiados por la Policía Federal) y las carreras del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina, donde la institución se hace cargo de ciertos conceptos (personal y algunos gastos de mantenimiento).

Escuela Federal de Tiro:

• Curso de tirador policial.
  

• Curso de instructor de tiro.
  

• Curso de perfeccionamiento en medidas de seguridad.
  

• Curso de encargado de armamento.
  

• Curso de perfeccionamiento para instructores de tiro sobre el empleo de los polígonos virtuales.
  

Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina (niveles universitario y secundario)

• Facultad de Ciencias de la Criminalística, 1.083 alumnos.
  

• Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 1.673 alumnos.
  

• Facultad de Ciencias de la Seguridad, 630 alumnos.
  

• Facultad de Ciencias Biomédicas, 550 alumnos.
  

• Educación a distancia universitaria (Abogacía), 480 alumnos.
  

• Secretaría Académica (idiomas), 153 alumnos.
  

• Colegio de enseñanza media a distancia, 3.351 alumnos.
  

Gendarmería Nacional

Programa: Capacidad Operacional de la Gendarmería Nacional

La Gendarmería Nacional Argentina es una fuerza de seguridad federal, cuya misión es satisfacer las necesidades de seguridad interior, apoyando a la Justicia Federal en investigaciones criminales de su competencia, efectuando acciones en la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo y delitos conexos, ejerciendo funciones de policía migratoria y aduanera, controlando el transporte interjurisdiccional e internacional de cargas y personas, protegiendo el medio ambiente y la preservación de los recursos naturales e interviniendo ante situaciones de emergencia.

- en pesos y magnitudes físicas-

La Gendarmería Nacional posee 146 bases en el territorio nacional, con una cantidad promedio por base de 122 personas.

Durante 2003 se realizaron las siguientes acciones:

Intervenciones de Gendarmería Nacional

Respecto a la lucha contra el narcotráfico, se realizaron 4.309 procedimientos y se detuvieron 3.457 personas.

Secuestros de Estupefacientes

Pericias realizadas

En el área de seguridad vial, la actividad se desarrolla en las rutas, caminos y lugares sujetos a jurisdicción nacional y se lleva a cabo mediante la instalación y operación de controles de rutas fijos y móviles:

Seguridad Vial

Respecto al transporte terrestre de carga y de pasajeros conforme a la delegación de funciones de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte se concretaron las siguientes actividades:

Seguridad Transporte de Cargas y Pasajeros

En materia de protección ambiental, los logros se concentraron en la comprobación de delitos, infracciones de diversa naturaleza, en la represión de acciones conducentes a la extinción de especies autóctonas y tráfico de especies animales y vegetales y en todo aquello que atentó contra la salud y calidad de vida.

Protección Ambiental

Debe consignarse además el permanente asesoramiento y colaboración con el Servicio Nacional de Sanidad Animal en la lucha contra la aftosa, el cual se traduce en el empleo de personal, instalación y operación de controles, barreras sanitarias, aplicación de rifle sanitario, etc.

Asimismo, se desarrollan controles e inspecciones basados en convenios con la Dirección General de Fabricaciones Militares y el Registro Nacional de Armas (RENAR) y la actividad judicial en el secuestro de vehículos:

Controles e Inspecciones

La participación en la seguridad y custodia de objetivos fijos en el ámbito del país se evidencia en la participación en 8 procedimientos de control de alteración del orden público y 310 objetivos custodiados.

Por último, en el servicio de aviación de la Gendarmería Nacional se desarrollaron en 2.420 horas de vuelo, de las cuales 1.214 correspondieron a horas de avión y 1.206 horas a helicópteros.

Programa: Formación y Capacitación de la Gendarmería Nacional

- en pesos y magnitudes físicas-

El programa tiene a cargo la formación y capacitación de los integrantes de la institución otorgando los conocimientos y técnicas para su desenvolvimiento.

La carrera de oficiales, que se dicta en la Escuela de Gendarmería "General Don Martín M. de Güemes", tiene una duración de 3 años en los cuales los cadetes son becados. Al cursar el último año de la carrera, los cadetes perciben una remuneración mensual similar a la de los oficiales de primer grado de la Fuerza. Durante el año 2003, cursaron un total de 415 cadetes.

La carrera de suboficiales se dicta en la Escuela "Cabo Raúl R. Cuello" y tiene una duración de 2 años en los cuales se prepara a los cursantes tanto en el área académica como operacional, incorporándose, una vez egresado, al cuadro permanente de suboficiales del escalafón general.

Además, se realizan actividades de capacitación en la Escuela Superior "Gral. Brig. Manuel María Calderón" que se dedica a la formación, capacitación y actualización profesional de los oficiales, jefes y oficiales superiores de la Fuerza y en distintos centros de capacitación para personal superior y subalterno.

Programa: Asistencia Sanitaria de la Gendarmería Nacional

- en pesos y magnitudes físicas-

El programa comprende la atención médica brindada al personal en actividad y retirado; durante el año 2003 la cantidad de estudios por especialidad fueron los siguientes:

Estudios por Especialidad

Programa: Pasividades de la Gendarmería Nacional

- en pesos y magnitudes físicas-

Durante 2003, los haberes del personal retirado y pensionado se financiaron en un 24,7% aproximadamente a través de los aportes y contribuciones del personal en actividad de la fuerza, y el resto con la transferencia de fondos del Estado, a través de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS). El haber medio ascendió a 597 pesos para los pensionados y 1.293 pesos para los retirados.

Se observa un aumento en el gasto en pasividades respecto a 2002 como consecuencia de la restitución del 13% en los haberes superiores a 500 pesos. En menor medida, se destacan la incorporación de los suplementos CIR y suma fija, el reajuste de haberes con origen en sentencias judiciales y el aumento en la cantidad de pasivos.

Programa: Misiones Humanitarias y de Paz para Organismos Internacionales

El programa tiene como objetivo materializar uno de los componentes vinculados a la política exterior trazada por el Estado Nacional, en el marco de sus obligaciones como integrante y miembro de la Organización de las Naciones Unidas, conforme a las directrices emanadas del Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de atender las misiones humanitarias y las operaciones de mantenimiento de la paz, en las regiones del mundo que se determinen. Aproximadamente el 90,9% de su gasto durante el año se devengó en concepto de pasajes y viáticos.

Prefectura Naval Argentina ( PNA )

Programa: Servicio Técnico de la Seguridad de la Navegación

El objetivo de este programa es que los barcos (cascos, maquinarias, sistemas eléctricos, armamentos, pirotecnia, sistema de fondeo, balsas de salvamento, sistemas de achique, elementos de seguridad y sistemas de comunicaciones), el personal de navegación y las cargas cumplan con los requisitos de seguridad estipulados por la normativa nacional e internacional vigente, a los fines de preservar la seguridad de la navegación.
 

- en pesos y magnitudes físicas-

Durante 2003, en cuanto a los aspectos técnicos de la navegación, se redactó la documentación necesaria para la implementación del Sistema de Gestión de Calidad en el marco de la norma ISO 9001-2000, el manual de gestión, instructivos y procedimientos. Asimismo se indicaron los procesos que luego en el mes de noviembre alcanzaron la certificación por dos organizaciones de reconocimiento internacional, el Instituto Argentino de Normalización –IRAM IQNET- y Lloyd´s Register Quality Assurance –LRQA. El alcance de la certificación abarca el servicio de inspecciones, análisis y aprobación de elementos técnicos de juicio necesarios para acceder a la certificación de buques, certificación de arqueo y francobordo nacional e internacional, habilitación y registro de empresas de la industria naval y trabajo portuario y aprobación de medios y equipos de salvamento.

En el transcurso del año, se procedió a la reclasificación de las carpetas y legajos historiales de activos, alcanzando un total de 2.455 legajos; así como, a la actualización de antecedentes.

Asimismo, se realizaron inspecciones técnicas a fin de constatar las condiciones de seguridad de los buques, clasificándose en ordinarias (buques de matrícula nacional), extraordinarias (buques de matrícula nacional y de bandera extranjera) y realizadas en el extranjero (buques de matrícula nacional en el exterior), de acuerdo al siguiente detalle:

Cantidad de Inspecciones

Se realizó también la gira anual de inspecciones técnicas por intermedio de las prefecturas de zona. En la zona Alto Paraná se inspeccionaron 33 embarcaciones y en la zona Lacustre y del Comahue 35 embarcaciones.

Respecto de la seguridad de la navegación, se supervisaron un total de 337 buques mercantes de terceras banderas. Asimismo, se implementaron dos campañas de inspecciones concentradas una de ellas en el Código de Gestión de la Seguridad Operacional de los Buques y la Prevención de la Documentación, y la otra en los buques de transporte de pasajeros.

También se efectuaron diferentes tareas relacionadas con la aplicación de los sistemas de gestión de la seguridad operacional del buque y prevención de la contaminación, concretándose 16 revisiones de documentos, 250 auditorías y 121 entregas de certificados.

En lo concerniente a la reglamentación nacional, se elaboraron 6 ordenanzas y 5 boletines informativos para la Marina Mercante en los cuales se difundieron temas y hechos considerados de interés para las empresas navieras y la comunidad náutica en general.

En cuanto a la reglamentación internacional, se tramitaron las comisiones al exterior, incluyendo el análisis de las instrucciones de asistencia y los informes de asistencia a 16 eventos. También se confeccionó y publicó la primer edición del boletín informativo marítimo internacional.

En el orden administrativo, se recepcionaron y tramitaron 17.360 expedientes, 2.700 oficios, 21.800 informes, 3.260 disposiciones, 21 actas y fueron transmitidos 2.600 mensajes navales. Asimismo, se registraron y habilitaron 3.390 nuevas libretas de embarco, 1.100 cédulas de embarco y 214 agentes como personal terrestre de la navegación.

En el Registro Nacional de Buques, se realizaron, entre otros, los siguientes trámites:

Programa: Servicio de Comunicaciones y Control de Tráfico para la Seguridad de la Navegación

La Prefectura dispone de una importante red de comunicaciones destinada a la seguridad de la navegación y la radiodifusión de avisos a los navegantes, información meteorológica, novedades de balizamiento y toda otra información útil para los mismos. Desde las estaciones costeras de seguridad, se cursan diariamente, en horarios y frecuencias preestablecidas, informes para auxilio de la navegación, coordinándose también el tráfico portuario y el marítimo en áreas de movimiento intenso o de difíciles condiciones de navegación.

En este sentido merecen destacarse dentro del sistema, las actividades desarrolladas por las Estaciones de Control de Tráfico y Seguridad (CONTRASE) que realizan el control del movimiento de los buques así como el intercambio de información asociado, entre una estación costera y una embarcación y, en caso necesario, regulan el movimiento a fin de afianzar la seguridad de la navegación y promover un flujo de tráfico eficiente, especialmente en áreas de gran densidad, en zonas que presenten dificultades a la navegación o donde hubiere cargas peligrosas.

Asimismo, a través del Centro de Cómputos (CEPAD) y la Oficina de Seguridad Informática, se llevaron a cabo durante 2003 tareas relacionadas principalmente con la intranet institucional y el sitio web del organismo, ampliando así las disponibilidades de los mismos. También, se implementaron medidas de seguridad como ser detectores de intrusos (IDS), firewalls, detectores de incidentes y antivirus, entre otros.

- en pesos y magnitudes físicas-

Dado que el programa atiende el mantenimiento, reparación e incorporación de nuevas tecnologías a fin de preservar la seguridad en la navegación, a continuación se detallan algunas de las principales acciones desarrolladas durante el año 2003:

• Integración e instalación de equipos de respaldo para Sistema Radarizado de Control de Trafico Naval (VTS) en el Río de la Plata, a fin de recibir, procesar y controlar desde el CONTRASE Buenos Aires, la información proveniente de las estaciones remotas ubicadas en la isla Martín García, destacamento Atalaya y Silo Terbasa.
  

• Readecuación de las estaciones de los puertos de Buenos Aires y Ushuaia para la instalación del nuevo Sistema de Identificación Automática de Buques (AIS). En el puerto de Buenos Aires el sistema se integró al sistema radarizado y actualmente está operativo.
  

• Instalación de cámaras de video en diversas locaciones estratégicas de los puertos de Buenos Aires, Mar del Plata y Zárate, con grabación de imágenes para el control visual y seguridad de la navegación en los canales de acceso a los puertos mencionados.
  

• Rediseño CONTRASE Buenos Aires, readecuación de las instalaciones, reingeniería, diseño e instalación de nuevas consolas de operador y supervisor, adaptadas a los sistemas para el control de tráfico y seguridad.
  

• Convenios con organismos públicos y privados a fin de lograr para la institución enclaves estratégicos a mínimo costo, para la instalación de sistemas de comunicación diversos (Sistema AIS, sistema de control mediante cámaras de video de los canales de acceso al puerto de Buenos Aires, repetidoras, etc.)
  

• Convenio con Investigaciones Aplicadas S.E (INVAP), para el desarrollo y posterior fabricación de un prototipo de cámara infrarroja para ser instalada en plataformas terrestres, navales u aéreas.
  

• Instalación repetidora VHF, comprendiendo las márgenes del Río Paraná desde la ciudad de Paraná hasta los limites jurisdiccionales entre las Prefecturas de Zona Bajo Paraná y Delta.
  

• Cambio de torre de edificio Guardacostas, provisión a Lago Argentino de consolas de radio operador reacondicionadas.
  

• Instalación de torre en Río Salado, se cambió de lugar la torre de Hernandarias y se instaló otra nueva de 42 metros.
  

• Instalación interfaces en Comodoro Rivadavia, se instaló una torre de 70 metros en Río Salado.
  

• Se realizó mediante la industria privada la modernización de la totalidad de los transmisores Siemens.
  

Programa: Servicio de Seguridad de la Navegación y de Policía de Seguridad y Judicial

- en pesos y magnitudes físicas-

La Prefectura despliega su potencial a lo largo de más de 21.000 km. lineales de jurisdicción (16.825 km. de litoral marítimo y 4.842 km. de litoral fluvial). Dados estos ámbitos y las funciones que le competen, la institución estableció un despliegue administrativo y operativo, fraccionando su jurisdicción en 10 prefecturas de zona que actúan mediante los efectivos que le corresponden y con los demás servicios operativos (Servicio de Buques Guardacostas, Servicio de Aviación, Servicio de Comunicaciones e Informática, Agrupación “Albatros” y Servicio de Salvamento, Incendio y Protección Ambiental).

En los siguientes cuadros se resumen datos correspondientes a la actividad de las 10 prefecturas de zona, antes señaladas:

Patrullajes según Zona de Prefectura

Control de Embarcaciones

Movimiento de Guardacostas

Cumpliendo sus funciones supletorias (policía migratoria, sanitaria), la Prefectura Naval Argentina controla en su ámbito jurisdiccional 10 pasos internacionales habilitados entre Argentina y Brasil, 31 pasos internacionales habilitados entre Argentina y Paraguay, 10 pasos internacionales habilitados entre Argentina y Uruguay y 2 pasos internacionales habilitados entre Argentina y Chile.

En cuanto a las acciones centrales de operación, durante 2003 pueden mencionarse las siguientes:

• Se implementaron custodias en objetivos judíos con la participación de 57 hombres.
  

• A raíz de la inundación en la provincia de Santa Fe se afectaron 600 hombres, 35 vehículos terrestres, 50 embarcaciones menores 5 medios aéreos y 25 viajes custodia red solidaria.
  

• Se implementó el operativo conurbano bonaerense con la participación personal de prefecturas de zonas.
  

• Se implementó el operativo Cruceros 2003–2004 afectándose 30 hombres, 1 buque guardacostas, brigada explosivos y canes.
  

• Se puso en vigencia el control en villa de emergencia La Cava.
  

• Se implementó el nivel de seguridad III del Código de Protección de Buques motivo cruceros amarrados en puerto de Buenos Aires, volviéndose a nivel II a partir del 03 de diciembre de 2003.
  

• Se implementó operativo Verano 2003-2004 hasta 15 de marzo de 2004.
  

En cuanto al servicio de tráfico marítimo:

• Se instaló una nueva computadora de última generación provista por la Dirección del Medio Ambiente, para el monitoreo y detección de derrames de hidrocarburos en el litoral marítimo.
  

• Instalación de una computadora conectada al sistema de videocámaras instaladas en el puerto de Buenos Aires.
  

• Readaptación y puesta en funcionamiento del software que permite graficar y conformar bases de datos de posicionamiento satelital de buques pesqueros en navegación marítima, respondiendo así a las exigencias de la Subsecretaria de Pesca mediante Disposición Nº 02/2003.
  

• A fin de dar cumplimiento y ejercer los controles pertinentes sobre los buques, se integraron los posicionamientos satelitales recibidos vía mensaje naval a través de las estaciones costeras.
  

• Readaptación del sistema para un mejor aprovechamiento de la información y seguimiento en el Departamento Narcotráfico.
  

• Se creó un programa que detecta el ingreso a aguas nacionales de buques, información que se suministra al ente regulador de puerto.
  

• Se firmó un contrato con la empresa Riovía S.A., a fin de que la PNA brinde información de buques que navegan por el canal Martín García.
  

Respecto a los casos de salvamento y rescate, un análisis de los mismos permite agregar estos datos:

Casos SAR

Tipo de Medios Asistidos

Asistencia a la vida humana

Causas de Emergencias

En lo que respecta a su función de policía auxiliar pesquera, en 2003, se instruyeron un total de 145 sumarios. 

En tal sentido, fueron sometidos a control tanto en navegación como en puerto:

• 725 buques que mantienen permisos de pesca nacionales en vigencia, de ellos 620 navegaron a lo largo del año, promediando los 460 buques mensuales.
  

• 112 buques pesqueros uruguayos con permiso de su país de origen que operan en su totalidad en zona común de pesca.
  

• 27 buques extranjeros arrendados a casco desnudo, durante la zafra del calamar, discriminados de la siguiente manera: 6 chinos, 14 japoneses, 1 camboyano, 5 coreanos y 1 taiwanés, constituyendo un promedio mensual de 15 buques.
  

Asimismo, se realizaron 190 patrullajes marítimos con guardacostas tipo 24/64 y embarcaciones menores que abarcaron el Río de la Plata, el frente marítimo y la zona económica exclusiva y zona de vedas. Mediante los controles efectuados, se logró detectar a 162 buques pesqueros que cometieron infracciones a la normativa de pesca vigente; 273 a la legislación nacional y 80 a la legislación provincial. 

Los patrullajes marítimos se combinaron con vuelos de los aviones de vigilancia marítima “CASA-212” helicópteros. Se realizaron 105 vuelos en patrullaje, con una cobertura de radar de 7.523.260 millas cuadradas, dentro del Mar Argentino hasta el límite de la zona económica exclusiva, y su zona adyacente, lográndose detectar a 2.762 buques pesqueros, avistar a 5.835 e identificar a 5.950, en un recorrido de 198.576 millas náuticas.

En materia de conservación de los recursos vivos marinos antárticos, se realizaron un total de 106 estudios de mareas, correspondientes a 30 buques pesqueros que operaron en las inmediaciones del área de protección antártica y zona de veda en inmediaciones de la Isla de los Estados.

Con motivo del control de esta zona de veda permanente impuesta por las autoridades nacionales, se detectaron un total de 99 buques pesqueros infractores a las mismas.

Con referencia al convenio celebrado entre Argentina y Paraguay sobre la conservación y desarrollo de los recursos ícticos en los tramos limítrofes de los ríos Paraná y Paraguay, se llevaron a cabo patrullajes en forma aperiódica y conjunta con la Autoridad Naval de la República del Paraguay en la zona de veda permanente de la represa Yacyretá y tramo limítrofe de los ríos Paraná y Paraguay.

En la provincia de Buenos Aires, con motivo del control de las 5 zonas de veda establecidas por la misma, se detectaron un total de 8 buques pesqueros infractores. En los distintos procedimientos realizados en las provincias del litoral y de la zona lacustre, se secuestraron 58.756 metros de redes y 117.075 metros de espineles.

En cuanto al servicio de aviación, se realizaron un total de 3.018 vuelos, de los cuales 293 correspondieron a operaciones de búsqueda, volando un total de 3.449 horas. En general los vuelos se destinan a la seguridad de la navegación (búsqueda de embarcaciones y personas, asistencia a buques pesqueros), prevención y represión (contravenciones y delitos comunes) y patrullajes (fluviales, marítimos); entre otros.

Vuelos realizados

En el año 2003, los buques guardacostas navegaron 62.946 millas náuticas, que representan una cobertura total de 3.748.110 millas cuadradas distribuidas de acuerdo al siguiente detalle:

Millas Náuticas Guardacostas

Dentro del apoyo al deporte náutico, se puede destacar el apoyo de los guardacostas “Delfin” y “Lago Viedma” en la regata 500 millas náuticas del Río de la Plata y el del guardacostas “Thompson” en la regata offshore circuito Mar del Plata.

Por último, como integrante del servicio se señala a la unidad Estacionario para Prácticos Recalada (DF-15) que se encuentra ubicada sobre el límite exterior del Río de la Plata, en su condición de estacionario para embarco y desembarco de prácticos del Río de la Plata. Mantiene un servicio permanente y efectivo las 24 horas del día los 365 días del año.

Con motivo del inicio de la temporada de Buques Cruceros Turísticos que arribaron durante el transcurso del año a nuestro país a la Terminal Portuaria Benito Quinquinela, personal de la Unidad de Operaciones Policiales Especiales (U.O.P.E.) de la agrupación “Albatros” brindaron una cobertura de seguridad en dicha temporada a fin de prevenir eventuales atentados durante el ingreso a puerto antes y durante su estadía.

Debido a la emergencia hídrica acontecida en la provincia de Santa Fe en el mes de Abril de 2003 por el desborde del Río Salado, se destinó personal de esta unidad como componente del Comité de Crisis, medios terrestre y fluviales conformando la Unidad de Respuesta a Catástrofe (U.R.C.) de la Prefectura Naval Argentina a fin de brindar apoyo operativo a la Prefectura  Santa Fe, en la evacuación de damnificados y la preservación del orden público en las zonas afectadas por las inundaciones.

En el mes de noviembre, se le asignó a la institución el perímetro denominado Villa La Cava y se afectaron personal y medios fin de detectar y/o desalentar y/o conjurar la comisión de delitos mayores que por su naturaleza, magnitud, consecuencias previsibles, peligrosidad o modalidades comprometan la vida, libertad y el patrimonio de los habitantes, tendiendo a revertir la sensación de inseguridad en la comunidad.

Durante 2003, se prosiguió con el control de averías, salvamento, buceo y extracción de obstáculos para la navegación a través de las estaciones de salvamento, incendio y contaminación. En cumplimiento de las “Normas Relativas al Reflotamiento, Remoción y/o Extracción de Buques, Aeronaves y/o sus restos náufragos”, se analizaron doce (12) planes de salvamento presentados por empresas privadas. También se realizaron 41 inspecciones a dispositivos salvavidas (chalecos y aros salvavidas).

Servicio de Salvamento, Incendios y Protección Ambiental

Programa: Atención a Pasividades de la Prefectura Naval Argentina

- en pesos y magnitudes físicas-

A través del programa se atiende la liquidación y pago de los beneficios previsionales correspondientes al personal retirado, pensionado y jubilado de la institución, conforme a la normativa vigente. Los haberes se financian en un 35,5% con los aportes patronales y personales del personal en actividad y retiro y el resto con la transferencia de fondos del Estado a través de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS).

En el año 2003, el haber promedio mensual de las jubilaciones y retiros fue de 1.034,7 pesos y el de las pensiones de 843,0 pesos.

Respecto al año anterior, se registró un incremento del gasto del programa debido a la devolución de la rebaja del 13% en los haberes superiores a 500 pesos, la incorporación al haber de los conceptos de Compensación por Inestabilidad de Referencia y Adicional y la recomposición de haberes a partir de la aplicación de sentencias judiciales. 

Programa: Asistencia Sanitaria

- en pesos y magnitudes físicas-

El departamento de Sanidad, a través de sus servicios asistenciales y técnicos, brinda atención médica, tareas médico legales, acciones sanitarias y educación a su personal en actividad, retirado, familiares y a la ciudadanía en general.

Servicios Médicos

Complementariamente, se realizaron 14.498 análisis de laboratorio, 12.638 estudios de diagnóstico por imágenes, 610 servicios de ambulancias y 29 reconocimientos de cadáveres.

A fin de cumplir con la obligación adquirida en la Carta Compromiso con el Ciudadano, se habilitó el “servicio de asistencia por radio operador” a las consultas radio médicas producidas por embarcaciones que navegan en el Mar Argentino.

Programa: Formación y Capacitación Profesional

- en pesos y magnitudes físicas-

La Prefectura desarrolla sus funciones educativas a través de distintos institutos dedicados a la formación de aspirantes a integrar la Fuerza, la capacitación y el perfeccionamiento del personal superior y subalterno, de otras fuerzas y ámbito civil.

La Escuela de Suboficiales Coronel Martín Jacobo Thompson, se dedica a la formación de suboficiales que egresan en distintos escalafones (seguridad, comunicaciones, navegación, oficinista, control de averías e incendios y aeronáutico) con una duración de 2 años.

La Escuela de Prefectura "General Matías de Irigoyen" tiene a cargo la formación de oficiales que al término de la carrera egresan con el grado de oficiales con el título de Técnico Superior en Seguridad Marítima (Cuerpo General) o Técnico Superior en Contabilidad Pública (Cuerpo Complementario–Escalafón Intendencia), siendo la duración de 3 años, para el primer caso, y de 2 años para el segundo.

Cursantes Año 2003

En lo vinculado a la capacitación profesional - técnica, la Escuela Superior de Prefectura imparte capacitación de postgrado para el personal superior a través de los cursos "superior", "mayor", de "técnica general" y “especialista en inteligencia”, entre otros. También, la Escuela Nacional Superior de Salvamento y Buceo, destinada a personal propio y externo dictó cursos en las áreas de salvamento y buceo, control de averías e incendios, protección ambiental y personal embarcado. Asimismo, se señalan la Escuela Superior de Informática, el Centro de Extensión Profesional Aeronáutica y el Instituto de Capacitación, Perfeccionamiento y Actualización Docente que dicta cursos hasta niveles de conducción de institutos, tanto para personal propio, de otras fuerzas y del ámbito civil.

Además, existen convenios con otras instituciones tales como, la Universidad de Tres de Febrero, la Universidad de la Marina Mercante y la Universidad de Buenos Aires con fines de cooperación e intercambio. Uno de los objetivos planteados en el convenio con la última institución citada fue el desarrollo de un proyecto de investigación que contemple la factibilidad de aumentar el rendimiento en velocidad final y disminución de consumos, de los buques guardacostas tipo 24.

3- Instituciones de la Seguridad Social

Caja de Retiros, Pensiones y Jubilaciones de Policía Federal Argentina

El objetivo de la institución es el otorgamiento, pago, liquidación periódica, modificación y control de retiros, jubilaciones y pensiones de los regímenes previsionales administrados por la Caja.

En el año 2003, las pasividades fueron financiadas el 22,3% con recursos propios y el 77,7% con transferencias internas.

Programa: Administración de Beneficios Previsionales

- en pesos y magnitudes físicas-

Se observa, respecto al año 2002, un aumento en el gasto explicado por la incidencia de la restitución del 13% sobre los haberes superiores a 500 pesos, la incorporación al haber mensual de los suplementos Compensación por Inestabilidad de Residencia y Suma Fija (antes no remunerativos y no bonificables), conforme al Decreto Nº103/03 y el reajuste de haberes a partir de la aplicación de sentencias judiciales.

El haber medio de las jubilaciones fue de $1.099, el de las pensiones $896 y el de los retiros $1.318.

Durante el ejercicio se produjeron 1.753 altas de beneficios y 1.697 bajas. La composición de las mismas se presenta en el siguiente cuadro:

Programa: Atención de Pasividades de la Policía de los ex–Territorios Nacionales.

A través de este programa la Caja de Retiros, Pensiones y Jubilaciones de Policía Federal Argentina se encarga de la administración y pago de los beneficios correspondientes a las Pasividades de la Policía de los ex–Territorios Nacionales.

- en pesos y magnitudes físicas-

El haber medio de las pensiones fue de $841, mientras que el de los retiros se ubicó en $1605. Asimismo, se produjeron 29 altas de beneficios y 75 bajas cuya composición se expone en siguiente cuadro.